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年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我和班子成員一道,本著對黨忠誠、對上級負(fù)責(zé)、對麗江的發(fā)展負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)玉龍雪山旅游區(qū)全體干部職工,正確分析和認(rèn)識旅游事業(yè)面臨的新形勢,在壓力與困難面前,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮黨員干部的表率作用,各項(xiàng)工作取得穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將一年來個(gè)人履職、廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下。
一、履職情況
認(rèn)真履行崗位職責(zé),緊緊圍繞黨和國家的方針政策以及市委市政府的工作思路和目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作。在滇西北旅游工作會議“做大麗江”以及市委、市政府“旅游強(qiáng)市”、打造國際精品景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,按照“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、三大目標(biāo)”(即:一個(gè)中心,抓好玉龍雪山旅游區(qū)總體規(guī)劃工作;兩個(gè)重點(diǎn),以黨建工作為重點(diǎn),以企業(yè)和社區(qū)文化建設(shè)為重點(diǎn);三大目標(biāo),把玉龍雪山景區(qū)建設(shè)成為“國家A級景區(qū)”、“云南省社區(qū)群眾參與旅游的示范區(qū)”、“麗江旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”)的發(fā)展措施,全面落實(shí)年5月29日、7月2日市委、市政府兩次現(xiàn)場辦公會的會議精神,各項(xiàng)工作取得良好成效。旅游區(qū)年年度綜合接待人數(shù)**萬人次,其中景區(qū)門票管理中心接待**萬人。實(shí)現(xiàn)景區(qū)綜合收入**億元,其中:門票收入**億元,企業(yè)綜合收入**億元,社區(qū)收入**萬元,景區(qū)上繳稅金**萬元,實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
(一)抓好規(guī)劃工作,形成科學(xué)完整的景區(qū)規(guī)劃體系
在已完成玉龍雪山景區(qū)415平方公里的《玉龍雪山景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》總體規(guī)劃文本及部分景點(diǎn)20多項(xiàng)詳規(guī)的基礎(chǔ)上,著手編制《玉龍雪山景區(qū)游客服務(wù)接待中心區(qū)塊詳細(xì)規(guī)劃》、《牦牛坪景點(diǎn)項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃》、《玉龍雪山旅游觀光列車可行性研究報(bào)告》等,為景區(qū)的科學(xué)開發(fā)和資源的保護(hù)利用奠定了基礎(chǔ)。
(二)走品牌帶動(dòng)之路,初步形成景區(qū)的品牌體系
1、成功創(chuàng)建為國家首批5A級景區(qū),跨入中國最高級別的景區(qū)行列,增強(qiáng)了世界級旅游資源吸引力和國際市場影響力,提升了管理水平和服務(wù)設(shè)施,在全國同類型旅游景區(qū)中極具代表性和標(biāo)桿作用。
2、以“印象麗江-雪山篇”、高爾夫球場等為平臺,加強(qiáng)景區(qū)品牌推介。一是與著名導(dǎo)演張藝謀合作,打造了雪山實(shí)景演出“印象麗江”旅游文化品牌,接待游客及觀眾**余萬人,旅游文化經(jīng)濟(jì)成效顯著。二是高爾夫球場的知名度不斷提高,逐漸發(fā)展成為高端休閑度假產(chǎn)品,年被《亞洲高爾夫周刊》評為中國區(qū)“十佳球場”之一,排名全國第四位。三是在與瑞士阿爾卑斯山馬特洪峰、安徽黃山結(jié)為姊妹峰和友好景區(qū)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)四川九寨溝等知名景區(qū)建立友好合作關(guān)系,提升了景區(qū)知名度和影響力。年旅游區(qū)被日內(nèi)瓦歐中合作論壇評為“歐洲人最喜愛的中國十大景區(qū)”之一,并獲得“云南省海內(nèi)外游客最向往的景區(qū)”、“云南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”稱號。
(三)以景區(qū)環(huán)?!八拇蠊こ獭睘檩d體,加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境與冰川資源保護(hù)
逐步完善環(huán)?!熬G洲效應(yīng)”工程、“冷湖效應(yīng)”工程、“綠色交通”工程、“森林消防”引水工程,恢復(fù)景區(qū)35萬平方米裸露面積的植被,興修12個(gè)庫容量達(dá)38萬立方米的“人工湖”,購置30輛達(dá)到“歐Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保大巴,建設(shè)日出水量500立方的1個(gè)深水井,庫容量2000立方的7座消防水池,鋪設(shè)消防、供水管網(wǎng)50公里,消防栓80個(gè),有力保護(hù)了景區(qū)生態(tài)環(huán)境。積極支持雪山周圍文海水庫、拉市海、玉龍水庫、清溪水庫、玉湖水庫等水系整治工程,維持景區(qū)濕度與氣溫的平衡,避免景區(qū)環(huán)境傾向于干燥惡化。
