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有位哲人曾經(jīng)說過“人的思想一旦被禁錮,比終身監(jiān)禁他的身體更加殘酷”。穿越歷史的煙云,中國似乎越古老越輝煌,從商鞅變法到科舉納賢,從絲綢之路到鄭和下西洋,每一個創(chuàng)造輝煌的時代,無不閃爍著“思想解放”的光芒。然而,在“閉關鎖國”封建思想禁錮下,泱泱大國,壯士割腕;秀麗山河,支離破碎;苦難人民,顛沛流離。直到中國共產(chǎn)黨在黑暗中擎起燈塔,在血雨中力挽狂瀾!直到“解放思想、實事求是”的精神給徘徊中迷茫中的人們指明了方向,才使中華大地神州巨變,滄海桑田,取得世界矚目的成績:看如今,南極上空高高飄揚著五星紅旗,神州飛船帶著幾代人的夢想沖出天際;長江三峽建設如火如荼,西部大開發(fā)正熱火朝天……這使我深深感受到了解放思想就是敢闖、敢干、敢為天下先的一股氣勢!也是高瞻遠矚、未雨綢繆的一種超前意識!更是挑戰(zhàn)過去,挑戰(zhàn)傳統(tǒng),挑戰(zhàn)思維定勢的壯麗史詩!今天,我想跟在座的各位交流一下用科學發(fā)展觀精神促進國稅系統(tǒng)建設的一些看法,我的演講題目叫《做解放思想的先行者》。
思想解放首先是觀念的更新,實現(xiàn)辦稅工作更短時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。如何才能使發(fā)展更好地服務于最廣大人民呢?當然是以人為本這個科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容。對于我們來說,最重要的莫過于樹立以納稅人為中心的理念,有了這個理念,我們就一定能把“為納稅人服務,我該怎么做?”這個問句中的問號給拉直,拉成一幅幅充滿了溫馨、親切、關懷和理解的美好藍圖。納稅人朋友們,當您走進辦稅服務廳時,那優(yōu)美的環(huán)境、甜美的笑臉、親切的問候、先進的設施、公開的辦稅程序、周到的系統(tǒng)服務將打造您愉快且暢通無阻的辦稅“綠色通道”。在這里,您詢問的任意一位稅務人員,都會對您負責到底,直至問題圓滿解決,這,是我們?yōu)槟峁┑摹笆讍栘撠煼铡?;您的所有涉稅事宜,我們都為您在一個窗口全部解決,避免您奔波勞累之苦,這,是我們?yōu)槟峁┑摹叭苄鸵淮笆椒铡?;當申報期來臨,您也可以端坐于電腦面前,鼠標輕輕一點,申報資料便跨越時空,“飛”到了稅務部門的網(wǎng)絡存儲系統(tǒng)里面,這,是我們?yōu)槟峁┑摹岸嘣陥蠓铡薄鼈?,和限時服務、延時服務、預約服務、上門服務、提醒服務等等,一起架起了一座橋,一座通向納稅人心靈的橋!尊重人民群眾作為社會主體和歷史創(chuàng)造者地位的精神,既是黨的宗旨與群眾路線在當代中國的集中表達,也是立足于自己本職工作推動社會主義和諧社會建設真正體現(xiàn)。
思想解放又是制度的完善,對于我們來說,關鍵是如何增強時代感,提高緊迫感,最終實現(xiàn)對納稅人的承諾。過去,在長期的征納過程中,稅收管理員往往扮演著管理者和執(zhí)法者的雙重角色,在思想上、行為上都體現(xiàn)著一種優(yōu)越性,習慣于“坐辦公室聽匯報,電話里面發(fā)號召”,使稅收服務工作浮于表面,管理工作脫離實踐,監(jiān)督系統(tǒng)常常“斷線”。