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廣電效能監(jiān)察熱線訪談發(fā)言稿

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廣電效能監(jiān)察熱線訪談發(fā)言稿

主持人:各位聽眾大家好,今天作客濟源人民廣播電臺“效能監(jiān)察熱線”的嘉賓是:鎮(zhèn)黨委書記楊型忠,歡迎你楊書記。下面,請楊書記先給聽眾朋友見個面。

楊:聽眾朋友們,大家好。

主持人:鎮(zhèn)作為我市的“東大門”,近年來主要以紡織業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展為全市人民所關注,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展迅速。2005年,鎮(zhèn)圍繞“環(huán)境立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略,加快工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,立足資源優(yōu)勢,超越資源創(chuàng)業(yè),走出了一條工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟社會共同進步的新路子。

有一些關心鎮(zhèn)的聽眾,可能還不太了解05年發(fā)展所呈現(xiàn)的一些新變化,楊書記您能不能幫我們做一個宏觀上的介紹。

楊:好的,尊敬的各位朋友上午好!首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對濟源廣播電臺“效能監(jiān)察熱線”欄目為我們提供與大眾交流的機會,我們表示感謝。同時,我也借此機會對多年來社會各界朋友對鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的關心、關注以及支持表示衷心的感謝。下面,我把的基本情況先做個簡要的介紹。

鎮(zhèn)正如主持人所講的是濟源市的“東大門”。西邊與亞橋鄉(xiāng)相鄰,北邊與五龍口鎮(zhèn)相連,南與孟州市毗鄰,東與沁陽接壤。新濟公路橫貫東西,207國道貫穿南北,濟焦、濟洛高速公路在境內(nèi)交匯。全鎮(zhèn)總面積67.2平方公里,耕地面積47024畝,轄45個行政村42000人。近年來,在農(nóng)業(yè)上逐步形成了畜牧業(yè)和種植業(yè)兩大板塊經(jīng)濟;工業(yè)上主要有紡織、機械、化工、皮革等支柱產(chǎn)業(yè);城鎮(zhèn)建設上鎮(zhèn)區(qū)框架已具雛形,綠色文化廣場、一中、衛(wèi)生院等大批基礎設施日益完善。這是一個基本情況。

從經(jīng)濟發(fā)展的狀況看,2005年,我鎮(zhèn)共完成限額以上工業(yè)總產(chǎn)值26500萬元;完成地方財政收入539萬元;完成全社會固定資產(chǎn)投入11700萬元;完成招商引資9040萬元;農(nóng)民人均純收入和人均現(xiàn)金收入分別達到4120元和4840元。這個發(fā)展的結(jié)果離不開社會各界的支持。鎮(zhèn)應該說目前正在進行著一場“角色定位”的轉(zhuǎn)變,就是說由一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)向著工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,科學發(fā)展強勢邁進。從目前我們的情況來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在趨向合理,經(jīng)濟發(fā)展的趨勢應該說是健康的。隨著城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農(nóng)村建設進程的不斷推進,老百姓的物質(zhì)和精神文化生活得到的實惠會越來越多。我想,在市委、市政府的正確領導下,在社會各界的大力支持下,鎮(zhèn)在2006年會發(fā)展得更快,更好!

主持人:是啊,明天會更美好。那么,楊書記,去年我們鎮(zhèn)的一些主要作法是什么呢?

楊:回顧過去一年的工作,主要有以下幾個特點:

