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同志們：

今年，是我縣完成殯葬整治工作關(guān)鍵的一年。在當(dāng)前各項(xiàng)工作非常繁忙的時(shí)刻，召開這個(gè)會(huì)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對殯葬整治工作的重視，也說明了我縣殯葬整治工作的艱巨。今天的會(huì)議既是全縣殯葬整治工作的形勢分析會(huì)，又是思想再統(tǒng)一、工作再加壓的鼓勁動(dòng)員會(huì)，更是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究對策、強(qiáng)力推進(jìn)全縣殯葬整治工作的安排部署會(huì)。剛才，*同志對我縣殯葬管理專項(xiàng)整治情況進(jìn)行了通報(bào)，對下一步的工作也作出了具體的安排和部署，邵縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保20*年全面完成殯葬管理專項(xiàng)整治工作任務(wù)。下面，我就有關(guān)工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殯葬管理專項(xiàng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感

殯葬改革是對千百年來形成的封建思想和舊的喪葬習(xí)俗的挑戰(zhàn)，是黨和政府一貫倡導(dǎo)的一項(xiàng)移風(fēng)易俗的社會(huì)改革。應(yīng)該說，近兩年來縣委、縣政府對殯葬管理很重視。多次召開了縣委常委會(huì)、縣長辦公會(huì)議，研究殯葬專項(xiàng)整治工作；開展了“三沿五區(qū)”的墳?zāi)拐喂ぷ鳎群笳螇災(zāi)?53穴，建立了一座經(jīng)營性公墓（青山陵園），工作成效比較顯著；出臺(tái)了*縣殯葬管理規(guī)定及實(shí)施意見，在長效管理上邁出了新步伐。當(dāng)然在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，從全縣這個(gè)層面來看，殯葬管理專項(xiàng)整治工作發(fā)展還不平衡，距縣委、縣政府提出的目標(biāo)要求還有很大的差距，存在著許多亟待解決的問題。產(chǎn)生這些問題的原因，從思想層面看，主要存在三種傾向。一個(gè)是畏難情緒比較重。有的同志認(rèn)為，殯葬風(fēng)俗是幾千年的傳統(tǒng)，以前工作薄弱，形成現(xiàn)在這個(gè)局面了，現(xiàn)在改難度很大。對抓好殯葬整治工作的信心不足、士氣不高。第二是無所謂傾向。有的同志對殯葬改革麻木不仁，認(rèn)為擺一擺無所謂、放一放沒關(guān)系，認(rèn)為只要抓好項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)上去了就可以了。我看殯葬抓不上去，經(jīng)濟(jì)工作也不會(huì)抓得咋樣，這也是對領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭能力、統(tǒng)籌能力的一個(gè)檢驗(yàn)。第三是應(yīng)付傾向。不推不動(dòng)，就是推了也是小動(dòng)、不是大動(dòng)。從工作層面看，主要存在三個(gè)不到位。一是宣傳不到位。電視、網(wǎng)站宣傳不夠，尤其對先進(jìn)典型沒有宣傳、對厚葬薄養(yǎng)的反面典型也沒有曝光。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革標(biāo)語也沒有看到。事情想不到就做不到，少數(shù)地方就是想到了也不敢理直氣壯地去宣傳。實(shí)行殯葬改革，國家有條例、有規(guī)定，為什么不敢大張旗鼓地去宣傳？二是力度不到位。招呼可能打了，但整治效果怎么樣，不去問了。工作要么不抓，要抓就抓好。否則時(shí)間長了，你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一點(diǎn)威信都沒有。三是措施不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到檢查臨時(shí)抱佛腳，搞點(diǎn)樹遮一遮，樹一枯墳?zāi)咕兔俺鰜砹?。這是自己糊自己，不僅事情沒有解決、還落了個(gè)弄虛作假的名聲。從成效層面看，有二個(gè)差距。一個(gè)是進(jìn)度上有差距。宏村鎮(zhèn)、西遞鎮(zhèn)成效較為明顯，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作緩慢，效果不明顯，目前，除了“三沿五區(qū)”之外，其它地方還沒有啟動(dòng)。到現(xiàn)在殯葬整治只完成40%，要在6月底前完成整治，任務(wù)十分艱巨。一個(gè)是治本上有差距。整治工作臨時(shí)措施多，公益性公墓建設(shè)比較滯后，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還停留在選址、規(guī)劃的基礎(chǔ)上，沒有從根本上解決問題。

殯葬整治作為一項(xiàng)充滿困難和挑戰(zhàn)的風(fēng)俗革命，我們不僅要承認(rèn)困難，更重要的是要敢于正視困難，攻堅(jiān)破難，迎難而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門，一定要從全縣整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，充分認(rèn)識到，推行殯葬改革是構(gòu)筑全國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造中國鄉(xiāng)村旅游第一縣，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展所采取的一項(xiàng)重要舉措，是體現(xiàn)執(zhí)政為民理念，全面建設(shè)和諧社會(huì)、小康社會(huì)的必然要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的一個(gè)重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好殯葬整治工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓到位。前一段整治工作開展的有聲有色、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要克服松勁懈怠心理，一鼓作氣，乘勢而上，再上新臺(tái)階；工作暫時(shí)處于落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要破除畏難情緒，迎頭趕上，堅(jiān)決打贏殯葬管理專項(xiàng)整治這場硬仗，確保我縣三年整治目標(biāo)任務(wù)如期或提前完成。

二、精心組織殯葬管理專項(xiàng)整治工作，按質(zhì)按量地完成各項(xiàng)整治任務(wù)

