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徐州市辦稅服務(wù)廳是一個(gè)面向全市13000多戶納稅人集中辦理涉稅事項(xiàng)和為納稅人服務(wù)的“窗口”單位。作為徐州市國稅局的前沿陣地，做好“窗口”單位的思想政治工作，對于提高“窗口”干部隊(duì)伍的素質(zhì)，樹強(qiáng)徐州國稅“第一窗口”的文明形象具有重大而深遠(yuǎn)的意義。本文根據(jù)對辦稅服務(wù)廳“窗口”工作人員思想狀況開展的調(diào)查，全面描述了工作人員中的主流思想狀況，從社會(huì)環(huán)境、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、征管體制、角色轉(zhuǎn)變等多個(gè)角度對存在的思想偏差進(jìn)行了客觀的分析，并在分析的基礎(chǔ)上，就做好新時(shí)期“窗口”人員的思想政治工作，解決好“帶好隊(duì)、收好稅”的問題，提出了初步探索與思考。

關(guān)健詞：思想政治工作以人為本干部隊(duì)伍

引言

一、研究的背景

近一兩年來，隨著征管體制的升級(jí)換代，徐州市國稅局辦稅服務(wù)廳自身體制也面臨幾次大的調(diào)整。調(diào)整后的辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)班子更加重視隊(duì)伍建設(shè)，做了大量卓有成效的工作。為了鞏固調(diào)整工作成果，增強(qiáng)工作的針對性，確保隊(duì)伍在新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)面前經(jīng)受住考驗(yàn)，結(jié)合市局思想政治工作研究課題，利用1個(gè)月的時(shí)間，采取召開座談會(huì)和問卷調(diào)查的方式，對大廳工作人員的思想狀況進(jìn)行了調(diào)查，設(shè)計(jì)了政治信仰、理想追求、責(zé)任意識(shí)、道德評判、法制觀念、生活態(tài)度、創(chuàng)新意識(shí)等方面的內(nèi)容。被調(diào)查人員為服務(wù)廳的71名在職干部，調(diào)查對象覆蓋面比較廣，具有一定的代表性。通過調(diào)查，基本摸清了隊(duì)伍的思想狀況，并深切感受到，要抓好新時(shí)期“窗口”單位的隊(duì)伍建設(shè)，必須堅(jiān)持“以人為本”的原則。只有這樣，才能激發(fā)隊(duì)伍的生機(jī)和活力，才能為稅收工作任務(wù)的完成提供有力保證。

二、思想政治工作的內(nèi)涵

思想政治工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要保證。思想政治工作是一門科學(xué)，是以人為研究對象，解決人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問題，調(diào)動(dòng)人的積極性，圓滿完成工作任務(wù)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?！罢喂ぷ鳌?、“思想工作”和“思想政治工作”這幾個(gè)概念，是列寧、期大林在1903年創(chuàng)建布爾什維克黨時(shí)首先提出來的。1934年期大林在聯(lián)共（布）第十七次代表大會(huì)總結(jié)報(bào)告時(shí)明確正式使用“政治工作”和“思想政治工作”這兩個(gè)概念的。中國共產(chǎn)黨是以馬列主義為指導(dǎo)思想建立起來的無產(chǎn)階級(jí)政黨，所以，我們黨在誕生以后，一直沿用列寧、斯大林提出的思想政治工作概念，而思想政治工作作為我黨的工作的一部分，也是中國共產(chǎn)黨誕生之后才逐步形成的。思想政治工作最初的基本概念可以簡要概括為：無產(chǎn)階級(jí)政黨在各個(gè)歷史時(shí)期為實(shí)現(xiàn)自己的政治任務(wù)，有組織，有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行的經(jīng)共產(chǎn)主義思想為核心內(nèi)容，以解決人的階級(jí)立場、政治觀點(diǎn)、道德觀念和思維方式為具體目標(biāo)的思想教育活動(dòng)。它的研究對象是人的思想行為發(fā)展規(guī)律和思想政治工作規(guī)律；它的任務(wù)是解決人的思想觀念和政治立場問題；它的目的是動(dòng)員廣大群眾為實(shí)現(xiàn)黨的當(dāng)前和長遠(yuǎn)的革命目標(biāo)而奮斗。“思想政治工作”已由最初的一個(gè)實(shí)踐性概念逐漸演變成一個(gè)應(yīng)用科學(xué)概念，是一個(gè)宏觀的概念。它既包括思想政治工作的理論，又包括思想政治工作的實(shí)踐，是思想政治工作的理論和實(shí)踐相統(tǒng)一的科學(xué)概念。

稅務(wù)思想政治工作就是把思想政治工作的原理運(yùn)用到稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的實(shí)踐，形成具有稅務(wù)系統(tǒng)特點(diǎn)、反映稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)在要求的思想政治工作體系。稅務(wù)思想政治工作在新時(shí)期、新階段的基本任務(wù)是：服務(wù)于國家改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，服務(wù)于稅收中心工作；教育和引導(dǎo)稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的稅務(wù)干部隊(duì)伍；增強(qiáng)干部職工投身稅收事業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

三、研究的意義

徐州市國稅局辦稅服務(wù)廳是一個(gè)面向全市13000多戶納稅人(其中增值稅一般納稅人6872戶)集中辦理涉稅事項(xiàng)和為納稅人服務(wù)的“窗口”單位。日接待納稅人最多一天達(dá)2847戶次，工作總量占市區(qū)90％以上。做好“窗口”單位的思想政治工作，對于提高“窗口”干部隊(duì)伍的素質(zhì)，樹立起高度的崗位責(zé)任感，樹立起愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)的“窗口”形象，增加隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體，圓滿完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交賦的各項(xiàng)工作任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（一）、當(dāng)前“窗口”隊(duì)伍的思想狀況