在冰川資源保護(hù)方面,成功舉辦了第三屆“玉龍雪山冰川研討會”,圍繞玉龍雪山冰川保護(hù)與持續(xù)利用的主題,就玉龍雪山冰川博物館規(guī)劃方案、城市化與人類活動(dòng)對玉龍雪山冰川的影響等六個(gè)科研合作項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并與中科院合作,成立了中國的第二個(gè)冰川觀測站—玉龍雪山冰川與環(huán)境觀測站,為我國季風(fēng)海洋性冰川的研究提供了野外綜合觀測研究平臺。
(四)實(shí)現(xiàn)景區(qū)專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理,建設(shè)景區(qū)公共服務(wù)管理體系
景區(qū)不斷健全公共服務(wù)管理體系,成立景區(qū)安全巡邏隊(duì)、急救隊(duì)、環(huán)保車隊(duì)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)、交警大隊(duì)、森林消防隊(duì)、質(zhì)量監(jiān)督中心、游客中心等管理部門,配備專業(yè)人員300余名,同時(shí)開發(fā)建設(shè)“數(shù)字玉龍”信息化管理系統(tǒng),完成對景區(qū)景點(diǎn)的全面監(jiān)控和電子商務(wù)信息化管理,初步實(shí)現(xiàn)了景區(qū)的專業(yè)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。
(五)抓好老景點(diǎn)的整治提升和新景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)工作,逐步完善開發(fā)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施
新景點(diǎn)“藍(lán)月谷”的一期、二期工程建設(shè)全面完成,打造了精品景點(diǎn),增加了水域景觀,豐富了景區(qū)游覽內(nèi)容。
加緊老景點(diǎn)的規(guī)劃、拆遷整治工作進(jìn)度,累計(jì)計(jì)拆除500多棟約12000平方米不符合規(guī)劃的違規(guī)建筑及5幢星級酒店。年被省報(bào)業(yè)集團(tuán)和省旅游局評為云南省“最具影響力老景區(qū)改造項(xiàng)目”。
全面加強(qiáng)了以甘海子為中心的開發(fā)區(qū)軟硬件建設(shè)工作,建立完善的環(huán)境衛(wèi)生、門票設(shè)計(jì)、語音導(dǎo)游、景點(diǎn)導(dǎo)游、標(biāo)識系統(tǒng)、游客中心、冰川公園VIP通道、生態(tài)停車場、數(shù)字化等服務(wù)體系,開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)不斷完善,實(shí)現(xiàn)景區(qū)高效有序的運(yùn)作。
(七)積極探索和推進(jìn)旅游業(yè)反哺農(nóng)業(yè)工作,社區(qū)改革取得突破性進(jìn)展
以建設(shè)“云南省社區(qū)群眾參與旅游示范區(qū)”為目標(biāo),努力推進(jìn)社區(qū)參與旅游經(jīng)營的改革,積極探索旅游業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新路子,采取集團(tuán)化經(jīng)營模式,取締不規(guī)范的經(jīng)營攤點(diǎn)300多個(gè),馬匹870多匹,2700多名社區(qū)旅游從業(yè)人員撤出景區(qū),社區(qū)參與旅游業(yè)改革工作取得了重大突破,使社區(qū)群眾走上文明、富裕的可持續(xù)發(fā)展之路。
(八)推進(jìn)“大玉龍”景區(qū)整合,開拓客源市場,全力加強(qiáng)景區(qū)營銷工作
根據(jù)市委、市人民政府發(fā)展麗江旅游業(yè)的戰(zhàn)略思路,由玉龍雪山管委會及旅游主管部門共同整合玉龍雪山及周邊旅游資源為“大玉龍”旅游景區(qū),實(shí)行聯(lián)票制,不斷提升玉龍雪山5A級景區(qū)品牌,促進(jìn)麗江旅游產(chǎn)品市場向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和有序的方向發(fā)展。
同時(shí)成立玉龍雪山景區(qū)投資管理公司營銷部,制定相應(yīng)的營銷政策,進(jìn)行了市場調(diào)研,與旅行社建立共贏關(guān)系。先后到北京、上海、廣州、深圳、成都等目標(biāo)客源市場進(jìn)行了對外宣傳銷售,通過參加各種旅游交易會和宣傳活動(dòng)擴(kuò)玉龍雪山知名度,取得良好效果。
(九)黨建引領(lǐng),加強(qiáng)企業(yè)文化和社區(qū)文化建設(shè),文明景區(qū)建設(shè)工作取得長足進(jìn)步
以黨建工作為重點(diǎn),帶動(dòng)企業(yè)文化和社區(qū)文化建設(shè),促進(jìn)和諧景區(qū)建設(shè)。開辟黨建工作的新局面,從而使經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直保持健康快速發(fā)展的態(tài)勢。
