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同志們：

新學(xué)期開學(xué)在即，工作千頭萬緒，下面我就做好新學(xué)期工作提以下幾點意見。

一、認清形勢，振奮精神，切實增強加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

目前，教育發(fā)展正趕上前所未有的好政策，正迎來前所未有的好機遇，從教育宏觀環(huán)境看，隨著新《義務(wù)教育法》的頒布實施和免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費工作的全面展開，新學(xué)期將開啟我國教育發(fā)展的新紀元。教育機制的大轉(zhuǎn)軌，需要我們實現(xiàn)教育思想、教育理念的大更新。從全市經(jīng)濟發(fā)展的形勢來看，隨著市委、市政府“兩個全面”奮斗目標的確立，我市經(jīng)濟社會正進入跨越發(fā)展、超前發(fā)展的新階段。在前不久召開的市委工作會議上，*書記向全市發(fā)出了“在招大引強上求突破，加快五城同建步伐”的號召，全市上下已擂響跨越、發(fā)展、趕超的鼓點，正涌動著只爭朝夕、奮力趕超的熱潮，形勢催人，形勢逼人。從全省和*教育發(fā)展形勢看，地域競爭加劇，同時，隨著20*年高考改革的實施，教育教學(xué)改革勢在必行。在教育改革不斷深化的新形勢下，在全市“*創(chuàng)三先，教育要率先”，“全面領(lǐng)跑*，全面實現(xiàn)三先”的這一偉大進程中，我們教育系統(tǒng)不能落后，也不該落后，要切實增強緊迫感和責(zé)任感，自加壓力，迎難而上，順勢趕超，辦出與東隴海第三大市相匹配的優(yōu)質(zhì)教育，以不負市委市政府和全市人民對教育的重托。新學(xué)期，我市教育發(fā)展的總體目標是：認真貫徹黨的教育方針，堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極推進素質(zhì)教育，“全面提升教育質(zhì)量，全面領(lǐng)跑*教育”，努力實現(xiàn)“*三先，教育率先”。

二、突出重點，統(tǒng)籌推進，積極做好新學(xué)期各項工作。

（一）認真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，切實做好《義務(wù)教育法》的宣傳、貫徹和實施工作。

新的《義務(wù)教育法》將于9月1日正式實施，這是指導(dǎo)我國義務(wù)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必須系統(tǒng)、全面地做好學(xué)習(xí)、貫徹工作。新頒布的《義務(wù)教育法》重點從三個方面作出了重大修訂：一是將義務(wù)教育經(jīng)費以法律的形式固定下來，確立了政府投入保障機制；二是將促進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為方向性要求確定下來，明確各級政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源；三是將實施素質(zhì)教育寫入法律，進一步明確了義務(wù)教育的方針和目標。在貫徹實施《義務(wù)教育法》的進程中，各中小學(xué)要突出做好以下幾個方面的工作：

廣泛開展宣傳活動。學(xué)期初，各中小學(xué)要以設(shè)立宣傳點、開辟宣傳欄等形式，面向社會開展豐富多彩的宣傳活動，讓《義務(wù)教育法》家喻戶曉，深入人心，通過宣傳活動的開展，積極營造教育發(fā)展的良好氛圍。

切實做好學(xué)習(xí)、貫徹工作。要把《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)貫徹納入學(xué)校工作計劃、業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃。在全面學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，要把實施素質(zhì)教育思想作為學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》的重點，全面提高廣大教干、教師依法治教、依法施教的能力和水平，要將《義務(wù)教育法》貫徹到具體的教育教學(xué)實踐中去，改革教學(xué)制度，優(yōu)化課程設(shè)置，改進教學(xué)方法，全面推進素質(zhì)教育，確保中小學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

要突出做好控流止輟工作。各中小學(xué)要把依法控輟作為一項政治任務(wù)來完成，明確目標，落實責(zé)任。要繼續(xù)開展好無流生校、無流生班評比活動，確保不讓每一個適齡兒童和青少年輟學(xué)。