一是工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)多元化發(fā)展。鎮(zhèn)是因紡織業(yè)而興又受制于紡織業(yè)。多年來,始終圍繞紡織業(yè)做文章,導致工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,陷入了“年年改擴建、年年不增效”的歷史怪圈。去年以來,我們鎮(zhèn)黨委、政府領導班子審時度勢,調(diào)整思路,確立了“三個轉(zhuǎn)型”,即觀念轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,把抓“三個轉(zhuǎn)型”,培植新的經(jīng)濟增長點作為工業(yè)經(jīng)濟的突破口,四面出擊、強力招商,一舉扭轉(zhuǎn)了工業(yè)經(jīng)濟徘徊不前的尷尬局面。全年共引進外來資金9040萬元,意向金額18300萬元,實施工業(yè)項目10個。其中,投資在1000萬元以上的新建企業(yè)3個、技改項目1個。如今,一個以化工、紡織、皮革、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點的工業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局在鎮(zhèn)已初具雛形。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向著效益性轉(zhuǎn)變。去年,我鎮(zhèn)在種養(yǎng)業(yè)上不在單純追求量上增長,確立了標準化、生態(tài)化發(fā)展方向,以“鞏固、完善、提高”為重點,通過整合轄區(qū)資源,規(guī)范改造小區(qū),推廣標準化生產(chǎn),促使全鎮(zhèn)種養(yǎng)業(yè)不斷上檔升級,打造了一個個規(guī)模、效益與生態(tài)保護相互協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化精品小區(qū),初步形成了“一村一品”的農(nóng)業(yè)新格局。全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)總數(shù)達到82個,專業(yè)戶總數(shù)達到2011戶,首次突破2000戶大關;新建標準化示范村5個,塑料大棚87座,新增種植專業(yè)戶50戶;完成了5000畝無公害蔬菜基地認定和平菇、蘋果2個無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,無公害基地達到4個,無公害農(nóng)產(chǎn)品達到2個;新增農(nóng)村經(jīng)濟合作組織15個,農(nóng)民經(jīng)紀人20人,經(jīng)紀人總數(shù)達到85人。

三是基礎設施得到極大改善。做為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎差、底子薄,各類設施已遠遠不能適應建設社會主義和諧新農(nóng)村以及經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的需要。去年,我們不等不靠,大干快上,在農(nóng)村基礎設施完善上,投入了大量的精力和財力,啟動了一系列的農(nóng)村基礎設施建設,構(gòu)筑了新一輪農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢。在農(nóng)村飲水安全工程建設上,投資700萬元完成了20個行政村的飲水安全工程建設任務,占到全市飲水安全工程年度計劃數(shù)的40%,2萬余名群眾從中受益。在農(nóng)村道路建設上,投資1210萬元,整修地方道路30公里,沿線25個行政村,惠及群眾2.7萬名。在農(nóng)村水利設施建設上,投資150萬元完成前榮等5個行政村近5000畝的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,順利通過省、市檢查驗收,獲得一致好評。

四是各項惠農(nóng)政策得到充分落實。過去的一年,我們嚴格執(zhí)行政策,全面落實73萬元的種糧農(nóng)民直補資金,做到了應補盡補;投資24.3萬元完成了危改項目——實驗小學教學樓工程;投資86萬元,完成了移民后期開發(fā)工作任務;投入15萬元,落實了農(nóng)村貧困生“兩免一補”政策;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達89%;對計生種養(yǎng)戶發(fā)放貼息貸款16.5萬元,幫助辦理小額貸款21萬余元;開通了東江、熬坪村的有線電視絡,全鎮(zhèn)有線電視用戶達到1300戶;按時完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務等。通過對各項政策的全面落實,有力地促進了全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)的快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

主持人:看來,鎮(zhèn)是既注重規(guī)劃發(fā)展工農(nóng)業(yè),管長遠,又注意農(nóng)民朋友眼前關注的實事,管具體。應該說,發(fā)展的勢頭還是非常好的。我的感覺非常務實!

楊:是這么個情況。要發(fā)展,基礎工作要先夯實。我們與基礎好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比在工作思路上是有所不同的側(cè)重。

主持人:對于今年的工作,我們鎮(zhèn)是如何安排部署的?請楊書記你談一下。

楊:好的。今年我們鎮(zhèn)結(jié)合著全市前段時間閉幕的“兩會”和農(nóng)村工作會議精神,確定了全年工作的指導思想和總體思路。指導思想就是:“堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以推進城鄉(xiāng)一體化為目標,以構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村為主線,深入實施“環(huán)境立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略,突出“工業(yè)項目建設、小城鎮(zhèn)建設、道路建設、規(guī)范化養(yǎng)殖和生態(tài)家園創(chuàng)建”五大重點,全力打造生態(tài)、人文、平安、富裕、和諧,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐,實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局”。工作的總體思路是:“圍繞一條主線,突出五項重點,建立五大保障”。其中,一條主線就是:圍繞建設“社會主義和諧新農(nóng)村”這一主線;五項重點就是:以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟為重點,突出工業(yè)項目建設;以優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境為重點,突出城鎮(zhèn)整體開發(fā);以完善基礎設施為重點,突出農(nóng)村道路建設;以實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)為重點,突出養(yǎng)殖規(guī)范發(fā)展;以創(chuàng)建新農(nóng)村為重點,突出生態(tài)家園建設主題;五大保障就是:健全工作機制,形成階段性重點工作臺賬;健全責任機制,形成權責明確的責任體系;健全考核機制,形成科學合理的考評體系;健全督查機制,形成大干快上的生動局面;轉(zhuǎn)變干部作風,形成求真務實的工作態(tài)勢。