一是做好組織發(fā)展工作,年內(nèi)發(fā)展黨員25名,新成立2個(gè)支部,培養(yǎng)65名入黨積極分子和發(fā)展對象。
二是實(shí)施旅游區(qū)黨建“四個(gè)一”工程,建立“云嶺先鋒”工程和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”長效機(jī)制:種植黨員示范林近**株;初步落實(shí)黨員扶貧基金**萬元,組織扶貧投入**萬元,資助**名學(xué)生就學(xué),安置**名各區(qū)縣農(nóng)業(yè)人口就業(yè);組建黨建展示廳和黨員信息管理系統(tǒng);推進(jìn)以黨刊、黨建宣傳欄、黨建網(wǎng)站為主的精神文明載體建設(shè)工作;開展黨員服務(wù)通道、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、“黨員身份亮出來”以及青年文明號、巾幗文明崗、文明示范窗口、文明駕駛員、文明講解員和慶祝長征勝利85周年文藝比賽、旅游區(qū)第五屆職工運(yùn)動(dòng)會等群眾性的文體活動(dòng),提高了景區(qū)從業(yè)人員的社會公德和職業(yè)道德素質(zhì)。在年獲得“云南省先進(jìn)基層黨組織”和云南省實(shí)施“云嶺先鋒”工程流動(dòng)紅旗等榮譽(yù)的基礎(chǔ)上,年3月,景區(qū)門票管理中心獲全國“巾幗文明崗”殊榮。
三是積極開展創(chuàng)建省級文明風(fēng)景旅游區(qū)各項(xiàng)工作。通過近半年時(shí)間的努力,完成了創(chuàng)建工作中現(xiàn)場組的監(jiān)督、整改工作和8個(gè)大類、26個(gè)項(xiàng)目、106條創(chuàng)建資料編制工作,制作了**冊《員工讀本》的編輯印刷,**冊《創(chuàng)建文明景區(qū)寫真集》畫冊,完成了創(chuàng)建工作中職工問卷調(diào)查和游客問卷調(diào)查的的現(xiàn)場抽樣調(diào)查考評。在全省20家創(chuàng)建文明景區(qū)的考評中,旅游區(qū)取得總比分全省第一名的良好成績。
四是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。通過黨委動(dòng)員、黨委集中學(xué)習(xí)、創(chuàng)辦黨建網(wǎng)“十七大專題欄目”、舉辦學(xué)習(xí)貫徹十七大“專題講座”、編制學(xué)習(xí)十七大“專題黨刊”、組織電視宣傳節(jié)目等活動(dòng),把廣大黨員干部和員工的思想統(tǒng)一到十七大的精神上來,統(tǒng)一到十七大作出的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到完成十七大提出的各項(xiàng)任務(wù)上來,為更好旅游區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況
始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為保障玉龍雪山旅游事業(yè)健康發(fā)展的重要前提來抓,堅(jiān)持廉政與勤政齊抓共管,突出廉政勤政工作重點(diǎn)和又好又快發(fā)展的主題,為建設(shè)玉龍雪山景區(qū)成為國際精品景區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好貫徹落實(shí)工作
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專職負(fù)責(zé)人,建立管委會黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)構(gòu),黨組成員實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制,黨辦直接負(fù)責(zé)日常工作,使黨風(fēng)廉政建設(shè)做到工作有人負(fù)責(zé)、年頭有部署、過程有督促、結(jié)果有評價(jià),與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署、落實(shí)、檢查、考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
2、周密部署安排,務(wù)求實(shí)效。召集所屬企業(yè)、部門、科室負(fù)責(zé)人會議,布署年黨風(fēng)廉政工作,與13個(gè)企業(yè)、14個(gè)部門科室負(fù)責(zé)人簽訂《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。把廉政建設(shè)和反腐各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解落實(shí)到各企業(yè)負(fù)責(zé)人身上,做到責(zé)權(quán)明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。強(qiáng)調(diào)廉政和勤政結(jié)合,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為目標(biāo),統(tǒng)一思想,為麗江經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。
(二)提升隊(duì)伍素質(zhì),抓好干部職工教育工作
