前言：本站為你精心整理了縣長(zhǎng)國(guó)土資源會(huì)議講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

縣政府召開(kāi)這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)全市建設(shè)國(guó)土資源工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的國(guó)土資源工作，分析和研究當(dāng)前我縣國(guó)土資源工作形勢(shì)，安排部署*09年的各項(xiàng)工作。前面，陳局長(zhǎng)就全市建設(shè)國(guó)土資源工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，并就今年的主要工作任務(wù)做了具體安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三方面的意見(jiàn)：

一、**年全縣國(guó)土資源工作的基本評(píng)價(jià)

**年，我縣國(guó)土資源工作認(rèn)真貫徹黨的*和十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以深化改革、加強(qiáng)創(chuàng)新為重點(diǎn)，以保護(hù)耕地和保障發(fā)展為根本，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)，在全市國(guó)土資源目標(biāo)責(zé)任考核中取得了一等獎(jiǎng)?？偨Y(jié)去年的工作，我覺(jué)得有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是耕地和基本農(nóng)田保護(hù)更加嚴(yán)格。全縣耕地保護(hù)工作有措施、有抓手、有成效，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度有載體、有平臺(tái)、有特色。全縣基本農(nóng)田保護(hù)面積87118公頃，占總耕地面積的83.35%，全面完成了耕地補(bǔ)充任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。

二是國(guó)土資源工作在保障發(fā)展上更加有力。國(guó)土資源部門不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，全力支持縣上的重大建設(shè)項(xiàng)目用地，盤活存量土地供應(yīng)，有效增加了土地供給，提高了土地利用效率。**年，全縣共依法申報(bào)報(bào)批城市批次用地32.5452公頃，城鎮(zhèn)建設(shè)批次用地28.8826公頃，有效保障了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

三是國(guó)土資源市場(chǎng)化配置更加規(guī)范。全縣土地市場(chǎng)供給體系更加完善，土地監(jiān)管制度更加完備，市場(chǎng)在資源配置中的功能得到提升，土地有償使用規(guī)模不斷擴(kuò)大，土地收益穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣國(guó)有土地使用權(quán)、采礦權(quán)實(shí)現(xiàn)了從行政授予到市場(chǎng)化配置的根本性轉(zhuǎn)變。**年以招拍掛方式出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)25宗，收繳土地出讓金8717.0470萬(wàn)元。歷時(shí)三年的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作全面完成，通過(guò)了省市檢查驗(yàn)收。礦業(yè)權(quán)公開(kāi)、有償取得制度全面推行，礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化配置率達(dá)到了100%。通過(guò)近幾年的努力，我縣國(guó)土資源管理工作已經(jīng)走在了全市的前列。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全縣國(guó)土資源工作中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)對(duì)土地的需求不斷增大，保障發(fā)展與保護(hù)耕地的矛盾越來(lái)越突出，壓力越來(lái)越大。二是國(guó)土資源監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)，未批先建、違法占地的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到杜絕。三是礦產(chǎn)資源綜合利用水平較低，無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖和破壞環(huán)境等問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底根治，等等。這些問(wèn)題，需要在今后的工作中認(rèn)真研究，不斷加以解決。

二、當(dāng)前國(guó)土資源工作面臨的基本形勢(shì)

*09年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，可以說(shuō)挑戰(zhàn)前所未有。就國(guó)土資源工作來(lái)講，也面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、挑戰(zhàn)大于機(jī)遇的嚴(yán)峻形勢(shì)。一方面，為應(yīng)對(duì)全球性金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的不利影響，國(guó)家實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的措施，特別是將新增4萬(wàn)億元投資，重點(diǎn)加快民生工程、安居工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建。這些政策措施的出臺(tái)，對(duì)我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講，可以說(shuō)帶來(lái)了新一輪加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。但是隨著這些擴(kuò)大內(nèi)需政策的逐步落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)將不斷增多，而且時(shí)間集中，土地市場(chǎng)受基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保和民生建設(shè)項(xiàng)目的投資影響，劃撥用地的數(shù)量和速度可能雙雙上升，必將對(duì)建設(shè)用地保障工作形成一定的壓力。另一方面，國(guó)家進(jìn)一步加大了耕地保護(hù)力度，把加強(qiáng)土地管理作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施?？偫碓诮衲甑摹墩ぷ鲌?bào)告》中明確指出，要“堅(jiān)持和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，嚴(yán)守18億畝耕地紅線不動(dòng)搖”，進(jìn)一步表明了國(guó)家對(duì)保護(hù)耕地、嚴(yán)格土地管理的決心和力度。特別是從今年起，國(guó)家將逐步適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；在層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制的前提下，將劃定永久基本農(nóng)田，實(shí)行特殊保護(hù)，要求不得利用農(nóng)村集體土地建商品住宅等。這些新的土地政策更加嚴(yán)格，必將給征地拆遷等工作帶來(lái)更大難度。