（二）完善措施，強化落實，切實做好免收農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費工作。

7月28日和8月6日，省、*市分別召開了農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費工作會議，省政府辦公廳、*市政府辦公室分別轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳、省教育廳、*市財政局、*市教育局《農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費實施辦法（試行）》，決定自20*年秋季學(xué)期起，免收農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）義務(wù)教育階段學(xué)校就讀學(xué)生的學(xué)雜費，同時免收經(jīng)縣以上教育行政部門批準的民辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費。具體免費項目為“一費制”文件中的雜費項目（含信息技術(shù)費和冬季取暖費）。按小學(xué)生200元、初中生300元的標準，實行由縣級財政對學(xué)校安排免收學(xué)雜費補助資金，省政府按基準補助定額和20*年度學(xué)生數(shù)，提供80％的補助。從20*年起免收學(xué)雜費補助資金和現(xiàn)行財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款歸并，由縣級財政按財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費新標準予以安排，并逐步提高學(xué)校公用經(jīng)費保障水平。梁保華省長就免收義務(wù)教育學(xué)雜費工作專門作出批示，明確要求“各地、各有關(guān)部門一定要精心組織，狠抓落實，確保免收學(xué)雜費的政策落實到農(nóng)村義務(wù)教育階段的每一位學(xué)生，確保中小學(xué)校公用經(jīng)費不低于免費前水平，而且逐年穩(wěn)定增長，確保不發(fā)生‘一邊免費，一邊亂收費’現(xiàn)象，真正把這件利民惠民的事情辦好辦實，讓黨和政府放心，讓廣大人民群眾滿意”。并特別，“確保免費對象一個不漏，免費項目一個不缺，公用經(jīng)費一分不降?！?/p>

實施農(nóng)村義務(wù)教育免除學(xué)雜費是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是促進基礎(chǔ)教育健康發(fā)展的必然要求。農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費是我國教育史上具有里程碑意義的一件大事，是省委、省政府著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大決策，是進一步減輕農(nóng)民負擔(dān)，促進教育公平和社會公平的重大舉措，是一項利在當(dāng)代，功在千秋，影響深遠的“德政工程”，對于推動農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。各中小學(xué)對此必須保持清醒的認識。

為加強對免收農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市專門成立了由王昊市長任組長的市農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各中小學(xué)一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，切實做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費的實施工作，切實維護人民群眾的根本利益。

（三）強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，繼續(xù)深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。

以教干競聘制、全員聘任制為主要內(nèi)容的學(xué)校內(nèi)部管理體制改革在我市已推行六年。如果說前六年的改革是一種嘗試和探索的話。那么現(xiàn)在已成為我國教育人事管理管理體制改革的必然方向和要求。

教育部《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實施意見》中明確，要以實行聘用（聘任）制和崗位管理為重點，以合理配置人才資源，優(yōu)化中小學(xué)教職工結(jié)構(gòu)，全面提高教育質(zhì)量和管理水平為核心，加快用人制度和分配制度改革，建立符合中小學(xué)特點的人事管理運行機制，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)教師隊伍和管理人員隊伍。要加強編制管理，調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)教職工隊伍結(jié)構(gòu)；進一步完善校長負責(zé)制，改革和完善校長選拔任用制度；實行教職工聘用（聘任）制；完善中小學(xué)教職工工資保障機制，建立健全分配激勵機制；促進人才合理流動。為此，在新的學(xué)年里，我市將繼續(xù)深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，實施按需設(shè)崗，競聘擇崗，建立和完善競爭機制，激發(fā)內(nèi)部活力。

