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各位常委：

今年以來，全市各級工商聯以黨的十七精神為指導，深入貫徹市“兩會”精神，認真實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照市工商聯(總商會)十屆四次執(zhí)委會工作部署，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)“三創(chuàng)”精神為動力，推進各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)，為全市民營經濟的健康快速協調發(fā)展作出了積極貢獻。

一、圍繞中心建言獻策，參政議政水平進一步提高

上半年，我們把調查研究、參政議政工作作為商會首要職能和工作的重中之重，圍繞市委、市政府的中心工作，加強了調研工作的計劃性和系統(tǒng)性，突出重點調研課題，注重促進調研成果轉化，參政議政能力和水平進一步提高。

深入開展系列調研活動。一是圍繞促進民營企業(yè)加快發(fā)展和科學發(fā)展，結合我市“三新”產業(yè)發(fā)展實際，在加強太陽能產業(yè)調研和與會員企業(yè)充分溝通聯系的基礎上撰寫了“建議我市優(yōu)先支持太陽能產業(yè)加快發(fā)展并列入十一五發(fā)展規(guī)劃”的提案，得到了采納，“三新”產業(yè)發(fā)展目前已作為一個重要方面納入我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃的撰寫之中。我們還策劃并與市經貿委、灌云縣政府、太陽雨熱水器等單位共同主辦了′太陽能產業(yè)(連云港)專家論壇，得到了市委、市政府領導的充分肯定和支持，一批國家、省級領導和專家來連參加了論壇，對于打造連云港太陽能產業(yè)基地起到了積極的促進作用;二是圍繞民營經濟政策貫徹落實情況開展了調研活動。針對民營企業(yè)家普遍反映的民營經濟政策在抓落實中不到位的情況，我們從提交政協集體提案到建議作為市政協本年度主席會議的一次視察、民主監(jiān)督議題得到采納，通過對近百家企業(yè)的座談走訪和問卷調查，形成了調研報告供市政協十屆二十五次主席會議參考，一些意見和建議在實踐中被采納;三是圍繞港口建設進行調研形成提案，并通過省政協平臺反映情況，得到了省交通廳、物價局、財政廳、國土資源廳、發(fā)改委、海洋漁業(yè)局等部門領導的高度重視，并親自來連召開了提案辦理征求意見會議，聽取各方面意見，為省政府領導在港口建設現場辦公會的決策做了積極的工作;四是努力擴大調研文章效果。我們擴大了全國私營企業(yè)抽樣調查樣本，首次比較全面系統(tǒng)地形成了我市《私營企業(yè)抽樣調查報告》和《連云港市民營經濟發(fā)展報告》，并被全省第一本民營經濟發(fā)展藍皮書收錄，其中抽樣調查報告在全省13個省轄市中僅我市一家成稿入編，對我們的調研工作質量的進一步提高起到了積極的推動作用。

積極推進調研成果轉化。全市各級工商聯緊緊圍繞社會熱點和難點問題開展調查研究，積極提交團體提案建言獻策，在年初的各級政協全會期間共提交團體提案21件。我會在市政協十屆三次全會上作了題為《關于來連投資民營企業(yè)發(fā)展情況調查及建議》的大會發(fā)言，并提交團體提案7件，其中3件被列為重點提案，2件被列為主席督辦提案。我會提交的《關于大力鼓勵和推動機關事業(yè)單位人才離崗創(chuàng)業(yè)向企業(yè)流動》的提案已得到市委組織部的書面采納意見。連云區(qū)工商聯提交的《關于建立民營經濟代表人士對政府職能部門工作評議制度的建議》得到了區(qū)監(jiān)察局和糾風辦的較好采納，區(qū)軟環(huán)境辦公室與區(qū)工商聯等四部門專門印發(fā)了《關于建立民營經濟代表人士評議政風行風制度的意見》。我會還積極通過省政協委員在省政協九屆三次會議期間提交了《關于請省政府優(yōu)先安排建設徐連高速公路連云港延伸段的建議》等7件關于加快港口建設的提案，得到了省有關部門的重視，省物價局副局長李春林于3月底專程來連就提案落實進行了考察、調研。目前已有6件提案被采納并進入實施中，省政府批準，從今年7月1日起，對進出連云港港口的國際標準集裝箱運輸車輛實行通行費優(yōu)惠，對東部城區(qū)更快更好發(fā)展起到了積極的推動作用。提交的《關于加快信用擔保機構建設的建議》和《關于加大民營經濟目標管理考核力度的建議》兩篇提案在市政協十屆三次全會上被評為優(yōu)秀提案。

