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勞保局加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)管理發(fā)言

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勞保局加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)管理發(fā)言

同志們:

20*年,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實十六大精神和國家的有關(guān)政策,堅持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨,樹正氣,講團(tuán)結(jié),求發(fā)展,大力推動各項工作往深里做、往實里做,各項工作實現(xiàn)了新的突破.

(一)圓滿完成年度考核獎懲工作

我們與組織部門密切配合,認(rèn)真組織開展了對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎懲工作,嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范程序,力求做到考核過程精、細(xì)、嚴(yán),確??己霜剳凸ぷ骺陀^、公平、公正。政府系列國家公務(wù)員參加考核688人,優(yōu)秀73人,三等功13人,嘉獎60人;事業(yè)單位參加考核9122人,優(yōu)秀892人,三等功2人,嘉獎890人。為獎懲、培訓(xùn)、辭退、調(diào)資、任職等提供了有力可靠的依據(jù),使考核獎懲工作起到激勵作用。

(二)認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部曾為國家做出過重要貢獻(xiàn),關(guān)心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責(zé)任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,高度重視此項工作,擺上重要議事日程,制定切合實際的工作方案,建議縣里成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,落實分包人員,積極組織經(jīng)常性的走訪、慰問、送溫暖活動。并根據(jù)不同階段的形勢需要,提請縣委、政府召開專題會議,研究解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的困難,為他們安度晚年創(chuàng)造條件。截至目前,全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部44人,已辦理退休19人,提前退休17人,在職2人,有4人正在辦理病退,其余2人自謀職業(yè)。發(fā)放慰問金1000元。目前我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想穩(wěn)定,生活有保障,無一人參與串聯(lián)或集體上訪。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)

為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)競爭能力,提高工作效能,我們組織開展了對各類人員的培訓(xùn)。一是圓滿完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。按照自愿報考為主的原則,認(rèn)真組織全縣報考中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員的職稱計算機(jī)培訓(xùn)考試工作,對符合條件的人員進(jìn)行分類,按不同專業(yè)、不同級別嚴(yán)格把關(guān),順利完成683名職稱計算機(jī)應(yīng)用能力等級考試報名工作;二是積極組織經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作,經(jīng)濟(jì)類報名28人,衛(wèi)生系統(tǒng)30人;三是組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)考試考核工作,完成33名初級工職能業(yè)務(wù)、公共科目的考試考核,合格率為100%。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān),排除各種不利因素,為200名符合中級工申報條件、233名符合高級工申報條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人及時申報。完成33名高級工晉升技師培訓(xùn)考試報名工作。

(四)實行人事,推進(jìn)人才有序流動

隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入,大中專畢業(yè)生進(jìn)入人才市場擇業(yè)已成趨勢,在突破陳舊工作模式的基礎(chǔ)上,我們變被動為主動,對新增畢業(yè)的大中專畢業(yè)生從報到之日起,實行人才登記制度,建立畢業(yè)生信息資源儲備庫,為用人單位主動推薦畢業(yè)生,給用人單位和畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機(jī)會。對就業(yè)的畢業(yè)生特別是到私企、民營和外地就業(yè)的畢業(yè)生,及時辦理人事,確認(rèn)身份,為其辦理職稱申報、調(diào)整檔案工資、辦理人事調(diào)動等,用便捷的服務(wù)解除畢業(yè)生后顧之憂。今年以來,共為45名人才辦理人事手續(xù)。

(五)落實工資政策,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用

我們認(rèn)真貫徹國家工資政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)把工資審批關(guān),在完成轉(zhuǎn)正定級、撫恤金、遺屬生活補(bǔ)助的審批等日常工作的同時,認(rèn)真落實冀政[20*]37號文件精神,為10959名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),月增資663267元;為2663名離退休人員增加離退休費,月增資183799元。圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常職務(wù)工資、級別工資審批工作,共涉及10510人,月增資455157元。圓滿完成全縣離退休干部、在職工作人員國辦發(fā)[20*]14號、冀政辦[20*]10號文增資工作,共涉及離休干部118人,退休干部1691人,在職人員9488人。把黨和政府的關(guān)懷落到了每位干部職工身上,把國家工資政策落實到了實處,充分發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感,調(diào)動了工作的主動性和積極性。

