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同志們：

這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，以黨的*精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排部署今年經(jīng)濟工作，動員全區(qū)上下進一步解放思想、更新觀念，開拓創(chuàng)新、真抓實干，奮力推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。會上，*書記還將作重要講話，希望各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就去年經(jīng)濟運行情況和今年的經(jīng)濟工作講幾點意見。

一、20*年經(jīng)濟工作的主要成績

20*年是全區(qū)各項事業(yè)蒸蒸日上、各項工作取得顯著成績的一年。一年來，全區(qū)各級各部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)充滿活力、富有魅力、更具實力的*東部新城區(qū)的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓進取，扎實工作，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成績，呈現(xiàn)出“六大突破”、“五個較快發(fā)展”的顯著特點。

1、六大突破是：

——全區(qū)GDP突破30億元，達(dá)到32.1億元，同比增長25.2%，居全市第二位，增幅居全市第一位。

——工業(yè)總產(chǎn)值突破40億元，達(dá)到44.8億元，同比增長43%，居全市第三位，增幅居全市第二位。

——三產(chǎn)業(yè)營業(yè)額突破120億元，達(dá)到127.5億元，同比增長26.3%，居全市第一位，增幅居全市第二位。

——固定資產(chǎn)投資突破10億元，達(dá)到10.1億元，同比增長44.3%，居全市第四位，增幅居全市第一位。

——外貿(mào)出口突破1000萬美元，達(dá)到10*.5萬美元，同比增長4.7倍，總量和增幅均居全市第一位。

——財政收入突破4億元，達(dá)到4.1億元，同比增長9.7%，總量和增幅均居全市第二位；其中一般預(yù)算收入9000萬元，同比增長25.1%。

2、五個較快發(fā)展是：

——工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展。20*年全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值12.5億元，同比增長37.4%，產(chǎn)銷率達(dá)100.8%。東風(fēng)工業(yè)園共入駐企業(yè)138家，完成工業(yè)總產(chǎn)值23.4億元，同比增長39.5%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的52.1%。萬向工業(yè)園4個項目建成投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值2.1億元；普林工業(yè)園累計引進項目50個，實現(xiàn)產(chǎn)值9.7億元；東風(fēng)客車項目建成投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值1600萬元；三環(huán)工業(yè)園建設(shè)快速推進，今年3月底前可交付項目用地。8家整車企業(yè)生產(chǎn)汽車1.5萬輛，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值12.7億元，同比增長55.6%。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增至74家，年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達(dá)到8家?！巴ㄟ_(dá)牌”汽車消聲器總成實現(xiàn)了全市“中國名牌”零突破。

——商貿(mào)經(jīng)濟較快發(fā)展。20*年全區(qū)實現(xiàn)三產(chǎn)業(yè)增加值18.1億元，同比增長16.3%；社會消費品零售總額39.6億元，同比增長18.9%。40個專業(yè)市場完成交易額43.4億元，同比增長23.2%，占全區(qū)三產(chǎn)業(yè)營業(yè)額的33.8%。虹橋市場二期擴建完工，辰泓市場改擴建穩(wěn)步推進，國美電器、武商量販店落戶東岳路，中加美鄂西北工程機械交易中心建成營業(yè)，金地家居建材市場、京華購物廣場、新合作特產(chǎn)市場陸續(xù)開業(yè)。餐飲服務(wù)業(yè)品質(zhì)不斷提升，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

——以旅促農(nóng)較快發(fā)展。20*年全區(qū)完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入6.03億元，同比增長28.4%；農(nóng)民人均純收入2904元，比上年凈增113元。賽武當(dāng)4A級景區(qū)和國家級自然保護區(qū)創(chuàng)建工作有序推進，被列為全省首個示范建設(shè)保護區(qū)。賽武當(dāng)國際登高節(jié)、“和諧城鄉(xiāng)游”、茅塔“紅色五月”、大川菜園開園等活動成功舉辦，全區(qū)累計接待游客51.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元，同比增長15.2%。新建沼氣池186口，實施安全飲水工程202處，改造鄉(xiāng)村道路16公里，幫助1200名“兩類人口”實現(xiàn)脫貧，兌現(xiàn)惠農(nóng)資金269.4萬元，群眾從經(jīng)濟社會發(fā)展中得到了更多實惠。