二、引導民營企業(yè)家履行社會責任，為我市和諧社會建設作貢獻

今年以來，我們把引導民營企業(yè)家履行社會責任作為非公經濟思想政治工作的重點貫穿到宣傳教育和培訓工作的全過程，努力促進非公有制經濟代表人士健康成長，著力為我市和諧社會建設作出應有的貢獻。

引導民營企業(yè)家加快發(fā)展、科學發(fā)展。及時宣傳貫徹黨委、政府新出臺的各項政策措施，引導民營企業(yè)把握發(fā)展形勢，搶抓機遇，加快發(fā)展、科學發(fā)展。國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》(下簡稱《若干意見》)出臺后，我們及時印發(fā)了通知，從市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級工商聯組織到行業(yè)商會、會員企業(yè)三個層面，組織舉辦形式多樣的學習會、研討會、座談會和發(fā)展項目交流會，引導民營企業(yè)家加快發(fā)展、科學發(fā)展。3月初我們與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯合舉辦了非公有制經濟代表人士學習貫徹《若干意見》座談會，并組織市直行業(yè)商會會長、秘書長進行了逐條學習討論，引導非公有制經濟人士以創(chuàng)新理念融入全市新一輪發(fā)展大局。贛榆、東海、灌云縣工商聯都及時組織舉辦了非公有制經濟人士學習貫徹《若干意見》培訓班，邀請專家為民營企業(yè)家做學習輔導報告，收到了較好的效果。市紀委《關于嚴禁黨員干部、國家機關工作人員借婚喪喜慶等事宜大操大辦的暫行規(guī)定》出臺后，在我市餐飲業(yè)產生了一些影響，為此我會連續(xù)召開了多次座談會，及時了解餐飲業(yè)主們的思想動態(tài)，認真做好教育疏導工作，引導他們適應市場變化調整經營結構，練好內功加快發(fā)展，同時將餐飲業(yè)發(fā)展面臨的實際困難以社情民意形式通過市政協平臺反映給市政府領導，市政府領導專門批示組織有關政府部門專題調研餐飲業(yè)發(fā)展的制約因素。

引導民營企業(yè)家主動承擔社會責任。通過宣傳教育和組織活動，引導民營企業(yè)家投身光彩事業(yè)，主動承擔社會責任，為構建和諧社會作貢獻。我們在市聯十屆四次執(zhí)委會上開展了導向鮮明的教育引導工作，號召全市非公有制經濟人士增強奉獻社會意識，爭做優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者，并組織開展了“關愛職工，實現雙贏”主題教育活動，印發(fā)了《關于組織民營企業(yè)家元旦、春節(jié)慰問企業(yè)職工活動的通知》，得到了廣大民營企業(yè)家的積極響應。元旦、春節(jié)期間，全市共集中組織了50多家會員企業(yè)走訪慰問了120多戶企業(yè)困難職工家庭，累計直接發(fā)放慰問款物達14萬多元。在全市各級工商聯及光彩事業(yè)促進會的大力引導下，一批企業(yè)家成為參與光彩事業(yè)先進典型。市江浙民營工業(yè)園董事長林榮捐助20萬元在東海縣浦南鎮(zhèn)建立希望小學，興隆裝飾城董事長王尤德向市見義勇為基金會捐贈了10萬元，意爾康集團連云港分公司總經理陶成友出資6萬元購買了1萬多棵銀杏、玉蘭免費供應市民栽植在花果山北麓，為打造生態(tài)連云港作貢獻。盧明立、李海林、陳士斌、陳素琴積極參與了東海縣雙店鎮(zhèn)扶貧捐贈活動。據統(tǒng)計，今年上半年，全市工商聯會員企業(yè)光彩事業(yè)捐贈達到187.8萬元，較上年同期增長了30%。積極引導會員企業(yè)參與招工扶貧，推薦君臣集團參加了全國工商聯組織的光彩事業(yè)貴州行活動，并與市勞動局共同組織了“首屆迎春再就業(yè)援助大型招聘會”，37家進場招聘企業(yè)提供了2200個再就業(yè)崗位，現場達成用工意向900多份。積極引導會員企業(yè)開展企業(yè)文化建設，與市總工會、文明辦等九部門聯合開展了“創(chuàng)學習型組織，爭做知識型職工，樹新時代職工形象”活動，涌現出康緣藥業(yè)、天明機械、鷹游紡機、家得福超市、捷達圖片社等一批企業(yè)文化建設先進典型。