一要明確任務(wù)，突出重點。今年我市學(xué)校內(nèi)部管理體制改革主要有以下三個方面的內(nèi)容。一是堅持教干述職制度。對學(xué)校中層以上實施綜合測評。通過干部述職，群眾的測評，組織考核，科學(xué)評價每個教干的任職目標達成情況。二是繼續(xù)實施全員聘任制。嚴格定編定崗，實行按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，競崗上崗。通過全員聘任，強化教職工的競爭意識。激發(fā)管理活力。三是健全考核評價體系。健全評價機制對全體教職工實施量化管理，是今年改革的重點。為強化指導(dǎo)性，教育局專門制定出臺了《教職工考核實施辦法》，各校在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)情、校情，進一步加以充實完善，并扎實做好推行工作。

二要嚴密組織，扎實過程?？茖W(xué)組織，扎實推進，是保證新一輪改革取得成功的關(guān)鍵所在。為此，我閃必須力誡搞形式、走過場。

教干述職必須全員參與。中層以上干部要對一年來的個人教育教學(xué)工作及學(xué)校分管工作進行認真回顧和深刻反思，實事求是地總結(jié)成績、剖析存在問題，并接受群眾測評和組織考核。測評結(jié)果較差的，應(yīng)由學(xué)校報任命單位予以名職或嚴重警告；測評結(jié)果優(yōu)秀的，方可繼續(xù)留任。確需增配中層干部的，由學(xué)校報教育局審批同意后，組織公開選拔。

全員聘任應(yīng)堅持，按事設(shè)崗，科學(xué)考核，擇優(yōu)聘任，合同管理。實施分輪聘任、層層聘用。做到條件公開、機會均等、雙向選、競爭上崗。

為進一步完善獎優(yōu)罰劣機制，凡是聘期內(nèi)年度考核優(yōu)秀、受教育局以及教育主管部門綜合表彰獎勵的優(yōu)秀教師，可以優(yōu)先聘任、優(yōu)先擇崗。要嚴格執(zhí)行憑教師技術(shù)職務(wù)證書和學(xué)校聘書辦理調(diào)資手續(xù)的規(guī)定，凡具有教師職稱，卻沒有在教學(xué)第一線的，一律不能享受技術(shù)職務(wù)工資。要切實加大全員聘任中師德考核的力度。堅決讓那些有違法違紀行為、長期脫崗、年終考核不合格、綜合考核居末位及品質(zhì)惡劣、道德敗壞的人員落聘。

所有落聘人員必須接受教育局組織的自費轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束由原單位安排臨時性工作或在本鎮(zhèn)內(nèi)、市內(nèi)進行調(diào)整。凡服從安排的，其職務(wù)工資和政策性補貼照發(fā)，事業(yè)津貼根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放；不服從安排者視同拒聘處理。落聘人員三年內(nèi)不得申報高一級技術(shù)職稱，不得參與評先評評優(yōu)。一年后經(jīng)學(xué)校民主評議認定合格，由學(xué)校申報，經(jīng)教育局批準后上崗；考核不合格的，定為待崗，只發(fā)生活費，第二年考核仍不合格的一律予以辭退。

所有拒聘者必須向?qū)W校提交書面報告，經(jīng)學(xué)校認可后，可自行向市教育局人才交流服務(wù)中心申請，原則上在系統(tǒng)內(nèi)流動。拒聘時間一般不超過3個月，拒聘期內(nèi)只發(fā)職務(wù)工資，3個月后停發(fā)工資。6個月后作自動離職處理。教育局將予以除名。

