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同志們:這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會議和全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,總結(jié)和部署全市質(zhì)監(jiān)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。剛才,會議表彰了質(zhì)監(jiān)工作成績突出的單位,部分企業(yè)作了交流發(fā)言,省局李壯副局長對我市質(zhì)監(jiān)工作給予了充分肯定,同時也對我市質(zhì)監(jiān)工作提出了明確的工作要求。小兵局長作了很全面的工作報告,對新形勢下全市質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)行了部署和安排,我完全贊同。下面,我講三點意見:
一、全市質(zhì)監(jiān)工作取得明顯進(jìn)展
剛剛過去的,是我國改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。我市積極應(yīng)對挑戰(zhàn),切實落實“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一系列經(jīng)濟(jì)政策措施,國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,圓滿完成年初確定的各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。一年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們,積極履行職責(zé),主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了不平凡的成績,各項工作均有明顯進(jìn)展。主要體現(xiàn)在五個方面:
一是“三大服務(wù)”大顯身手。在服務(wù)大局方面,積極推行縣區(qū)政府考評質(zhì)監(jiān)工作的做法,切實把質(zhì)監(jiān)工作融入到地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。完成了市委、市政府安排的招商引資任務(wù)和其它重點工作。及時提供了產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、特種設(shè)備安全狀況分析報告,認(rèn)真提出了地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及地理標(biāo)志、名牌創(chuàng)建等工作的建議,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極建言。在服務(wù)企業(yè)方面,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)管等工作職能作用,真心幫扶企業(yè)強(qiáng)管理、創(chuàng)名牌、爭效益、渡難關(guān),并深入企業(yè)排憂解難,受到企業(yè)好評。在服務(wù)公眾方面,加大了產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和特種設(shè)備安全法律法規(guī)、安全防范知識的宣傳培訓(xùn)力度,在農(nóng)資打假、家電下鄉(xiāng)、“兩大安全”以及計量惠民等方面做了大量的工作,查處了一批假冒偽劣、坑害企業(yè)和廣大消費(fèi)者的違法案件,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,為全市實現(xiàn)“三大跨越”、推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”、保障“三?!蹦繕?biāo)發(fā)揮了積極作用。
二是質(zhì)量興市扎實推進(jìn)。自省政府啟動“質(zhì)量興省”活動以來,我市超前準(zhǔn)備,積極謀劃,完善機(jī)制,營造氛圍,扎實推動“質(zhì)量興市”活動的全面開展。目前“質(zhì)量興市”工作已經(jīng)成為推動全市質(zhì)量工作的重要抓手,,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“質(zhì)量和安全年”活動、名牌評價活動、質(zhì)量獎爭創(chuàng)活動和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略為抓手,全市總體質(zhì)量水平明顯提升,“質(zhì)量興市”活動通過了省級階段性驗收。
三是名牌戰(zhàn)略卓有成效。,我市又有8家企業(yè)的8個產(chǎn)品獲得安徽名牌產(chǎn)品、10家企業(yè)的10個產(chǎn)品通過安徽名牌復(fù)審,有2家企業(yè)獲得安徽省質(zhì)量獎、1家企業(yè)通過安徽質(zhì)量獎復(fù)審、2名同志獲得安徽省質(zhì)量管理先進(jìn)個人,名牌發(fā)展和質(zhì)量振興戰(zhàn)略成績顯著。全市質(zhì)監(jiān)部門為做好名牌產(chǎn)品、安徽質(zhì)量獎的培育和爭創(chuàng)工作,付出了辛勤的勞動,為促進(jìn)我市企業(yè)走質(zhì)量振興之路、名牌發(fā)展之路發(fā)揮了積極的推動作用。
四是中心建設(shè)大有突破。建成了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,有力保障了我市農(nóng)產(chǎn)品安全安徽省繭絲綢和麻類羽絨兩個省級檢測中心積極籌建,其中安徽省繭絲綢產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在質(zhì)監(jiān)部門、霍山縣政府和源牌企業(yè)的共同努力下,于去年5月份建成了3000平方米的實驗室,并已投入使用,并按照規(guī)劃申報國家級中心。兩個省級質(zhì)檢中心落戶,不僅是我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的一個新的里程碑,也是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的一個創(chuàng)舉。
五是“兩大安全”確實保障。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以宣傳貫徹《食品安全法》為主線,創(chuàng)新監(jiān)管手段,做到底數(shù)清楚,監(jiān)管有效,重點企業(yè)落實了重點監(jiān)控措施。制定的食品添加劑監(jiān)管辦法得到了省局和國家總局的肯定和推廣。重點圍繞重要場所、重點行業(yè)、重要設(shè)備、重大隱患開展了特種設(shè)備隱患排查治理、“百日督查專項行動”,完成了省局“4個100%”和國家總局“七個100%”的重點任務(wù)。
二、提高認(rèn)識,努力提升我市標(biāo)準(zhǔn)化工作水平
