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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議是以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記視察江西時(shí)提出的“三保一弘揚(yáng)”要求精神，以及省委十二屆八次全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)、市第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議精神，總結(jié)回顧20*年的工作，研究部署2009年的工作，表彰先進(jìn)，激勵(lì)和動(dòng)員全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，拼搏進(jìn)取，扎實(shí)工作，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議高度重視，等一會(huì)，林副市長(zhǎng)百忙之中將抽空參加我們的會(huì)議，并給我們作重要指示，這充分體現(xiàn)了市委、市政府和林副市長(zhǎng)對(duì)我們城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的高度重視和對(duì)全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的親切關(guān)懷，我們要把領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷化為工作的壓力和動(dòng)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、20*年工作回顧

20*年，市建設(shè)局以*會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先，一個(gè)努力”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省建設(shè)廳的精心指導(dǎo)下，通過(guò)全局系統(tǒng)的共同努力，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)園林城市做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。獲得了全省建設(shè)行業(yè)抗震救災(zāi)“先進(jìn)集體”和全市20*年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理、黨委中心組理論學(xué)習(xí)、全市項(xiàng)目工作“先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，市政府還授予我局20*年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，市公交總公司獲得江西省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀稱(chēng)號(hào)。

一年來(lái)，全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯而深刻的變化：

——城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%,提高了4.14個(gè)百分點(diǎn),位居全省第二。

——市政投入持續(xù)增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。市政基礎(chǔ)設(shè)施完成投資16.5億元，增長(zhǎng)61.5%。建成區(qū)綠地率為40.86%；建成區(qū)人均公園綠地面積13.16平方米；人均城市道路面積16.5平方米，增長(zhǎng)了1.01平方米;全市污水處理率達(dá)到80.47%，位居全省第二。

——城鄉(xiāng)公交快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。先后開(kāi)通了城區(qū)至分宜、城區(qū)至良山鎮(zhèn)、城區(qū)至下村鎮(zhèn)和下村工業(yè)平臺(tái)4條公交線(xiàn)路，至此，我市累計(jì)開(kāi)通城區(qū)至縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線(xiàn)路8條，線(xiàn)路總長(zhǎng)165公里。與未開(kāi)通公交車(chē)之前相比票價(jià)下降了50%以上，惠及群眾58萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?2%左右。

——城鎮(zhèn)功能不斷完善，人居環(huán)境進(jìn)一步改觀。改造完成了抱石大道和仙來(lái)大道兩條景觀大道，抱石大道成為省內(nèi)第一條彩色瀝青城市景觀大道，仙來(lái)大道改造加寬了綠化帶，增設(shè)了自行車(chē)與人行地下通道，盲道、港灣式公交站臺(tái)和公交專(zhuān)用車(chē)道，開(kāi)展了臨街立面改造和亮化工程，成為全省一流的景觀大道?？啄拷瓭竦毓珗@被評(píng)為“國(guó)家城市濕地公園”和“江西省文明公園”，與相繼改造完成的抱石公園、北湖公園成為市民休閑娛樂(lè)的理想勝地。渝水區(qū)歐里鎮(zhèn)昌坊村榮獲省級(jí)“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。

——建筑行業(yè)監(jiān)管加強(qiáng)，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。建筑工地文明施工水平大幅度提高；圍標(biāo)、串標(biāo)和非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象得到有效遏止；建筑質(zhì)量和安全得到有力保障，受監(jiān)工程未出現(xiàn)死亡事故，千人死亡率控制在省廳下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)；商品混凝土和建筑節(jié)能技術(shù)全面推廣，我市成為全省第一個(gè)取消現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和強(qiáng)制推廣建筑節(jié)能技術(shù)的設(shè)（區(qū)）市。

