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日前，市婦聯(lián)干部、部分人大代表通過(guò)采取走訪調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)市婚姻家庭中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示，離婚率呈上升趨勢(shì)。關(guān)注婚姻家庭和諧，推進(jìn)平安建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

一當(dāng)前婚姻家庭中存在以下五大主要問(wèn)題：

一是婚外戀矛盾日益突出。近幾年來(lái)，婚外戀、第三者插足、網(wǎng)戀導(dǎo)致的家庭矛盾糾紛案件呈上升趨勢(shì)。據(jù)市婦聯(lián)系統(tǒng)最近三年來(lái)信來(lái)訪情況分析，因婚外戀、第三者插足和迷戀網(wǎng)友導(dǎo)致上訪的案件由過(guò)去約占婚姻家庭案件的25%上升到40%左右；司法局受理調(diào)處的婚姻家庭案件也顯示婚外戀導(dǎo)致的家庭糾份呈上升趨勢(shì)，分別是年21%，年25%，年37%?；橥鈶偌暗谌卟遄悖腔橐龅牡谝粴⑹?，婚外戀不僅極大地影響夫妻之間的感情，還傷害到所牽涉的每一個(gè)人，因而是比較嚴(yán)重的婚姻問(wèn)題。

二是家庭暴力投訴率越來(lái)越高。不管城市和農(nóng)村的家庭，都不同程度地存在家庭暴力現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前家庭暴力的施暴者90%是男性，施暴對(duì)象多為婦女、兒童、老人等弱勢(shì)群體。從公安機(jī)關(guān)家庭暴力接處警中心接警、婦聯(lián)系統(tǒng)受理的來(lái)信來(lái)訪和司法部門(mén)受理的調(diào)處案件看，家庭暴力所占比重也呈逐年上升趨勢(shì)，從年的21%上升到年的47%。家庭暴力導(dǎo)致夫妻感情破裂而走上離婚道路的也在逐年上升。

三是家庭成員面臨的社會(huì)壓力越來(lái)越大，心理問(wèn)題越來(lái)越多。由于現(xiàn)在的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分家庭成員承受的學(xué)習(xí)、工作、就業(yè)和生活壓力越來(lái)越大，心理疾病的發(fā)病率越來(lái)越高，有關(guān)調(diào)查顯示，城市里有20%到30%的人存在不同程度的心理疾病，如孤獨(dú)、抑郁、躁狂、自閉等，這些心理疾病直接影響著當(dāng)事人的婚姻家庭生活質(zhì)量，有的還造成了婚姻家庭關(guān)系的緊張。當(dāng)前由于社會(huì)對(duì)人的心理問(wèn)題關(guān)注不夠，加上專業(yè)心理輔導(dǎo)人員較少，造成了傾訴、發(fā)泄、輸導(dǎo)渠道的不暢通，使得心理健康問(wèn)題日益凸顯,也對(duì)家庭的和諧穩(wěn)定造成了影響。

四是離婚率越來(lái)越高，離婚糾紛越來(lái)越多。由于近幾年離婚率逐年上升，因離婚問(wèn)題而引起的糾紛也呈上升趨勢(shì)，據(jù)婦聯(lián)信訪統(tǒng)計(jì)，因離婚糾紛上訪的人數(shù)從年的5.1%上升到年的8.3%。主要表現(xiàn)在：一是離婚財(cái)產(chǎn)糾紛。主要反映離婚時(shí)丈夫惡意轉(zhuǎn)移、藏匿家庭共同財(cái)產(chǎn)，造成女方應(yīng)有的共同財(cái)產(chǎn)份額難以得到分割，也有農(nóng)村婦女因離婚而導(dǎo)致土地承包權(quán)益得不到有效保護(hù)的問(wèn)題。二是離婚后的子女撫養(yǎng)教育和探視糾紛。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是離婚后孩子隨母親，丈夫以種種理由拒不支付孩子的撫養(yǎng)教育費(fèi)用問(wèn)題，另一方面是離婚后孩子隨父親，丈夫不讓女方探視子女的問(wèn)題。

五是特殊家庭的子女教育問(wèn)題越來(lái)越突出。這里指的特殊家庭是這樣三類家庭：一是離婚或夫妻一方死亡的單親家庭；二是留守兒童家庭；三是再婚家庭。由于家庭環(huán)境的特殊性，子女的身心健康受到一定的影響，兒童心理問(wèn)題逐步凸現(xiàn)，因兒童心理健康問(wèn)題而進(jìn)行上訪咨詢的人數(shù)也在逐步增加。

