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同志們：

對深入貫徹黨的*精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作出了重要部署。全國婦聯(lián)已于4月2日發(fā)出了貫徹中央8號文件的意見。在最近召開的全省工青婦工作會議上，省委書記習(xí)，省委副書記喬傳秀同志對工青婦組織認(rèn)真貫徹中央8號文件提出了明確要求，全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜同志也對婦聯(lián)系統(tǒng)貫徹落實(shí)好中央文件精神進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)。認(rèn)真貫徹中央8號文件將是今年婦聯(lián)工作的重點(diǎn)，也是婦聯(lián)兒童工作的重中之重。下面我對今年我省的兒童工作，特別是在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中重視和發(fā)展家庭教育工作提出幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央文件精神，增強(qiáng)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的緊迫感和

責(zé)任感。

未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是事關(guān)我們黨，國家和民族前途命運(yùn)，事關(guān)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的一件大事。在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨中央、國務(wù)院及時下發(fā)意見，充分體現(xiàn)了以同志為總書記的黨中央對未成年人的高度重視和親切關(guān)懷。對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，培養(yǎng)和造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)的接班人，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

《意見》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻分析了我國未成年人思想道德建設(shè)面臨的形勢，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和重大政策措施，是新時期指導(dǎo)未成年人思想道德建設(shè)的行動綱領(lǐng)，也是指導(dǎo)婦聯(lián)工作的重要指針。兒童與母親的天然聯(lián)系，決定了兒童工作是婦聯(lián)工作不可缺少的重要內(nèi)容。婦聯(lián)從其成立至今，黨一直把兒童工作作為一項重要職責(zé)賦予婦聯(lián)組織。多年來，婦聯(lián)以獨(dú)特的優(yōu)勢開展兒童工作，并在實(shí)踐中確立了“牽頭家庭教育，配合學(xué)校教育，參與社會教育”的工作定位。中央8號文件特別提出“要重視和發(fā)展家庭教育”，強(qiáng)調(diào)“家庭教育在未成年

人思想道德建設(shè)中具有特殊重要作用”，要求“各級婦聯(lián)組織、教育行政部門和中小學(xué)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任”，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對家庭教育的高度重視，也體現(xiàn)了對婦聯(lián)開展家庭教育工作的充分肯定和高度信任。，我們要按照8號文件的精神，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起這一光榮、艱巨而又重要的政治任務(wù)，克服無所作為的思想和畏難情緒，把促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為婦聯(lián)參與精神戈明建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上婦聯(lián)工作更加突出的位置，納入婦聯(lián)工作的全局和重要議事日程，迅速調(diào)整思路，積極采取措施，在已有工作的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力把家庭教育工作提高到新水平。

二、理清思路找準(zhǔn)定位，把中央交給婦聯(lián)的任務(wù)落到實(shí)處

加強(qiáng)和改進(jìn)束成年人思想道德建設(shè)是一項社會工程，需要很多部門的共同努力，婦聯(lián)怎樣參與、從什么地方著手工作，全國婦聯(lián)最近出臺了關(guān)于《學(xué)習(xí)貫徹<中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人恩想道德建設(shè)的若干意見》的意見》，我們要按照全國婦聯(lián)的要求找準(zhǔn)工作定位，做到抓住“兩個重點(diǎn)”、把握“三個主要”：“兩個重點(diǎn)”即把指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育工作作為婦聯(lián)兒童工作的重點(diǎn)，把促進(jìn)家庭道德教育工作作為家庭教育工作的重點(diǎn)；“三個主要”即進(jìn)一步明確婦聯(lián)開展家庭教育工作的主要對象是家長，特別是母親；主要任務(wù)是幫助家長提高素質(zhì)，更新家庭教育觀念：主要領(lǐng)域是面向家庭，面向社區(qū)。對此我們在理解中要把握幾點(diǎn)：第一，促進(jìn)家庭道德教育是婦聯(lián)兒童工作的重中之重；第二，婦聯(lián)開展家庭教育工作主要是通過提高家長特別是母親的素質(zhì)來進(jìn)行的；第三，指導(dǎo)和推動家庭教育T作重心要向下，要面向基層，面向農(nóng)村和社區(qū)。抓住這個定位，我們就能從婦聯(lián)白身的職能出發(fā)，更好地發(fā)揮婦聯(lián)密切聯(lián)系家庭、聯(lián)系婦女的優(yōu)勢，來做好未成年人的思想道德建設(shè)工作。