20*年全市城鄉(xiāng)建設(shè)主要開(kāi)展了以下幾方面的工作：

（一）行業(yè)管理力度加大，建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

一是制訂了一系列建筑行業(yè)管理辦法。相繼出臺(tái)了《新余市建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法（試行）》等辦法，主持起草了《新余市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》，市政府據(jù)此印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管補(bǔ)充意見(jiàn)（暫行）》，今年1月1日正式頒布實(shí)施。二是凈化了招投標(biāo)環(huán)境。積極推廣了“8+3”評(píng)標(biāo)新模式，有效預(yù)防和遏制了圍標(biāo)、串標(biāo)和非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，凈化了招投標(biāo)環(huán)境。全年共受理各類(lèi)建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目65項(xiàng)，總投資額約為12.02億元，降低工程造價(jià)1.03億元。所有受監(jiān)的招標(biāo)監(jiān)督項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率、應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)工程公開(kāi)招標(biāo)率和合同備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)了文明施工和安全生產(chǎn)。大力開(kāi)展了“建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”、“建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)”，施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為進(jìn)一步規(guī)范，確保了文明施工和安全生產(chǎn)。全市所有在建工程嚴(yán)格按照要求進(jìn)行圍檔式作業(yè)，使用密目網(wǎng)，硬化進(jìn)出口道路，建設(shè)沖洗平臺(tái)等，創(chuàng)建了新鋼苗圃工地和暨陽(yáng)翡翠城工地兩個(gè)“文明示范工地”；全市建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督受監(jiān)率100%，未出現(xiàn)一起工程安全和質(zhì)量事故，獲市級(jí)優(yōu)良工程16項(xiàng)，省級(jí)優(yōu)良工程11項(xiàng)，杜鵑花獎(jiǎng)工程2項(xiàng)。四是強(qiáng)化了建筑行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。完成了農(nóng)村個(gè)體建筑工匠免費(fèi)培訓(xùn)年度計(jì)劃，累計(jì)培訓(xùn)建筑從業(yè)人員5000余人，極大地提高了我市建筑行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。五是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理。加大了市場(chǎng)調(diào)查力度，全過(guò)程掌控建材市場(chǎng)價(jià)格，及時(shí)《造價(jià)信息》，對(duì)國(guó)有資金項(xiàng)目進(jìn)行了工程量清單計(jì)算，為科學(xué)合理控制工程造價(jià)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)，有力維護(hù)了建筑工程承發(fā)包雙方的合法權(quán)益。六是提高了我市建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完成了2家建筑企業(yè)總承包資質(zhì)二級(jí)升一級(jí)；報(bào)送了4家建筑企業(yè)總承包三級(jí)升二級(jí)、6家建筑企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)升級(jí)；市本級(jí)審批新增了5家三級(jí)建筑企業(yè)。新增一級(jí)建造師注冊(cè)30人，二級(jí)建造師注冊(cè)33人，二級(jí)臨時(shí)建造師注冊(cè)235人、監(jiān)理工程師注冊(cè)40人。七是全面推廣了預(yù)拌混凝土和建筑節(jié)能技術(shù)。杜絕了施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土現(xiàn)象，減少了建筑工地噪聲和粉塵污染。對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)及分站實(shí)行統(tǒng)一登記管理，全市預(yù)拌混凝土年產(chǎn)量達(dá)到120萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)52%；強(qiáng)制推行了建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全市新開(kāi)工的公共建筑、居住建筑100%使用了新型墻體磚、建筑砌塊、建筑墻板材料、墻體和屋面隔熱材料、節(jié)能門(mén)窗及密封材料。目前，建筑節(jié)能報(bào)建面積達(dá)138.7萬(wàn)平方米，竣工面積40萬(wàn)平方米，年節(jié)能降耗2400噸標(biāo)煤。