所有這些，都對(duì)全縣國(guó)土資源管理工作提出了新的更高要求，也對(duì)大家的工作能力和管理水平提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們必須全面地、辯證地看待形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)全縣國(guó)土資源工作面臨的有利條件和不利因素，趨利避害，積極應(yīng)對(duì)。既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，立足于迎接挑戰(zhàn)，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些；又要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，注重從變化的形勢(shì)中把握機(jī)遇，用足用活政策，全面提高國(guó)土資源管理水平。要正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，不斷解放思想，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，加快構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，化被動(dòng)為主動(dòng)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，努力解決好既要保障發(fā)展又要保護(hù)資源這個(gè)重大課題，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的資源后盾。

三、*09年全縣國(guó)土資源工作的主要任務(wù)

*09年，全縣國(guó)土資源工作要按照“保護(hù)資源、保障發(fā)展、保護(hù)在先，服從在先”的指導(dǎo)原則，以保護(hù)資源和保障發(fā)展為根本，以實(shí)現(xiàn)土地資源的節(jié)約集約利用為目標(biāo)，全面推進(jìn)資源保護(hù)與利用方式的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好六方面的工作：

（一）切實(shí)加大耕地保護(hù)力度。全局性的資源減少和浪費(fèi)，全社會(huì)的環(huán)境惡化與失常等問(wèn)題都警示我們，必須重視資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約影響，必須重視資源的保障能力和安全問(wèn)題，必須重視經(jīng)濟(jì)與資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，在國(guó)土資源規(guī)劃、保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用各個(gè)環(huán)節(jié)和資源配置的整個(gè)過(guò)程中都要自覺(jué)地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀去審視、去謀化、去服務(wù)、去推動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《縣級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，嚴(yán)格落實(shí)土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低”的根本目標(biāo)，將基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)到地塊，責(zé)任落實(shí)到村社和農(nóng)戶，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一規(guī)格，年內(nèi)新設(shè)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌4塊。國(guó)土資源部門也要盡快適應(yīng)土地利用和管理方式的轉(zhuǎn)變，積極探索保護(hù)資源、保護(hù)發(fā)展的思路與對(duì)策。

（二）全力保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。今年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入十分關(guān)鍵的階段。特別是受國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的影響，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和規(guī)范將全面擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的用地需求將迅速增多。包括縣城建設(shè)、中鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)、引洮工程、臨渭高速、蘭渝鐵路、輸油管線、新農(nóng)村建設(shè)、拉動(dòng)內(nèi)需的一系列項(xiàng)目建設(shè)等，用地保障任務(wù)將十分繁重。全縣國(guó)土資源工作要服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，堅(jiān)持一手向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)、一手向內(nèi)挖潛盤活存量，繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)先保證重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地、優(yōu)先保證支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地、優(yōu)先保證重大招商引資項(xiàng)目用地，注重年度用地計(jì)劃對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)，全縣的用地指標(biāo)要重點(diǎn)保障全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的能源、交通、水利、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地。要建立保障重大項(xiàng)目建設(shè)土地供給新機(jī)制，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，從土地預(yù)審、用地審批、土地征收、土地供應(yīng)等環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減少報(bào)件材料，壓縮辦理時(shí)限，加快用地審批和供應(yīng)。對(duì)項(xiàng)目用地要提前介入，采取上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，確保各類建設(shè)項(xiàng)目盡快落地。對(duì)急需開(kāi)工建設(shè)的國(guó)家、省市、縣重大項(xiàng)目，要及時(shí)保證項(xiàng)目按期開(kāi)工的用地需求，再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，主動(dòng)為政府及用地單位分憂解難。要根據(jù)用地價(jià)格變化狀況，調(diào)控土地供應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)，要深入研究土地利用規(guī)劃中的重大問(wèn)題，加快土地利用總體規(guī)劃的修編工作。新一輪土地規(guī)劃修編，要以“*”規(guī)劃為依據(jù)，與城市規(guī)劃以及其他相關(guān)規(guī)劃搞好銜接，既要體現(xiàn)保護(hù)耕地的原則，又要保障合理的建設(shè)用地需求，該保住的一定要保住，該用的一定要留足。