三、分析現(xiàn)狀了解實(shí)際，增強(qiáng)做好家庭教育工作的針對性

要貫徹落實(shí)中央關(guān)于重視和發(fā)展家庭教育的指示，首先要正確認(rèn)識我省家庭教育的現(xiàn)狀，家庭教育、學(xué)校教育和社會教育是培育人才的三大搖籃。家庭是教育兒童的第一場所和終身課堂，父母是兒童的第一任老師。從古到今，家庭教育就受到人們的重視，“盂母三遷”、“岳母刺字”就是古代家庭教育的典范：隨著社會的發(fā)展，一個人的成長發(fā)展的社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化，現(xiàn)代家庭教育不僅顯得更為重要，而且其形式和內(nèi)容的創(chuàng)新也需與現(xiàn)代文明進(jìn)步相適應(yīng)，近年來，我省各級婦聯(lián)與教育部門、關(guān)工委一起，在上世紀(jì)八十年代推動家庭教育大發(fā)展的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新的形勢要求，制定和實(shí)施“九五”、“十五”《浙江省家庭教育工作計劃》，在理論研究、社會宣傳、指導(dǎo)服務(wù)、規(guī)范管理等方面開展工作，使家庭教育工作逐步實(shí)現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：即從群眾自發(fā)性教育向比較規(guī)范的社會工作轉(zhuǎn)變，從單一的指導(dǎo)形式向立體的工作網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，從不系統(tǒng)的問題探討向有組織、有計劃的理論研究轉(zhuǎn)變，并由城鎮(zhèn)逐步向廣大農(nóng)村普及：到目前止，全省已有家庭教育研究會47個，家庭教育咨詢機(jī)構(gòu)600多所，各類家長學(xué)校8000多所，基本形成了以依托中小學(xué)和托幼園所辦校為主(平均辦學(xué)率65％)，其它各類特色學(xué)校為輔，社區(qū)、行業(yè)和單位多輪驅(qū)動創(chuàng)辦家長學(xué)校的新格局，為了擴(kuò)展家庭教育知識的宣傳普及和指導(dǎo)服務(wù)，各級新聞媒體都設(shè)立了家庭教育宣傳欄；省和部分市縣建立了由專家組成的家庭教育講師團(tuán)，面向社會開設(shè)培訓(xùn)講座，1997年編寫的浙江省家長學(xué)校系列教材已發(fā)行40萬冊，目前正由專家修訂；家庭教育學(xué)會主辦的面向全國的《家庭教育》雜志，年發(fā)行量達(dá)50萬冊，被評為中國期刊獎百種優(yōu)秀期刊通過這些年的努力，應(yīng)該說我省家長的家庭教育水平也在不斷提高，家長對子女教育的觀念有了很大轉(zhuǎn)變：即由單純的感情支配向理智的關(guān)愛升華，由傳統(tǒng)的家長式教育向平等民主型教育轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)育人向科學(xué)育人轉(zhuǎn)變，由單方面的關(guān)心向重視子女的素質(zhì)全面提高轉(zhuǎn)變。

