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今天，我局召開全局動員大會，其主要目的是動員全局黨員干部認真學習貫徹黨的*和*屆三中全會精神、中央及省委和市委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署要求，以學習的實際行動，以實踐的實際行動，推動學習實踐科學發(fā)展觀活動在我局深入扎實地開展。下面，我代表局黨組就我局如何開展學習實踐活動，講幾點意見：

一、充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義

科學發(fā)展觀，是以同志為總書記的黨中央準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結我國發(fā)展經驗、深入分析我國發(fā)展規(guī)律、適應新的發(fā)展要求的重大戰(zhàn)略思想。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是當前的重大政治任務，是貫徹落實*精神的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。

對物價工作而言，學習實踐科學發(fā)展觀的意義更加重大，主要體現(xiàn)在三方面。

（一）開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是物價部門適應新形勢、服務科學發(fā)展的必然要求。從宏觀上看，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，對于破解當前經濟社會發(fā)展的重大矛盾和突出問題，推動經濟社會又好又快發(fā)展，全面建設小康社會具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。從微觀上看，對于我們物價部門進一步解放思想、創(chuàng)新機制和物價工作更好地圍繞中心、服務發(fā)展，同樣具有重要的現(xiàn)實意義。近年來我們始終堅持“為經濟發(fā)展服務、為廣大人民群眾服務、為基層服務”的指導思想，并根據(jù)形勢的變化，深入開展了“物價工作為民生”活動，應該說效果是很好的。但可以感覺到，我們服務科學發(fā)展的本領還不夠強，觀念不夠新、思路不夠寬。開展學習實踐活動，就是要真正學會運用科學發(fā)展觀分析和解決實際問題，促進科學發(fā)展觀在價格領域的全面落實，努力提高服務科學發(fā)展的能力和水平，更好地擔負起推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重任。

（二）開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是做好市場經濟條件下物價工作，創(chuàng)新價格監(jiān)管體制機制的內在需要。首先，物價工作必須積極應對發(fā)展理念的變化。這一輪解放思想，核心是按照科學發(fā)展觀的要求，正確認識、切實遵循經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，我們只有堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、指導實踐、推動物價工作，才能真正把物價工作的出發(fā)點和落腳點轉移到服務科學發(fā)展、促進科學發(fā)展的軌道上來。其次，物價工作必須積極應對發(fā)展方式的變化。價格是經濟調節(jié)的重要杠桿，在配置資源、調節(jié)利益、促進經濟發(fā)展方式轉變中發(fā)揮著重要作用。物價部門只有充分發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用，不斷加大價格政策的落實力度，才能積極應對發(fā)展方式的變化，促進經濟又好又快發(fā)展。第三，物價工作必須積極應對價格形勢的變化。經過30年價格改革，我國價格管理體制不斷完善，市場價格機制基本形成，物價工作的職能和任務發(fā)生了深刻的變化。但受國際國內多方面因素影響，物價工作面臨的形勢仍錯綜復雜，物價工作越來越成為政府、社會和廣大群眾關注的焦點。物價部門惟有積極應對形勢變化，及時轉變思想觀念，主動創(chuàng)新政策思路，才能審時度勢、把握大局、有所作為。

（三）開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是物價隊伍提升素質、增強能力的重要契機。物價部門通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，可以更廣泛地引導廣大物價干部職工增強服務科學發(fā)展的意識和本領，提高用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐自覺性和堅定性。激發(fā)物價干部認真學習各種價格理論和業(yè)務知識，不斷提高理論素養(yǎng)和知識水平；可以進一步提高物價部門科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平；可以更好地打造一支政治強、業(yè)務精、作風硬的物價干部隊伍，營造出讓優(yōu)秀人才脫穎而出的機制，進一步增強物價干部隊伍的生機與活力。

二、學習實踐活動要求在深入、見實效上下功夫

為扎實推進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全局上下要迅速行動起來，主要在以下幾個方面下功夫。