1.以作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)麗辦通27號文件關(guān)于開展“樹新風(fēng)、講正氣、當(dāng)表率、促和諧”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的通知,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)班子,召開動(dòng)員大會,在旅游區(qū)全體干部隊(duì)伍中發(fā)起作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的熱潮。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),為旅游區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)干部個(gè)人“六個(gè)一”和班子集體“三個(gè)一”要求,重點(diǎn)規(guī)范了車輛管理、接待工作、工作紀(jì)律、制度落實(shí)等“四個(gè)方面”的工作。
2、抓好黨組、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。著力加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),一是抓學(xué)習(xí),黨委和中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)已成為制度化;二是開好黨委會,提倡民主氣氛;三是抓好黨組民主生活會,本年度共召開2次高質(zhì)量的民主生活會,發(fā)放100多份意見征求表,充分征求干部群眾意見,收集到300多條意見和建議,并將意見提前發(fā)至各黨組成員手中,會上進(jìn)行認(rèn)真分析,積極開展批評與自我批評,相互分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),共同認(rèn)識,共同提高。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中紀(jì)委《若干規(guī)定》精神。根據(jù)省、市認(rèn)真貫徹實(shí)施《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的要求,于年6月14日召開由玉龍雪山管委會機(jī)關(guān)黨支部、旅游區(qū)黨委所屬各支部書記以及中層干部近30人參加的專題會議,傳達(dá)《中共中央紀(jì)委關(guān)于禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》電視電話會議精神,組織學(xué)習(xí)中共中央紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《若干規(guī)定》的通知,并原文轉(zhuǎn)發(fā)給各科室、所屬部門、企業(yè),進(jìn)一步解決好在企業(yè)改制中涉及到的相關(guān)問題,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下廉潔從政行為規(guī)范。按照省紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長的重要講話精神和市委常委、市紀(jì)委唐先勝書記對貫徹實(shí)施《規(guī)定》提出的具體要求,進(jìn)行安排部署,明確階段要求,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,按照要求認(rèn)真進(jìn)行對照檢查。原麗江玉龍雪山省級旅游區(qū)旅游開發(fā)總公司于年根據(jù)國企改革精神,嚴(yán)格按照市改制辦批準(zhǔn)的改制方案完成企業(yè)改制工作,國有公司改制為多元化的麗江玉龍雪山旅游開發(fā)有限責(zé)任公司,但由于現(xiàn)行政策的要求,公務(wù)員和參公管理人員不能在企業(yè)持股。管委會高度重視這一問題,分別召開管委會黨組會議和公司股東會,就管委會公務(wù)員及參公管理人員持股問題的進(jìn)行適當(dāng)方式處置,所持有的公司股份及時(shí)予以退出,掌握了主動(dòng),充分把握好了政策精神。
4、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真組織黨員干部職工觀看各類警示教育片如《賭之害》、《我的長征》等影片,征訂《學(xué)習(xí)貫徹同要講話精神全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)》、《新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)讀本》、《廉政中國》、《紀(jì)檢監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等刊物和電教片,利用正反兩方面的典型,教育黨員干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn),耳邊警鐘長鳴,心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線。
(三)推行政務(wù)公開,做好源頭防治工作
始終把政務(wù)公開作為源頭治腐和推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措來抓,進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、形式和程序等,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識,密切了黨群干群關(guān)系,為旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧良好的氛圍。