（二）公用事業(yè)快速發(fā)展，群眾的幸福指數(shù)進(jìn)一步攀升

一是公交優(yōu)先發(fā)展政策全面落實(shí)。城鄉(xiāng)公交一體化取得突破性進(jìn)展，先后開(kāi)通了城區(qū)到分宜縣、城區(qū)至良山鎮(zhèn)、城區(qū)至下村鎮(zhèn)和下村工業(yè)平臺(tái)的公交線(xiàn)路，城區(qū)東、南、西、北四個(gè)城鄉(xiāng)公交接駁站和客運(yùn)中心正抓緊選址和論證，為全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；繼續(xù)對(duì)老年人等“四類(lèi)人員”實(shí)行免費(fèi)乘車(chē)，惠及市民近5萬(wàn)人；新購(gòu)置公交車(chē)輛98臺(tái)，每萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛10.2標(biāo)臺(tái)，較好地解決了市民出行難的問(wèn)題。二是城市飲用水改善工程順利實(shí)施。積極促進(jìn)城市飲用水水源地保護(hù)工作，取消了城市自備水源，建立健全了“三標(biāo)”（即質(zhì)量、環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證）體系，確保了我市供水質(zhì)量和安全，白云水庫(kù)和第四水廠(chǎng)（一期）日供水7.5萬(wàn)噸建成投付使用，第四水廠(chǎng)（二期）前期工作準(zhǔn)備就緒。目前，我市用水普及率達(dá)到99.5%，提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第一。三是燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展步伐加快。燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到87.6%，提高了1.26個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第一。加快了天然氣進(jìn)余步伐，通過(guò)積極爭(zhēng)取，省政府將我市列入全省第一批輸送天然氣的城市計(jì)劃，目前已與省投資集團(tuán)簽訂了正式投資合作協(xié)議，并注冊(cè)成立了新余燃?xì)庥邢薰?。四是污水處理廠(chǎng)建設(shè)全面展開(kāi)。投資6900萬(wàn)元，啟動(dòng)了廖家江、貫早江和袁河北側(cè)的污水收集管網(wǎng)建設(shè)工程；分宜縣污水處理廠(chǎng)一期于12月30日正式運(yùn)行，成為全省第一個(gè)竣工投入使用的縣級(jí)污水處理廠(chǎng)。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、渝水區(qū)下村鎮(zhèn)、渝水區(qū)良山鎮(zhèn)三地污水處理廠(chǎng)開(kāi)工前期工作進(jìn)展順利。

（三）重點(diǎn)工程項(xiàng)目加速推進(jìn)，城市品位進(jìn)一步提升

全年續(xù)建和新建18個(gè)重點(diǎn)工程，其中續(xù)建項(xiàng)目11項(xiàng)，新建項(xiàng)目7項(xiàng)，總投資28.78億元，年內(nèi)完成投資15.60億元。面對(duì)“任務(wù)重、頭緒多、困難大、協(xié)調(diào)難、資金缺”的局面，通過(guò)班子成員掛點(diǎn)負(fù)責(zé)、定期例會(huì)協(xié)調(diào)、工期倒排等措施，抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全。到目前為止，抱石大道改造、仙來(lái)大道改造、青年路拓寬、靜安路、長(zhǎng)林北路、茶山路、青新路、平安西路、團(tuán)結(jié)西路東段改造、第四水廠(chǎng)（一期）、茶山新城農(nóng)民安置小區(qū)（一期）、袁河小區(qū)排水箱涵等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼竣工。同時(shí)，仙女湖大道、茶山新城農(nóng)民安置小區(qū)（二期）、袁河農(nóng)民安置小區(qū)、勞動(dòng)北路商務(wù)中心、市第四水廠(chǎng)（二期）、市規(guī)劃展示館等重點(diǎn)工程也得到了快速推進(jìn)。隨著這些重點(diǎn)工程相續(xù)開(kāi)工、建設(shè)和完成，不僅進(jìn)一步拉開(kāi)了我市“一城四區(qū)、兩江四岸”的城市發(fā)展主體框架，基本形成了“四縱五橫加外環(huán)”的城市交通網(wǎng)絡(luò)體系，而且初步實(shí)現(xiàn)了我市由一個(gè)重化工業(yè)城市向生態(tài)園林城市的轉(zhuǎn)變。

（四）新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)容村貌進(jìn)一步改觀

一是開(kāi)展了村莊整治。制訂出臺(tái)了《關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)“五整治、三建設(shè)”達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展了集鎮(zhèn)道路街巷、違章搭建、臨街建筑、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)整治，尤其是加強(qiáng)了村莊整治，全市新增改水9656戶(hù)，改廁8742戶(hù)，新建沼氣1296個(gè)，拆除空心房、危房27762間，新建住房1230套，改欄4256間，道路硬化230公里，整治排水溝432公里，新建垃圾坑1724個(gè)。二是推廣了農(nóng)村新房型。將省廳配發(fā)的通用圖集、掛歷及我局設(shè)計(jì)編印的3冊(cè)《通用圖集》共140套制作成光盤(pán)送到農(nóng)民手中供農(nóng)民選用，全市農(nóng)村新增住房全部按新房型建設(shè)。三是建設(shè)了新農(nóng)村樣板示范村。全市創(chuàng)建新農(nóng)村示范村300個(gè)，其中渝水區(qū)歐里鎮(zhèn)昌坊村榮獲省級(jí)“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，成為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)樣板工程。四是組織了農(nóng)村建筑工匠免費(fèi)培訓(xùn)。完成了水西鎮(zhèn)和下村鎮(zhèn)農(nóng)村個(gè)體建筑工匠培訓(xùn)任務(wù)，受訓(xùn)人員成為了新農(nóng)村建設(shè)新理念的“宣傳員”、新房型的“推介員”、村莊整治的“指導(dǎo)員”、農(nóng)民建房的“技術(shù)員”。

