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領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政會議講話

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領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政會議講話

同志們:

這次財(cái)政工作會議,是在全市上下齊心協(xié)力戰(zhàn)勝特大雨雪冰凍災(zāi)害,全面貫徹學(xué)習(xí)市委二屆四次全會精神,力促新跨越的關(guān)鍵時(shí)候召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是:以黨的*、省委十二屆四次全會和市委二屆四次全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)過去一年財(cái)政工作,研究相關(guān)政策措施,部署20*年全市財(cái)政工作任務(wù)。市委、市政府對這次會議很重視,會前分別聽取了財(cái)政局的工作匯報(bào),省政協(xié)副主席、市委書記宋晨光,市長龔建華專門作出重要批示,對過去一年全市財(cái)政工作給予了充分肯定,并提出了殷切希望。等下,市委常委、常務(wù)副市長劉定明同志將作重要講話,對今年的財(cái)政工作提出要求。市人大陳秋保副主任、市政協(xié)劉迪光副主席親臨大會指導(dǎo),這是對全市廣大財(cái)政干部職工的鼓舞和鞭策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)重要批示和講話精神,堅(jiān)決貫徹,落到實(shí)處。會上,還將對《*市市對縣鄉(xiāng)上臺階獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施辦法》、《*市財(cái)政支出績效考評試點(diǎn)工作方案》兩個(gè)文件進(jìn)行討論,聽取大家的意見。下面,我先就全市財(cái)政工作講幾點(diǎn)意見。

一、過去一年財(cái)政工作的簡要回顧

過去一年,是我市財(cái)政歷史上的跨越之年,財(cái)政工作在推進(jìn)和諧小康*建設(shè)的征程上取得了來之不易的成績。

(一)財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)“雙跨越”。一是財(cái)政收入一舉跨越50億元臺階。20*年,全市財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破,達(dá)到50.3億元,增長30.1%,地方財(cái)政收入完成28.4億元,增長29.9%。這一年,全市財(cái)政收入不僅一舉跨上50億元新臺階,而且“兩個(gè)比重”雙雙提高,財(cái)政規(guī)模與質(zhì)量實(shí)現(xiàn)同步提升,財(cái)政總收入占生產(chǎn)總值比重由上年8.8%提高到9.9%,稅收收入占財(cái)政總收入比重由上年87.5%提高到90.1%;這一年,開放型經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政重要增長源,全市9個(gè)工業(yè)園共納稅19億元,僅次于南昌,列設(shè)區(qū)市第二,增收6.1億元,增收額已占財(cái)政總增收的“半璧江山”,達(dá)52%,其中豐城市工業(yè)園和樟樹市工業(yè)園納稅雙雙進(jìn)入全省前十名;這一年,縣市區(qū)財(cái)政收入再攀“新高”,其中豐城市突破13億元,樟樹市突破8億元,高安市突破5億元,袁州區(qū)突破4億元,上高縣、奉新縣、萬載縣突破3億元;這一年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政紛紛登上新臺階,全市財(cái)政總收入超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到57個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)31%,其中超5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),比上年增加3個(gè);這一年,重點(diǎn)稅源穩(wěn)步壯大,全市納稅超過*00萬元企業(yè)達(dá)44戶,比上年增加15戶,其中納稅超過2億元企業(yè)2戶,比上年增加1戶,樟樹四特集團(tuán)成為繼豐電之后全市第二家納稅超2億元的企業(yè)。二是財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)“三年翻番”。全市財(cái)政支出一年增加18億多元,連上60億元、70億元兩個(gè)臺階,達(dá)到77.9億元,增長32.2%,三年翻了一番多。20*年財(cái)政支出大幅度增加,主要是舉全力實(shí)施民生工程,涉及民生的支出明顯增加。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,省委、省政府決定在全省實(shí)施“民生工程”,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果,促進(jìn)社會和諧。全市各級財(cái)政部門把民生工程資金的安排、撥付和管理作為頭等大事來抓,將配套資金全額列入預(yù)算安排,優(yōu)先保障和調(diào)度資金,并建立資金落實(shí)情況月報(bào)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證了資金及時(shí)足額到位,當(dāng)年全市各級財(cái)政安排落實(shí)40項(xiàng)公共財(cái)政政策新增配套資金達(dá)2.55億元。20*年,全市財(cái)政用于民生方面的支出達(dá)56.5億元,占財(cái)政總支出的72.6%,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。其中支農(nóng)、教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等支出均保持較大幅度增長,分別完成*8043萬元、156828萬元、142534萬元和60245萬元,分別增長22.3%、42.1%、33.2%和123.7%。全市發(fā)放糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)資金26292萬元、良種補(bǔ)貼7027萬元、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼1345萬元、燃油補(bǔ)貼1354萬元、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼及能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼2435萬元。