——項目建設(shè)較快發(fā)展。天津路、重慶路、十漫高速路、襄陽路等4條道路已建成通車；東風(fēng)工業(yè)園、高校園區(qū)、浙江路、茅大路、十兩路、許白路、武當(dāng)路、襄渝鐵路復(fù)線、500千伏變電站、東部新城區(qū)新建廣場、千畝建設(shè)用地開發(fā)整理、泗河流域污水處理廠等12個重點項目正順利推進。14個拆遷安置小區(qū)加快建設(shè)，近50%的拆遷戶喜建新居。全年共引進項目44個，實際利用內(nèi)資3.96億元、外資736萬美元，同比分別增長1.23%和5.6%。

——社會事業(yè)較快發(fā)展。辦學(xué)條件不斷改善，教學(xué)水平穩(wěn)步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療加快推進，計劃生育連續(xù)6年獲得市政府目標(biāo)考核優(yōu)秀獎。市容環(huán)衛(wèi)體制改革順利推進，城市管理水平不斷提高。社會保障、就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)體系進一步健全，社會救助力度不斷加大。文化、體育、廣播電視事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)群眾文化生活日益豐富。安全生產(chǎn)事故下降，社會治安秩序良好，茅箭被評為“全省平安縣市區(qū)”。

二、20*年全區(qū)經(jīng)濟工作面臨的形勢

20*年是茅箭乘勢而上、加快發(fā)展的重要時期。正確認(rèn)識形勢，把握發(fā)展趨勢，是我們搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、做好經(jīng)濟工作的重要前提。

新的一年，我們面臨許多加快發(fā)展的機遇和有利條件：

1、宏觀經(jīng)濟形勢整體上對我們比較有利。今年全國經(jīng)濟運行將體現(xiàn)好字優(yōu)先、宏觀調(diào)控、勢頭良好三個特點。國家為了抑制投資增長過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大及物價漲幅偏快，明確提出把“兩防一促”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在這一輪調(diào)控中，“防”的是發(fā)展過熱、供大于求的房地產(chǎn)項目，“防”的是高耗能、高污染、科技含量低的建設(shè)項目，“促”的是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和自主創(chuàng)新的民族產(chǎn)業(yè)，而汽車產(chǎn)業(yè)整體上恰恰是“促”而不是“防”。這對于以汽車及零部件產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的茅箭區(qū)域經(jīng)濟來說，發(fā)展的機遇更好，空間更大，我們完全可以在20*年又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

2、各種促進發(fā)展的有利因素加快疊加聚合。國家實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，推進新階段扶貧開發(fā)、劃分主功能區(qū)并建立生態(tài)補償機制，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度，實行鼓勵沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的加工貿(mào)易政策；省委、省政府支持漢十高速公路沿線地區(qū)加快發(fā)展，落實對*等老工業(yè)基地的扶持政策，推行“千億產(chǎn)業(yè)”計劃，實施中小企業(yè)成長工程；市委市政府推進城區(qū)建設(shè)用地開發(fā)整理項目，推進新型工業(yè)化，增加“雙億工程”投入，支持工業(yè)園區(qū)和火車站商貿(mào)經(jīng)濟圈建設(shè)等，這些都有利于我們爭取更多政策、資金支持，加快實施一批打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的重大項目。

3、一批重點項目的支撐作用將進一步凸顯。隨著銀滬高速公路、襄渝鐵路復(fù)線等重大交通項目加快建設(shè)，茅箭對外交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，在中西部的區(qū)位交通優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。天津路、浙江路、重慶路、許白路、上海路等市政工程的建設(shè)，將大大改善我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件和投資環(huán)境。特別是區(qū)委、區(qū)政府大力培育市場主體，引入并建成了普林、萬向、東風(fēng)客車、三環(huán)整車、辰泓、虹橋、金地廣場等一批具有較強帶動作用的重點項目，這些項目將為我們加快發(fā)展提供有力支撐。