（五）企業(yè)改制全面展開(kāi)，局屬企業(yè)改革進(jìn)一步深入

完成了市建筑工程總公司企業(yè)改制工作，成功組建成立了江西中余建設(shè)集團(tuán)有限公司。市煤氣公司、市政工程公司和市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司三家局屬企業(yè)改制工作全面展開(kāi)，穩(wěn)步推進(jìn)。市煤氣公司已完成資產(chǎn)評(píng)估，進(jìn)入資產(chǎn)掛牌階段；市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司完成資產(chǎn)評(píng)估；市政工程公司掛牌成功。改制企業(yè)職工思想穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)等不穩(wěn)定情況。

（六）民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)深入開(kāi)展，建設(shè)隊(duì)伍自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)得到加強(qiáng)。組織開(kāi)展了“兩個(gè)率先，一個(gè)努力”和“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)了黨的*會(huì)議精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，局系統(tǒng)廣大干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。二是政務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化。將原來(lái)分開(kāi)辦理的招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工合同、押證、施工許可證手續(xù)合并辦理，縮短辦事時(shí)限2-5天；將市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)和渝水區(qū)袁河、下村工業(yè)平臺(tái)的建設(shè)工程審批權(quán)限分別移交市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局和渝水區(qū)建設(shè)局，大力支持我市光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；增加了市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、勞動(dòng)力大市場(chǎng)和孔目江濕地公園等地的公交運(yùn)力，保證企業(yè)和群眾乘車(chē)需求；制訂了《市建設(shè)局扶持企業(yè)發(fā)展10項(xiàng)措施》。三是“12319”和辦證窗口的服務(wù)水平得到提高。切實(shí)加強(qiáng)了“12319”建設(shè)服務(wù)熱線(xiàn)和辦證窗口的建設(shè)和管理。“12319”建設(shè)熱線(xiàn)共受理群眾來(lái)電2050件、市長(zhǎng)熱線(xiàn)函96件，市重要信息5件，來(lái)訪(fǎng)74批次、359人次，答復(fù)率和辦結(jié)率均為100%，做到了事事有回音、件件有結(jié)果。市辦證大廳建設(shè)窗口實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,全年依法辦理行政許可事項(xiàng)93件,在月次評(píng)比中多次進(jìn)入全市前三名。四是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制、每周一工作例會(huì)，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論、民主決策，大大增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。注重黨員干部的學(xué)習(xí)和教育，《廉政守則》等有關(guān)規(guī)定和鐵的工作紀(jì)律深入人心，建設(shè)部門(mén)廣大干部職工遵紀(jì)守法，依法行政，干凈干事，沒(méi)出現(xiàn)一例違法違紀(jì)現(xiàn)象。五是加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)。新成立了市政工程監(jiān)理站黨支部、市城鄉(xiāng)裝璜公司黨支部，基層黨組織由原來(lái)的12個(gè)增加到14個(gè)。確定入黨積極分子9名，發(fā)展對(duì)象4名，接收預(yù)備黨員6名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正15名。全局系統(tǒng)共為四川災(zāi)區(qū)捐款180多萬(wàn)元，其中特殊黨費(fèi)11萬(wàn)多元，按照省建設(shè)廳的指示，我局4名黨員代表我市赴四川開(kāi)展災(zāi)后援建取得重大成就，提前并率先完成了1980套活動(dòng)板房的建設(shè)任務(wù)，受到省委書(shū)記蘇榮、省長(zhǎng)吳新雄高度稱(chēng)贊。

同志們，去年我們?nèi)〉玫母黜?xiàng)成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，省建設(shè)廳精心指導(dǎo)，建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工辛勤勞動(dòng)，全市廣大群眾和社會(huì)各屆大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表局黨委、行政向你們，向關(guān)心、支持城鄉(xiāng)建設(shè)工作的社會(huì)各屆人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！同時(shí)，也向今天受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

