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同志們：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的緊迫感和責(zé)任感

自*年市委、市政府提出創(chuàng)建園林城市的工作目標(biāo)以來，各級(jí)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)工作，取得了明顯成效。城市綠地總量快速增加，綠化品位不斷提高，城市環(huán)境面貌發(fā)生了根本性變化，2006年底成功實(shí)現(xiàn)了省級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。這一階段性成果的取得來之不易，是全市各級(jí)各部門、廣大市民群眾積極參與、大力支持的結(jié)果，園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工更是為此做出了重大貢獻(xiàn)，付出了艱辛的勞動(dòng)和汗水。在此，我代表市委、市政府向今天在座的同志以及全市園林綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝！

通過省級(jí)園林城市考核驗(yàn)收，標(biāo)志著全市的創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。但是，必須清醒地看到，這僅僅是創(chuàng)建戰(zhàn)役中我們打贏的第一仗，對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我們的創(chuàng)建工作還存在著相當(dāng)大的差距。一是總體綠量不足。市區(qū)現(xiàn)有居住區(qū)和單位的綠化達(dá)標(biāo)率僅為24．8％和21％，而國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)均為60％；市區(qū)95條道路綠化達(dá)標(biāo)率僅為40％，而國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)為80％。二是市政設(shè)施建設(shè)數(shù)量不夠。按照國(guó)家園林城市萬人擁有4座公廁的標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)尚缺100多座公廁，其他市政設(shè)施也還有很大差距。三是區(qū)間綠化不均衡。城區(qū)東部綠化稍好，西部綠化亮點(diǎn)不多，精品工程太少，等等。這些情況表明，我市要建成國(guó)家園林城市，還有一段艱難的路要走，還有大量的工作要做，任務(wù)非常艱巨。各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí)，從創(chuàng)建國(guó)家園林城市是市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又發(fā)展的重要舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、福及子孫的民生工程的高度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，在鞏固落實(shí)前段成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，乘勢(shì)而上，確保創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

二、明確工作目標(biāo)，抓緊抓好創(chuàng)城五大工程

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：以創(chuàng)造良好人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展為中心，按照政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實(shí)效的原則，全力打造總量適宜、分布合理、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)，努力建設(shè)地綠水秀、自然和諧的濱水生態(tài)園林城市，確保2009年成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市。為全面實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，必須著力抓緊實(shí)施好五大工程。

一是道路景觀綠化工程。堅(jiān)持“綠隨路建、有路皆綠、綠美結(jié)合”的原則，主干道沿街單位實(shí)施拆墻透綠，采取拆違建綠、拆丑建綠、破硬造綠、拆墻透綠等靈活多樣的方式，以適地適樹為原則，多種喬木和灌木，樹、草、花合理搭配，實(shí)現(xiàn)道路綠化達(dá)標(biāo)，確保道路綠化普及率達(dá)到95％、達(dá)標(biāo)率達(dá)到80％；城區(qū)干道綠化帶面積不少于道路用地總面積的25％。特別是新建道路，必須確保條條達(dá)標(biāo)或超標(biāo)，道路建設(shè)與綠化建設(shè)同步，做到路通街綠。繼續(xù)實(shí)施綠色通道工程，高標(biāo)準(zhǔn)搞好城市道路連接線綠化建設(shè)。

二是公園游園綠化工程。園林綠化體現(xiàn)在“園”上，也要通過各類“園”來營(yíng)造。我市主城區(qū)公園、游園建設(shè)已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，下一步要在充實(shí)內(nèi)涵、提高檔次、強(qiáng)化特色上下功夫，要搞好涑河帶狀公園、陷泥河帶狀公園、青龍河帶狀公園、銀雀公園、新世紀(jì)公園、垂釣公園、愛民公園、魚梁溝帶狀公園、小皇山公園等建設(shè)；要按照規(guī)劃增加街頭綠地?cái)?shù)量，各區(qū)、駐城各街道辦事處、村居委要積極主動(dòng)在街頭要多建一些實(shí)用性強(qiáng)、貼近百姓生活的街頭綠地和小游園，讓市民出戶500米就見到街頭綠地、游園。