4、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢向好。中國商用車市場經(jīng)過20*年的調(diào)整，在20*年出現(xiàn)新一輪的高速增長。東風(fēng)公司銷售商用車16.7萬輛，同比增長9.7%，中重型汽車市場份額保持行業(yè)第一。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，20*年商用車市場將保持兩位數(shù)的增長率，而東風(fēng)公司在這一領(lǐng)域仍具相當(dāng)優(yōu)勢，在全國市場上處于領(lǐng)航地位。同時，20*年東風(fēng)公司確立了銷售18.4萬輛商用車的挑戰(zhàn)目標(biāo)，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將有重大調(diào)整，經(jīng)營質(zhì)量將再次實現(xiàn)新突破。可以預(yù)見，在東風(fēng)商用車公司的帶動下，與之配套的我區(qū)地方汽車產(chǎn)業(yè)也將煥發(fā)出更大的生機與活力。

5、我們自身已具備了更好更快發(fā)展的條件。近幾年，我區(qū)發(fā)展速度持續(xù)向上、發(fā)展質(zhì)量顯著提升、發(fā)展條件不斷改善，經(jīng)濟自主增長活力日漸增強。全區(qū)上下風(fēng)清氣正、和衷共濟，政通人和、人心思干，發(fā)展氛圍日益濃厚。特別是區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于全力打造百億東風(fēng)工業(yè)園、加快建設(shè)*東部新城區(qū)的決定》和20*年“1160+6”工程的實施，必將進一步激發(fā)全區(qū)上下的工作干勁。

我們在綜合分析各種有利因素的同時，必須以更加積極的態(tài)度、更加創(chuàng)新的措施迎接各種挑戰(zhàn)。20*年，我們將面臨以下挑戰(zhàn)：

1、要素制約的壓力。國家繼續(xù)嚴(yán)把土地、資金兩大“閘門”，連續(xù)出臺政策，對工業(yè)用地出讓實行最低價制度和招拍掛制度，對投資強度、容積率、節(jié)能減排等指標(biāo)提出了更高要求，審批環(huán)節(jié)增加，審批難度加大。這意味著我區(qū)在土地供應(yīng)、項目投資等方面面臨更多約束，企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資難的問題很可能會變得更加突出。

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。目前，我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，科技含量高的工業(yè)企業(yè)不多；企業(yè)規(guī)模較小，發(fā)展不快，大企業(yè)、大集團、大項目、知名品牌不多。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)型矛盾仍然比較突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

3、區(qū)域競爭的壓力。縱向看，我們這幾年發(fā)展得的確比較快；但橫向比，我們看到的是一幅“千帆競發(fā)、百舸爭流”景象。當(dāng)前，各地都在搶機遇、搶項目、搶發(fā)展，兄弟縣市區(qū)改革開放力度很大，發(fā)展很快，勢頭很猛，許多地方發(fā)展得比我們還好還快。對茅箭而言，是前有標(biāo)兵、后有追兵、形勢逼人，不進則退、慢進亦退。我們一定要保持清醒頭腦，既要看到成績，堅定信心；更要看到差距，增強緊迫感和責(zé)任感。

4、物價上漲的壓力。20*年，物價從5月份起一路攀高，從8月份起連續(xù)5個月增幅在6%以上，并一度達(dá)到6.9%的11年月度新高。進入20*年，價格上漲的壓力未見消減，企業(yè)成本上升腳步未停，石油、煤炭、電力等資源性產(chǎn)品價格上漲趨勢未改，環(huán)保成本以及勞動力成本都有所提高。物價上漲導(dǎo)致企業(yè)成本增加、效益下滑，更直接影響群眾生產(chǎn)生活。

5、維護社會穩(wěn)定的壓力。項目建設(shè)在改善我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件的同時，也帶來了群眾拆遷、征地、補償、安置等困難和問題。同時，隨著城市化進程的加快和群眾利益格局的調(diào)整，各類社會矛盾和問題增多，有些矛盾相互交織、錯綜復(fù)雜、易于激化，給社會穩(wěn)定帶來一定影響。另外，安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重，各種自然災(zāi)害等影響社會和諧穩(wěn)定的不確定因素也很多。

綜合分析，機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要牢固樹立搶抓機遇的意識，增強乘勢而上加快發(fā)展的信心和決心，既要堅決服從中央的宏觀調(diào)控政策，又要切實用足用好各種導(dǎo)向性和支持性政策，敏銳地把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