回顧總結(jié)一年來(lái)的工作，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們的工作離市委、市政府的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：少數(shù)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理不到位，個(gè)別監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)；一些建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施不到位，文明施工水平有待進(jìn)一步提高；少數(shù)單位和部門(mén)工作作風(fēng)不實(shí)，效率不高現(xiàn)象依然存在。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，下決心認(rèn)真加以解決！

二、2009年工作打算

2009年，是落實(shí)市委六屆五次全會(huì)、市第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先，一個(gè)努力”目標(biāo)的重要一年，也是新中國(guó)成立60周年，順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃和擴(kuò)大投資、增加內(nèi)需，搶抓發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵一年。做好今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)園林城市，實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“三城同創(chuàng)”目標(biāo)至關(guān)重要。今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)重，壓力大。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)定信心，迎難而上，苦干、實(shí)干加巧干。

全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)市委六屆五次全會(huì)、市第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議精神，以開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先、一個(gè)努力”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出抓好“十項(xiàng)主要工作”，全力推進(jìn)重點(diǎn)城市項(xiàng)目建設(shè)，依法加強(qiáng)建筑行業(yè)管理，努力提高公用事業(yè)服務(wù)水平，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)園林城市。

2009年全市城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)要力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo)：

——加快提高城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.5%，比20*年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

——強(qiáng)力增加基礎(chǔ)設(shè)施投入。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資比20*年增長(zhǎng)30％—40%。

——努力提升建設(shè)公用事業(yè)水平。用水普及率達(dá)到99.9%，比20*年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到89.6%,比20*年提高2個(gè)百分點(diǎn)；每萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛11標(biāo)臺(tái),比20*年增加0.8標(biāo)臺(tái)。

——加大節(jié)能減排力度。新建公用建筑和居住建筑全部使用建筑節(jié)能技術(shù)，完成建筑節(jié)能面積60萬(wàn)平方米，年建筑節(jié)能達(dá)到3600噸標(biāo)煤以上。市區(qū)日處理污水能力提高到15萬(wàn)噸,縣（區(qū)）污水處理能力達(dá)到1萬(wàn)噸，城市污水處理率達(dá)到85%。

——提高建筑業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。加大對(duì)重點(diǎn)骨干建筑企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)培育提高建筑業(yè)占GDP的比重，力爭(zhēng)建筑業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重，比20*年提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2009年我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）狠抓城市項(xiàng)目建設(shè)，著力提升城市品位

今年，市委、市政府按排的項(xiàng)目之多，投入的資金之大，抓項(xiàng)目力度之強(qiáng)都是空前的，計(jì)劃安排的重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，總投資達(dá)到84．49億元,今年要完成投資49．98億元。為順利推進(jìn)重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目，市政府采取了“六個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制和實(shí)行了“四定四?！必?zé)任制，還挑選100名縣級(jí)或縣級(jí)后備干部抓重點(diǎn)城市項(xiàng)目建設(shè)。我們要切實(shí)按照市委、市政府的要求，以“1010工程”為總抓手，強(qiáng)力推進(jìn)城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，確保城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目如期開(kāi)工，如期完工，進(jìn)一步拉開(kāi)我市“一城四區(qū)，兩江四岸”的城市發(fā)展格局，進(jìn)一步完善我市“四縱五橫加外環(huán)”的道路交通路網(wǎng)體系。

一要抓好續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目共19個(gè)，計(jì)劃年內(nèi)完成投資29.8億元。其中仙女湖大道、規(guī)劃展示館年內(nèi)要全面完工；勞動(dòng)北路商務(wù)區(qū)基本完成西南角的建設(shè)，東北角、東南角完成一半投資；茶山新城農(nóng)民安置小區(qū)完成二期建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)第三期，袁河農(nóng)民安置小區(qū)完成一期建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)第二期；江西二化安置小區(qū)完成土建主體工程；污水收集管網(wǎng)項(xiàng)目完成廖家江、貫早江12公里和袁河北側(cè)5公里的建設(shè)任務(wù)。

二要抓好新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃新建項(xiàng)目15個(gè)，包括仰天崗大道改造工程、市第四水廠(chǎng)（二期）、城東污水處理廠(chǎng)（二期）等。仰天崗大道改造工程要高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，把仰天崗大道改造成繼抱石大道和仙來(lái)大道之后的又一條城市景觀大道。市第四水廠(chǎng)（二期）要完成土建工程；城東污水處理廠(chǎng)（二期）完成土建工程，并進(jìn)行設(shè)備安裝。

