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*縣城鄉(xiāng)水系綜合整治工程和林業(yè)綠色通道工程是縣委、縣政府貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，關注和改善民生，建設生態(tài)文明，全面建設小康社會的重要舉措。為進一步推動生態(tài)人文和諧*建設，近日，縣政協(xié)主席會議成員及部分常委進行了專題調研。

一、城鄉(xiāng)水系綜合整治工程和林業(yè)綠色通道工程意義重大

今年，縣委、縣政府以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全縣發(fā)展大局，立足打基礎、利長遠，從解決既關系當前發(fā)展，又關系長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，確定了實施全縣城鄉(xiāng)河流水系綜合整治和林業(yè)綠色通道工程這一重大決策。這是*生態(tài)建設的重要內容，是實現我縣水資源有效保護與優(yōu)化利用的重要措施，是我縣城市化戰(zhàn)略實施的重要支撐，是促進全縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展的長遠大計。城鄉(xiāng)水系綜合整治工程涉及縣境內大小河流15條和馬踏湖湖區(qū)，河流總長度214.84公里，總投資8.57億元。今年計劃投資1.6億元開工建設大寨溝河道、邢家鎮(zhèn)錦秋湖人工濕地和引黃供水工程。林業(yè)綠色通道工程完成縣城東南外環(huán)路、張?zhí)锫?、壽濟路、唐華路以及大寨溝總計45.6公里長的高標準林帶建設，林帶寬30米；同時，還實施了新建2萬畝和補植完善4.5萬畝農田林網、新建和更新0.65萬畝速生豐產林、村鎮(zhèn)綠化、林木種苗、濕地保護等重點工程，由縣林業(yè)局統(tǒng)一組織施工和管護。全縣河流水系綜合治理工程和林業(yè)綠色通道工程建設意義重大。

一是為*經濟社會的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)保障。近年來，在縣委、縣政府的正確領導和全縣人民的共同努力下，通過合力扶工，建設工業(yè)強縣，我縣經濟發(fā)展實現了質的飛躍。但是，在經濟保持強勁發(fā)展勢頭的同時，我縣境內水資源和水環(huán)境也形勢嚴峻，工農業(yè)生產用水面臨較大的壓力，由于水資源供給不足，馬踏湖濕地面臨萎縮、水質惡化的危機。因此，以水為核心的生態(tài)問題成為制約*經濟社會可持續(xù)發(fā)展而必須解決的重要問題。縣委、縣政府以高度的歷史責任感和對人民高度負責的態(tài)度在廣泛調研論證的基礎上，決定從今年開始對城鄉(xiāng)水系進行綜合整治，為城鄉(xiāng)群眾提供健康、安全、宜居的水生態(tài)環(huán)境。這項工程是縣委、縣政府從打基礎、利長遠高度為*向更高層次發(fā)展而做的一項功在當代、惠及后世的民生工程，全民擁護、意義重大、影響深遠。

二是能全面提升*的生態(tài)功能。對城鄉(xiāng)河道進行綜合整治，通過疏通全縣河網水系、加大治污力度、引黃補源、恢復濕地功能、提高中水利用等措施，把城鄉(xiāng)水系建設成河網密布，水清、岸綠、景美的江北水鄉(xiāng)。林業(yè)綠色通道工程在*主要骨干道路建設起高標準大型防護林帶。這兩項工程能全面提升*的生態(tài)功能，為城鄉(xiāng)群眾提供充滿健康活力的生態(tài)環(huán)境。

三是能提升*的城市品位，提高對外開放能力，拉動第三產業(yè)的快速發(fā)展。通過對縣城城區(qū)"一環(huán)、一河、一帶、多水面"的水系生態(tài)景觀規(guī)劃建設和綠色通道建設，把縣城建設成城中有水、城中有綠、水綠環(huán)抱、景色宜人的人水、人樹和諧的生態(tài)發(fā)展區(qū)，從而全面提高*城市品位，加快縣城南部和西部的開發(fā)，創(chuàng)造優(yōu)美生活環(huán)境和投資環(huán)境，進一步拉動全縣第三產業(yè)的快速發(fā)展，為經濟發(fā)展提供新的增長點，加快城市化進程。

四是能提高*的森林覆蓋率，為農業(yè)生產和群眾生活提供生態(tài)保證。結合城鄉(xiāng)水系綜合整治，對水系進行綜合綠化和林業(yè)綠色通道建設，是實現城鄉(xiāng)一體化建設的有效形式，是建設生態(tài)和諧、宜居城市的基礎。通過植樹造林提高*的森林覆蓋率，把綠色留在身邊，從而提高生活質量，改善生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)抗御自然災害風險的能力，為農業(yè)發(fā)展提供生態(tài)保障。

二、城鄉(xiāng)水系綜合整治工程和林業(yè)綠色通道工程建設的特點

通過對城鄉(xiāng)水系綜合整治的首期工程--大寨溝治理工程和林業(yè)綠色通道工程施工現場的調研視察，讓人們感受到縣委、縣政府在全面落實科學發(fā)展觀，落實市委提出的認真、專業(yè)、務實工作作風上，決策超前、舉措有力，是站在歷史、現實和戰(zhàn)略的高度，著眼于以人為本、實現*經濟可持續(xù)全面協(xié)調發(fā)展來作決策、定目標。