大力開展優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者等先進典型評選表彰宣傳活動。市工商聯與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、經貿委、民經局、工商、國稅、地稅、勞動等八部門認真開展優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者的推薦、評選工作，通過去年近一年時間的組織、宣傳、發(fā)動等一系列爭創(chuàng)活動，并嚴格按照評選表彰條件和程序篩選，評選出孫飄揚等20名優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者人選，經在《連云港日報》上向全市各界公示無異議后升格為市政府表彰，頒發(fā)了金質獎章和榮譽證書。這20位優(yōu)秀建設者在發(fā)展企業(yè)的同時為全市發(fā)展作出了較大貢獻，在主動承擔社會責任方面作出了表率。為加大優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者典型事跡的宣傳力度，我們加強了與市主流媒體開展專題系列報道合作，并在總商會網站設立“建設者風采”專欄全面反映我市非公有制經濟人士在發(fā)展經濟奉獻社會中的典型事跡。還在《江蘇工商》民營經濟?？蠈８逍麄魑沂蟹枪兄平洕砣耸肯冗M典型。我們還積極主動做好其他各項表彰推薦工作，與市委統(tǒng)戰(zhàn)部一起積極推薦康緣藥業(yè)副總經理凌婭當選全國勞動模范，東?？h太平洋石英有限公司董事長陳士斌和鮑魚王酒店副總經理陳權被我們推薦享受市政府特殊緊貼，還參與了民營企業(yè)納稅大戶和先進民營企業(yè)的推薦、宣傳工作，并向省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯推薦了一批納稅、就業(yè)、雙關愛先進企業(yè)和個人。今年以來，全市共有35家民營企業(yè)和23名非公有制經濟人士經推薦受到61項(次)市級以上表彰。

三、主攻難點，著力尋求組織建設新突破

我會把組織建設作為工作的重點和難點，牢牢抓住行業(yè)商會發(fā)展工作不放松，積極探索新的突破口。

發(fā)揮總商會民間性作用。利用企業(yè)家聯誼會、重點發(fā)展項目交流會、優(yōu)秀建設者表彰大會以及市委、市政府的有關會議等各種有利時機，通過市領導講話、主流媒體的新聞報道，大力加強對總商會的宣傳力度，著力夯實市總商會在全市行業(yè)商會、協會等行業(yè)組織中的牽頭、協調作用。同時指導縣區(qū)商會更名“總商會”工作，并推進“總商會”作為一級商會在民政部門登記注冊。目前，東?？h總商會、贛榆縣總商會已經完成更名及民政登記注冊工作。

積極探索行業(yè)商會發(fā)展工作。積極學習南通、徐州等地行業(yè)商會發(fā)展經驗，結合本地實際，積極深入基層開展調查研究，探索行業(yè)商會發(fā)展的突破口，把民營企業(yè)相對集中、會員需求明顯、有領頭人和積極分子的工業(yè)園區(qū)、市場等領域作為行業(yè)商會組建的主攻方向，認真做好籌建行業(yè)商會前期調查摸底工作，并就行業(yè)商會的注冊和成立工作與民政部門進行了溝通，做到成熟一個發(fā)展一個。積極探索在我市支柱產業(yè)、政府強勢行業(yè)主管部門建立的行業(yè)協會中發(fā)展團體會員，加強溝通聯系。為了推進全市工商聯系統(tǒng)行業(yè)商會的組建工作，我會在工商聯目標管理中，把行業(yè)商會組建工作作為目標考核的重中之重，規(guī)定凡未完成任務的縣區(qū)工商聯、市聯機關部門不能參加先進評比，給予明確的加分導向和特別的激勵措施，推進全市工商聯系統(tǒng)行業(yè)商會的籌建工作，確保全市行業(yè)商會總數年內突破50家。新成立了贛榆縣酒飲料業(yè)商會、東?？h汽車配件業(yè)商會、東?？h家具業(yè)商會，旋耕機、書報業(yè)、商等一批行業(yè)商會正在積極籌建之中。