（一）抓好理論學習，在轉變思想觀念上下功夫。學習是實踐的前提和基礎，開展學習實踐活動，必須把學習提高放在首位，貫穿始終。要把“學”、“思”、“悟”有機結合，努力做到“學”有提升，“思”有突破，“悟”有所得。要在學中克服“麻木”、“自滿”、“應付”的心態(tài)，對照科學發(fā)展觀的要求，深刻剖析，在工作方法上進行全面徹底的更新。進一步強化知識技能的培訓工作，努力解決物價隊伍中存在的知識儲備不足、理論水平不高、戰(zhàn)略思維不夠、創(chuàng)新能力不強等問題，逐步激發(fā)物價干部學習和實踐的積極性，提高科學決策、服務發(fā)展、化解矛盾、破解難題的能力。要注意同前不久進行的解放思想大討論相結合，思想解放是做好一切工作的前提，要在思想解放的前提下開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。

（二）抓好分析檢查，在找準突出問題上下功夫。能否找準抓住并著力解決影響和制約科學發(fā)展觀的突出問題，是檢驗活動成效的重要標準，而查找問題、剖析原因，就要在“實、全、準、深”四字上下功夫?！皩崱?，就是實話實講，有什么問題就查什么問題，有什么毛病就挑什么毛病，不躲閃、不回避勇于面對，敢于反思?！叭保褪侨鎻氐?，客觀到位。把那些不適應、不符合科學發(fā)展觀的問題，無論是思想觀念、能力素質還是機制體制、服務效能上，都要找全，找到位。“準”，就是抓準關鍵，突出要害。特別是在剖析自身上，要從精神狀態(tài)、工作方法上找原因?！吧睢保褪怯|及思想深處、觸及體制深處、觸及利益深處，真正樹立起與時俱進的思想觀念。就當前物價工作來看，仍然存在一些問題急需要改進：壟斷行業(yè)價格監(jiān)管仍然缺乏有效手段，整治熱點問題的成效仍不夠明顯；一些政策落實的力度還需加大；面對價格復雜多變的形勢，價格調控、監(jiān)管的思路還不夠開闊、方法還需要創(chuàng)新等等，這些問題都有待我們運用科學發(fā)展觀來一一解決。

（三）抓好整改落實，在解決突出問題上下功夫。學習實踐活動能不能取得實效，關鍵看問題是否能夠得到有效解決。我們要把解決問題貫穿學習實踐活動的始終，切實做到邊學習、邊提高，邊查找問題、邊整改，邊制定方案、邊實施。無論是查找出的問題，還是群眾的問題，對那些通過努力能夠解決的問題，要抓緊加以解決；一時解決不了的，也要拿出切實可行的整改措施，確定時限，爭取早點解決；凡是向群眾公開承諾的，一定要落實到位，不能失信于民，我們以實際行動引導、保護好群眾參與學習實踐活動的積極性。通過學習實踐活動，我們要解決兩個突出問題：一是突出解決制度機制問題。以認真研究并正確實施價格法律法規(guī)為著眼點，不斷完善符合科學發(fā)展觀要求的價格調控監(jiān)管的體制機制，建立健全有利于科學發(fā)展、結構調整、節(jié)能減排、資源節(jié)約、新農村建設的價格政策措施，研究探討增強政府價格調控能力、深化資源產品價格改革、推進社會價格誠信建設、完善低收入群體價格補貼制度等方面的政策思路。二是突出解決作風問題。要把學習實踐活動與加強機關行政效能建設、干部作風年建設和文明創(chuàng)建結合起來，切實解決好責任意識、服務意識、大局意識問題，面向群眾、面向基層轉變作風；面向機遇、面向挑戰(zhàn)轉變作風。我們要把四個“四分之一”工程作為學習實踐活動和“干部作風建設年”活動的有效載體，下大力抓好，同時，要注意在廣大干部中樹立三種理念：一是在干事創(chuàng)業(yè)中，必須除掉暮氣，增加朝氣；二是在工作推進中，必須除掉惰氣，增加銳氣；三是在推動落實中，必須除掉燥氣，增加志氣。