1、政務(wù)公開內(nèi)容全面。管委會在政務(wù)公開的內(nèi)容上,堅(jiān)持面向群眾,貼近群眾,做到“五公開”:一是將景區(qū)415公里總體規(guī)劃公開;二是財(cái)務(wù)情況公開;三是干部使用情況公開;四是廉政情況公開;五是機(jī)關(guān)部門辦事程序公開。重點(diǎn)公開事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)、收費(fèi)權(quán)、罰款權(quán)、經(jīng)濟(jì)或資金管理權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、證照辦理權(quán)等內(nèi)容。
2、政務(wù)公開形式豐富。創(chuàng)辦“麗江旅游”網(wǎng)站和“玉龍雪山黨建”網(wǎng)站,建立政務(wù)接待室,開通舉報(bào)電話,狠抓以強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督為核心的對內(nèi)公開,把所有與干部職工切身利益相關(guān)的事宜,以及工程招投標(biāo)、工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行公開,對涉及面廣、時(shí)效長、內(nèi)容較為固定的事項(xiàng),主要通過互聯(lián)網(wǎng)站、發(fā)放文件等形式公開;對臨時(shí)性、階段性的事項(xiàng)主要通過召開政務(wù)通報(bào)會、廣播電視播放、報(bào)紙、辦黑板報(bào)等形式隨時(shí)公開,使政務(wù)公開逐步走向規(guī)范化。
3、景區(qū)經(jīng)營行為管理規(guī)范。通過與景區(qū)40家經(jīng)營戶、施工隊(duì)和拍攝、科考的單位和個(gè)人簽訂了《安全責(zé)任書》、《消防責(zé)任書》、《環(huán)保責(zé)任書》和《經(jīng)營責(zé)任書》的形式,加強(qiáng)景區(qū)管理。
4、信訪接待及游客投訴處理工作及時(shí)有效。年共接待來電來訪投訴**起,做到了無一矛盾激化,無一重大投訴上移,游客投訴案件均得到了及時(shí)、有效的處理,有效處置率達(dá)100%,有效緩解了游客信訪帶來的壓力。
(四)明確工作程序,做好紀(jì)律監(jiān)督工作
發(fā)揮黨組的核心作用,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任分解、責(zé)任追究、責(zé)任創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn),做到令行禁止,政令暢通。
1、不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,構(gòu)筑嚴(yán)密的制度防線。規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、會議、決策等12項(xiàng)制度,修改和完善《財(cái)務(wù)制度》、《工作紀(jì)律制度》、《人事管理制度》、《車輛管理制度》、《檔案管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合黨建工作、5A景區(qū)創(chuàng)建、省級文明風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)建工作,組織人手編制了管委會制度匯編,共匯編**篇**章1**個(gè)制度,匯集了**個(gè)國家法律法規(guī),覆蓋了黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政管理、景區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)文化建設(shè)等工作,做到有法可依、有章可循。
2、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)管理嚴(yán)格按法律規(guī)定程序執(zhí)行,對企業(yè)的重大事項(xiàng)一律召開董事會、股東會或總經(jīng)理辦公會研究決定,各執(zhí)行部門按照決定依照規(guī)定程序?qū)嵤?,保證源頭防治,提高工作效率和工作的透明度。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行民主集中制、分工負(fù)責(zé)制。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),對選拔干部、人事任命等重大事項(xiàng)、決策,始終堅(jiān)持民主集中制原則,黨組集體研究決定,不搞暗箱操作。