近幾年來,我市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了可喜的成績。一是標(biāo)準(zhǔn)化意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過政府引導(dǎo),部門推進(jìn),我市特別是工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識明顯增強(qiáng)。二是標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。10月市政府出臺了《關(guān)于實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實際,明確了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)和工作推進(jìn)措施。三是標(biāo)準(zhǔn)化示范試點順利推進(jìn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),以及以長江鋼構(gòu)為代表的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、以天堂寨為代表的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè),都取得了明顯成效。四是參與國際和國家標(biāo)準(zhǔn)化活動取得了實質(zhì)性進(jìn)展。江淮電機(jī)多次參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,安徽源牌集團(tuán)、永達(dá)機(jī)械公司、索伊電器公司等一批企業(yè)在制定國家標(biāo)準(zhǔn)中都是主要負(fù)責(zé)制訂者,體現(xiàn)了在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)領(lǐng)域中的話語權(quán)。
在肯定成績,堅定信心的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到差距和不足。因此必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,著力完成以下五項任務(wù),切實推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化工作再上臺階:
一是圍繞工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要切實緊貼企業(yè)需求,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),有針對性地選擇一批重點企業(yè)開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”創(chuàng)建工作。堅持走“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化”的路子,提高自主創(chuàng)新能力和區(qū)域競爭力。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)振興的需要,著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范帶動工作。積極鼓勵我市企事業(yè)單位爭創(chuàng)國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎,以示范帶動、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新促進(jìn)我市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面發(fā)展。
二是圍繞新農(nóng)村建設(shè)加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化步伐。以創(chuàng)建“特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品大市”為主線,建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)檢體系、認(rèn)證體系,發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品,提高我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到2012年底,建立起比較完善的具有地方特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要通過建立農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測制度和市場準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品檢測制度,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的有效控制,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。力爭在建設(shè)各類標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)生產(chǎn)基地方面努力走進(jìn)全省先進(jìn)行列。
三是圍繞旅游發(fā)展推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要圍繞旅游業(yè)發(fā)展,建立以國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。全方位、高標(biāo)準(zhǔn)地開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力提高我市旅游服務(wù)質(zhì)量,樹立旅游產(chǎn)品的對外品牌形象。制定并實施相關(guān)旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),確保旅游產(chǎn)品質(zhì)量,不斷促進(jìn)旅游特色產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)能力。
四是圍繞保民生促消費(fèi)促進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有新進(jìn)展。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,深入推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點加強(qiáng)現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、金融服務(wù)、科技信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及與人民群眾生活密切相關(guān)的餐飲、居民服務(wù)、社區(qū)管理等民生性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研制,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
五是圍繞技術(shù)服務(wù)提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)能力。通過多途徑搭建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)平臺,有效提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)能力。支持和引導(dǎo)我市行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。加快我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測平臺建立步伐,推進(jìn)科技創(chuàng)新,催生“創(chuàng)造”。