三要加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴肅紀律。教干述職和教職工全員聘任是我市今年教育管理體制改革的兩項中心內(nèi)容，為規(guī)范兩項工作的具體規(guī)程，教育局已分別制定了實施意見。但要具體做好落實工作，還要各單位、各學(xué)校充分發(fā)揮創(chuàng)造性，大膽探索，積極實踐。在這里，我要“三個有利于”原則，只要有利于調(diào)動全體教職工的積極性，只要有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量，只要有利于辦好讓人民滿意的教育，一切探索、創(chuàng)新都可以實施。在此前提下，各校一定要充分發(fā)揮黨組織和教代會的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督作用，黨組織和教代會要全程參與各項競聘的全過程，以增加競聘工作的透明度。要嚴肅競聘紀律，嚴禁任人為親、拉幫結(jié)伙、打擊報復(fù)、借競聘之機收斂錢財?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。一經(jīng)查實，教育局一定從嚴查處。學(xué)校內(nèi)部管理體制改革是一項政策性很強的工作，全體工作人員，必須認真學(xué)習(xí)改革的規(guī)定、方案、操作規(guī)程和方法，增強政策觀念，堅決杜絕徇私舞弊、“暗箱”操作等現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）突出核心，狠抓質(zhì)量，堅定不移推進素質(zhì)教育。

一年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過全市廣大教育工作者的共同努力，我市教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升。中考保持*領(lǐng)先，中考均分居各縣（市、區(qū)）首位；高考成績穩(wěn)中有升，亮點紛呈。本科萬人上線率達18.47％，高于*市4個百分點；本科上線2312人，上數(shù)人數(shù)遙遙領(lǐng)先各縣市區(qū)；高分段人數(shù)大幅增加，600分以上考生達263人，高考均分達463分，比去年提高35分。這些成績的取得浸透著全體教干教師的心血和智慧。展望新的一年，面對教育改革與發(fā)展的新形勢，面對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的新態(tài)勢，面對全市人民渴望子女享受優(yōu)質(zhì)教育的新需求，我們必須百尺竿頭，再進一步，牢牢抓住質(zhì)量這一核心，再求進取，再求攀升。為此，在新的學(xué)年里，我們必須突出質(zhì)量核心，堅持教學(xué)中心不動搖，堅持面向全體學(xué)生不動搖，堅定不移推進素質(zhì)教育，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

強化責(zé)任意識?！耙话咽帧笔翘嵘|(zhì)量的第一責(zé)任人。要堅持德育為先，素質(zhì)領(lǐng)先，在突出抓好德育工作的同時，全力提升教育教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命，質(zhì)量是學(xué)校的生命。各校要建立“一把手”主抓教學(xué)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓教學(xué)，教導(dǎo)主任直接指導(dǎo)教學(xué)的工作機制，明確目標，落實責(zé)任，強化考核，嚴明獎懲。

樹立科學(xué)的質(zhì)量觀。要堅持以人為本，以學(xué)生的發(fā)展為本，面向全體學(xué)生，著眼學(xué)生能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提升，讓每個學(xué)生成人、成才。一要進一步確立德育為首的地位。堅持“以人為本，以德立?！?，切實強化政治、思想、道德和心理品質(zhì)教育，以愛國主義教育為主線，積極開展集體主義、社會主義和民族優(yōu)秀傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)學(xué)生的法制意識、公德意識、環(huán)境意識，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)，掌握適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基本知識、基本技能和方法，具有健壯的體魄和心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式。逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。要堅決克服重智育、輕德育，重升學(xué)、輕素質(zhì)，重結(jié)果、輕過程的思想，切實把德育工作擺上學(xué)校工作的首要位置，加強力量，配齊配優(yōu)德育干部。二要努力形成學(xué)校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系。強化學(xué)校德育隊伍建設(shè)，形成黨、政、工、團、政教處、班主任各負其責(zé)，齊抓共管的德育工作機制；重視家庭在德育中的重要作用；加強與關(guān)工委、司法機關(guān)等部門的聯(lián)系，積極開展法制教育和豐富多彩的社會實踐活動，形成合力，營造氛圍，努力創(chuàng)設(shè)有利于青少年健康成才的社會環(huán)境。三要積極開展形式多樣的德育活動。新學(xué)期開學(xué)初要圍繞未成年人思想道德建設(shè)和“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，做好《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》養(yǎng)成教育，積極開展好第二個“弘揚和培育民族精神月”教育活動，以開展征文、演講等形式，寓教于樂，寓教于實踐，寓教于活動，切實增強德育工作的針對性和實效性。