三要推動(dòng)孔目江新城區(qū)建設(shè)。市政府已將建設(shè)“孔目江新城區(qū)”寫(xiě)入今年政府工作報(bào)告。我們要按照市政府的要求，加大推進(jìn)力度，力爭(zhēng)用2—3年的時(shí)間，高質(zhì)量、快速度把孔目江兩岸建成一個(gè)“環(huán)保宜居”、“獨(dú)具魅力”的生態(tài)新城區(qū)。

（二）狠抓建筑行業(yè)管理，著力規(guī)范建筑市場(chǎng)

要切實(shí)從勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)、人員培訓(xùn)、工程造價(jià)、質(zhì)量和安全等環(huán)節(jié)入手，切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，促進(jìn)我市建筑市場(chǎng)管理秩序走上規(guī)范化和制度化。

第一，推行最低價(jià)中標(biāo)。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管補(bǔ)充意見(jiàn)（暫行）》，降低工程造價(jià)，有效節(jié)約城市建設(shè)成本。加快建設(shè)工程交易中心資源整合步伐，建立投標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理體制和招投標(biāo)及違法行為記錄公告制度。加強(qiáng)工程竣工結(jié)算管理，制定和推行建設(shè)工程結(jié)算備案制，合理確定工程結(jié)算價(jià)格，防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資，有效治理陰陽(yáng)合同。

第二，加大施工現(xiàn)場(chǎng)整治。要進(jìn)一步深化“施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)，繼續(xù)保持我市文明施工管理水平全省先進(jìn)地位。市區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)要保證100%按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，即實(shí)行封閉式管理和圍檔式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛“五牌一圖”，建設(shè)沖洗平臺(tái)，硬化進(jìn)出口道路，使用密目網(wǎng)和鋼管腳手架，密閉裝運(yùn)建筑泥土和建筑垃圾。要加強(qiáng)全市施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度，對(duì)不符合要求的工地責(zé)令停止施工，及時(shí)整改。市局要積極指導(dǎo)縣（區(qū)）建設(shè)局、縣（區(qū)）建設(shè)局要積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文明示范工地”創(chuàng)建工作，各縣（區(qū)）創(chuàng)建市級(jí)“文明示范工地”不少于2個(gè)。

第三，扶持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要加大對(duì)我市建筑企業(yè)的扶持力度，不斷增強(qiáng)我市建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和省外業(yè)務(wù)拓展力，使我市的建筑業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。扶持企業(yè)完成資質(zhì)晉升工作，確保一級(jí)資質(zhì)企業(yè)達(dá)到3家，力爭(zhēng)5家。加快推進(jìn)建造師注冊(cè)制度，積極向省建設(shè)廳申報(bào)一級(jí)和二級(jí)建造師資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)“五大員”和農(nóng)民工培訓(xùn)力度，確保關(guān)鍵崗位持證上崗率100%，職業(yè)技能崗位持證率達(dá)到70%以上。建立健全企業(yè)誠(chéng)信管理體系，出臺(tái)《新余市建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理辦法》，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)?；就瓿墒忻簹夤尽⑹姓こ坦竞褪蟹康禺a(chǎn)公司的改制。

第四，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍管理。健全質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督體系，完善定期檢查與通報(bào)制度，建設(shè)工程監(jiān)理隊(duì)伍要增強(qiáng)責(zé)任心，時(shí)刻繃緊質(zhì)量和安全這根弦。要加大對(duì)監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師的監(jiān)管和獎(jiǎng)罰力度，出臺(tái)《新余市工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》，完成施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理從業(yè)人員執(zhí)證上崗工作。要堅(jiān)決遏制一般安全生產(chǎn)事故，杜絕發(fā)生較大以上（含較大）安全生產(chǎn)事故，死亡人數(shù)控制為零，安全生產(chǎn)事故堅(jiān)決不能突破上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，確保省級(jí)文明施工樣板工程不少于6項(xiàng)，省級(jí)優(yōu)良工程不少于5項(xiàng)，杜鵑花獎(jiǎng)不少于1項(xiàng)。