(六)實施民心工程,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

今年我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。一是落實工作責(zé)任制,調(diào)整充實了就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制訂了年度控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標(biāo)和再就業(yè)資金投入計劃。定期召開例會,調(diào)查情況,分析全縣就業(yè)再就業(yè)的形勢,做到了工作有部署,匯報有定性,督導(dǎo)有目標(biāo),呈現(xiàn)出全社會關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作的局面;二是強(qiáng)化再就業(yè)政策的落實,把享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員作為重點扶持對象,積極開崗下崗失業(yè)人員的認(rèn)定,免費為符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,支持下崗失業(yè)人員通過努力早日實現(xiàn)再就業(yè);三是圍繞中央、省、市五項目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)“八個一批”工程,努力開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域,拓寬就業(yè)渠道,妥善安置下崗失業(yè)人員;四是強(qiáng)化社區(qū)平臺建設(shè),按照“六到位”原則,根據(jù)轄區(qū)及工作任務(wù)難易程度,建立8個勞動保障服務(wù)站,充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務(wù)功能;五是大力推進(jìn)勞務(wù)輸出,發(fā)揮部門主渠道作用,緊緊鎖定京、津勞務(wù)輸出市場,按社會化、市場化、規(guī)范化的要求,積極組織勞務(wù)輸出,使勞務(wù)輸出工作已漸成規(guī)模,成為農(nóng)村增收新的增長點。目前我縣新增就業(yè)人數(shù)1106人,占市核任務(wù)的92%,下崗失業(yè)人員再就業(yè)732人,再就業(yè)率100%,安置“4050”人員140人,占任務(wù)的100%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.79%;為209名下崗失業(yè)人員免費發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,直接減免各種稅費近9萬元。同時從9月份開始,我縣正式啟動下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)小額貸款政策。按照政府扶持,齊抓共管,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,按需培訓(xùn),注重長效的原則,認(rèn)真實施“陽光工程”,加大農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè),強(qiáng)化轉(zhuǎn)移培訓(xùn),建立農(nóng)村勞動力資源庫,鞏固發(fā)展勞務(wù)輸出基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)勞務(wù)輸出工作的吞吐能力,到目前為止,我縣已與北京中水公司、中建集團(tuán)等6家建立了長期勞務(wù)合作關(guān)系,為其輸送客房服務(wù)、保安、保潔、會議服務(wù)等300余人,使我縣勞務(wù)輸出工作邁出了新的步伐。

(七)完善社會保障體系,全力維護(hù)社會穩(wěn)定

目前,我縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個基本險種已全部開展,社會保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善,極大地促進(jìn)了全社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、養(yǎng)老保險。一是進(jìn)一步加大養(yǎng)老保險擴(kuò)面、征繳、清欠工作力度,全縣所有用人單位全部納入統(tǒng)籌范圍;同時,開設(shè)續(xù)保專口,開展破產(chǎn)改制企業(yè)職工續(xù)保工作,1—11月份,新增參保企業(yè)16家,職工751人,超額完成市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo);二是認(rèn)真落實《社會保險費稽核辦法》,積極開展養(yǎng)老保險稽核工作,1—11月份重點稽核企業(yè)20家,查出少報、漏報繳費人數(shù)8人,查實冒領(lǐng)養(yǎng)老金2人,并予以追繳,確保了養(yǎng)老保險基金的完整和安全;三是多渠道籌措資金,為全縣2968名參保離退休人員(企業(yè)2761人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位207人)按時發(fā)放養(yǎng)老金1537.1萬元(企業(yè)1417.41萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位119.69萬元),未出現(xiàn)拖欠;四是6月份開始,養(yǎng)老保險金實現(xiàn)了銀行,既保證了發(fā)放安全,又方便了離退休人員的領(lǐng)取,受到了離退休人員和社會各界的一致好評。