以新課改為載體，把素質(zhì)教育思想全方位貫徹到實施新課改的進程中。小學(xué)重在良好習(xí)慣的養(yǎng)成，全面提高綜合素質(zhì)；初中突出思想道德建設(shè)，培養(yǎng)良好的身心素質(zhì)；高中重點做好課改與高考的對接，突出提高高考成績，確保在*領(lǐng)先位置。

健全質(zhì)量監(jiān)控和評價體系。把完善教育教學(xué)評價體系作為強化教育教學(xué)管理的第一著力點。進一步科學(xué)評價標準。實施分類評價，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)水平，分類制定目標體系，增強評價公平性。進一步完善評價要素。實施多元評價，從師資水平、學(xué)生入學(xué)成績等多方面，對教育教學(xué)工作實施綜合評定。進一步細化評價過程。注重過程性評價，實施過程性與終端性評價相結(jié)合。對于高三教學(xué)來講，既注重高考升學(xué)的評價，更注重三次檢測成績的評價，把評價過程細化到校、到班、到學(xué)科、到人，建立評價檔案，增強評價的個體性、針對性。進一步優(yōu)化評價措施。實施多級評價，局、校、級組聯(lián)動，以評價激發(fā)學(xué)校教干的創(chuàng)造性，調(diào)動教師、學(xué)生的進取趕超熱情。

（五）搶抓機遇，確保進度，積極推進重點工程建設(shè)

完成合格學(xué)校“四項配套”工程建設(shè)。各初中要堅持量力而行、不降標準原則，加緊做好合格學(xué)校“四項配套”工程基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，與此同時，積極做好設(shè)備安裝及圖書上架等準備工作。完善管理制度，確保盡快投入使用，發(fā)揮配置效益，確保順利通過省驗收。

積極做好名優(yōu)學(xué)校創(chuàng)建工作。下半年，各類名優(yōu)學(xué)校創(chuàng)建將進入評估驗收階段，相關(guān)中小學(xué)要對照標準，按照創(chuàng)建計劃，倒計時做好各項迎驗工作，有關(guān)科室要對口做好督查工作，確保各類創(chuàng)建順利通過評估驗收。

配合開展好五城共建各項工作。圍繞創(chuàng)建省級園林城市、全國優(yōu)秀旅游城市、全國衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動，積極做好環(huán)境整治工作，市職教中心要重點做好旅游事業(yè)建設(shè)的各項工作，確保驗收不失分，不拖全市五城同建的后腿。

（六）強化責(zé)任，標本兼治，切實抓好校園安全工作。

安全無小事，要牢牢繃緊校園安全這根弦。抓安全要以人為本，標本兼治，做到警鐘長鳴，戒心永存，時時警備，處處防犯。在此基礎(chǔ)上，要更新安全觀念，創(chuàng)新工作思路，要從事關(guān)青少年健康成長的角度抓安全，寓安全教育于學(xué)生思想道德與身心成長之中。

進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把安全工作作為學(xué)期開學(xué)的首要工作來抓，進一步明確目標，落實責(zé)任。健全制度，強化監(jiān)控，強化師生安全意識。

繼續(xù)強化安全常規(guī)管理。開學(xué)后要召開一次安全教育大會，開展一次危險器械大收繳，進行一次安全隱患大排查等系列活動，根除安全隱患。

進一步優(yōu)化技防措施。加大安全設(shè)施投入，配足配齊安全設(shè)施，實施人防與技防相結(jié)合，健全應(yīng)急預(yù)案，不斷提高安全管理水平。

繼續(xù)開展安全文明校園創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建促安全管理的規(guī)范化，以創(chuàng)建打造平安校園、文明校園。今年，全市中小學(xué)都要達到*市安全文明校園標準。

