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本人一年來在市委、政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和同志提出“三個代表”重要思想和黨的十六大為指導,深入貫徹落實地區(qū)財政工作會議精神,勤于學習,深刻鉆研理論和業(yè)務知識。按照市紀委黨風廉政責任制的各項要求,注重自身建設,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持依法行政,科學理財,以求真務實的態(tài)度,開展各項工作。在學習、工作、生活中能寬以待人、嚴以律己、嚴格要求自己,時刻以共產(chǎn)黨員的標準要求自己。現(xiàn)將一年來的德、能、勤、績、廉等方面總結如下:
一、加強學習,筑牢廉潔自律的道德防線。
作為一名領導干部,我始終把加強學習,不斷提高自身素質放在首位,始終把加強學習作為廉潔自律的有效途徑。能夠積極參加局里組織各類學習,按照黨支部中心組制定學習計劃,通過系統(tǒng)理論學習,不斷提高自身的理論水平、政策水平和辦事效率,深入學習了黨的十六大精神及十六屆五中全會精神和科學發(fā)展觀、《黨章》及黨內(nèi)法規(guī),及時領會國家、自治區(qū)、市各類重要會議精神,不斷適應新形勢、新階段的工作發(fā)展新要求。學習財稅業(yè)務新理論、新知識,不斷提高自己的工作能力。
今年9月參加了市委組織部舉辦的第三期鄉(xiāng)科級干部理論研討班,通過系統(tǒng)的理論學習,進一步提高理論水平和業(yè)務素質,增強了實際工作的能力,提高了黨性修養(yǎng),加強了黨性鍛煉,培訓期間積極參加了圍繞塔城市“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、工業(yè)富市、邊貿(mào)富市、科技興市、人才強市”經(jīng)濟發(fā)展思路,結合工作實際開展了調(diào)研活動,并在學習期間獲得優(yōu)秀學員的稱號。
近期根據(jù)市委組織部安排認真學習了黨的十七大精神,深刻理解黨的十七大主題,學習了科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,精神實質、根本要求,全面建設小康社會奮斗目標的新要求等內(nèi)容。
二、按照市委政府、以及地區(qū)財政工作會議精神,年初局里統(tǒng)一的工作部署,較好的完成各項業(yè)務工作。
1、全面完成會計集中核算向國庫集中支付改革,繼續(xù)深化國庫集中支付工作,規(guī)范財政收支行為,提高財政資金使用效益
根據(jù)塔城市政府辦《關于塔城市國庫管理制度改革實施方案》(塔政辦發(fā)<2006>56號)精神,按照總體規(guī)劃,分步實施的原則,2006年選擇進入核算中心的單位進行了試點,在總結經(jīng)驗,優(yōu)化和完善方案的基礎上,2007年進一步擴大改革范圍,截至到2007年元月底將核算中心的最后一批單位推出,恢復單位會計主體,實行國庫集中支付.實現(xiàn)塔城市會計核算中心向國庫集中支付徹底轉軌.并以塔市編(2007)15號文將會計核算中心更名為塔城市國庫支付中心.
2007年1-7月進一步擴大集中支付范圍,將全市121戶行政事業(yè)單位都納入國庫集中支付系統(tǒng)。
國庫集中支付資金在2006年試點預算內(nèi)外公用經(jīng)費基礎上,將資金范圍擴大至工資、住房公積金,醫(yī)療保險,養(yǎng)老失業(yè)金等七類基金。并將國債資金及其他專項資金也納入了國庫集中支付范圍。根據(jù)改革步驟,從2007年7月1日正式啟動國庫集中支付系統(tǒng)網(wǎng)絡工程,這項改革使財政資金更為安全便捷運行,從5月對國庫集中支付系統(tǒng)網(wǎng)絡上線就進行總體規(guī)劃部署,并著手國庫集中支付系統(tǒng)網(wǎng)絡前期準備工作,按照國庫集中支付管理系統(tǒng)要求,成立了網(wǎng)絡系統(tǒng)實施小組,并抽調(diào)各科室骨干力量組成業(yè)務組,技術組。搜集支付基礎數(shù)據(jù)信息。6月中旬方正集團技術工程師根據(jù)塔城市財政國庫管理工作要求,精心設計四套支付流程,標準支付流程,專項資金支付流程,實撥資金支付流程
通過國庫集中支付系統(tǒng)把預算單位申請用款到撥付資金的過程完整地反映出來,運用先進的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。做到實時支付、當日清算,提高支付效率;把財政規(guī)章、制度固化到系統(tǒng)中去,減少人為因素,加強對資金支付過程的監(jiān)控,增強資金支付的透明度;實現(xiàn)信息共享,通過系統(tǒng)預算單位還可以隨時了解本單位資金使用和運行情況;在用款計劃管理方面,建立財政部門與預算單位網(wǎng)上撥號聯(lián)接,實現(xiàn)預算單位編制、報送用款計劃以及財政部門調(diào)整、審批用款計劃,均在網(wǎng)上操作;在資金支付管理方面,實現(xiàn)預算單位網(wǎng)上申請、財政國庫支付中心網(wǎng)上審核、銀行網(wǎng)上支付。