三、20*年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)

20*年是全面貫徹落實黨的*精神的第一年，也是我區(qū)實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。同時，我們將迎來改革開放30周年和北京奧運會。做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大。

今年經(jīng)濟工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的*，中央、省、市經(jīng)濟工作會議和區(qū)委七屆三次全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞爭做全市經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵的目標(biāo)，堅持好中求快、更好更快，著力推進四大功能區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)和民生建設(shè)，開創(chuàng)*東部新城區(qū)建設(shè)的嶄新局面。

今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.3%，確保達(dá)到37億元，爭取突破40億元；工業(yè)總產(chǎn)值增長16.1%，確保達(dá)到52億元，爭取突破60億元；三產(chǎn)業(yè)營業(yè)額增長10%，確保達(dá)到140億元，爭取突破150億元；固定資產(chǎn)投資增長10%，確保達(dá)到11億元，爭取突破12億元；財政收入增長9.8%，確保達(dá)到4.5億元，爭取突破5億元，其中一般預(yù)算收入增長11.1%，確保達(dá)到1億元，爭取突破1.1億元。農(nóng)民人均純收入比上年凈增96元，達(dá)到3000元；出生人口性別比控制在100:110以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值耗能和重要污染物排放控制在國家、省市規(guī)定指標(biāo)內(nèi)。

上述目標(biāo)分為確保目標(biāo)和爭取目標(biāo)，確保目標(biāo)為考核目標(biāo)，爭取目標(biāo)是挑戰(zhàn)目標(biāo)。我們希望通過努力，全面實現(xiàn)爭取目標(biāo)。為此，今年要全力抓好以下七個方面工作：

1、全力推進百億東風(fēng)工業(yè)園建設(shè)。要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、一園多區(qū)”的原則，繼續(xù)實施“雙億工程”，推進百億東風(fēng)工業(yè)園建設(shè)，力爭年內(nèi)園區(qū)企業(yè)達(dá)到150家以上，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到44家，“雙億工程”企業(yè)達(dá)到14家，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到31億元。一是著力抓好園區(qū)項目建設(shè)。加快普林二期建設(shè)和三期開發(fā)，確保全年完成產(chǎn)值12億元；推進萬向工業(yè)園傳動軸項目對接和二期工程建設(shè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值3億元；擴大東風(fēng)客車生產(chǎn)規(guī)模，全年實現(xiàn)產(chǎn)值2億元以上；加快三環(huán)工業(yè)園建設(shè)步伐，力促三季度一期建成投產(chǎn)。全力服務(wù)東風(fēng)公司傳動軸廠、成都新大地微卡、榮華半掛車、馳田非公路運輸車、同創(chuàng)同步器總成、武當(dāng)生物制藥等項目建設(shè)。支持中小企業(yè)做大做強，力爭全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到85家，其中：產(chǎn)值過5億元企業(yè)2家，過3億元的企業(yè)3家，過1億元企業(yè)5家，過5000萬元企業(yè)11家。二是創(chuàng)優(yōu)園區(qū)環(huán)境。整理建設(shè)用地3000畝，建設(shè)泗河污水處理廠和垃圾處理廠，完善園區(qū)水、電、路、橋、通訊網(wǎng)絡(luò)，不斷增強承載發(fā)展的能力。全面落實區(qū)委、區(qū)政府《貫徹〈支持城區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展若干政策規(guī)定〉的意見》和《關(guān)于實施工業(yè)發(fā)展“雙億工程”的意見》，安排300萬元資金建立新型工業(yè)化發(fā)展專項基金，對“雙億工程”企業(yè)和中小企業(yè)給予獎勵和扶持。積極做好稅費優(yōu)惠、手續(xù)簡化等工作，最大限度地為園區(qū)企業(yè)提供政策支持。三是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵扶持各類企業(yè)與高等院校和科研機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研對接，圍繞優(yōu)化生產(chǎn)工藝、推動節(jié)能降耗、加快新產(chǎn)品研發(fā)等方面開展技術(shù)改造，增強企業(yè)市場競爭和可持續(xù)發(fā)展能力，力爭年內(nèi)實施技改和新產(chǎn)品開發(fā)項目36個，省市級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到23家。