（七）完善體系，健全制度，切實加強中小學(xué)財務(wù)管理

隨著義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制的確立，健全中小學(xué)經(jīng)費管理體系，完善中小學(xué)經(jīng)費管理制度，已成為當(dāng)務(wù)之急。自新學(xué)期始，教育局將從以下幾個方面作具體改革。

強化全市中小學(xué)財務(wù)管理。建立健全教育財務(wù)結(jié)算中心，對全市中小學(xué)，包括局直屬學(xué)校的財務(wù)實施市（縣）級統(tǒng)管，經(jīng)費預(yù)算由市統(tǒng)一匯總和編制，教育經(jīng)費由市統(tǒng)一撥付，財務(wù)管理制度由市統(tǒng)一制定，財務(wù)決算由市統(tǒng)一匯總和報送。

規(guī)范中小學(xué)教育教學(xué)用品采購行為。為加強教育教學(xué)用品市場管理，維護學(xué)生利益，減輕學(xué)生家庭負擔(dān)，保證中小學(xué)教學(xué)用品質(zhì)量，凈化教育市場，從新學(xué)期開始，教育局對全市中小學(xué)教育教學(xué)用品實施統(tǒng)一管理。就這項工作我提幾點要求。

一要扎實管理，規(guī)范運作。為強化教育教學(xué)用品統(tǒng)管的領(lǐng)導(dǎo)，教育局專門成立了相應(yīng)組織，各校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好具體實施工作。把這項關(guān)系到全市中小學(xué)生切身利益的好事辦好，實事辦實。

二要優(yōu)化服務(wù)，保障供給。凡校辦工廠能生產(chǎn)的教育教學(xué)用品一律由教育局統(tǒng)一配發(fā)，實行“三包”，對現(xiàn)在校辦工廠不能生產(chǎn)的教育教學(xué)用品，一律按政府采購有關(guān)政策，由教育局招標采購，各類采購由局統(tǒng)一結(jié)算。

三要嚴肅紀律，陽光操作。嚴禁任何單位私自購買教育教學(xué)用品，所有用品價格數(shù)量必須在全校公示，嚴禁暗箱操作，對違反規(guī)定者，教育局將嚴肅查處。

嚴格工程申報和招投標制度。新學(xué)期開始，全市中小學(xué)各類基建項目必須報教育局審批，同時嚴格履行招投標手續(xù)，嚴禁違章操作，同時嚴控舉債建設(shè)。

（八）以人為本，固基強本，切實加強三支隊伍建設(shè)

突出抓好校長隊伍建設(shè)。強化法規(guī)和管理理論學(xué)習(xí)，提高校長隊伍依法治教水平和決策能力，健全考評機制，以質(zhì)量為準繩，以質(zhì)量論英雄，逐步建立健全以質(zhì)量為核心的校長隊伍量化考評體系，獎勵先進，淘汰末位。

大力優(yōu)化教干隊伍。進一步完善中層干部競聘制度，健全完善考核和任用機制，增強教干隊伍活力。

全面提升教師隊伍素質(zhì)。繼續(xù)狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。強化政治學(xué)習(xí)制度，進一步提高教師隊伍的思想政治素質(zhì)；繼續(xù)深入開展社會主義榮辱觀教育活動和“學(xué)陶師陶”活動，弘揚敬業(yè)愛崗精神，加強職業(yè)道德建設(shè)；進一步做好“百名師德模范”和“十佳師德標兵”評選工作，組建“第十屆師德報告團”，并在全市巡回演講；組織開展好首屆“感動*”十大教育人物評選活動；結(jié)合教師節(jié)慶?；顒?，做好先進集體和先進個人表彰工作，大力弘揚教育正氣，樹立教育先進典型。加快教師專業(yè)化成長步伐。進一步建立健全教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、培優(yōu)機制，努力提高教師專業(yè)素質(zhì)。扎實校本培訓(xùn)，以集體備課、課堂研討等校本活動為主要著力點，切實提高教師的課堂“實戰(zhàn)”能力。進一步開展讀書活動，認真落實“師生讀書行動計劃”，開展讀書活動專項檢查，評選并表彰學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型學(xué)校、學(xué)習(xí)型級組。開展學(xué)歷進修培訓(xùn)，進一步落實教師學(xué)歷進修計劃和獎懲措施，全面提高教師的學(xué)歷層次和學(xué)歷達標率。實行“四級聯(lián)動”，組織教師全員參加培訓(xùn)。繼續(xù)實施培優(yōu)工程，組織實施新一輪的“名師名校長工程”和“青藍工程”，擴大骨干教師隊伍。