（三）狠抓公用事業(yè)管理，著力提升為民服務(wù)水平

建立完善建設(shè)領(lǐng)域公用事業(yè)“三大惠民體系”，即公交惠民體系、供水惠民體系和燃?xì)饣菝耋w系，擴(kuò)大城市公交、供水、燃?xì)飧采w面，加快城鄉(xiāng)公交、供水、燃?xì)庖惑w化建設(shè)。

第一，優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公交。合理調(diào)整城區(qū)公交線(xiàn)路，提高公交運(yùn)力和運(yùn)能，公交分擔(dān)率較上年增長(zhǎng)2%；繼續(xù)實(shí)行“四類(lèi)人員”免費(fèi)乘車(chē)惠民政策；充分發(fā)揮公交服務(wù)中心、公交服務(wù)熱線(xiàn)、公交流動(dòng)服務(wù)車(chē)的作用，全力為市民提供導(dǎo)乘、辦卡、投訴、咨詢(xún)等“一條龍”服務(wù)。開(kāi)通城區(qū)至羅坊和城區(qū)至歐里的城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路；加快城區(qū)東、南、西、北方向四個(gè)公交接駁站和公交營(yíng)運(yùn)中心建設(shè)步伐。加強(qiáng)公交行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管，尤其要規(guī)范城際、城鄉(xiāng)公交公司的經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)水平。

第二，保障供水質(zhì)量和安全。完善城市供水安全應(yīng)急體系，確保城市供水安全。加大宣傳，提高全民節(jié)約用水意識(shí)，重視污水再生利用和中水回用工作，推進(jìn)第四水廠(chǎng)（二期）建設(shè)，關(guān)停新鋼水廠(chǎng)和第二水廠(chǎng)，城市供水管網(wǎng)向城區(qū)周邊延伸，加大城市供水管網(wǎng)改造力度，提高供水能力15%，達(dá)到4700萬(wàn)噸。

第三，推進(jìn)天然氣進(jìn)余進(jìn)程。完成煤氣公司改制，加快天然氣進(jìn)余步伐，抓緊天然氣管網(wǎng)和分站建設(shè)。抓好新區(qū)管網(wǎng)的鋪設(shè)，繼續(xù)加快城市供氣管網(wǎng)的改造，進(jìn)一步解決管網(wǎng)占?jí)汉?5年以上舊管網(wǎng)改造問(wèn)題。要高度重視燃?xì)獍踩a(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕重大安全事故。合理布局維修、搶險(xiǎn)、收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)妥善處理用戶(hù)投訴，確保市民用上充足、潔凈、安全的燃?xì)狻?/p>

（四）狠抓建筑節(jié)能減排，著力打造生態(tài)城市

一是要提高污水集中處理率。逐步建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)污水集中處理體系。開(kāi)工建設(shè)城東污水處理廠(chǎng)（二期），加緊鋪設(shè)廖家江、貫早江和袁河北側(cè)污水收集管網(wǎng)，完成分宜縣污水收集管網(wǎng)建設(shè)。率先在全省啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理，開(kāi)工建設(shè)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、渝水區(qū)下村鎮(zhèn)、良山鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)；率先在全省實(shí)現(xiàn)飲用水沿線(xiàn)村莊污水無(wú)害化處理，切實(shí)做好孔目江沿線(xiàn)觀巢、歐里和雙林等地的污水處理工作。

二是要大力推廣建筑節(jié)能技術(shù)。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》，推動(dòng)我市建筑節(jié)能產(chǎn)品與新型墻體材料的健康發(fā)展。一要在部分新建小區(qū)示范使用光伏節(jié)能照明燈，為賽維樹(shù)立1-2個(gè)太陽(yáng)能節(jié)能樣板工程。二要在公共建筑、居住建筑中，大力推廣使用新型墻體磚、建筑砌塊、建筑墻板材料、墻體和屋面隔熱材料、節(jié)能門(mén)窗及密封材料，市城區(qū)新建建筑100%，縣城50%使用建筑節(jié)能技術(shù)。三要加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能產(chǎn)品與新型墻體材料的監(jiān)管，嚴(yán)把節(jié)能工程竣工驗(yàn)收關(guān)，確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量。