2、加速壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要以市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化為方向，加快構(gòu)建優(yōu)勢突出、特色鮮明、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的服務(wù)業(yè)體系。一是推進百億火車站商貿(mào)經(jīng)濟圈建設(shè)。按照5平方公里控制與3平方公里規(guī)劃結(jié)合、布局優(yōu)化與集約發(fā)展并重、空間拓展與產(chǎn)業(yè)提升并舉的原則，配合有關(guān)部門加快制定火車站商貿(mào)經(jīng)濟圈整體規(guī)劃，制定促進火車站商貿(mào)經(jīng)濟圈建設(shè)的優(yōu)惠政策。完善“五縱一橫”路網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟圈道路對外暢通、對內(nèi)循環(huán)。優(yōu)化市場布局，支持辰泓二期擴建、鄂西北鋼材交易中心、虹橋食品城等重點項目建設(shè)。推進擴容升級，盡快建成建材、鋼材、裝飾材料、汽車、農(nóng)資、家電、小商品等7個集聚效應(yīng)強、專業(yè)劃分細(xì)、行業(yè)關(guān)聯(lián)度高的物流板塊，力爭火車站商貿(mào)經(jīng)濟圈年銷售額達(dá)到50億元以上，努力把火車站商貿(mào)經(jīng)濟圈建設(shè)成為鄂渝陜豫毗鄰地區(qū)商貿(mào)物流中心。二是大力培育新的商貿(mào)增長極。做好重慶路、東風(fēng)大道、武當(dāng)大道沿線商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃布局。加快高校園區(qū)商貿(mào)、餐飲、文體娛樂等生活服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵京華、鑫城等商貿(mào)龍頭企業(yè)進一步向社區(qū)、農(nóng)村拓展。支持金地五星級大酒店、世紀(jì)百強國際酒店、香格里拉精品街等重點商業(yè)項目建設(shè)。積極推進大市場建設(shè)，力爭全區(qū)各類專業(yè)市場達(dá)到45個，其中：銷售額過5億元市場2個，過3億元市場5個，過1億元市場11個。三是加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。支持物流配送、信息咨詢、文體娛樂、電子商務(wù)、投資擔(dān)保等新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展，鼓勵法律、會計等中介服務(wù)業(yè)不斷壯大，促進社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、社會化、專業(yè)化方向發(fā)展。

3、統(tǒng)籌推進旅游業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。堅持把生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、庫區(qū)移民后期扶持四項工作扭在一起抓，走茅箭特色“以旅促農(nóng)”的新農(nóng)村建設(shè)之路。一是著力發(fā)展旅游業(yè)。將南部山區(qū)當(dāng)作城市公共綠地來建設(shè)，新建賽武當(dāng)動植物博覽館，推進賽武當(dāng)創(chuàng)建國家級自然保護區(qū)工作。支持配合中科院專家組完成全區(qū)旅游扶貧規(guī)劃的編制工作，爭取我區(qū)列為全國旅游扶貧示范點，拓寬爭取上級政策、資金、項目扶持的渠道。二是加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。續(xù)建茅大路，改造五賽路，硬化茅塔、大坪入口路，逐步提高通組公路等級。實施農(nóng)村安全飲水工程，解決2000人安全飲水問題，使全區(qū)農(nóng)村安全飲水率達(dá)到100%。加快能源、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)資源管護。三是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。對高山生態(tài)村、區(qū)域中心村、庫區(qū)移民村和城中村分類指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大村組、農(nóng)戶、業(yè)主因地制宜發(fā)展旅游經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)。認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策，切實加大新生勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，幫助1200名“兩類人口”脫貧，使農(nóng)民在城鄉(xiāng)一體化進程中獲得更多實惠。