（三）認(rèn)真抓好第二次土地調(diào)查。第二次土地調(diào)查是國(guó)家重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，國(guó)務(wù)院和省、市政府對(duì)這次土地調(diào)查特別重視，明確規(guī)定凡是不能保質(zhì)保量地完成調(diào)查任務(wù)的地區(qū)，將暫停土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用總體規(guī)劃修編、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目審批等。第二次土地調(diào)查也是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)剛性任務(wù)，必須在今年7月底以前全面完成，時(shí)間很緊、任務(wù)很重、要求很嚴(yán)，沒(méi)有余地、沒(méi)有退路。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)土資源部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第二次土地調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，抓緊時(shí)間進(jìn)度，抓實(shí)調(diào)查質(zhì)量，共同做好這項(xiàng)工作。財(cái)政部門要足額落實(shí)土地調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，確保第二次土地調(diào)查工作全面完成。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要對(duì)本地區(qū)的調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保土地調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地一致。特別強(qiáng)調(diào)的是，在今年縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，對(duì)農(nóng)村調(diào)查中涉及的相關(guān)資料，包括基本農(nóng)田保護(hù)面積分解、**年以來(lái)各類建設(shè)項(xiàng)目占地和**年前擬建項(xiàng)目用地情況、村級(jí)界線及單位用地權(quán)屬界線的確定工作等，要嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)中的時(shí)間要求，上報(bào)縣國(guó)土資源局，特別是對(duì)在建項(xiàng)目，要如實(shí)上報(bào)，對(duì)未建項(xiàng)目，要具有前瞻性，通盤考慮，切實(shí)為第二輪土地利用總體規(guī)劃修編打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要實(shí)行倒計(jì)時(shí)和行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)工作進(jìn)度緩慢的，要通報(bào)批評(píng)，對(duì)不能按期完成任務(wù)的，對(duì)全縣乃至全市工作造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)國(guó)土資源所負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

國(guó)土資源部門要按照《國(guó)土資源部關(guān)于做好第二次全國(guó)土地調(diào)查工作的若干意見(jiàn)》要求，依照國(guó)家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、技術(shù)要求、操作程序、檢查辦法等，務(wù)必保證每一階段、每一步驟的工作質(zhì)量。要制定出今年第二次土地調(diào)查工作明細(xì)表，嚴(yán)格時(shí)限和進(jìn)度要求?？h國(guó)土資源局要加大對(duì)調(diào)查質(zhì)量和土地調(diào)查成果的監(jiān)督檢查，及時(shí)指出問(wèn)題，立即整改糾正，確保調(diào)查成果的真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁弄虛作假和篡改調(diào)查成果。對(duì)不能按時(shí)限、按要求完成調(diào)查任務(wù)的、對(duì)調(diào)查成果通不過(guò)驗(yàn)收的、對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任。

（四）全面加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。在完成整頓規(guī)范工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)堅(jiān)定不移地強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理工作。國(guó)土資源部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，下決心、花精力維護(hù)好礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序，凈化勘查開(kāi)發(fā)環(huán)境。要按照省政府制定出臺(tái)的《甘肅省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案》要求，本著“優(yōu)化組合、規(guī)模開(kāi)發(fā)、規(guī)范有序，提高效益”的原則，繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，積極引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，推進(jìn)資源深度開(kāi)發(fā)和就地轉(zhuǎn)化，從根本上改變礦山企業(yè)“多、小、散”的狀況，著力解決礦山布局不合理的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)礦區(qū)，只設(shè)一個(gè)開(kāi)發(fā)主體，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)新格局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

（五）高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，泥石流、滑坡、塌陷等嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害較為頻發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害防治的任務(wù)十分繁重。要依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，廣泛宣傳。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的投入力度。國(guó)土部門要加強(qiáng)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡。要完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度，完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，做到事前嚴(yán)密防范，事后及時(shí)處置。

（六）切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。以人為本，關(guān)注民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，國(guó)土資源管理工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。首先，要認(rèn)真做好被征地農(nóng)民基本生活保障工作。國(guó)土部門要協(xié)同勞保、財(cái)政、民政、洮陽(yáng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位，按照各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《*縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，有效保障被征地農(nóng)民的基本生活。其次，要提高依法行政工作水平。要堅(jiān)持公平、公正、效率、便民的執(zhí)法原則，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)決策責(zé)任追究制，依法界定執(zhí)法職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)圍繞解決征地補(bǔ)償安置問(wèn)題，推行征地公告和聽(tīng)證制度、補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度，妥善處理農(nóng)村土地征收等方面存在的矛盾和問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。其次，要高度重視信訪工作。土地問(wèn)題是群眾信訪的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的服務(wù)理念，建立健全國(guó)土資源信訪案件登記、調(diào)查、處理、反饋的各項(xiàng)制度，對(duì)反映的重大矛盾和糾紛要由專人負(fù)責(zé)，加大排查調(diào)處力度，努力做到信訪案件件件有結(jié)果，件件有回音。

同志們，今年是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是攻堅(jiān)克難之年，做好今年的國(guó)土資源工作，意義重大，責(zé)任重大。我們要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以創(chuàng)新的思路保護(hù)資源，以有效的措施保障發(fā)展，以實(shí)際的舉措改善民生，以健全的機(jī)制服務(wù)社會(huì)，不斷提高國(guó)土資源管理水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。