20*年是縣委、縣政府提出用三年時(shí)間集中開展專項(xiàng)整治工作的最后一年?？h委、縣政府制定了《20*年度*縣殯葬專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對全縣做好今年的殯葬管理專項(xiàng)整治工作的任務(wù)進(jìn)行了具體的安排部署，為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬管理專項(xiàng)整治工作提供了重要依據(jù)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照這次會(huì)議部署，對照《方案》要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真加以組織實(shí)施。在整治中，要突出圍繞以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：

一要進(jìn)一步采取有力措施，加大專項(xiàng)整治的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)針對本地殯葬整治的形勢和特點(diǎn)，有重點(diǎn)地做好工作，存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把專項(xiàng)整治工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，而不是簡單走走過場，應(yīng)付了之。鑒于殯葬改革具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，已經(jīng)取得明顯整治成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在繼續(xù)抓好整治的同時(shí)，重視加強(qiáng)整治的后續(xù)管理工作，嚴(yán)防整治反彈和回潮現(xiàn)象的發(fā)生。還沒有取得實(shí)際效果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了要對“三沿五區(qū)”未整治的所有區(qū)域進(jìn)行整治外，對雖已整治但沒有達(dá)標(biāo)的地方還要進(jìn)行集中整改。整治的同時(shí)，還要做好公益性墓地規(guī)劃以及今后的管理，切實(shí)解決好葬有去處的問題，嚴(yán)格按照不留墳頭的這個(gè)要求，把環(huán)境整治好。

二要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加快農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市里要求，以村或自然村為單位，劃出一塊地方，進(jìn)行合理規(guī)劃，解決好有地方埋葬的問題，在建設(shè)過程中，并不是要求建那種設(shè)施完備的公墓，但要注重搞好綠化和美化，提倡建生態(tài)型、環(huán)保型公墓，堅(jiān)決防止再次出現(xiàn)白化現(xiàn)象。要改變幾千年的農(nóng)村習(xí)俗，要做好工作，我認(rèn)為沒有一點(diǎn)強(qiáng)制手段是不行的。

三要大力倡導(dǎo)科學(xué)文明祭祀的新風(fēng)尚。尤其是在清明、冬至期間，大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大人民群眾在祭祀時(shí)，采用獻(xiàn)一束花、植一棵樹、開家庭追思會(huì)或網(wǎng)上祭祀等文明節(jié)儉的方式祭拜故人，讓科學(xué)文明的祭祀新風(fēng)尚在古*大地逐步得到樹立。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保殯葬管理專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)

推進(jìn)殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理，是加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一個(gè)地方社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保殯葬管理專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)。

一是把開展專項(xiàng)整治工作擺上重要位置，列入重要議事日程。實(shí)踐充分表明，只要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得力，真抓實(shí)干，任何困難就都是能夠克服、可以戰(zhàn)勝的。希望大家回去以后一定要引起重視，抓緊研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓。今天的會(huì)上，邵縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽定了責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要把責(zé)任書當(dāng)作一個(gè)形式，要考慮怎樣把殯葬整治工作納入整體工作內(nèi)容，把殯葬整治責(zé)任怎么分解落實(shí)到基層，分解落實(shí)到村，切實(shí)轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的自覺行為。

二是把加強(qiáng)宣傳教育工作作為推進(jìn)殯葬改革的基礎(chǔ)性工作和重要措施。要堅(jiān)持以人為本，把宣傳群眾、依靠群眾、改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作貫穿于專項(xiàng)整治工作的全過程，注意引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識和處理整體利益與個(gè)人利益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系，要充分利用廣播電視、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、通告到村到戶以及利用宣傳車巡回宣傳等形式，向廣大人民群眾宣傳殯葬改革是一項(xiàng)利國利民、功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要把宣傳工作做到村、做到戶，把整治通知書印發(fā)到每個(gè)人手中，做到家喻戶曉、人人皆知，在全社會(huì)形成革除喪葬陋習(xí)、倡導(dǎo)文明殯葬的強(qiáng)大聲勢，營造有利于推進(jìn)殯葬整治的良好輿論氛圍。

三是加大殯葬改革的執(zhí)法力度。對殯葬改革工作，中央、省、市、縣各級都出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和政策性文件。凡是法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)明確的，都要堅(jiān)決執(zhí)行，凡是違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，都要進(jìn)行整改。在整治中要做到依法行政，依法整治。

四是強(qiáng)化保障措施，確保人力、物力、財(cái)力到位。尤其是在財(cái)力保障上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要多方籌資，擠出一定的經(jīng)費(fèi)用于殯葬整治和公益性公墓建設(shè)，為專項(xiàng)整治工作的順利開展提供資金保障。

五是各有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管。殯葬改革工作涉及方方面面，單靠民政部門的力量難以落實(shí)，需要相關(guān)部門的大力協(xié)助，合力攻堅(jiān)?？h紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、民政、國土、衛(wèi)生、人事、公安、財(cái)政、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃、工商及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門，都要在殯葬整治中找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成黨政主導(dǎo)、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。縣殯葬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加大督促檢查的力度，建立完善通報(bào)制度，推動(dòng)整治工作落到實(shí)處?？h委、縣政府將在今年下半年對全縣殯葬專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。今天會(huì)議之后，縣里還要督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門貫徹落實(shí)會(huì)議的情況。

同志們，殯葬管理專項(xiàng)整治工作是一場“硬仗”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，任務(wù)艱巨?，F(xiàn)在離6月底只有不到三個(gè)月的時(shí)間，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去以后，要倒排時(shí)間表，迅速對殯葬整治工作進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再部署、再落實(shí)。縣委、縣政府堅(jiān)信，在全縣廣大干部群眾的理解和支持下，通過全縣上下的共同努力，奮力攻堅(jiān)，我縣的殯葬管理專項(xiàng)整治工作一定會(huì)順利推進(jìn)，也一定能把殯葬改革這一功在當(dāng)代、利在千秋的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。