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同志們:

按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，該項(xiàng)活動(dòng)現(xiàn)在轉(zhuǎn)入第三階段，即整改落實(shí)階段，下面我就分析檢查階段的情況和整改落實(shí)階段的要求講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、分析檢查階段開(kāi)展工作的基本情況

分析檢查階段工作在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，我局嚴(yán)格按照縣委規(guī)定的活動(dòng)基本原則、目標(biāo)要求、實(shí)施范圍、方法步驟，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重針對(duì)性，講求實(shí)效性，精心組織，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，互學(xué)互助，學(xué)改結(jié)合。從12月3日開(kāi)始，經(jīng)過(guò)20天緊張有序、扎實(shí)認(rèn)真的工作，已完成了縣委安排部署的“規(guī)定動(dòng)作”，達(dá)到了預(yù)期的目的。我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照縣委的部署要求，認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識(shí)的各項(xiàng)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。進(jìn)入分析檢查階段以來(lái)，我局以“做大做強(qiáng)財(cái)政，提高百姓福祉”為載體，分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙，明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專題民主生活會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)議、群眾評(píng)議會(huì)，廣泛征求黨員、群眾對(duì)財(cái)政發(fā)展過(guò)程中的意見(jiàn)，針對(duì)影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行具體分析，形成局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。

（一）分析檢查階段開(kāi)展工作的具體進(jìn)程

1、召開(kāi)專題民主生活會(huì)

按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體部署，我局于12月9日召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)議以“做大做強(qiáng)財(cái)政，提高百百姓福祉”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)改進(jìn)提高，會(huì)議形成了民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閔加奇，縣檢查指導(dǎo)組成員，局黨總支全體成員出席會(huì)議。

（1）會(huì)前準(zhǔn)備。開(kāi)展談心活動(dòng)。班子成員會(huì)前相互談心、交換看法，在思想上達(dá)到統(tǒng)一。做到了敞開(kāi)心扉，觸及問(wèn)題，坦誠(chéng)相見(jiàn)，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)。

撰寫(xiě)發(fā)言材料。班子成員緊密聯(lián)系個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，分析檢查個(gè)人存在的不足，整改打算和建議，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。

（2）認(rèn)真分析檢查。班子成員結(jié)合自己在思想、工作、作風(fēng)上的實(shí)際情況，積極查擺存在的問(wèn)題。

一是把握征求意見(jiàn)的廣度。為準(zhǔn)確查擺自身存在的問(wèn)題，把征求意見(jiàn)的范圍向服務(wù)對(duì)象延伸，向黨員、向群眾延伸，廣泛征求黨員干部和群眾對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)和建議以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部個(gè)人的工作及作風(fēng)建設(shè)等方面的意見(jiàn)和建議。增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是把握自查的深度。在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“五對(duì)照、五檢查”的要求和規(guī)定，從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面，查找問(wèn)題。深層次查擺自己存在的問(wèn)題，深挖存在問(wèn)題的根源。

三是把握住對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提，解決問(wèn)題是關(guān)鍵，而對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度卻直接決定著解決問(wèn)題的力度。為正確引導(dǎo)每個(gè)班子成員正視問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，確保民主生活會(huì)取得了實(shí)質(zhì)性效果。

2、形成財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案部署，局黨總支在總結(jié)完善學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析財(cái)政部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況，深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，深入分析這些問(wèn)題的主客觀原因，明確科學(xué)發(fā)展的思路，本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問(wèn)題有新舉措、完善機(jī)制有新進(jìn)展、探索經(jīng)驗(yàn)有新體會(huì)的“六個(gè)新”目標(biāo)，為解決問(wèn)題階段的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，而形成書(shū)面分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告針對(duì)我縣財(cái)政工作發(fā)展幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律、制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題、根源、思路都有明確闡述。

3、三開(kāi)展群眾評(píng)議

開(kāi)好黨員會(huì)議是黨內(nèi)評(píng)議的主要形式，我局將分析檢查報(bào)告和分析檢查報(bào)告征求意見(jiàn)表發(fā)放到每位黨員手中，科室集中針對(duì)分析檢查報(bào)告所列擺的突出問(wèn)題進(jìn)行分析，選擇其中一些問(wèn)題重點(diǎn)撰寫(xiě)議案。

局召開(kāi)黨總支擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)分析報(bào)告形成情況和主要內(nèi)容，并以科室為單位組織分組討論，對(duì)分析報(bào)告修改意見(jiàn)，發(fā)放評(píng)議表，由全體黨員干部集中表決評(píng)議，由辦公室對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行整理，吸收合理部分，對(duì)報(bào)告作適當(dāng)修改。

局召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)議，開(kāi)門(mén)搞評(píng)議，鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)才智。

4、局內(nèi)公示分析報(bào)告

根據(jù)財(cái)政的實(shí)際情況，局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告采取局內(nèi)公示，向廣大黨員干部公布。

（二）分析檢查階段存在的問(wèn)題

總的來(lái)看，我局分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)已基本完成，為深入開(kāi)展下一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下了良好的思想和理論基礎(chǔ)。但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：個(gè)別黨員對(duì)分析檢查環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、不夠到位，分析問(wèn)題的自覺(jué)性和主動(dòng)性還有待于增強(qiáng)；在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問(wèn)題上力度還不夠大，學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高。在具體組織實(shí)施、不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入上也還有需要加強(qiáng)和改進(jìn)等。這都需要我們下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、精心組織，搞好整改落實(shí)階段工作