而現(xiàn)在,每一位稅收管理員都會有自己的一本“電子帳”,上面的任務安排的清晰明了,即每個月的4日前,做重點稅源預測臺帳,對負責的重點稅源戶的稅源變動情況進行重點分析和稅源監(jiān)控;每個月的5日前,做好欠稅臺帳,明確有多少戶企業(yè)欠稅,欠多少稅,欠什么稅以及欠稅額的增減變動情況;每個月的10日前,建立四小票協(xié)查臺帳,登記協(xié)查函回函情況;每個月的27日前,建立生產(chǎn)性出口企業(yè)的免抵退臺帳,了解免抵退稅變化情況,建立減免水稅臺帳,了解企業(yè)減免稅類型、減免金額等情況,實現(xiàn)了執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控,成為了每位管理員的記事器、操作臺、導航儀和標準尺,建立了自我約束、相互制約的管理體制,提高了為納稅人服務的能力,提升了為納稅人服務的水平,提純了為納稅人服務的質(zhì)量。
思想解放更是方法的創(chuàng)新,特別提到我們的稅務稽查。一般人總是認為稽查的工作就是查稅補稅,不是的,其實我們的“冷面型”稽查已悄悄地向“柔情型”轉(zhuǎn)變,我們這一次的“查”是為了下次無需再查。近日,有這樣一位年僅25歲的蘇姓姑娘在有關部門組織的行風民主評議會上激動地說,“我是一個被查補40萬元稅款的個體戶,但我要說,稽查人員的工作作風就是好!”。按以往經(jīng)驗來看,被查補40多萬元,還連夸國稅局“工作作風好”,那真是一樁新鮮事!原來,這為姑娘來自江西,在福建省經(jīng)銷從老家收購的香菇,但由于年紀輕,見識淺,又初涉商海,被黑中介騙走1500元注冊費就開業(yè)了,滿以為可以光明正大做生意了,事實上還是個無證經(jīng)營戶,后來,我們稽查根據(jù)舉報,對其進行了稅務檢查。蘇姑娘一時無法接受,痛不欲生。為慎重起見,稽查干部多次深入實地調(diào)查,了解她經(jīng)營活動的全過程,多次與當事人談心,既嚴肅地指出她違法的事實,申明稅法的權(quán)威性,緩解當事人的抵觸情緒,又指導她辦理合法經(jīng)營手續(xù),同時找來她的朋友進行勸解,細致的工作終于解開了蘇姑娘心中的疙瘩,她果斷賣掉一部送貨車,多方籌集資金,及時繳清了全部稅款。此后,她通過依法經(jīng)營,業(yè)務蒸蒸日上,在經(jīng)營中遇到涉稅疑難問題時還常常登門請教,稽查干部總是設身處地為她排憂解難。現(xiàn)如今的陽關稽查不僅給被查人充分的知情權(quán)、申辯權(quán),而且與被查人交朋友、定期對被查人進行回訪,一絲一縷的溫情,點點滴滴的呵護,就像一陣清風吹進了納稅人的心田,像這樣在方便納稅人、維護納稅人利益的稅務實踐中,閃爍出的思想解放的智慧還有很多很多??傊?,主動想民所想、聽民所愿、待民勝友、給民所需,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是新時期稅務人的義務。
弗郎西斯培根曾經(jīng)說過:革新是為了現(xiàn)實的變化!歸根結(jié)底,思想解放的根本就是低頭看自己、抬眼望未來。面對當今紛繁、復雜、多變的世界,緊緊抓住時代的脈搏,不斷克服自我的禁錮,做一個不保守、不滿足、善思考、敢創(chuàng)新的思想解放先行者。在座的你,在座的我,嘹亮的號角已經(jīng)吹響,新世紀思想解放的事業(yè)正需要你我的參與!是的,雖然我們不能馳騁疆場,轟轟烈烈,但我們可以立足崗位,兢兢業(yè)業(yè)。平凡的我們堅定而執(zhí)著,我們愿意做一個忠誠的衛(wèi)士,吹響思想解放的號角;我們愿意做一個小小的音符,將我們?nèi)苋胨枷虢夥诺膲衙佬?,譜寫出新時代的華彩樂章。新征程上,我們已上路!