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同志們:
一、20*年工作回顧㈠國土工作。
一是資源管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。以市場化配置資源為抓手,公開拍賣、掛牌出讓16宗3*畝國有土地,實(shí)現(xiàn)合同價(jià)款8551萬元;公開拍賣采礦權(quán)11宗,依法關(guān)閉了11個(gè)無證礦開采點(diǎn),對6個(gè)非法開采點(diǎn)進(jìn)行了行政處罰,全縣礦業(yè)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二是土地開發(fā)利用取得了新成效。千方百計(jì)盤活存量土地,對5宗征而未用、供而未用的閑置劃撥土地依法收回并公開拍賣,對3宗面積為9757平方米的土地實(shí)行了置換,支持了城市建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)土地開發(fā)整理,共整理土地1.53萬畝,新增耕地1970畝,其中南陽土地整理項(xiàng)目成功探索的新農(nóng)村建設(shè)生財(cái)新機(jī)制受到了市委、市政府的高度評價(jià);共完成土地開發(fā)項(xiàng)目5個(gè),新增耕地574畝,提高了土地資源利用率。
三是群眾利益得到了有力維護(hù)。對全縣73處縣級以上重要地質(zhì)災(zāi)害區(qū)落實(shí)了應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)災(zāi)害管理制度,爭取了唐家河煤礦矸石山自燃治理和國華中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目;實(shí)施紅層打井12100口,解決了45098人的飲水難問題。
四是征地工作取得了新進(jìn)展。完成了廣巴高速*段66公里的放線、土地征用公示、實(shí)物清理工作,正在進(jìn)行補(bǔ)償兌付和拆遷安置工作;紅軍城保護(hù)性開發(fā)一期工程、150萬噸旋窯水泥項(xiàng)目和220千伏變電站工程征地工作較為順利。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共征收征用各類土地7200余畝,有力地保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地需要。
㈡金融保險(xiǎn)工作。
一是各項(xiàng)存款增勢強(qiáng)勁。全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額24.47億元,比年初增長25.19%,其中,郵政儲蓄存款4.*億元,增長42.*%,企業(yè)存款4.52億元,增長81.86%,充分說明了我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。
二是各項(xiàng)貸款穩(wěn)步增長。全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額11.29億元,比年初增加6637萬元,增長6.24%,其中農(nóng)村信用社貸款增加7*5萬元,占全縣貸款增量的1*%,充分顯示出農(nóng)村信用社貸款投放仍是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展信貸增長的主要因素。
三是行業(yè)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各金融機(jī)構(gòu)加大改革力度,積極盤活不良資產(chǎn),創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)品種,全面實(shí)現(xiàn)盈利。保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4457萬元,同比增長14.2%。
㈢糧食工作。大力興辦糧辦工業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3052萬元,其中糧油工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)1097萬元;金良米業(yè)、鳳凰面業(yè)市場占有率大幅增加,分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值519萬元和439萬元,規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),白水糧站建成了全市首家專業(yè)從事薯類加工的蜀豐薯業(yè)有限公司,年可加工鮮薯1萬噸、處理粗淀粉1萬噸,帶動(dòng)白水等地農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)紅薯1350畝,每畝助農(nóng)增收1000元以上,受到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。大力推進(jìn)依法治糧,成立了*縣糧食行政執(zhí)法大隊(duì),認(rèn)真開展了糧食行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查,查處非法收購糧食案件4件,維護(hù)了正常的糧食流通秩序。
㈣食品藥品監(jiān)管工作。制定了《*縣食品安全重大事件應(yīng)急預(yù)案》和《*縣藥品市場秩序整頓和規(guī)范實(shí)施方案》,開展了以查處劣質(zhì)奶粉、紅心鴨蛋為重點(diǎn)的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和以查處“齊二藥”為重點(diǎn)的藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),取締無證食品經(jīng)營企業(yè)385家(戶),沒收假劣藥品253個(gè)品規(guī),維護(hù)了人民群眾的身體健康,全年無重大食品藥品安全事件發(fā)生。
㈤工商管理工作。
一是積極為企業(yè)服務(wù),先后協(xié)助天馬絲綢、東河煤業(yè)、金頂水泥等企業(yè)完成變更登記、注冊工作,在興旺大道建成“商標(biāo)一條街”,宣傳、推薦了*的企業(yè)和產(chǎn)品。
二是積極為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),實(shí)施“商標(biāo)助農(nóng)助企工程”,受理商標(biāo)注冊64件,實(shí)施“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),查處不合格農(nóng)資案件28件,沒收不合格化肥45噸。
三是積極為個(gè)體工商戶服務(wù),降低準(zhǔn)入門檻,新發(fā)展個(gè)體工商戶1184戶、私營企業(yè)61戶,共新增注冊資金7729萬元。
四是積極為消費(fèi)者服務(wù),受理并調(diào)處消費(fèi)者申(投)訴165件,為消費(fèi)者挽回?fù)p失79.5萬元。㈥供銷工作。加強(qiáng)供銷企業(yè)的科學(xué)管理,全年完成商品總購進(jìn)6100萬元,實(shí)現(xiàn)銷售總額6800萬元,實(shí)現(xiàn)社辦工業(yè)產(chǎn)值4600萬元,企業(yè)盈利面達(dá)到了80%。建立健全服務(wù)體系,積極組織籌建農(nóng)資協(xié)會和農(nóng)資總公司,建立“三農(nóng)”服務(wù)中心4個(gè)、專業(yè)合作社2個(gè)、綜合服務(wù)社1個(gè),增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展活力。
二、20*年工作安排㈠國土工作。
一是要積極推進(jìn)土地開發(fā)整理。加強(qiáng)工程技術(shù)指導(dǎo),采取專業(yè)隊(duì)伍施工和農(nóng)民投工投勞相結(jié)合,實(shí)施好普濟(jì)、農(nóng)建、木門三個(gè)地方投資土地整理項(xiàng)目、尚武鎮(zhèn)國家投資土地整理項(xiàng)目、黃洋鎮(zhèn)省級投資土地整理項(xiàng)目和10個(gè)市級土地開發(fā)項(xiàng)目,力爭全年開發(fā)整理土地6.74萬畝,新增耕地0.6萬畝。