（九）端正行風(fēng)，樹立形象，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

隨著義務(wù)教育免收學(xué)雜費的全面實施，教育必將再度成為全社會關(guān)注的焦點，面對教育轉(zhuǎn)軌時期復(fù)雜發(fā)展態(tài)勢，*市教育局強國局長在全市縣區(qū)教育局長會議上鮮明，教育要為人民群眾利益而戰(zhàn)，要為教育形象而戰(zhàn)，要為教育尊嚴而戰(zhàn)。為人民群眾的利益而戰(zhàn)，就是要突出抓好質(zhì)量的提高；為教育的尊嚴、形象而戰(zhàn)，就是要突出做好教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。就此，我想重點以下幾個方面。

規(guī)范辦學(xué)行為，堅決杜絕亂收費現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行國家七部委的文件精神，嚴格按文件規(guī)定的項目、標準收費，嚴禁以任何理由、任何方式增加收費項目，提高收費標準。高中學(xué)校要嚴格執(zhí)行“三限”政策。在前幾次會議上，我已經(jīng)一再重申：對發(fā)現(xiàn)亂收費的單位，校長堅決免職，教師堅決辭退，這是一條鐵的紀律。

積極抓好反商業(yè)賄賂工作。在全市教育系統(tǒng)繼續(xù)開展法制、廉政、安全“三項教育”活動，各單位要將此項活動與反商業(yè)賄賂結(jié)合起來，強化自警、自醒、自律意識，清正為官，潔身自好。

切實加強廉政建設(shè)。新學(xué)期前后，職評、人事調(diào)配、評優(yōu)評先等各項工作馬上開始，作為校長、教辦主任，在這些工作中一定要嚴守紀律，嚴格標準，實施陽光操作，透明工作程序，自覺接受群眾監(jiān)督，嚴禁任人唯親、暗箱操作，更不能借機收受賄賂。對違反規(guī)定、徇私舞弊的，一經(jīng)查實，將嚴肅處理。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織，切實做好新學(xué)期的開學(xué)工作。

開學(xué)在即，會后，各單位要迅速做好新學(xué)期開學(xué)的各項準備工作，統(tǒng)籌安排，制定計劃，有條不紊地做好各項工作。

要開好三個會。一是開好班子會。本著創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)思想，科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和工作目標，完善工作措施，做到思路清晰，措施落實，責(zé)任明確。二是開好教干會。部署工作，各司其職，制定方案，從速實施。三是開好全體教職工大會。統(tǒng)一思想，凝聚人心，形成合力，確保開學(xué)工作有序開展。

做好各項保障工作。保證教材按時發(fā)放。要同新華書店積極做好協(xié)調(diào)工作，嚴禁教材不到位現(xiàn)象發(fā)生。保證人員及時到位。實施內(nèi)部挖潛，打緊工作量等措施，確保班級按時開課。對申請調(diào)動，而未辦理正式調(diào)動手續(xù)人員，任何單位不得停止安排，不得停發(fā)工資。保證生活辦公用品及時到位。為開學(xué)工作提供充足的物質(zhì)保障。

做到“六個一”。升好第一次旗，做好第一次操，上好第一課堂，開好第一個全體師生大會，開展第一個安全教育大會，做好第一次工作檢查。確保升學(xué)工作準備充分，井然有序，氣象一新！