(二)財(cái)政改革實(shí)現(xiàn)“三拓展”。一是預(yù)算制度改革進(jìn)一步拓展。政府收支分類改革順利實(shí)施。從20*年1月1日起,部門預(yù)算、財(cái)政收支報(bào)表和財(cái)政指標(biāo)管理等均采用新的政府收支分類科目編制。規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼政策順利到位。全市規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案和市直機(jī)關(guān)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施方案于20*年4月份上報(bào)省政府批準(zhǔn),市直機(jī)關(guān)20*年8月底發(fā)放到位,各縣市區(qū)也已開始發(fā)放。國庫集中收付制度改革向縣級延伸。*個(gè)縣市區(qū)已有8個(gè)啟動(dòng)了此項(xiàng)改革。二是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步拓展?!耙豢ㄍā备母锫鋵?shí)到位。從11月1日起,各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金全部納入“一卡通”發(fā)放。國有農(nóng)場稅費(fèi)改革全面啟動(dòng),并著手實(shí)施。三是財(cái)政管理體制改革進(jìn)一步拓展?!叭齾^(qū)”財(cái)政管理體制改革實(shí)施到位。為加快*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)與發(fā)展步伐,按照市委、市政府作出的工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)、城市擴(kuò)張戰(zhàn)、旅游升溫戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”部署,市政府相繼出臺了《關(guān)于印發(fā)*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)宜陽新區(qū)財(cái)政管理體制實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于調(diào)整和完善明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)財(cái)政管理體制有關(guān)問題的通知》等三個(gè)體制文件,建立了上述“三區(qū)”責(zé)權(quán)利相結(jié)合的新的財(cái)政管理體制??h鄉(xiāng)財(cái)政管理體制進(jìn)一步完善。根據(jù)農(nóng)村綜合改革要求,提出了完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制的指導(dǎo)意見。

(三)財(cái)政管理實(shí)現(xiàn)“四進(jìn)步”。預(yù)算編制進(jìn)一步細(xì)化。市本級部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)定額首次細(xì)化到了13個(gè)支出項(xiàng)目,并全面采用財(cái)政部統(tǒng)一推廣的部門預(yù)算編審軟件編制預(yù)算,提交市人代會審議的部門預(yù)算由上年2個(gè)擴(kuò)大到*個(gè)?!班l(xiāng)財(cái)縣代管”改革穩(wěn)步推進(jìn)。所有縣市區(qū)均進(jìn)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”改革試點(diǎn),全市試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)143個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的78.6%,超過了年初提出2/3鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革目標(biāo),其中上高、萬載、靖安、銅鼓、袁州、高安、宜豐七縣市區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開了“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”改革。國有土地收支管理初步規(guī)范。按照中央和省要求,從20*年起,全市國有土地收入全額繳入金庫,收支全部納入基金預(yù)算管理。創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得新成績。全市財(cái)政部門以“帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo),堅(jiān)持“為民理財(cái),依法理財(cái),精心理財(cái)”,大力弘揚(yáng)*財(cái)政人的“五種品格”,落實(shí)“32字”要求,著力打造效率、溫馨、和諧的財(cái)政機(jī)關(guān),服務(wù)大局,狠抓落實(shí),得到各方肯定,市財(cái)政局在20*年推進(jìn)“優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)中榮獲“先進(jìn)單位”稱號,并獲得“20*年度作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)基層最滿意的機(jī)關(guān)”、“20*全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”等榮譽(yù)??h(市、區(qū))的財(cái)政工作也獲得一系列表彰。豐城市財(cái)政局獲“省級文明單位”稱號,袁州區(qū)、靖安縣、銅鼓縣財(cái)政局獲市委、市政府“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號,上高縣國庫集中收付中心獲市委、市政府“青年文明號”稱號,高安市財(cái)政局被當(dāng)?shù)攸h委、政府評為“綜合先進(jìn)單位”,奉新縣被評為“全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作第一名”,樟樹市、萬載縣、宜豐縣財(cái)政局被當(dāng)?shù)攸h委、政府評為“服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”,等等。

上述成績的取得,是市委、市政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門大力支持的結(jié)果,是全市廣大財(cái)政干部辛勤努力的結(jié)果。成績來之不易,跨越殊為可貴。在此,我代表市財(cái)政局黨組,向各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門對財(cái)政工作的支持和關(guān)心表示衷心的感謝,向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意!