二是要切實(shí)做好征地拆遷安置補(bǔ)償工作。組建專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,依法嚴(yán)格按程序做好廣巴高速公路建設(shè)、盧家壩150萬噸旋窯水泥項(xiàng)目和紅軍城開發(fā)一期工程等重大項(xiàng)目的征地拆遷補(bǔ)償工作,積極妥善處理各類信訪、上訪問題,維護(hù)好被征地拆遷安置群眾的合法利益,為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供用地保障。
三是要繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,健全各項(xiàng)監(jiān)管、監(jiān)測制度,啟動(dòng)國華中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和唐家河礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程。
四是要著力鞏固礦業(yè)秩序整治成果。加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊無證非法開采行為??茖W(xué)設(shè)置礦權(quán),搞好廣巴高速公路建設(shè)、巴樂鐵路建設(shè)、碳質(zhì)頁巖和耐火粘土礦權(quán)等資源配置工作。
五是按省市要求做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。
㈡金融保險(xiǎn)工作。要緊密結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)金融調(diào)控政策措施,優(yōu)化金融服務(wù),積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是要切實(shí)提高對經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行趨勢判斷的前瞻性、科學(xué)性和有效性,加強(qiáng)對資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律和方向的監(jiān)測分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問題,為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。
二是要緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”和社會主義新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持“有保有壓、區(qū)別對待”的信貸原則,運(yùn)用貸款、票據(jù)融資等手段積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對我縣重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的支持力度。
三是要大力推進(jìn)社會信用體系建設(shè),支持中小企業(yè)信用體系建立,積極搭建銀企信息溝通平臺,改善金融生態(tài)環(huán)境。
四是要積極開拓保險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,不斷提高保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平,確保保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
㈢糧食工作。一是要進(jìn)一步深化國有糧食購銷企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。以現(xiàn)有國有糧食購銷企業(yè)為基礎(chǔ),以糧油倉儲、購銷網(wǎng)絡(luò)、加工設(shè)施等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為依托,建立一批國有獨(dú)資、國有參股、國有控股企業(yè),實(shí)現(xiàn)糧食收購1萬噸、銷售1.2萬噸的目標(biāo)。
二是要精心打造糧油工業(yè)園區(qū),做大做強(qiáng)糧油企業(yè),促進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,確保金良米業(yè)創(chuàng)建成縣級龍頭企業(yè),鳳凰面業(yè)、蜀北掛面進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)目錄。
三是要進(jìn)一步壯大紅薯產(chǎn)業(yè),依托蜀豐薯業(yè),堅(jiān)持走“公司+基地+農(nóng)戶+專合組織”的路子,發(fā)展優(yōu)質(zhì)紅薯1萬畝,建成粉絲加工線,配套建設(shè)年出欄5000頭生豬的養(yǎng)殖場,實(shí)現(xiàn)資源的深度加工和綜合利用。四是要加強(qiáng)糧食收購管理工作。實(shí)行“糧食收購許可證”年審制度,保護(hù)合法經(jīng)營,確保糧食流通穩(wěn)定有序。
㈣食品藥品監(jiān)管工作。
一是要加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管。建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平。建立和完善食品安全事故應(yīng)急處理體系和處置機(jī)制,深化“食品安全放心示范店”創(chuàng)建活動(dòng)。
二是要加強(qiáng)藥品監(jiān)管。加強(qiáng)對重大藥品案件的聯(lián)合稽查力度,開展鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè),整治藥品、藥械廣告市場,規(guī)范各藥品經(jīng)營單位的經(jīng)營行為,確保全縣藥品市場井然有序。
三是要加強(qiáng)制度建設(shè)。建立并落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé),各職能部門各負(fù)其職,生產(chǎn)企業(yè)為第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體制,確保人民群眾食品藥品安全。
㈤工商管理工作。要認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》,積極推行獨(dú)任審批、一審一批、當(dāng)場登記等措施,提高服務(wù)效率。繼續(xù)推進(jìn)“品牌興縣”戰(zhàn)略,力爭新增省著名商標(biāo)1件、市知名商標(biāo)4件,并在馳名商標(biāo)領(lǐng)域力爭有所突破。以食品安全為重點(diǎn),強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,開展好集貿(mào)市場專項(xiàng)整治,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。加強(qiáng)市場巡查和12315投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)厲打擊誤導(dǎo)、虛擬廣告,維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益。
㈥供銷工作。堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的發(fā)展方向,積極實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”,加快新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全縣整合新建農(nóng)資流通連鎖店50個(gè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,積極探索籌建“*縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會”,規(guī)范發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社3個(gè)。大力轉(zhuǎn)換社辦企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利面90%以上。