三、切實加強對學習實踐活動的組織領導

（一）要率先垂范，身體力行，自覺做到“五帶頭”。局機關各級領導干部特別是局黨組、各黨支部主要負責同志要充分發(fā)揮模范帶頭作用，要自覺做到“五個帶頭”，即帶頭自覺學習，帶頭深入調研，帶頭改革創(chuàng)新，帶頭破解難題，帶頭推動發(fā)展。學習實踐活動領導小組及其辦公室負責同志要把學習實踐活動擺在突出位置，高度重視，集中精力，高標準、嚴要求，真正做到真學、真信、真懂、真用，務求取得實效，要自覺擔負起責任，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調、掌握動態(tài)、反映情況等方面的作用，扎扎實實、卓有成效的開展各項工作。

（二）要圍繞主題，突出特色，努力實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”。注意做到“三個創(chuàng)新”一是要推進活動載體創(chuàng)新。要注意廣泛聽取各方面意見，使學習實踐活動更加具有針對性、時代性和創(chuàng)造性。二是推進理論建設創(chuàng)新。多向我市其他單位和周邊地區(qū)學習，及時歸納總結理論新成果，把理論成果轉化為科學發(fā)展的新思路、新舉措、新方法。三是要推進宣傳方式創(chuàng)新。對學習實踐活動的宣傳報道，要有組織、有計劃、有步驟、分階段進行。通過各類媒體及時宣傳活動成效，向上級部門積極推薦、報送我局深入開展學習實踐活動的好經驗、好做法、好典型等，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。

（三）要統(tǒng)籌兼顧，相互促進，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。當前，我市和全國一樣，面臨著嚴峻的經濟形勢，今年的物價工作任務尤為艱巨。我們要把開展這次活動作為促進物價工作的重要契機，用學習實踐活動的成效來推動工作。物價部門擔負著保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定的重大職責，我們要按照中央的“保增長、擴內需、促發(fā)展”，把做好當前的各項工作同開展學習實踐活動有機的結合起來，堅決消除抓學習實踐活動會影響工作的錯誤思想，堅決克服消極應付、走過場、搞形式的錯誤思想，把學習實踐活動與搞好全年工作結合起來，正確處理好工學矛盾，真正做到全員參與、全程參與，決不允許借口業(yè)務工作而不參加活動的現(xiàn)象發(fā)生，確保學習實踐活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。當前，要緊緊圍繞“重民生、保穩(wěn)定、促增長、夯基礎”這一工作主線，著力在以下幾個方面做好物價工作：一是著力發(fā)揮價格杠桿的調控作用和價格政策的綜合效應擴大內需。一方面要加強對糧食、蔬菜、油、肉蛋奶等居民生活必需品、農資價格、水泥、鋼材等重要商品價格的監(jiān)測，掌握價格調控的主動權；一方面要積極落實提高糧食最低收購價、差別電價等國家的價格政策和改革。二是著力解決群眾反映的熱點價格問題。加強對教育收費的監(jiān)管、對醫(yī)療服務價格和收費的規(guī)范；完善房地產價格管理，開展涉及到房地產開發(fā)項目收費清理整頓；進一步規(guī)范數(shù)字電視和郵政電信資費。三是進一步加強各項價格基礎性工作的開展。盡快建立衡水物價網(wǎng)站，提高價格認證“雙認定”工作質量，開展一批重點行業(yè)、企業(yè)、品種的成本監(jiān)審。四是著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)大力清理收費項目，打造“12358”價格舉報和“價格誠信衡水”品牌，為群眾消費和招商引資提供良好的價格環(huán)境。

同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是對價格部門服務科學發(fā)展的能力和成效的全面檢驗，是對價格調控政策、價格監(jiān)管效果、價格服務質量和價格隊伍素質的全面檢驗。我們一定要不折不扣地貫徹落實市委、市政府的每一項部署要求，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風、扎實有效的工作，抓好這次活動，確保學習實踐活動高質量、高水平、高效率地向前推進。