主持人:能不能具體談一下。

楊:好的。可以說,我鎮(zhèn)今年的工作任務仍然十分繁重。剛才我所說的“一條主線”和“五個重點”的確定,我鎮(zhèn)黨委、政府也是十分慎重的。我始終認為,在紛繁復雜的工作頭緒中,如果找不準重點,抓不住關鍵,形不成亮點,就勢必會疲于應付,影響全局。所以說,抓重點就是抓全局,重點問題解決了,其它問題就會迎刃而解?;谶@一考慮,我們今年將會以更大的力度、更快的節(jié)奏、更高的效率,更實的作風,分階段、分時限抓好以下幾項工作:

首先,在經(jīng)濟社會發(fā)展到一定水平后,適時對農(nóng)村進行反哺和支持,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進區(qū)域全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,這是歷史的必然。站在新起點、建設新農(nóng)村,是我鎮(zhèn)進入新的發(fā)展階段面臨的新任務。在新一輪加快發(fā)展的熱潮中,要想進一步促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)新的發(fā)展,必須要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村這一主線,抓住了這條主線,就會為其它各項工作的開展提供一個環(huán)境優(yōu)勢,一個發(fā)展平臺。過去,我們鎮(zhèn)在農(nóng)村基礎設施、村容村貌、村集體經(jīng)濟等方面發(fā)展明顯滯后,農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)仍然比較落后,新農(nóng)村建設任務十分繁重。在2006年,我們能否以迅猛的發(fā)展態(tài)勢,在短時間內(nèi)使我們鎮(zhèn)的廣大農(nóng)村有個明顯變化,這也決定了我們必然要堅持圍繞這一條主線。

其次,是抓住五個方面的工作尋求突破。我分別為聽眾朋友介紹一下:

(一)以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟為重點,突出工業(yè)項目建設

今年,我鎮(zhèn)將會繼續(xù)開展“招商引資年”、“項目建設年”活動,堅定不移走“工業(yè)強鎮(zhèn)”之路,把工業(yè)項目建設擺在各項工作的重中之重,以工業(yè)園區(qū)為載體,“大上項目、上大項目、上好項目”。投資3000萬元新上一個塑料包裝加工項目;投資1000萬元完成恒興化工3萬噸片堿項目后期建設;投資1000萬元完成源城皮業(yè)擴建項目;確保2萬噸肉制品綜合加工項目二期順利開工。同時,充用利用各項優(yōu)惠政策,進一步強化招商引資的廣度和深度,堅持“外資、內(nèi)資同引,大、中、小項目齊上,一、二、三產(chǎn)業(yè)并舉”工作思路,創(chuàng)新招商方式、講求招商質(zhì)量,切實抓好重大項目的招商工作,全面完成10800萬元的招商引資任務,力爭實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。

(二)以優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境為重點,突出小城鎮(zhèn)整體開發(fā)

今年,我鎮(zhèn)將把“城鄉(xiāng)一體化”提到一個重要的位置,結(jié)合轄區(qū)實際,合理調(diào)整規(guī)劃,集中財力加快中心小城鎮(zhèn)建設步伐。投資400萬元整體開發(fā)鎮(zhèn)區(qū)臨街商貿(mào)樓,進一步拉大鎮(zhèn)區(qū)框架;投資250萬元規(guī)劃改造鎮(zhèn)區(qū)道路3條;投次200萬元加快鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設;繼續(xù)加快農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)步伐,大力培育城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)和亮點產(chǎn)業(yè),合理引導三產(chǎn)向市場內(nèi)集聚,完善功能,提升品位,增強小城鎮(zhèn)的輻射帶動能力,為促進城鄉(xiāng)一體化建設提供發(fā)展新平臺。