二五大問(wèn)題存在的原因：

一、法律意識(shí)淡薄。在婚姻家庭生活中，部分家庭成員法律意識(shí)淡薄。受封建殘?jiān)嗄跛枷氲挠绊?，男性仍然存在著“老婆是自己的，想打就打，想罵就罵”和“男尊女卑”等大男子主義思想，老婆不聽(tīng)話或家務(wù)活做得不好都是他打人的理由；仍然存在著“男人可以三妻四妾”

女人必須從一而終”的思想，自己在外玩情人、包二奶，老婆不能說(shuō)三道四，否則也會(huì)拳腳相加；女性仍然存在著“家丑不可外揚(yáng)”思想，遭受家庭暴力后忍氣吞聲、委曲求全，自身權(quán)益受到侵害時(shí)，也不懂得用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益；社會(huì)公眾大多存在著“家家有本難念的經(jīng)”、“兩口子打架是床頭打架床尾合”“多一事不如少一事”的思想，對(duì)周?chē)従臃蚱廾芗m紛采取的是視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之態(tài)度。

二、道德觀念淡化。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，人們的主體意識(shí)日益復(fù)蘇，個(gè)人的人生觀、世界觀、道德觀也在發(fā)生著變化，有的家庭成員把夫妻間應(yīng)該相互忠誠(chéng)的傳統(tǒng)美德拋之腦外，一味強(qiáng)調(diào)“婚姻自由”放縱自己的行為，特別是當(dāng)妻子年老色衰而自己的金錢(qián)越來(lái)越多、地位越來(lái)越高時(shí)，為尋求刺激很多男人往往會(huì)“偷食”；有的家庭成員把家庭責(zé)任拋在腦后，以自我為中心，貪圖享樂(lè)、好逸惡勞，當(dāng)婚姻家庭出現(xiàn)問(wèn)題后，缺乏自我調(diào)控意識(shí)和經(jīng)營(yíng)婚姻的能力，采取的態(tài)度不是積極面對(duì)，而是一離了之或一走了之，對(duì)老人不盡贍養(yǎng)之孝，對(duì)子女不盡養(yǎng)育之責(zé)；有的家庭成員道德品質(zhì)敗壞，不知羞恥地把找情人、包二奶等當(dāng)作是炫耀自己有本事的資本，也有一些女性“四自”精神不強(qiáng)，為圖享樂(lè)而充當(dāng)?shù)谌吆偷叵虑槿耍瑢?dǎo)致了家庭矛盾的日益增多，影響了家庭乃至社會(huì)的穩(wěn)定。

三、社會(huì)對(duì)婚姻家庭的關(guān)注弱化。一是由單位人變成了社會(huì)人的婚姻家庭問(wèn)題出現(xiàn)了無(wú)人管的“真空地帶”。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷深入，許多家庭成員被分流下崗了，許多農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工了，這部分人由于流動(dòng)性較大，出現(xiàn)家庭矛盾后不知找誰(shuí)來(lái)管，也無(wú)人愿意去管。二是有些單位和組織認(rèn)為員工的婚姻家庭問(wèn)題是員工的家務(wù)事不愿過(guò)問(wèn)不愿管。有的單位認(rèn)為只要管好員工8小時(shí)之內(nèi)工作的事就行了，對(duì)8小時(shí)之外的事是不聞不問(wèn)，放松了對(duì)員工的思想道德、個(gè)人品德、家庭美德和社會(huì)公德教育；有的單位雖然有專門(mén)的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作人員，但由于家庭矛盾產(chǎn)生的多樣化、復(fù)雜性，家庭成員的素質(zhì)也參差不齊，許多調(diào)處人員在調(diào)解家庭矛盾時(shí)不知從何處入手，不會(huì)管，達(dá)不到調(diào)解效果。

三對(duì)推進(jìn)和諧家庭的幾點(diǎn)建議：

一、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和法律法規(guī)的宣傳教育，為創(chuàng)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是精神文明建設(shè)的重要領(lǐng)域，是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。家庭成員的思想觀念、價(jià)值取向和法律素質(zhì)是影響社會(huì)和諧的重要因素。因此，各部門(mén)要采取靈活多樣的宣傳形式式進(jìn)一步加大員工及所屬群眾的個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)公德的宣傳教育，進(jìn)一步加大社會(huì)主義榮辱觀和婦女“四自”精神的宣傳教育，進(jìn)一步加大男女平等基本國(guó)策的宣傳教育，進(jìn)一步加大《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，并將員工的工作責(zé)任感、家庭責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感一并納入其考核內(nèi)容，力爭(zhēng)在全社會(huì)形成人人遵守職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德良好風(fēng)氣，人人學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍，建立崇尚科學(xué)、文明、健康、和諧的生活方式。