今后一個時期標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)已經(jīng)明確,各地、各有關(guān)單位要切實明確責(zé)任,采取得力措施,確保取得實效。一要建立健全工作機(jī)制。各地要建立政府牽頭、部門參加的標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會議制度,為實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供組織保障。要建立資金投入機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)列入各級財政預(yù)算。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用,強(qiáng)化宏觀管理,指導(dǎo)有關(guān)部門和行業(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。二要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍培養(yǎng),吸引更多高素質(zhì)的人才,構(gòu)建多層次、多元化專業(yè)人才隊伍。要加強(qiáng)對基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員和中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員的培訓(xùn),為標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展提供人才保障。三要加大宣傳力度。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體,多層面、多視角宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作。要緊緊抓住“3·15國際消費(fèi)者保護(hù)日”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等重要節(jié)慶活動,加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度,提高全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識。
三、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能作用
(一)樹立“大質(zhì)量”觀念,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一要緊扣投資項目建設(shè),積極開通綠色通道,切實推進(jìn)工業(yè)化核心戰(zhàn)略和招商引資主戰(zhàn)略的實施。二要立足企業(yè)需求,全力開展技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門人才、信息和技術(shù)優(yōu)勢,想方設(shè)法幫助企業(yè)夯實質(zhì)量基礎(chǔ),提高核心競爭力。要圍繞重點項目、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品,廣泛開展為企業(yè)送技術(shù)、送服務(wù)活動。三要著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,加大執(zhí)法打假力度。進(jìn)一步完善12365投訴舉報工作機(jī)制,提高快速反應(yīng)、快速處理能力。堅決查處“家電下鄉(xiāng)”和“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”活動中制假售假行為,確保擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)目標(biāo)的實現(xiàn)。深入開展計量惠民行動,滿足居民放心消費(fèi)的需求。
(二)圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)”要求,增強(qiáng)質(zhì)量管理的效果。一要繼續(xù)深入推進(jìn)“質(zhì)量興市”活動。按照國家總局提出的質(zhì)量提升年為契機(jī),持之以恒地推進(jìn)“質(zhì)量興市”活動,推動產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高,提升產(chǎn)品的核心競爭力。市政府將加大對“質(zhì)量興市”活動的督查力度,進(jìn)一步推動“質(zhì)量興市”各項措施的落實。二要大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。大力實施名牌戰(zhàn)略,精心培育和打造地理標(biāo)志產(chǎn)品、安徽名牌、名牌產(chǎn)品。積極推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略,叫響制造,推出“創(chuàng)造”。三要加強(qiáng)公共技術(shù)平臺建設(shè),完善技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作,提高技術(shù)服務(wù)能力,建設(shè)一批適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)特點,能夠推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共技術(shù)檢測項目。重點完成省級麻類羽絨中心和質(zhì)監(jiān)綜合技術(shù)檢測樓建設(shè)任務(wù),爭取省級茶葉檢測中心落戶。
(三)圍繞“保民生”工作,不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管。要切實貫徹落實好《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),加大宣傳和執(zhí)行力度,重點落實好企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,建立健全食品風(fēng)險監(jiān)測工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊制假售假等不法行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品兩大安全。要不斷完善特種設(shè)備分類監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)特種設(shè)備安全隱患排查和整治,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行,堅決防止特種設(shè)備惡性事故的發(fā)生,努力營造安全放心的生產(chǎn)和生活環(huán)境。各級政府要加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持質(zhì)監(jiān)部門“兩大安全”工作。企業(yè)要牢固樹立質(zhì)量安全第一責(zé)任人理念,著力提高從業(yè)人員的職業(yè)操守,從源頭上消除安全隱患??傊?,安全工作要實現(xiàn)四個目標(biāo):一是對產(chǎn)品質(zhì)量和“兩大安全”工作的重視程度要不斷提高;二是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的主體責(zé)任要真正落實;三是影響產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的體制性、機(jī)制性問題要得到有效解決;四是全社會關(guān)注質(zhì)量、重視質(zhì)量的社會氛圍要進(jìn)一步營造。
(四)依法行政,維護(hù)公平公正。質(zhì)監(jiān)部門作為4部法律、8部行政法規(guī)和80余部地方法規(guī)、部門規(guī)章的行政執(zhí)法主體,必須強(qiáng)化自身,嚴(yán)格按程序、按規(guī)定辦案、辦事,自覺抵制各種利益的誘惑和侵蝕,切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平公正、井然有序的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。超級秘書網(wǎng):
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