二、20*年財(cái)政工作重點(diǎn)

20*年,是全面貫徹落實(shí)黨的*精神的第一年,是深入推進(jìn)和諧小康*建設(shè)的關(guān)鍵年。全市財(cái)政預(yù)算安排和財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以黨的*精神為指導(dǎo),圍繞打造“四個(gè)*”和全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮財(cái)政分配和調(diào)控職能,堅(jiān)持促進(jìn)科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持保障民生工程實(shí)施不松勁,堅(jiān)持創(chuàng)新財(cái)政機(jī)制不停步,堅(jiān)持依法理財(cái)不懈怠,完善公共財(cái)政體系,推進(jìn)財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想,市委、市政府確定20*年全市財(cái)政工作的主要目標(biāo)是:全市財(cái)政總收入增長20%,達(dá)到60.4億元,地方收入增長18%,達(dá)到33.47億元,預(yù)期目標(biāo)增幅加上當(dāng)年物價(jià)指數(shù)漲幅為奮斗目標(biāo)增幅;全市財(cái)政總收入占GDP的比重和稅收收入占財(cái)政總收入的比重繼續(xù)提高;縣級財(cái)政進(jìn)一步壯大,力爭全市財(cái)政總收入超5億元縣市區(qū)達(dá)5個(gè),其中豐城市超15億元,樟樹市超*億元,高安市超6億元,袁州區(qū)、上高縣超5億元;財(cái)政支出達(dá)到95億元,力爭突破*0億元,支出結(jié)構(gòu)更趨合理,公共服務(wù)水平不斷提高,人民生活繼續(xù)改善,養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、教育、文化和公共管理等社會事業(yè)加快發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),工作中必須著重抓好以下幾個(gè)方面:

(一)立足做大“蛋糕”,致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。通過改進(jìn)和完善財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把*真正建設(shè)成“宜業(yè)的熱土”,努力達(dá)到*經(jīng)濟(jì)財(cái)政可持續(xù)、強(qiáng)后勁、快增長的要求。力抓“四個(gè)改進(jìn)”:一是改進(jìn)平臺投入方式,提高平臺產(chǎn)出效能。園區(qū)建設(shè)要正確處理好速度與效益關(guān)系,堅(jiān)持集約發(fā)展、規(guī)范管理,更多地關(guān)注績效。尤其要努力提高園區(qū)每畝投資強(qiáng)度,提高入園企業(yè)開工率、投產(chǎn)率、稅收貢獻(xiàn)率、職工安置率等,這樣才能促進(jìn)工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。二是改進(jìn)招商鼓勵(lì)方式,提高招商成功比率。充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的杠桿作用,改進(jìn)扶持方式,著力支持以引進(jìn)重大項(xiàng)目為重點(diǎn)的“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng),促進(jìn)招商引資大突破。三是改進(jìn)收入調(diào)度方式,提高組織收入效率。進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政部門收入調(diào)度職能,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)稅收調(diào)度,建立完善相應(yīng)的收入通報(bào)制度。加強(qiáng)非稅收入的征收管理,確保非稅收入及時(shí)足額繳入國庫。四是改進(jìn)財(cái)政體制,挖掘發(fā)展?jié)摿?。市政府初步?jīng)Q定,從20*年起,實(shí)施縣級財(cái)政上臺階獎(jiǎng)勵(lì)政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政上臺階獎(jiǎng)勵(lì)政策等兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,力促縣鄉(xiāng)財(cái)政壯大規(guī)模,又好又快發(fā)展。會上已下發(fā)《*市市對縣鄉(xiāng)上臺階獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施辦法》討論稿,希望聽聽大家的意見。同時(shí),要進(jìn)一步完善*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)財(cái)政管理體制,充分發(fā)揮“三區(qū)”加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)財(cái)政增長的積極性。