二、積極開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建，推動(dòng)和諧家庭建設(shè)的健康發(fā)展

要大力開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)廣大家庭積極參與家庭文明建設(shè)，努力營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)、融洽和諧的社會(huì)環(huán)境。將和諧家庭建設(shè)工作納入各級(jí)平安文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明城市的測(cè)評(píng)體系，推動(dòng)和諧家庭建設(shè)的健康發(fā)展。結(jié)合貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，把公民道德作為家庭文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，大力開(kāi)展“家庭美德”建設(shè)活動(dòng)。結(jié)合精神文明建設(shè)，以“八榮八恥”為主要內(nèi)容，開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)全體公民做知榮明恥，傳播社會(huì)公德、弘揚(yáng)家庭美德的合格公民。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型環(huán)保型社會(huì)，把樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、環(huán)保型家庭作為家庭文化建設(shè)的重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，如“十佳文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“環(huán)保家庭”、“平安家庭”、評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)，共同營(yíng)造一個(gè)溫馨、富裕、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，引導(dǎo)廣大家庭發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德，建立崇尚科學(xué)、文明、健康的生活方式。

三、建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)婚姻家庭問(wèn)題的心理疏導(dǎo)

要建立健全家庭矛盾糾紛疏導(dǎo)機(jī)制，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)家庭穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。一是要健全協(xié)調(diào)機(jī)制?；橐黾彝?wèn)題具有廣泛性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，單靠哪一個(gè)部門(mén)和個(gè)人做工作是難以解決的，只有全社會(huì)互相配合，齊抓共管，建立相互配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，才能有效預(yù)防和化解家庭矛盾，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是要健全調(diào)處機(jī)制。按照屬地管理原則，各部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)轄區(qū)群眾的婚姻家庭問(wèn)題調(diào)解責(zé)任，建立健全調(diào)解制度，加大對(duì)執(zhí)法和信訪調(diào)解人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的法律素質(zhì)和維權(quán)水平，增強(qiáng)其調(diào)解處理家庭矛盾的能力，更好地為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。三是要健全查處監(jiān)督機(jī)制。公、檢、法、司等部門(mén)及時(shí)依法查處，嚴(yán)厲打擊婚姻家庭中的違法犯罪行為；充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)婚姻家庭中的惡劣事件及時(shí)進(jìn)行曝光。四是要建立各類心理咨詢和疏導(dǎo)機(jī)制。要針對(duì)不同人群開(kāi)設(shè)心理咨詢場(chǎng)所，如通過(guò)建立心理咨詢室、溫馨吧、溝通坊、談心室等，暢通家庭成員溝通、交流、傾訴渠道，提高家庭成員溝通交流藝術(shù)，提高生活質(zhì)量，預(yù)防和減少家庭矛盾。五是要健全社會(huì)救助機(jī)制。對(duì)單親家庭、困難家庭社會(huì)應(yīng)給予一定的救助、關(guān)愛(ài)和扶持，出臺(tái)一些救助政策，切實(shí)解決他們的生活、養(yǎng)老、就業(yè)、大病救治等問(wèn)題。六是建立政策干預(yù)機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)政策，設(shè)立嚴(yán)格的離婚審查制度。

四、普及科學(xué)的家庭教育知識(shí)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)

要充分利用各類資源積極傳播家庭教育新理念，營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、積極向上的家庭氛圍，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。針對(duì)新形勢(shì)下家庭教育面臨的新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題，不斷強(qiáng)化家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)，積極指導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)的家庭教育方法。構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的未成年人思想道德教育工作網(wǎng)絡(luò)，共同關(guān)注青少年成長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)青少年的人生觀和世界觀的教育，提高他們辯別是非的能力，預(yù)防未成年人犯罪。開(kāi)展以“為國(guó)教子、以德育人”為主題的“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)、培養(yǎng)合格人才”道德實(shí)踐活動(dòng)。全面培養(yǎng)未成年人的道德觀念、社會(huì)責(zé)任感及良好的行為習(xí)慣養(yǎng)成，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。