4、狠抓重點項目建設(shè)。經(jīng)濟的崛起必須有產(chǎn)業(yè)的強力支撐，產(chǎn)業(yè)的振興必須有項目的持續(xù)拉動。過去，茅箭成功引進普林、萬向、三環(huán)等一大批重大項目，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；未來，茅箭要在激烈地競爭中繼續(xù)領(lǐng)跑區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，項目建設(shè)仍是重中之重。一是加大項目爭取力度。要進一步研究宏觀政策、行業(yè)動態(tài)、產(chǎn)業(yè)信息和市場走向，做好項目的論證、篩選、包裝和申報工作。要努力營造全區(qū)上下團結(jié)一心想項目、議項目、引項目、爭項目、建項目的濃厚氛圍，做到超前謀劃項目、精心包裝項目、積極爭取項目、認(rèn)真實施項目。區(qū)政府將制定相關(guān)政策，鼓勵項目爭取工作。對各部門、各單位爭取到的項目資金，區(qū)財政不平調(diào)，確保?？顚Ｓ谩６羌涌焱七M重點項目建設(shè)。今年，區(qū)委、區(qū)政府在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，安排重點建設(shè)項目60個，總投資41.7億元。對這些項目，要按照“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工，開工項目抓竣工，竣工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓效益”的要求，繼續(xù)實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、兩個隔離、全程服務(wù)”的工作機制，切實解決項目實施過程中用地、拆遷、融資等問題，保證項目快速推進。區(qū)委、區(qū)政府已對60個項目進行了責(zé)任分解，各責(zé)任單位要在3月5日前制訂出具體實施方案。要繼續(xù)向重點項目派駐維穩(wěn)組、信訪組、監(jiān)察員和宣傳員，妥善處理項目建設(shè)中所涉各方的利益關(guān)系，努力把服務(wù)項目工作提高到新的水平。三是健全重點項目督查推進機制。今年，區(qū)委、區(qū)政府將圍繞項目建設(shè)進度、工程質(zhì)量、部門服務(wù)、項目效益等進行重點督查，做到項目跟蹤在日常、解決難題到現(xiàn)場。

5、不斷擴大對外開放。堅持以大開放為先導(dǎo)，以招商引資為重點，努力提高對外開放水平。一是努力擴大外貿(mào)出口。加強出口品牌和龍頭企業(yè)建設(shè)，支持恒順昌、東風(fēng)實業(yè)、美馳華陽等企業(yè)擴大出口業(yè)務(wù)，扶持中加美公司開拓國際市場，力爭全年實現(xiàn)外貿(mào)出口1100萬美元。二是提高招商引資水平。保持強勢招商態(tài)勢，積極主動地承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極組織好第三屆中博會、鄂港經(jīng)貿(mào)洽談會、深圳經(jīng)貿(mào)洽談會等招商活動，力爭全年引進外資810萬美元以上、市外境內(nèi)資金4億元以上。三是優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。強化企業(yè)的市場主體地位，尊重業(yè)主的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新精神，完善優(yōu)秀企業(yè)家激勵機制，在全社會營造尊重企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家、支持企業(yè)家的良好氛圍。

6、切實加強財政工作。一是狠抓財源建設(shè)。綜合利用各項財政政策，促進園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，使之成為財政增收的主渠道。積極爭取市“雙億工程”的支持，重點扶持龍頭骨干企業(yè)，形成一批納稅大戶，逐步增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)對工業(yè)增長、財政增收的支撐作用。20*年，我們將對納稅大戶實行單項獎勵，表彰其對茅箭經(jīng)濟發(fā)展所作的貢獻(xiàn)。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。把財力保障的重點，向社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面傾斜，向擴大就業(yè)、完善社會保障體系和改善困難群眾生活傾斜，向保障公共安全、維護社會和諧穩(wěn)定傾斜，使全區(qū)人民共享發(fā)展成果。三是加大審計監(jiān)督力度。抓緊制訂20*年財政資金審計計劃，加強對各類專項資金的審計監(jiān)督，做到跟蹤問效，確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。