(二)立足改善民生,致力增強(qiáng)和諧*保障能力。按照“四個(gè)傾斜”的要求,加大民生投入力度,把*真正建設(shè)成“宜居的福地”、“宜人的家園”,努力讓全市人民從財(cái)政收入增長中得到實(shí)利,從公共財(cái)政政策中得到實(shí)惠,達(dá)到*財(cái)政公共服務(wù)與和諧保障能力穩(wěn)步提升的目標(biāo)。力抓“三個(gè)堅(jiān)持不懈”:一是堅(jiān)持不懈地調(diào)好調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制一般性支出,新增財(cái)力突出加大對“三農(nóng)”的投入,加大對社會保障的支持力度,加大對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、科技、文化等事業(yè)的支持力度,加大對安全穩(wěn)定及社會薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。二是堅(jiān)持不懈地落實(shí)民生工程。要把落實(shí)好省政府60項(xiàng)公共財(cái)政政策作為財(cái)政支出重中之重的工作來抓。在去年實(shí)施40項(xiàng)公共財(cái)政政策的基礎(chǔ)上,今年省委、省政府?dāng)M再增加安排50億元,實(shí)施60項(xiàng)公共財(cái)政政策,進(jìn)一步改善民生,促進(jìn)社會和諧,實(shí)現(xiàn)更高水平、更高層次的“四個(gè)全覆蓋”。與去年工作相比,今年的60項(xiàng)政策任務(wù)更重、工作量更大,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,保障資金,確保落實(shí)。財(cái)政部門尤其要做好以下工作:配合有關(guān)部門擬訂實(shí)施方案;足額安排好民生工程配套資金;穩(wěn)步拓展直接支付范圍,并加快資金撥付;堅(jiān)持抓好月報(bào)制度,督促資金及時(shí)、足額撥付到位。三是堅(jiān)持不懈地提高財(cái)政跟進(jìn)重點(diǎn)與服務(wù)大局水平。舉全市之力,切實(shí)保障市委、市政府確定的重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的資金需要。與此同時(shí),還必須牢固樹立過緊日子的思想,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,對一般性支出嚴(yán)把審批關(guān),堅(jiān)決反對大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)行為,特別要嚴(yán)格控制“人、車、會、網(wǎng)絡(luò)、招待”等支出增長和黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓等樓堂館所建設(shè),嚴(yán)格控制財(cái)政保障范圍。

(三)立足改革創(chuàng)新,致力完善公共財(cái)政體系。突出抓好體制、機(jī)制建設(shè),努力達(dá)到*公共財(cái)政體系日益完善的目的。重點(diǎn)是“六抓”:一是抓好財(cái)政管理體制改革與完善。要跟進(jìn)落實(shí)省直管縣改革,不折不扣落實(shí)省部署和要求,同時(shí)要進(jìn)一步研究、完善省直管縣條件下市與縣財(cái)政管理關(guān)系。要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,堅(jiān)持財(cái)力下傾,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障能力,切實(shí)理順縣、鄉(xiāng)財(cái)政利益分配關(guān)系。要按照“三權(quán)不變”原則,在全市全面推行“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”改革。二是抓好部門預(yù)算改革進(jìn)一步深化。市本級進(jìn)一步擴(kuò)大上會部門,加強(qiáng)基礎(chǔ)信息管理,加快項(xiàng)目庫建設(shè)。同時(shí)選擇部分縣市區(qū)開展部門預(yù)算改革試點(diǎn)。20*年以前,各縣市區(qū)要全部實(shí)行部門預(yù)算。三是抓好國庫集中收付制度改革試點(diǎn)推開。市本級要進(jìn)一步擴(kuò)大改革資金面和單位試點(diǎn)面,縣級全面實(shí)行國庫集中收付制度與會計(jì)集中核算制度有效結(jié)合。四是抓好稅制改革跟蹤落實(shí)。跟蹤落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革,切實(shí)落實(shí)政策,摸清數(shù)據(jù),分析利弊,爭取支持。跟蹤落實(shí)消費(fèi)稅完善政策、非稅收入改革政策,深入研究,積極建言,穩(wěn)妥應(yīng)對。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)省收支完全脫鉤試點(diǎn)改革,確保試點(diǎn)改革成功。五是抓好農(nóng)村綜合改革深化。繼續(xù)抓好財(cái)政惠農(nóng)資金“一卡通”落實(shí),穩(wěn)步實(shí)施和深化國有農(nóng)場稅費(fèi)改革。六是抓好公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)。按照省財(cái)政廳部署,20*年啟動(dòng)公務(wù)卡制度改革試點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理,減少現(xiàn)金支付結(jié)算,提高公務(wù)支出的透明度,強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)管,健全現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度。同時(shí),要繼續(xù)擴(kuò)大政府采購規(guī)模,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理。