截止11月15日,121單位共申報預算內(nèi)資金額度11571萬元,共支付資金10985萬元。國庫沉淀資金586萬元。申報預算外資金額度為914萬元,共支付資金672萬元,國庫沉淀資金242萬元。申報國債及專項資金額度5202萬元,支付資金4994萬元,國庫沉淀資金208萬元。其中直接支付4817筆,支付資金14540萬元。授權支付1156筆,支付資金911萬元。實現(xiàn)了國庫資金無在途、無單位沉淀、無中間環(huán)節(jié),杜絕了財政資金跑冒滴漏和分散流失。加強了財政資金管理力度,提高資金使用效率,起到了從源頭上預防和治理腐敗的作用,規(guī)范了財政審批制度、強化了對行政權力的制約和監(jiān)督力度。
2、增收節(jié)支是財政工作永恒的主題,結合部門預算工資統(tǒng)發(fā)管理工作,嚴格單位編制、人員管理,健全部門內(nèi)財務會計核算體系;及時掌握有關政策以及單位人事變動情況,單位預算管理模式變動的情況,進一步扎實部門基礎資料,從“支”的源頭上把好關,凈化支出內(nèi)容,繼續(xù)加大了對“人、車、會、話的管理力度,堅決執(zhí)行《關于進一步規(guī)范和完善對內(nèi)公務接待工作的意見》(塔地黨辦[2003]7號文件),認真審核,從嚴控制接待費開支會議費管理辦法和會議費支出,繼續(xù)健全和完善對有關大型會議采取財政人員駐會的管理辦法。有針對性地加強重點項目支出的管理和監(jiān)督,對中央政法補助專款、辦案補助資金、集中整治經(jīng)費以及農(nóng)村“三老”人員生活補貼、教育專項資金“兩免一補”、中小學危房改造資金、農(nóng)村計劃生育免費技術服務等專項,按照自治區(qū)所制定的財政支出績效考核辦法,加強了專項支出的跟蹤問效工作。結合當前支出管理改革形勢,密切關注和研究自治區(qū)和其他地州市有關行政單位支出管理中好的辦法和經(jīng)驗,進一步完善和改進我市財政支出管理辦法。認真開展農(nóng)村義務教育財政保障機制的調(diào)研工作,調(diào)查全市義務教育基本情況,義務教育階段實際支出水平,公用生均定額標準、一費制、雜費標準和財政補助、剖析典型學校的公用經(jīng)費支出項目結構情況,并對農(nóng)村義務教育成本及落實農(nóng)村義務教育“以縣為主”管理體制方面提出意見和建議。
定期到單位檢查實際支出情況,主動掌握相關支付特點和其他情況,保持資金撥付進程與支付需求同步,避免在執(zhí)行中出現(xiàn)挪用、占用、留用等不良現(xiàn)象,注意對相關定員定額標準科學性進行調(diào)研和評價,協(xié)助各部門進一步提高對在預算編制科學的基礎上,確保預算執(zhí)行的完整性、嚴肅性。
3、加強支付中心工作人員素質,提高窗口服務質量,中心是財政部門的窗口單位,窗口服務水平直接體現(xiàn)財政部門形象,按照保持共產(chǎn)黨員先進性要求,牢固樹立為人民服務思想,提高辦事效率,強化服務質量。保持良好的行風、行貌。對國庫集中支付系統(tǒng)出現(xiàn)的問題都能作耐心細致的解釋工作,使全市各單位能夠理解財政改革,更好服務于塔城市經(jīng)濟建設。
三、按照黨風廉政建設的各項要求,勤政廉潔,牢固樹立為人民服務思想。
加強預算管理和約束,確保各項支出嚴格按預算執(zhí)行,加強日常管理和監(jiān)督,在資金分配,撥付,銀行開戶,會計監(jiān)督等方面,根據(jù)自身工作特點,實行重點防治,完善工作制度,管理制度和監(jiān)督制度,堵塞漏洞,切實加大抵制商業(yè)賄賂工作力度。
加強法制和職業(yè)道德教育,認真學習《公務員》法,領會八榮八恥深刻內(nèi)涵,樹立正確政績觀,榮辱觀,提高抵制商業(yè)賄賂的自覺性,作為一名國家公務員牢記手中權利是人民給的,財政部門是管錢的,尤其是當前我市財政十分困難,各方面要求財政支持事情比較多,對我所主管的工作,特別是在涉及資金撥付、分配等問題上提高透明度,各項工作以及文件處理制度化、程序化,杜絕漏洞發(fā)生。堅持組織紀律,個人服從組織,下級服從上級,在工作中當個人意見與組織決定有沖突時,服從組織決定并全身心投入到組織決定各項工作中.能認真開展批評和自我批評,搞好民族團結,堅持民族政策。
2007年,雖然在政治思想、理論修養(yǎng)、業(yè)務能力上取得一點進步,但還有許多不足之處,服務意識還有待于進一步增加,廉潔自律方面認識不到位,理論學習深度仍然不夠,學習的自覺性不夠,特別是理論聯(lián)系實際還存在一些差距。
在今后的工作中,我更應自覺樹立公仆意識,堅持科學理財,依法行政和勤政廉政,努力學習提高個人素質。努力增強學習的自覺性,認真學習黨的十七大報告,不斷提高自己政治理論水平。加強黨性修養(yǎng)鍛煉,牢記黨的宗旨,時時處處以黨員的標準要求自己,以身作則。要進一步加強廉潔自律的修養(yǎng)。將共產(chǎn)黨員先進性教育作為一種長效機制堅持不斷學習、努力工作、團結全局同志、發(fā)揚優(yōu)點、腳踏實地的工作。