行業(yè)商會“三化”建設進一步加強。圍繞“三化”標準，抓好行業(yè)商會制度化建設。組織召開了市直行業(yè)商會會長、秘書長工作會議，討論確定了行業(yè)商會全年工作計劃，印發(fā)了《連云港市行業(yè)商會(異地商會)內部工作制度》，推進全市行業(yè)商會制度化、規(guī)范化、經?；叭边_標建設。市浙江投資企業(yè)商會舉辦了“美麗的連云港我的家”主題晚會，市五套班子領導出席了晚會。市眼鏡業(yè)商會組織舉辦了首屆職業(yè)技術培訓班，為近會員單位的40名員工辦理了初級和中級證書。灌云縣工商聯種業(yè)商會聯合會員企業(yè)加強種子市場整頓，推出了“種子合同”，確保種子質量，目前已與農民簽訂“種子合同”24萬份，既有效保護了農民利益，也使會員企業(yè)的銷售收入較上年增長了48%。這一成功做法得以在全省農資系統(tǒng)加以學習推廣。贛榆縣計算機商會配合聯想集團舉辦了“聯想圓夢快車千校之行”電腦知識教育普及活動，100多名中小學生接受了電腦知識培訓。東?？h影像業(yè)商會加強商會間交流往來，組織會員參加了山東省濟南市攝影行業(yè)協會成立十周年暨山東婚紗攝影器材市場成立四周年慶祝大會。

四、圍繞中心、服務大局，努力提高商會服務水平

今年以來，我會積極加強與政府有關職能部門的溝通聯系，合力開展服務工作，積極抓好招商、融資、信息、培訓、法律和重點項目等“六項服務”，積極改進方式方法，不斷提高服務工作的針對性和有效性。

積極開展招商服務工作。進一步完善服務招商基礎工作，與市開發(fā)區(qū)、江浙民營工業(yè)園簽訂了合力招商協議書，完善了合力招商機制。同時積極加強與兄弟商會間的交流來往，著力搭建友好商會服務招商平臺，先后與南京、江寧、徐州、棗莊、安陽等市(區(qū))工商聯開展了友好交流活動，新締結友好商會9家，為開展走出去、請進來招商活動打下了堅實基礎。市工商聯3月份配合市經貿委赴珠江三角洲開展了招商推介活動，4月份按照市委要求邀請了近30位知名客商來連參加了全市“三創(chuàng)”動員大會并實地考察了連云港的投資環(huán)境，5月份借參加全聯常委會及南京重洽會之機進行了連云港投資發(fā)展環(huán)境推介工作。此外我們還先后邀請了廈門、上海、青島、西寧、蘇南等多批次客商來連作投資考察，形成了一批在談項目。上半年全市各級工商聯共開展有影響的走出去、請進來招商活動15次，引薦客商100多名，直接引進市外到位資金1.58億元。

積極幫助企業(yè)融資。全市各級工商聯在調研的基礎上共向市銀企聯席會議推薦推薦達成合作意向項目68個，意向貸款4.2億元。為了推進意向貸款的進一步落實，我們與市人民銀行共同牽頭舉辦了“銀行、商會、民企合作沙龍”，組織民營企業(yè)與初步達成信貸合作意向的各商業(yè)銀行及擔保公司進行了面對面的交流與溝通，并將服務工作向縣區(qū)延伸，在灌南縣召開了民企、銀行、擔保公司座談會，有力的推動了意向貸款的落實。目前，經全市各級工商聯推薦達成的意向項目已到位貸款1.7億元。公務員之家