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的緊迫感。

把統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)貫穿始終，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要原則。這就要求我們要緊跟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)程，用中央和省委的決策指示統(tǒng)一思想行動(dòng)，不斷增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的緊迫感。要深刻認(rèn)識(shí)抓好整改落實(shí)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的客觀要求。這些年來(lái)，盡管我們?cè)谧ヮI(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性上做了一些工作，也取得了一些成效。但從分析階段所反映出來(lái)的問(wèn)題看，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，尤其是科學(xué)發(fā)展的新要求相比，還有較大差距。有的黨員、干部黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)不夠好，尤其是先進(jìn)性意識(shí)不夠強(qiáng)等問(wèn)題還是客觀存在的。這些都影響了財(cái)政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為此，我們只有以時(shí)不我待的緊迫感抓整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，才能確保把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處。

（二）在立足成效上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的責(zé)任感。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能不能取得實(shí)實(shí)在在的成果，關(guān)鍵在于整改落實(shí)，也難在整改落實(shí)。這就要求我們要認(rèn)真貫徹胡總書(shū)記關(guān)于“努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效”的重要指示，切實(shí)把整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保真正在解決問(wèn)題、推動(dòng)工作上見(jiàn)成效，不斷增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的責(zé)任感。

一是要把整改落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)定高。我們?cè)谡穆鋵?shí)階段的各項(xiàng)工作會(huì)不會(huì)走過(guò)場(chǎng)，很大程度上取決于確立一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。目前，我們?cè)趯?shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的征程中，之所以存在著一些制約財(cái)政科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，關(guān)鍵在于我們確立科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)不高。這就要求我們?cè)谡穆鋵?shí)階段一定要把標(biāo)準(zhǔn)定在統(tǒng)一思想、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決制約財(cái)政科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上，定在深化財(cái)政改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、提高構(gòu)建和諧財(cái)政的能力上，定在為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證上。切實(shí)把能不能解決問(wèn)題，作為檢驗(yàn)我們?cè)谡穆鋵?shí)階段是否取得成效的硬指標(biāo)。也只有這樣，才能促進(jìn)我們領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)的科學(xué)發(fā)展。

二是要把整改的辦法找準(zhǔn)。能不能把整改的辦法找準(zhǔn)，既是確保整改落實(shí)是否取得成效的重中之重，這就要求我們一定要牢固樹(shù)立以事業(yè)為本的進(jìn)取精神，切實(shí)在找準(zhǔn)解決問(wèn)題的辦法上使實(shí)勁、出實(shí)招。這不僅是對(duì)我們每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的客觀要求，也是我們找準(zhǔn)“良方”的根本保證?？梢哉f(shuō)有了這種精神，我們沒(méi)有條件也可以創(chuàng)造條件，即便是困難再多也可以找出解決問(wèn)題的辦法。并認(rèn)真制定既操作性強(qiáng)，又行之有效的措施。使措施既明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，又明確分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的責(zé)任。

三是要把整改的成果夯實(shí)。取得階段性成果，既是整改落實(shí)階段所追求的目標(biāo)。為此，我們領(lǐng)導(dǎo)班子將本著從實(shí)際出發(fā)的原則，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題將進(jìn)行認(rèn)真的研究，特別是對(duì)條件具備，能改的問(wèn)題要馬上改，能辦的事情要立即辦；對(duì)需要在一定時(shí)間和跨度內(nèi)解決的問(wèn)題，要制定出整改計(jì)劃，做到責(zé)任到部門(mén)、責(zé)任到人頭，并分步驟、分階段地抓好落實(shí)；對(duì)需要上級(jí)解決的問(wèn)題，要積極建議；對(duì)確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，也要解釋清楚。切實(shí)把能不能解決問(wèn)題，敢不敢解決深層次的問(wèn)題，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)以及每位黨員干部黨性修養(yǎng)高低的重要尺度，作為衡量責(zé)任意識(shí)強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)把握。通過(guò)我們實(shí)實(shí)在在的整改行動(dòng)，讓群眾看到領(lǐng)導(dǎo)班子的新面貌、機(jī)關(guān)建設(shè)的新氣象和我們?nèi)w黨員的新形象。

（三）嚴(yán)密組織使實(shí)勁，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的使命感。

一是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保相互促進(jìn)見(jiàn)成效。當(dāng)前，正值年終歲尾，怎樣妥善處理好完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)與完成其它各項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)系，將是對(duì)我們是否有強(qiáng)烈的政治敏銳性的一次考驗(yàn)。為此，希望大家以大局為重，切實(shí)做到既要使其它一切工作服從于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所取得的成果指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，真正做到相得益彰，從根本上體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的政治魅力，彰顯科學(xué)發(fā)展觀的無(wú)窮力量。

二是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，確?；顒?dòng)成效的持久性。能不能使我們這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果真正得以鞏固發(fā)展，好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法真正長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，關(guān)鍵在于要靠建立長(zhǎng)效機(jī)制作保證。為此，我們要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，創(chuàng)造性地將行之有效的辦法進(jìn)行科學(xué)總結(jié)，用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去。以推動(dòng)我們的各項(xiàng)工作向更高層次發(fā)展。

同志們，我們整改落實(shí)階段的成效如何，事關(guān)**財(cái)政科學(xué)發(fā)展的成果。所以，希望大家一定要集中精力、以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度自覺(jué)投入到整改落實(shí)之中，切實(shí)通過(guò)整改把科學(xué)發(fā)展的理念樹(shù)起來(lái)，使這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為我們領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)用科學(xué)發(fā)展觀駕駛自身建設(shè)的新起點(diǎn)，成為我們廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的新起點(diǎn)。