(三)以完善基礎設施為重點,突出農(nóng)村道路建設

今年,我鎮(zhèn)將緊緊抓住上級對農(nóng)村基礎設施建設補貼多、項目多、資金多的機遇,積極爭取項目和資金支持,加快農(nóng)村基礎設施建設步伐,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,從根本上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年,將繼續(xù)抓好以地方道路為重點的城鄉(xiāng)基礎設施建設,全年完成瑞村—南官莊、程村—河東路、濟新路—牛社、西湖—永太、東江—裴城、水東—濟新路、大許—程村、河東路程村—207國道等8條20公里道路建設任務;完成5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設任務;完成、水運莊、東坡、南官莊、薛莊、東江、西江7個村的安全飲水工程建設任務;建設范莊、后榮、五里溝、逢薛新村4個森林圍村示范村。

(四)以實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)為重點,突出養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范發(fā)展

今年,我鎮(zhèn)將堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),面向市場、依靠科技,積極調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、加大新品種、新技術的引進推廣力度,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在畜牧業(yè)發(fā)展上,我們的指導思想是“鞏固、轉(zhuǎn)型、提高”六字方針?!办柟獭本褪峭ㄟ^整合轄區(qū)資源,規(guī)范、改造現(xiàn)有小區(qū);“轉(zhuǎn)型”就是以市場為導向,打破單一的養(yǎng)殖品種,建立多元化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),逐步由糧食型畜牧向飼草型畜牧方向轉(zhuǎn)變;“提高”就是新上小區(qū)要堅持高起點、生態(tài)化,積極推廣標準化生產(chǎn),打造“精品小區(qū)”。同時,注重規(guī)模、效益與生態(tài)保護相互協(xié)調(diào)發(fā)展,新建前榮規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)一處,建設東坡、前榮、裴城、關陽4個沼氣示范村。

(五)以創(chuàng)建新農(nóng)村為重點,突出生態(tài)家園建設主題

我們將按照社會主義和諧新農(nóng)村的發(fā)展要求,不斷完善農(nóng)村文化、衛(wèi)生設施建設,深入開展豐富多采的群眾性創(chuàng)建活動,加快農(nóng)村各項公益事業(yè)的發(fā)展,掀起一種齊頭并進的新農(nóng)村創(chuàng)建氛圍。今年,我鎮(zhèn)將建設水運莊、范莊、大交、薛莊新村4個全面小康村;新創(chuàng)、中上、后榮、水運莊4個市級以上衛(wèi)生村(鎮(zhèn)政府所在地村必須創(chuàng)成市級衛(wèi)生村);創(chuàng)建1個鄉(xiāng)級綜合文化站;創(chuàng)建、水運莊、逢薛村3個村級文化大院;創(chuàng)建水運莊、西湖、大交、東坡、后榮5個文明村。

主持人:楊書記,剛才你提到的五個重點內(nèi)容十分豐富,非常全面具體,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。我也注意到,你們今年的工作任務也是十分繁重的。那么,你們將采取什么措施為各項工作的順利落實作好保障呢?

楊:前面,我所說的全年工作思路其實已經(jīng)提到了,就是形成五大保障機制。要全面完成今年的各項目標任務,關鍵是打造“服務型”機關,明確自己承擔的責任,抓好各自工作的落實,在全鎮(zhèn)上下盡快形成精神振奮、勵精圖治、團結(jié)協(xié)作的工作氛圍;形成不尚虛名,求真務實,腳踏實地的工作作風;形成上下一致,層層聯(lián)動,一抓到底的工作態(tài)勢。這五個保障機制分別是:

一、健全工作機制,形成階段性工作臺賬。今年以來,我們逐步建立健全了限時辦結(jié)制度、承諾公示制度、“交辦單”辦結(jié)報告等工作制度,把抓好落實以臺賬制度固定下來。2006年工作目標的所有內(nèi)容涉及到誰、涉及到哪個部門的,都以書面形式分解到了各班子成員,各部門負責人、各行政村負責人。我們還定期或不定期地聽取專項工作的進度和辦理結(jié)果,使廣大干部和職能部門把抓落實作為一項經(jīng)常化的重要工作,使之成為廣大干部的自覺行動。