4、加強(qiáng)資金管理,確保資金使用不出問題。一是嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度、稅收法規(guī)及國家其他財(cái)經(jīng)法律法規(guī),嚴(yán)格按照審計(jì)規(guī)定把關(guān),嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格審批程序。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)斗爭的意見》,深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)門票收費(fèi)、旅游服務(wù)、安全生產(chǎn)管理,全面推行陽光工程,增加透明度,切實(shí)做到“公開、公平、公正”。二是制訂各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格控制費(fèi)用。根據(jù)管委會及下設(shè)各事業(yè)單位—景區(qū)門票管理中心、安全巡邏隊(duì)、環(huán)衛(wèi)隊(duì)、醫(yī)療急救中心和游客服務(wù)中心的實(shí)際情況,做了相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,對預(yù)算執(zhí)行實(shí)際狀況進(jìn)行監(jiān)督,保證預(yù)算執(zhí)行的有效性。同時(shí)認(rèn)真檢查管委會各部門有無坐收坐支、私設(shè)“小金庫”、挪用預(yù)算外資金以及是否存在亂收、亂罰、截留、亂支亂花現(xiàn)象,在實(shí)踐中取得很好效果。三是做好資金調(diào)度和信貸工作。確保資金使用單位合理籌劃、安排調(diào)度資金。妥善處理各單位往來款項(xiàng)收支,建立優(yōu)良的銀企關(guān)系、稅企關(guān)系,在景區(qū)投資公司資金流量一直很大的情況下,確保各項(xiàng)資金收付安全、準(zhǔn)確、及時(shí),全年累計(jì)資金收付達(dá)**億元,沒有出現(xiàn)過任何差錯(cuò)。四是做好內(nèi)部審計(jì)工作。定期做好對管委會系統(tǒng)下設(shè)**個(gè)控股及參股企業(yè)和工會的決算審計(jì)工作,近年來共審計(jì)基建、維修、裝飾工程項(xiàng)目**多項(xiàng),審計(jì)金額達(dá)**億元左右,審減金額**萬元。
5、嚴(yán)格規(guī)范工程招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)管理以及采購行為管理。嚴(yán)格規(guī)范工程招投標(biāo)程序,簽訂建設(shè)工程項(xiàng)目廉政合同,組織系統(tǒng)廉政談話2次,杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象發(fā)生。2007年管委會在工程建設(shè)項(xiàng)目上投入的資金達(dá)5200多萬元,均按相關(guān)資金使用規(guī)定完成工程招投標(biāo)、項(xiàng)目審計(jì)等工作。近年來共參與招投標(biāo)項(xiàng)目及物資采購項(xiàng)目**余項(xiàng),監(jiān)督簽訂經(jīng)濟(jì)合同**余份,涉及金額近**億元,節(jié)約資金**多萬元。管委會連續(xù)**年通過審計(jì),沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。
三、個(gè)人政治思想學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)方面
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在本年度的工作中,作為一名麗江旅游行業(yè)里的勞動(dòng)者,在玉龍雪山旅游區(qū)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期,深感任重道遠(yuǎn)。在平日繁忙工作之余,我時(shí)刻不忘加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的專業(yè)知識水平,不斷加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在旅游戰(zhàn)線上忘我勞動(dòng),更好的發(fā)揮帶頭作用,進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng),在建設(shè)和諧文明繁榮興盛的新麗江的征程中再立新功。
2、不計(jì)個(gè)人得失。我始終以一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,緊緊圍繞工作實(shí)際,服從組織分工與安排,思想上擺正位置,行動(dòng)上顧全大局,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),不計(jì)較個(gè)人得失,基本上放棄了節(jié)假日和休息日,加班加點(diǎn),一心撲在工作上。在福利、獎(jiǎng)金分配、評優(yōu)表彰等問題上做到只讓不爭,并對事對人盡量做到公平、公正。以較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,一如既往和其他領(lǐng)導(dǎo)干部職工一起,按照旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃和要求,在實(shí)現(xiàn)全市旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展、創(chuàng)建世界級的旅游精品工作中,履行一名黨員干部的職責(zé)。