2、醫(yī)療保險。自2003年8月正式啟動醫(yī)療保險以來,工作運行平穩(wěn),既減輕了縣財政和各單位的負(fù)擔(dān),又保證了參保職工的基本醫(yī)療。到5月底,參加基本醫(yī)療保險的單位142個,在職職工11842人,退休人員2581人;1—11月份,征收基本醫(yī)療保險費237萬元,支出125萬元;個人帳戶基金收入311萬元,支出69萬元;大額醫(yī)療保險費收入84萬元,支出43萬元。全縣167名離休人員的醫(yī)療費下半年開始移交我局管理,7—9月份財政撥款18.8萬元,支出17.5萬元。

3、工傷、生育保險。以貫徹《工傷保險條例》為契機(jī),全面落實工傷、生育保險政策,工傷、生育保險工作穩(wěn)步推進(jìn),1—11月份征收工傷保險費5.96萬元,支出工傷保險金2萬元;征收生育保險費6萬元,支出生育津貼2萬元。

4、失業(yè)保險。加大政策宣傳力度,不斷提高廣大群眾和職工的參保意識,目前,全縣失業(yè)保險參保職工人數(shù)達(dá)8500人,1—11月份征收失業(yè)保險費71萬元,為57人發(fā)放失業(yè)救助金15.2萬元,使失業(yè)保險安全網(wǎng)的作用得到充分發(fā)揮。同時審核電機(jī)廠等14家企業(yè)職工檔案,經(jīng)初步測算,將為903人發(fā)放失業(yè)救助金,為失業(yè)人員提供生活保障。

5、農(nóng)村養(yǎng)老保險。農(nóng)村養(yǎng)老保險移交我局后,經(jīng)過一年多的理順,基礎(chǔ)工作已基本到位,截止目前,全縣參加農(nóng)保的人員共計24768人,征收農(nóng)村養(yǎng)老保險金5000元,到11月底,共有519人達(dá)到退休年齡,1—11月份發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險金3.3萬元,為農(nóng)民晚年生活提供了一定生活保障。

6、積極開展社會救助、解困幫扶活動。一是春節(jié)期間開展送溫暖活動,救助企業(yè)特困職工178人,發(fā)放慰問金85000元;二是積極參與縣救助貧困學(xué)生活動,提供救助資金10000元;三是8月份開展“四幫四看”教育活動,看望貧困下崗職工,送慰問金4800元;四是國慶節(jié)期間慰問特困退休人員,發(fā)放慰問金750元。

(八)規(guī)范勞動管理,促進(jìn)依法行政

全面實施《勞動法》,認(rèn)真貫徹《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》、《河北省勞動合同管理辦法》等法律法規(guī),充實勞動保障監(jiān)察隊伍,完善監(jiān)察職能,規(guī)范辦案規(guī)則,加大監(jiān)察力度,深入用人單位主動開展勞動用工年審,目前共審查用人單位280戶,年審覆蓋面85%以上,受理拖欠工資舉報案件3起,為農(nóng)民工追討工資1500元,有力地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。為做好勞動信訪、勞動仲裁等項工作,我們堅持“三抓”:即抓源頭,強(qiáng)化政策宣傳;抓基礎(chǔ),健全基層組織;抓預(yù)防,實行信訪接待制度。依法規(guī)范信訪行為,嚴(yán)格法定程序,積極引導(dǎo)群眾通過仲裁、監(jiān)察、行政復(fù)議等法律法規(guī)途徑解決問題。完善仲裁員仲裁庭辦案制度,對仲裁爭議案件當(dāng)天受案,當(dāng)天立案,依法結(jié)案。截止目前,受理勞動爭議案件4起,仲裁一起,結(jié)案率為100%,成功調(diào)解3起,極大地促進(jìn)了《勞動法》等法律法規(guī)的實施,有力地推動了勞動關(guān)系合諧健康的發(fā)展。

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