二、健全責任機制,形成權責明確的責任體系。我們今年的重點工作、重點工程都具體量化到了責任主體、目標、時限、質(zhì)量和標準;鎮(zhèn)政府還專門成立專項工作領導小組,實行黨委成員、人大主席協(xié)助政府部門工作;繼續(xù)實行班子成員包片、機關干部包村、村級干部為第一責任人的“三位一體”責任機制,一級抓一級,一級帶一級,層層明確責任,層層嚴格要求,確保各項具體工作在基層的最終落實。

三、健全考核機制,形成科學合理的考評體系。今年,我們將會在全鎮(zhèn)開展“干群聯(lián)心”活動,這個活動是我們自己提出來的,也是我們今年的一項重點和特色工作。具體操作的方案正在加緊制訂和完善中,開展這個活動的目的就是要對現(xiàn)有的考核體系作進一步調(diào)整和優(yōu)化,并為建立“服務型”政府,積極探索新的思路和新的辦法。具體的就是把所有干部(包括村干部)納入考評對象,實行百分制考評。在每季度、半年、全年組織干部向所服務對象現(xiàn)場述職,由服務對象根據(jù)每位干部履行職責情況,逐項計分,并進行評議。被服務對象評為后3名的,鎮(zhèn)黨委、政府對其進行首次組織談話,第二次實行通報批評,第三次實行調(diào)整崗位或待崗處理。通過考評機制的創(chuàng)新,讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。

四、健全督查機制,形成大干快上的生動局面。督促檢查是確保工作落實的有效手段。今年,我們的督查工作由黨政辦牽頭,與人大、老干部等部門結(jié)合,抽調(diào)出一批身體好、經(jīng)驗豐富、政治素質(zhì)高的老同志和年富力強的優(yōu)秀干部組成督查組,統(tǒng)一組織,統(tǒng)籌安排,對我們所確定的重點工作進行經(jīng)常性督促檢查,并及時反饋各部門、各村落實情況,通過“一周一檢查,半月一通報,一月一獎評”的督查形式,對工作落實好的,予以大力表彰、對工作落實差的,進行通報批評并限期整改。

五、努力轉(zhuǎn)變干部作風,形成求真務實的工作態(tài)勢。今年,我們圍繞“緊、嚴、細、實、真”五字方針,加強干部隊伍作風建設。這五個字分別有不同的含義?!熬o”就是要求我們的干部在精神上要繃緊,時間上要抓緊,落實上要趕緊,對各項工作早計劃、早安排、早部署、早落實,只爭朝夕,雷厲風行?!皣馈本褪且笪覀兊母刹孔ス芾硪獓?、抓隊伍要嚴、抓落實也要嚴。嚴格不起來,就會出現(xiàn)“松”的苗頭,就必然落實不下去?!凹殹本褪且笪覀兊母刹恳袊乐?、細致的工作作風。從難事抓起,從實事抓起,從一件件具體的事情抓起?!皩崱本褪且笪覀兊母刹恳l(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的實干精神,說實話、出實招、鼓實勁、辦實事、求實效。“真”就是要求我們的干部要對黨委、政府已經(jīng)確定的目標任務,用咬定目標不放松的韌勁、不達目標不罷休的狠勁、一心一意創(chuàng)大業(yè)的干勁來抓落實,工作落實不走樣、不斷線,從上到下做到一個聲音喊到底,項項工作干到底!

主持人:好,說得非常好。通過楊書記的介紹,我對的將來也充滿了信心,相信的明天會更好。

楊:謝謝!

主持人:在我們本期節(jié)目將要結(jié)束的時候,楊書記有什么要對我們的聽眾朋友說的嗎?

楊:借此機會,我祝各位聽友工作順利,身體健康,全家幸福。同時,我也希望各位聽友繼續(xù)支持和關注我們的經(jīng)濟和社會發(fā)展,繼續(xù)監(jiān)督我們的工作,多提寶貴意見和建議。我們鎮(zhèn)黨委和政府有決心,有能力傾聽群眾的呼聲,辦好社會事業(yè),為鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展盡到我們的應有責任。

謝謝!

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