7、努力構(gòu)建和諧社會。堅持以人為本，充分調(diào)動一切積極因素，營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。一是抓好就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)抓好失地農(nóng)民和下崗失業(yè)人員培訓(xùn)、就業(yè)工作，確保轄區(qū)新增就業(yè)崗位2500個，培訓(xùn)3000人，幫助1000人實現(xiàn)再就業(yè)。進一步規(guī)范勞動關(guān)系，依法維護勞動者權(quán)益。二是完善社會保障體系。完善養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)低保制度，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，完成社會保險新增擴面1500人，農(nóng)村低保新增擴面200人。將3000名符合條件的城鎮(zhèn)低保對象納入社會基本醫(yī)療保險保障范圍，將農(nóng)村合作醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年35元提高到55元。建設(shè)經(jīng)濟適用住房2萬平方米，為500戶困難居民提供住房租賃補貼。三是發(fā)展各項社會事業(yè)。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。加強基層文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動。改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健體系。提高計劃生育服務(wù)水平，爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)計生服務(wù)先進區(qū)。四是改善人居環(huán)境。積極推進“三城聯(lián)創(chuàng)”（創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家環(huán)保模范城市），努力提高城市管理水平。加快城市保潔市場化改革步伐，進一步健全市容環(huán)衛(wèi)管理長效機制。加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進樓棟管理工程。加快拆遷安置小區(qū)住房和配套設(shè)施建設(shè)，提高物業(yè)管理水平。五是維護安全穩(wěn)定。深入開展社會治安綜合治理“三連冠”創(chuàng)建活動，合力打造“平安茅箭”，增強群眾的安全感。加強和改進信訪工作，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，最大限度地維護社會穩(wěn)定。

四、全力推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展

全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須加倍努力，扎實抓好各項工作的落實。

1、要解放思想，保持良好的精神狀態(tài)。當(dāng)前，茅箭正處于發(fā)展機遇期、建設(shè)關(guān)鍵期、矛盾凸顯期，工作任務(wù)千頭萬緒。重任當(dāng)前，保持良好的精神狀態(tài)至關(guān)重要。要牢固樹立敢冒風(fēng)險、敢為人先的觀念，加快發(fā)展、敢于爭先的觀念，大氣開放、兼容并蓄的觀念，弘揚愚公移山、精衛(wèi)填海、夸父追日三種精神，用充沛的激情干事創(chuàng)業(yè)。要切實增強憂患意識，時刻牢記肩負(fù)的使命，認(rèn)真履行工作職責(zé)，凡是區(qū)委、區(qū)政府決定的事，都要爭分奪秒地“搶”，排除萬難地“闖”，鍥而不舍地“爭”，努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。要做到與時俱進，解放思想，永葆思想上的活力，工作上的新意。要集中精力，心無旁騖，切實把心思用在謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展上。

2、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實。優(yōu)良的干部作風(fēng)和寬松的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境是抓落實、促發(fā)展的關(guān)鍵。今年將在政府系統(tǒng)開展“提升行政能力、提高行政效率，推進東部新城區(qū)建設(shè)”專題教育活動，解決干部隊伍中存在的不能夠、不符合、不適應(yīng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。要進一步完善責(zé)任目標(biāo)考核體系，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、硬化，層層分解，落實到單位、到領(lǐng)導(dǎo)、到具體責(zé)任人。進一步完善工作督查機制，及時掌握工作的進度和效果，真正做到工作有部署、有檢查、有考核、有獎懲，確保各項工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭抓落實，主動到任務(wù)重的地方去，到矛盾多的地方去，到落實難度大的地方去，幫助解決問題。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要深入一線，靠前指揮，干給下級看，帶著下級干，一級抓一級，層層抓落實。

3、要嚴(yán)明紀(jì)律，確保政令暢通。紀(jì)律是抓落實的根本保證，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就難以保證各項工作任務(wù)的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、部門必須牢固樹立全局意識，不折不扣地執(zhí)行區(qū)委決策和政府政令，令行禁止。要建立健全科學(xué)、民主、公開的決策機制，提高行政決策的公眾參與度，使各項決策切合區(qū)情實際，體現(xiàn)人民意愿。要遵循公正、公平、便民的原則，及時、準(zhǔn)確地公開政務(wù)信息，暢通民情民意反映渠道，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，堅決防止和糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，及時解決基層和群眾關(guān)心的熱點難點問題。

同志們，新的目標(biāo)已經(jīng)確定，新的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，銳意進取，團結(jié)拼搏，扎實工作，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，開創(chuàng)東部新城區(qū)建設(shè)的嶄新局面而努力奮斗！