3、樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。我一直強(qiáng)調(diào)“成敗在于細(xì)節(jié)”的觀點(diǎn),對管委會大小事務(wù),無論是在5A創(chuàng)建、景區(qū)管理、資金管理、項(xiàng)目運(yùn)作上,還是在個(gè)人生活細(xì)節(jié)上,嚴(yán)格要求、從嚴(yán)把關(guān),使各項(xiàng)工作得以順利地完成。在以門票資金為主的投融資、項(xiàng)目資金的管理和使用、工程建設(shè)和管理等工作上,堅(jiān)持原則,一絲不茍,認(rèn)真做好做細(xì)每一項(xiàng)工作,不辜負(fù)黨和人民的重托。在實(shí)際工作中,我也是逢會必講廉政,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,每年召開財(cái)務(wù)管理和工程建設(shè)項(xiàng)目會議,研究如何規(guī)范完善財(cái)務(wù)資金管理和工程招投標(biāo)程序,在實(shí)踐中取得了很好的效果。
4、總攬全局,當(dāng)好班長。按照“一崗雙責(zé)”的原則和“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的要求,嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。在“一把手”的位置上,注意團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)管委會班子,按照民主集中制的原則合作共事,一方面在謀全局、把方向、管大事上,充分履行“一把手”總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé),謀劃旅游區(qū)的建設(shè)和發(fā)展;另一方面注意擺正自己的角色位置,自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體利益和集體榮譽(yù),做到寬容待人、公正辦事,善于放權(quán)放手于班子成員,不搞“家長制”、“一言堂”。
5、認(rèn)真做好職工福利工作。關(guān)心職工生活、工作、福利,推行“福利年”活動(dòng),積極推進(jìn)甘海子職工辦公區(qū)以及城區(qū)職工經(jīng)濟(jì)適用房前期籌備建設(shè)等工作,認(rèn)真抓好管委會系統(tǒng)職工食堂建設(shè),注意培養(yǎng)干部成長,大膽選拔優(yōu)秀年輕人才,采取選派掛職、黨校培訓(xùn)等多種途徑,培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干,景區(qū)建設(shè)人才儲備日益增多。
四、存在的不足和今后努力的方向
一年來,依靠上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,依靠管委會領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧,依靠管委會系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,我做了一些力所能及的工作,景區(qū)建設(shè)取得了一些成效。但對照黨和人民的期望,還有一定差距,有待在今后的工作上不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷完善自我,爭取有所進(jìn)步。冷靜分析我在今年工作中主要存在的不足和需要自我檢討的有以下幾點(diǎn):
1、因?yàn)槠綍r(shí)工作比較繁忙,與班子成員之間的溝通還不夠,有時(shí)在一些工作上出現(xiàn)職責(zé)不明、相互配合不力的情況,部門科室之間也產(chǎn)生了相互扯皮推諉的現(xiàn)象;
2、自己在長期繁忙的工作環(huán)境下,形成了一種一蹴而就的脾氣,做事比較急進(jìn),想到的事情就立刻想把它辦好;
3、在景區(qū)建設(shè)的一些項(xiàng)目審批建設(shè)遇到門檻后,有時(shí)產(chǎn)生了工作節(jié)奏可能過快,是否應(yīng)該放慢一點(diǎn)速度,“順其自然”的想法;
4、有的基層單位抓廉政走形式、走過場,不夠深入。
在今后的工作中,我將進(jìn)一步廉潔從政、克己奉公、勤政為民,更加堅(jiān)定地與各種不良現(xiàn)象作斗爭,并虛心聽取人民群眾的批評意見,自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體玉龍雪山干部職工為“打造文化旅游名市、構(gòu)建和諧麗江,全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,到2010年,爭取實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)年總產(chǎn)值達(dá)*****個(gè)億,上繳稅金*****萬元,社區(qū)老百姓人均旅游純收入達(dá)*****元,使旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展,把玉龍雪山建成國際精品旅游景區(qū)!
五、自我評估
公正、客觀地評價(jià)自己,在一年來的廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,自身的表現(xiàn)是積極的,工作措施是得力的,工作質(zhì)量是比較高的;作為新時(shí)期的一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,抓廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)具備相應(yīng)水平,是稱職的。
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