但是我們?nèi)匀灰逍训乜吹剑谛滦蝿菹?，社會對家庭的沖擊力增大，在青少年思想道德教育出現(xiàn)各種新情況的同時，家庭教育也暴露出許多新問題，有的在我們浙江表現(xiàn)得尤為突出。一是放松教育。隨著離婚率升高和一些家庭父母外出務(wù)工經(jīng)商者增多，出現(xiàn)了“空巢”家庭、殘缺家庭對子女教育的缺失問題。二是過度溺愛。有的家庭對獨(dú)生子女過于寵愛、過度保護(hù)，難以使兒童具有最基本的生活能力和健全的人格。=三是重智輕德、重知輕能。有的家長只求智力開發(fā)，把追求孩子得高分?jǐn)[在家庭教育的首位，而忽視思想道德，行為習(xí)慣和心理素質(zhì)的培養(yǎng)，產(chǎn)生一些“高智低能兒”，導(dǎo)致相當(dāng)一部分兒童以自我為中心，缺乏社會責(zé)任感，心理脆弱，經(jīng)不起挫折，并逐漸養(yǎng)成一些不好的行為習(xí)慣。四是過高期望。有的家長“望子成龍”心切，在教育方式上急于求成，撥苗助長，甚至出現(xiàn)粗暴教育、棍捧教育。升學(xué)競爭的壓力和家長的過高期望，使一些青少年產(chǎn)生不良的心理反映。五是家長自身不良行為的反向示范，導(dǎo)致“上粱不正下粱歪”。家庭教育中出現(xiàn)的種種誤區(qū)，確實(shí)對青少年的成長帶來許多不利影響。家庭教育工作在新形勢下也面臨著挑戰(zhàn)。一是來自原有工作體系的挑戰(zhàn)。近年來，由于受教育部門收費(fèi)限制的影響，在一些地區(qū)，依托中小學(xué)創(chuàng)辦的家長學(xué)校受到一定程度的沖擊，數(shù)量上減少，管理上有困難。原有的家庭教育理念、工作模式、運(yùn)作機(jī)制、工作方式和手段也需要與時俱進(jìn)，進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和改革。二是來自社會的挑

戰(zhàn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和四個多樣化的出現(xiàn)，民間各種類型的家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛涌現(xiàn)。對這些機(jī)構(gòu)要做好引導(dǎo)和管理的工作，并發(fā)揮好它們的積極作用。

四、明確要求抓住重點(diǎn)，推動家庭教育工作的新發(fā)展

婦聯(lián)系統(tǒng)做好家庭教育工作，要發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞家庭教育知識的宣傳普及、家庭教育理論的研究指導(dǎo)、兒童道德實(shí)踐活動的設(shè)計三方面展開。從家庭教育知識的宣傳普及來看，一是要與教育行政部門一起進(jìn)一步辦好中小學(xué)、幼兒園的家長學(xué)校，按照《浙江省家長學(xué)校工作規(guī)程》和《浙江省家長學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)綱要》的要求，通過創(chuàng)辦示范性家長學(xué)校，評選先進(jìn)家長學(xué)校和監(jiān)測評估等手段，促進(jìn)規(guī)范辦學(xué)。不斷提高教學(xué)質(zhì)量。省一級打算建立家長學(xué)?？傂?二是要根據(jù)面向家庭，面向社區(qū)的定位要求，努力拓展社區(qū)家庭教育工作，利用各地加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的有利時機(jī)，與關(guān)工委合作，爭取街道、社區(qū)支持，在各縣(市、區(qū))建立1一2個集咨詢、活動和訓(xùn)練為一體的社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心，依托社區(qū)市民學(xué)校建立一批社區(qū)家長學(xué)校，在流動人口集中居住地區(qū)創(chuàng)辦流動人口家長學(xué)校，把科學(xué)育兒的思想和知識傳播滲透到社區(qū)的家庭中去。三是要加強(qiáng)與媒體的合作。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳渠道，開辦家庭教育專欄節(jié)目，提高家庭教育宣傳的力度和普及教育的廣度。在省內(nèi)樹立一批“科學(xué)育兒、為國教子、以德育人”的好家長。四是要開展家長歡迎的形式多樣的家庭教育知識普及話動。如組織家庭教育講師團(tuán)舉行家庭教育巡回報告，開展家庭教育知識競賽、家庭教案例點(diǎn)評、家庭教育咨詢，開通家庭教育熱線，舉辦親子園等，擴(kuò)大家庭教育知識的普及面。省婦聯(lián)和省家庭教育學(xué)會將每年組織省家庭教育講師團(tuán)成員到省內(nèi)進(jìn)行巡回報告，在家庭教育理論研究指導(dǎo)方面，要依托各級家庭教育學(xué)會和研究會，團(tuán)結(jié)社會各界家庭教育理論工作者、實(shí)際工作者和廣大家長共同開展對家庭教育的理論研究和實(shí)踐指導(dǎo)，重點(diǎn)對家庭道德教育、家庭教育規(guī)律、家庭教育法制建設(shè)、流動人口子女家庭教育等課題進(jìn)行研究，為指導(dǎo)家庭教育工作提供理論支持。省婦聯(lián)和省家庭教育學(xué)會將繼續(xù)做好家庭教育研究課題的申報、指導(dǎo)和評審工作，開展優(yōu)秀家庭教育論文的評選工作，召開專題理論研討會，指導(dǎo)家庭教育工作實(shí)踐。設(shè)點(diǎn)建立一批家庭教育實(shí)驗(yàn)基地，開展應(yīng)用性研究。在兒童道德實(shí)踐方面，一是加強(qiáng)兒童活動陣地的建設(shè)和管理，設(shè)計和組織內(nèi)容豐富、形式新穎的兒童道德實(shí)踐活動。婦聯(lián)婦女兒童活動中心和自辦幼托園所是開展兒童道德實(shí)踐活動的主要場所之一，也是婦聯(lián)開展兒童工作的重要依托，各級婦聯(lián)組織要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對所屬兒童活動陣地的建設(shè)和管理。婦女兒童活動中心要把社會效益放在首位，堅持正確的育人方向，堅持面向兒童、服務(wù)兒童的宗旨，突出德育重點(diǎn)，深入開展寓教于樂、豐富多彩的教育、科技、文化、藝術(shù)、體育等活動，發(fā)揮好對兒童的教育引導(dǎo)功能。同時也要增設(shè)對母親的家庭教育培訓(xùn)內(nèi)容。二是以實(shí)施小公民道德建設(shè)計劃為載體，因地制宜開展兒童道德實(shí)踐活動。