三是單位和住宅小區(qū)綠化工程。居住區(qū)和單位庭院是我市城市綠化的軟肋，必須給予高度重視。要根據(jù)不同居住區(qū)和庭院的情況，充分利用樓間、樓頂、陽(yáng)臺(tái)以及市（院）內(nèi)道路等一切空間，建綠、造綠、添綠，讓能綠的地方都綠起來；小區(qū)開發(fā)要按有關(guān)規(guī)定留足綠化用地，開發(fā)一片，綠化一片。新建單位庭院、居住區(qū)的綠地率要達(dá)到30％以上；現(xiàn)有庭院綠化和居住區(qū)綠化面積綠地率要達(dá)到25％以上；各類中小學(xué)、大中專院校、醫(yī)院的綠地率要達(dá)到35％以上，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的單位要采取“立體綠化”和“破硬造綠”等措施盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)實(shí)際情況，宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，最大限度地栽植胸徑大于10厘米、高4米以上的大喬木。要?jiǎng)訂T每個(gè)單位和居民個(gè)人都要積極搞好庭院綠化、屋頂綠化、墻體綠化和庭院宅旁綠化，實(shí)行見縫插綠，爭(zhēng)取涌現(xiàn)出更多的庭院綠化先進(jìn)單位、園林式單位和花園式小區(qū)。

四是河道水體綠化工程。*城區(qū)河流眾多，要按照河道的綜合整治規(guī)劃，因河制宜，抓緊搞好河道兩岸的綠化美化，高標(biāo)準(zhǔn)搞好濱河濕地公園景觀工程的建設(shè)，嚴(yán)格按照國(guó)家濕地公園管理規(guī)定，建設(shè)好，保護(hù)好。加快實(shí)施涑河、陷泥河、青龍河、李公河等城區(qū)河流整治綠化，沿河建設(shè)帶狀公園，以城市河流水系治理工程為載體，通過整治、綠化、美化彰顯濱水生態(tài)特色，塑造特色景觀，提升環(huán)境質(zhì)量，把每一條河都建成特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的休閑風(fēng)光帶，形成我市園林綠化的標(biāo)志性工程，為居民提供休閑娛樂的場(chǎng)所。

五是城市環(huán)境綜合整治工程。創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)綜合性的工作。不僅綠化建設(shè)、園林建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)要達(dá)標(biāo)，其它涉及到的道路整治、交通秩序、市容市貌、施工現(xiàn)場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境、污染治理、景觀保護(hù)、市政設(shè)施等各項(xiàng)指標(biāo)也要全部達(dá)標(biāo)，必須綜合治理，整體推進(jìn)。要繼續(xù)搞好道路建設(shè)與整治，盡快完成與主干道相連的小街小巷、沿街單位庭院、社區(qū)內(nèi)道路的整修或升級(jí)改造。要深化市容市貌整治，扎實(shí)開展好戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序等專項(xiàng)整治，改善城市容貌，提升城市形象。實(shí)施城市照明工程，城市道路照明裝置率達(dá)到98％以上，城市道路亮燈率保持98％以上。要按照公交優(yōu)先的原則，加快城市公交事業(yè)建設(shè)，保證萬人擁有公交車輛10標(biāo)臺(tái)以上。要繼續(xù)加快公廁建設(shè)步伐，國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等各有關(guān)部門要積極配合，在規(guī)劃選址、方案設(shè)計(jì)和建設(shè)質(zhì)量等方面嚴(yán)格把關(guān)，確?？己诉_(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，對(duì)城區(qū)內(nèi)所有主次干道、公園廣場(chǎng)、背街小巷、單位庭院、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，徹底消除死角和盲區(qū)。