（一）規(guī)劃科學完備，準備工作充分

縣委、縣政府從全縣生態(tài)水系建設的全局著眼，堅持規(guī)劃和設計兩個超前。為全面做好城鄉(xiāng)水系的綜合整治，去年縣委、縣政府委托清華大學城市規(guī)劃設計研究院的專家，對*的水系生態(tài)進行了科學規(guī)劃并召開了論證會，制定了"治污與治河同步、水系與綠化景觀同建"的原則，規(guī)劃用三至五年時間，對全縣河道和馬踏湖區(qū)進行綜合整治，逐步使縣境內的主要河流和馬踏湖濕地恢復水體、生態(tài)功能，改善全縣生態(tài)環(huán)境，達到"安全整潔、水清岸綠"的生態(tài)效果，將*打造成獨具特色的江北水鄉(xiāng)。規(guī)劃的制定為城鄉(xiāng)水系綜合整治工程的實施提供了科學的依據，為今年工程的順利開工做了充分的準備。

（二）部門積極努力，工程標準高、要求嚴、重點突出

全縣河流水系綜合治理工程由縣水務局牽頭具體實施，林業(yè)綠色通道等六大生態(tài)工程建設由縣林業(yè)局牽頭具體實施。今年以來，縣水務局和縣林業(yè)局認真落實縣委、縣政府的決策部署，高度重視，積極行動，措施得力，以認真專業(yè)務實的工作作風，對工作項目精心研究，分解落實，責任到位，機關從領導到職工，全身心的鋪在項目建設上，確保了工程的順利開展。縣水務局在施工中認真負責、敢抓、敢管，從嚴、從細嚴把工程質量關。尤其是河流水系綜合整治的一號工程--大寨溝綜合整治工程，工程量大，施工任務重，縣水務局嚴格按照施工設計方案的要求，嚴抓施工質量和施工速度。縣林業(yè)局及早行動，找準綠化工作的薄弱環(huán)節(jié)，選準工作的切入點，采取多種切實有效的措施，確保了春季林業(yè)生產的順利開展和工作項目的有效落實。同時，財政、公安等部門及果里、唐山兩鎮(zhèn)黨委、政府貫徹縣委、縣政府的決策認真扎實，及時解決工程中遇到的問題。工程占地鎮(zhèn)全力支持工程建設，及時解決土地征遷中出現的問題，工程占地村顧全大局，犧牲局部利益，及時簽訂占地協(xié)議、拆遷各種地上設施，不給工程出難題，確保了工程的順利開工?？傊?，全縣河流水系綜合治理工程和綠色通道等生態(tài)工程建設開局良好。

三、對全縣生態(tài)人文和諧建設的建議

縣委、縣政府確定的以全縣河流水系綜合治理和林業(yè)綠色通道工程為重點的生態(tài)建設工程目標宏偉，事關長遠發(fā)展大計，是全縣人民的迫切愿望。全縣政協(xié)委員和政協(xié)組織倍受鼓舞、倍受振奮。通過調研視察，感受到了*科學發(fā)展、和諧發(fā)展的腳步，更感受到了*科學發(fā)展的美好明天。

全縣生態(tài)水利和生態(tài)林業(yè)工程，是一項功在當代、利在千秋的系統(tǒng)工程。為此，縣政協(xié)建議：

（一）按照規(guī)劃，分步實施，保證工程的連續(xù)性

各有關部門、鎮(zhèn)要按照規(guī)劃，分步實施，保證工程的連續(xù)性，使全縣河流水系綜合治理既要開好頭、起好步，特別是要按照施工要求和縣委確定的完工時間要求，在保證工程質量的前提下，加快大寨溝綜合治理工程的建設速度；也要做到早訂計劃，早定措施，做好其他后續(xù)工程建設，確保全縣河流水系綜合治理工程環(huán)環(huán)相扣，及早實現生態(tài)人文*建設的宏偉目標。

（二）突出特色，打造精品工程

大寨溝綜合治理工程作為全縣城鄉(xiāng)水系的首期工程，城建部門要及時做好綠化、美化、亮化工作和兩岸建筑物的規(guī)劃開發(fā)，及早制定治理后的大寨溝關乎措施，做到治理與管理同步。同時，要做到城市規(guī)劃與水利規(guī)劃有機結合，體現親水、自然生態(tài)、歷史文化的有機結合，把大寨溝打造成集蓄水、防汛、休閑、觀光于一體的生態(tài)景觀示范區(qū)。

（三）加強宣傳教育，提高全民的生態(tài)建設意識

要通過各種形式，在全縣范圍內對群眾進行廣泛的宣傳教育，增強全民生態(tài)建設意識、維護意識、節(jié)水意識，使全社會都認識到生態(tài)建設的重要性、長期性和艱巨性，從而激勵和動員每個社會成員共同關注、積極參與，形成全民共建共享的良好氛圍。