五、完善機(jī)制發(fā)展隊伍。形成指導(dǎo)和推動家庭教育的合力

主要做好四方面的工作：一是婦聯(lián)自身加強(qiáng)工作力量，有工作機(jī)構(gòu)的要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起職責(zé)履行好職能，沒有機(jī)構(gòu)的要有專人做工作，把這一任務(wù)落到實(shí)處二是婦聯(lián)要進(jìn)一步加大與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，推動建立家庭教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、婦聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與，共同指導(dǎo)和推動家庭教育的社會化、開放式工作格局。三是發(fā)揮婦兒工委辦設(shè)在婦聯(lián)的優(yōu)勢，把家庭教育工作納入兒童發(fā)展規(guī)劃的評估體系，加強(qiáng)監(jiān)測和評估工作。四是團(tuán)結(jié)和組織社會力量，積極推動家庭教育的理論研究、工作指導(dǎo)和社會服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)展壯大四支隊伍：即家庭教育的理論研究隊伍、知識宣講隊伍、專職工作者隊伍和社區(qū)志愿者隊伍。

六、創(chuàng)造特色善于結(jié)合。提高婦聯(lián)工作的效率和水平

婦聯(lián)參與未成年人思想道德建設(shè)工作，要在以往工作的基礎(chǔ)上不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。發(fā)揮自身優(yōu)勢，樹品牌，創(chuàng)亮點(diǎn)。努力在體現(xiàn)時代特征、地方特色、婦聯(lián)特點(diǎn)上下功夫。同時要做好結(jié)合的文章，做到與創(chuàng)建文明家庭活動相結(jié)合，與貫徹實(shí)施“兩綱”“兩規(guī)”工作相結(jié)合，與貫徹省工青婦工作會議精神相結(jié)合，與陣地實(shí)體建設(shè)工作相結(jié)合，把工作真正落到實(shí)處通過我們的共同努力，推動我省家庭教育工作新發(fā)展，把我省的兒童工作提到一個新水平。