大力推進信息服務。進一步加強信息員隊伍建設，舉辦了民營企業(yè)信息調研工作培訓班，邀請省聯、市政協專家和專業(yè)人士授課，提高了信息員隊伍的信息采寫能力，企業(yè)信息員來稿大幅度增加。繼續(xù)實施信息服務“雙百過千”工程，注重加強與會員企業(yè)的網上信息互動，及時在總商會網站各類信息，并把國務院《若干意見》及省、市出臺的有關政策性文件通過電子郵件發(fā)送給會員企業(yè)，引導會員企業(yè)把握宏觀經濟政策。上半年，全市工商聯系統(tǒng)上半年共編發(fā)《工作簡訊》4期，向會員企業(yè)傳遞政策性文件500條次，總商會網站信息246條，其中被省聯網站采用73條，省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用15條，全聯采用12條。信息服務工作在全省工商聯系統(tǒng)排名進位。

積極開展法律服務工作。為了切實做好企業(yè)維權工作，我們與市法制辦聯合于5月下旬成立了民營企業(yè)法律服務中心，免費提供8項服務，受到了廣大中小會員企業(yè)的歡迎。法律服務中心成立兩個月來已接待法律咨詢近百人次，成功協調解決了4家民營企業(yè)在生產經營過程中遇到的權益受到侵害問題，很好的維護了民營企業(yè)的合法權益。

積極開展培訓服務。4月下旬組織40家會員企業(yè)負責人參加了由《細節(jié)決定成敗》作者汪中求先生舉辦的“精細化管理時代，細節(jié)決定成敗”專題講座。并舉辦了全市民營企業(yè)法律知識培訓班，近百家企業(yè)參加了培訓。灌云縣工商聯配合縣質量技術監(jiān)督局舉辦了企業(yè)業(yè)務知識培訓班。

推進重點項目服務。在調研的基礎上確定了20個會員企業(yè)發(fā)展項目作為市、縣(區(qū))工商聯共同聯系服務推進項目，明確了跟蹤服務責任人，定期深入企業(yè)有針對性的開展服務工作。并組織召開了會員企業(yè)重點發(fā)展項目交流會和銀企合作沙龍，邀請了民營經濟局、軟環(huán)境整治辦公室、民營企業(yè)投訴中心、銀行等相關部門負責人參加會議，現場協調項目推進中遇到的難題，收到了積極的效果。20個重點發(fā)展項目上半年已開工建設17個，完成投資2.8億元，其中引進市外資金1.3億元。

五、貫徹“三創(chuàng)”精神，加強自身建設

我會抓住開展保持共產黨員先進性教育契機，深入貫徹“三創(chuàng)”精神，大力推進自身建設。

強化機關自身建設。按照市委的統(tǒng)一部署，認真開展了保持共產黨員先進性教育活動，結合保持共產黨員先進性教育，切實加強機關黨員、干部思想教育，組織市聯機關部室負責人和縣區(qū)工商聯會長赴徐州市工商聯進行了考察學習，并舉辦了考察學習體會座談會，做到自加壓力，定位單項工作趕超目標，力爭趕超，著力提升工商聯的服務能力和水平。市委、市政府在“三創(chuàng)”十萬人大會上出臺的《關于全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評比獎勵辦法》中把我會作為“民眾創(chuàng)業(yè)之星”和“投資興業(yè)之星”的推薦審核單位。上半年，我會先后被市委、市政府評為全市經濟建設和社會發(fā)展“優(yōu)秀服務單位”和“發(fā)展民營經濟優(yōu)秀服務單位”，“務實推進民營經濟”和“論壇”2個重點項目獲得市委、市政府嘉獎。

強化目標管理工作。進一步強化目標管理意識和創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)意識，堅持月講評、季交流、年終考評制度，做到全市工商聯系統(tǒng)全年28項指導性計劃早確定、32項重點活動早安排，明確了市聯機關部室101項目標考核任務，并認真改進目標管理考核辦法，把參政議政、組織建設、信息服務、招商引資等作為考核重點，明確38項加分導向，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)進位，并把“服務發(fā)展之星”作為市聯爭創(chuàng)目標，努力爭先創(chuàng)優(yōu)。

回顧上半年工作，還有許多不足之處，主要表現為：縣區(qū)工商聯工作仍然存在較大的不平衡性;行業(yè)商會組建和企業(yè)會員發(fā)展工作離序時進度差距較大;市聯機關招商引資項目還沒有落實;四是服務會員方式方法缺乏創(chuàng)新。這些問題將在下半年的工作中努力加以改進。