在實(shí)施五大綠化工程的同時(shí)，還要切實(shí)加強(qiáng)依法管理和綠化養(yǎng)護(hù)工作。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是搞好城市綠化建設(shè)的依據(jù)和前提，《*市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（*－2020）》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施，這是我市規(guī)范綠化建設(shè)行為的綱領(lǐng)性文件，任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守，不得隨意更改和不執(zhí)行綠地系統(tǒng)規(guī)劃。這次創(chuàng)建國(guó)家園林城市責(zé)任分工中的具體任務(wù)要求，都是按照規(guī)劃確定的，要不折不扣地執(zhí)行規(guī)劃，按時(shí)保質(zhì)保量地完成。城市綠化三分建、七分管，加強(qiáng)綠地管理非常重要，要建管并重，切實(shí)加強(qiáng)綠化日常管理和養(yǎng)護(hù)，在依靠園林部門搞好綠地管理的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)好門前五包責(zé)任制。要有計(jì)劃地安排單位和個(gè)人認(rèn)養(yǎng)認(rèn)建，并積極推行市場(chǎng)化的綠地養(yǎng)護(hù)管理方式，確保種一塊地、活一片綠、成一個(gè)景。要加大對(duì)破壞公共綠地行為的執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)新建庭院、小區(qū)的綠化建設(shè)審批，不按要求建設(shè)綠地的項(xiàng)目堅(jiān)決不能開工建設(shè)，確保綠化工作一步一個(gè)臺(tái)階，不斷在鞏固中得到發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施，全力做好今春城市綠化工作

一是要搶抓有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。春季是園林綠化的最佳時(shí)節(jié)，加上今年的氣候適宜，非常有利于植樹綠化。各單位一定要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，不等不靠，早部署、早安排、快行動(dòng)，迅速掀起春季綠化的熱潮，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為創(chuàng)建國(guó)家園林城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是要加強(qiáng)調(diào)度，科學(xué)組織施工。各單位要結(jié)合實(shí)際，擬定周密計(jì)劃，精心組織，創(chuàng)造性地開展工作。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)建省級(jí)園林城市活動(dòng)中完不成任務(wù)誓不罷休的拼勁、韌勁，敢于迎難而上，確保在有效的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)任務(wù)，決不能拖拖拉拉，浪費(fèi)時(shí)間，貽誤綠化最佳時(shí)機(jī)。

三是要開展好義務(wù)植樹活動(dòng)。今年“植樹節(jié)”即將到來，要抓住這一有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，掀起城市綠化建設(shè)的新高潮，通過造林式的大規(guī)模綠化，進(jìn)一步提高綠化覆蓋率。一些較大的單位要根據(jù)各自的植樹任務(wù)，集中開展植樹活動(dòng)，并確保成活率。建設(shè)部門要搞好檢查指導(dǎo)，對(duì)完不成義務(wù)植樹任務(wù)的單位和個(gè)人，要按規(guī)定繳納代植費(fèi)，由建設(shè)部門代植，以確保城市義務(wù)植樹任務(wù)的圓滿完成。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府及各部門、各單位要把創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作擺上重要議事日程。市委、市政府將成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)政策，制定有關(guān)措施，研究解決創(chuàng)建過程中的重大問題，加強(qiáng)日常工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，按照責(zé)任分工，對(duì)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行分解，量化細(xì)化，落實(shí)到人，確保創(chuàng)建活動(dòng)緊張有序地開展起來。

二要加大投入，提供保障。創(chuàng)建園林城市需要必要的資金投入。各級(jí)政府要有計(jì)劃地安排資金用于創(chuàng)建工作，確保各項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)建工程的實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，努力在組織形式、運(yùn)作方式、建設(shè)理念等方面有所創(chuàng)新，探索出適合我市城市園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新路子。要積極探索多元化的投入機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化建設(shè)，多渠道籌集建設(shè)資金，為創(chuàng)建園林城市提供保障。

三要廣泛發(fā)動(dòng)，形成合力。各新聞單位要加大宣傳力度，開辟專題專欄，宣傳先進(jìn)典型，宣傳綠化法規(guī)，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，深入人心，形成全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)大合力。要著眼于提高市民的文明素質(zhì)，積極組織開展綠化法規(guī)的教育和宣傳，使愛護(hù)城市的公共設(shè)施、愛護(hù)城市的一草一木和保護(hù)環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)市民的綠化意識(shí)，真正形成創(chuàng)建工作的廣泛群眾基礎(chǔ)。

四要強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。要建立健全督查制度、定期考核制度和獎(jiǎng)懲制度。要加強(qiáng)督促檢查，全面掌握創(chuàng)建活動(dòng)的開展情況和任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)情況，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化階段性考核，組織專門隊(duì)伍，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢查驗(yàn)收評(píng)比，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。