(四)立足精細(xì)管理,致力提高理財(cái)水平。堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范方法、優(yōu)化手段,努力達(dá)到依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)?shù)囊?。力抓“四個(gè)推進(jìn)”:一是推進(jìn)理財(cái)過程的制度化。要落實(shí)依法理財(cái)要求,堅(jiān)持凡事都按法律、法規(guī)辦,按規(guī)矩、按程序、按制度來落實(shí)。為此要著力建立崗責(zé)體系,完善預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督“三線分離”運(yùn)行機(jī)制,健全財(cái)政各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化預(yù)算管理專業(yè)分工與相互制約。二是推進(jìn)理財(cái)決策的科學(xué)化。財(cái)政決策必須建立在充分的調(diào)查研究之上,要通過加強(qiáng)財(cái)政調(diào)查研究,使財(cái)政建言與決策合乎實(shí)際,資金分配做到有根有據(jù)。20*年,市財(cái)政局?jǐn)M重點(diǎn)抓好“我市規(guī)范津補(bǔ)貼政策實(shí)施情況調(diào)查及完善意見”等十二大調(diào)研課題,確保都出成果,并實(shí)實(shí)在在推動(dòng)工作。三是推進(jìn)理財(cái)手段的信息化。重點(diǎn)要推進(jìn)金財(cái)工程建設(shè),抓好*財(cái)政內(nèi)外網(wǎng)建設(shè),深化財(cái)政管理軟件應(yīng)用,通過運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段提高財(cái)政工作效率,為財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)新跨越提供重要技術(shù)支撐。根據(jù)省里要求,20*年、2009年,市級財(cái)政每年應(yīng)承擔(dān)建設(shè)資金*0萬元,縣級財(cái)政每年應(yīng)承擔(dān)50萬元,各地務(wù)必做到足額安排、不留缺口。金財(cái)工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,各地務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)作配合,確保資金到位,各項(xiàng)工作一定要抓緊、抓早、抓實(shí)。四是推進(jìn)理財(cái)效果的公開化。重點(diǎn)要在市、縣兩級實(shí)施項(xiàng)目支出績效考評試點(diǎn),以強(qiáng)化財(cái)政支出安全,提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益和效率,推動(dòng)財(cái)政管理制度的健全和完善。今天會上給大家印發(fā)了《*市財(cái)政支出績效考評試點(diǎn)工作方案》,這只是個(gè)討論稿,我們將根據(jù)大家的意見和建議,修改完善后正式下發(fā)執(zhí)行。

(五)立足提升素質(zhì),致力加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)“32字”要求,大力弘揚(yáng)*財(cái)政人“五種品格”,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),努力達(dá)到提升財(cái)政干部綜合素質(zhì)的目標(biāo)。力抓“四大建設(shè)”:一是加強(qiáng)班子建設(shè),著力提升政治素質(zhì)。要致力建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳”的一流班子,建設(shè)“政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),善于用馬克思主義的世界觀和方法論去判斷形勢,用科學(xué)發(fā)展觀的要求去觀察和審視問題,不斷提高理論思維素養(yǎng),強(qiáng)化依法執(zhí)政理念,提升總攬全局水平。二是加強(qiáng)能力建設(shè),著力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。要以提升政策素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、操作能力為引領(lǐng),建立新型財(cái)政干部素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。大力開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展素質(zhì)拓展培訓(xùn)。要著力抓好科級干部培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長輪訓(xùn)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力提升德操素質(zhì)。要重點(diǎn)抓“四治四提倡”:治懶散,提倡勤勤懇懇、奮發(fā)有為;治浮空,提倡抓落實(shí)、實(shí)打?qū)?;治拖軟,提倡說干就干、雷厲風(fēng)行;治貪奢,提倡守身如玉、抱樸守拙。四是加強(qiáng)文化建設(shè),著力提升全面素質(zhì)。持續(xù)打造“高效、溫馨、和諧”的財(cái)政機(jī)關(guān),打造“以人為本、積極向上、敢創(chuàng)一流”的*財(cái)政文化特色。

同志們,實(shí)現(xiàn)*崛起新跨越,是歷史賦予我們的重要使命。只要我們?nèi)f眾一心,前進(jìn)的道路將會越走越寬廣。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以只爭朝夕的精神,排難奮進(jìn),狠抓落實(shí),謀取財(cái)政事業(yè)新的跨越,為全面建設(shè)和諧小康*作出新的更大貢獻(xiàn)!

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