三是要強(qiáng)化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理。市區(qū)、縣城全面取消施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，減少建筑噪聲和粉塵污染。加強(qiáng)建和、鼎創(chuàng)、三石、建順、山海等預(yù)拌混凝土生產(chǎn)廠(chǎng)家管理，不符合條件的,產(chǎn)品不允許進(jìn)入我市建筑市場(chǎng)，確保全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí)，要按照市政府的要求，著手征收經(jīng)營(yíng)五年以上（含五年）的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)廠(chǎng)家預(yù)拌混凝土特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)。

（五）狠抓中心村鎮(zhèn)建設(shè)，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程

緊緊圍繞市委、市政府提出的農(nóng)村發(fā)展“三年大變樣，五年一體化”目標(biāo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。

第一，要有序推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)中心村建設(shè)?！墩ぷ鲌?bào)告》指出，市財(cái)政安排3000萬(wàn)用于300個(gè)自然村新農(nóng)村建設(shè)，著力打造5個(gè)具有聚居萬(wàn)人能力的中心村，每個(gè)村投資100萬(wàn)元。要以此為契機(jī)，加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)中心村跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)工作，完成重點(diǎn)鎮(zhèn)中心村“五整治，三建設(shè)”（即道路街巷、違章搭建、臨街建筑、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)“五整治”；園林綠化、公用設(shè)施、景觀環(huán)境“三建設(shè)”）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。

第二，要積極推進(jìn)新農(nóng)村示范帶建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃要求，把孔目江、仙女湖沿線(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)示范帶建設(shè)列入我局今年工作重要議事日程，作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重中之重來(lái)抓。要盡快著手開(kāi)展示范帶普查工作，做到早規(guī)劃、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。以看得見(jiàn)的變化促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)形成你追我趕的良好局面。

第三，要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村建筑工匠免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)完成農(nóng)村建筑工匠免費(fèi)培訓(xùn)1000人的任務(wù)。

（六）狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，著力提高行政效能

建設(shè)系統(tǒng)是政府的一個(gè)重要職能部門(mén)，能否出色完成今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)，關(guān)鍵要靠一支“政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政”的干部隊(duì)伍，狠抓自身建設(shè)，提高建設(shè)系統(tǒng)的公信力、執(zhí)行力、操作力、駕馭力、創(chuàng)新力就顯得尤為重要。

一要加強(qiáng)班子建設(shè)?；疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的好壞是能否完成城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。各單位、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。注重維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，班子成員之間要多溝通、多交流，互相補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，形成和諧同事、大膽謀事的良好工作氛圍；注重加強(qiáng)班子成員的政治素養(yǎng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才干，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、服從意識(shí)，保證政令暢通；注重貫徹民主集中制原則，凡是重大事情、重大決策等都要集體討論，民主決策。領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)處處做工作、學(xué)習(xí)、生活的表率，保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。

二要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)。重點(diǎn)要抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部休息日新知識(shí)講座和周五全體干部職工集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。要制訂好學(xué)習(xí)計(jì)劃，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀和黨的各項(xiàng)方針政策，準(zhǔn)確理解市委、市政府的各項(xiàng)決定的能力；不斷提高建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的能力。

三要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要按照全市“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理，完善制度，規(guī)范行為，提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率，解決影響機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“依法高效，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的總體目標(biāo)。要以“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化辦證大廳建設(shè)窗口等窗口單位的責(zé)任意識(shí)，按照局里支持企業(yè)、服務(wù)群眾的一系列措施要求，簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率；要加強(qiáng)“12319”建設(shè)服務(wù)熱線(xiàn)和二級(jí)熱線(xiàn)的管理，確保群眾訴求、服務(wù)和市長(zhǎng)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦件在我局事事有回音，件件有結(jié)果；要高度重視計(jì)劃生育和綜治工作，完善軟硬件設(shè)施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證兩項(xiàng)工作繼續(xù)處于全市領(lǐng)先地位。

四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，多形式開(kāi)展反腐倡廉思想教育，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗、埋頭苦干的思想，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、勤儉辦事風(fēng)氣，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，謹(jǐn)防“工程建起來(lái)，干部倒下去”。

同志們，市委六屆五次全會(huì)、市第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議為我市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展指明了方向，繪就了藍(lán)圖，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，我們一定要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，迎難而上，真抓實(shí)干，拼搏進(jìn)取，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先，一個(gè)努力”、進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一梯隊(duì)序列”作出新的更大的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)60華誕獻(xiàn)禮！