辦稅服務(wù)廳現(xiàn)有在職干部71人，離退休干部16人。在職干部平均年齡為39.1歲。其中，大專以下學(xué)歷17人，本科學(xué)歷51人，研究生學(xué)歷3人，黨員占全體干部總數(shù)的65.5%。調(diào)查中，我們采取了問卷調(diào)查和實(shí)地座談形式，發(fā)放調(diào)查問卷71份，實(shí)地座談5次，座談人數(shù)53人，占辦稅服務(wù)廳總?cè)藬?shù)的60.9%。從調(diào)查的情況來看，隊(duì)伍建設(shè)主流是好的，大多數(shù)稅務(wù)干部思想過硬，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明。

1、思想政治素質(zhì)顯著提高。調(diào)查中，許多同志談到，在國際風(fēng)云變幻，國內(nèi)思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳、且多次遭受多種自然災(zāi)害及“非典”、“禽流感”等疫情的情況下，我們之所以處變不驚，始終立于不敗之地，關(guān)鍵在于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。一是通過“愛崗敬業(yè)，忠于職守”、“走進(jìn)軍營踐行‘八榮八恥’”等四個(gè)專題教育，鍛煉了“窗口”人員的意志和品質(zhì)；二是開展“共產(chǎn)黨員示范崗”“巾幗示范崗”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步樹立了服務(wù)意識(shí)，激發(fā)了工作活力；三是“‘四措并舉’開展崗位練兵”活動(dòng)，滿足了“窗口”人員提高自身素質(zhì)的迫切愿望。在對“只有堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)中國才能富強(qiáng)”的態(tài)度選擇時(shí)，持“非常同意”態(tài)度的人數(shù)為49人，占69%，持“同意”態(tài)度的人數(shù)為22人，占31%；兩項(xiàng)合計(jì)為100%；對“西方的民主制度在中國未必可行”的態(tài)度選擇上，有93%的人員持“非常同意”和“同意”的態(tài)度。被調(diào)查人員中，100%的同志贊同“黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是人民群眾的幸福線”，100%的同志堅(jiān)決擁護(hù)黨中央取締“”等邪教組織。在對“個(gè)人利益應(yīng)當(dāng)服從國家利益”表明態(tài)度時(shí)，100%的人員持“非常同意”和“同意”態(tài)度；在對“國家突然遇到危險(xiǎn)或困難的態(tài)度”選擇上，70%的同志回答“挺身而出”，29.9%的同志回答“盡自己最大努力給予幫助”，只有1人回答“不知道”，占問卷人數(shù)的0.01%。大多數(shù)“窗口”人員能主動(dòng)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)信黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨中央的威信，對黨充滿信心，充滿感情，表示失志不移跟黨走。

2、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。座談中，大多數(shù)工作人員認(rèn)為，近幾年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對服務(wù)廳的干部職工都十分關(guān)心，從事的工作也相對穩(wěn)定，辦公條件和生活待遇又有了較大改善，如不好好工作就對不起黨，對不起領(lǐng)導(dǎo)，也對不起自己領(lǐng)的這份工資。對“公務(wù)員必須要敬業(yè)工作”的態(tài)度選擇，64.7%的同志表示“非常同意”；對“不騎馬，不騎牛，跟著毛驢中間游”的態(tài)度選擇，83.7%的人員持反對態(tài)度；在“你目前最迫切的需要”選擇中，回答最多的是“努力學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)”，占34.9%；在“你未來十年中最大愿望”一欄中，回答最多的是“事業(yè)有成”，占26.9%。近幾年，隨著征管體制的升級(jí)換代，辦稅服務(wù)廳也面臨幾次大的調(diào)整，面對機(jī)構(gòu)調(diào)整后的新機(jī)構(gòu)、新班子、新人員、新職能，從建立健全制度入手，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，打造“服務(wù)e站”新體系，努力營造激勵(lì)干部事業(yè)、支持干部干成事業(yè)的良好氛圍。今年下半年防偽稅控系統(tǒng)“一機(jī)多票”升級(jí)和CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版上線運(yùn)行，工作任務(wù)重、壓力大，加班加點(diǎn)成了家常便飯。尤其是CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版上線期間，為不影響納稅人抄報(bào)稅，雙軌運(yùn)行，白天上班用STAIS8.0征管系統(tǒng)，晚上下班再用CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版系統(tǒng)重新輸入，連續(xù)一個(gè)月服務(wù)廳的工作人員都到深夜才回家，有的甚至就在辦公室住了下來，家中的老人、孩子都不能照顧，就連今年國慶中秋兩個(gè)節(jié)日的長假都放棄了，全泡在了大廳，泡在了辦公室。服務(wù)廳的工作人員還結(jié)合大廳工作實(shí)際，編寫了2萬字的《CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版系統(tǒng)操作手冊》，有效地提高了前臺(tái)的工作效率和準(zhǔn)確率，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版系統(tǒng)單軌正式上線運(yùn)用提供了堅(jiān)強(qiáng)保障?！胺?wù)e站”建設(shè)、“一機(jī)多票”順利推行、新老稅務(wù)登記證更換、CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版征管新系統(tǒng)正式上線運(yùn)行等大項(xiàng)工作中，之所以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了任務(wù)，除領(lǐng)導(dǎo)決策正確、組織有力外，與服務(wù)廳廣大工作人員強(qiáng)烈的事業(yè)心密不可分。

3、“窗口”形象不斷提升。調(diào)查中，許多同志對市局積極改善辦稅條件，努力為納稅人提供便利，支持工作人員勇于進(jìn)取、大膽創(chuàng)新給予了充分肯定和較高評價(jià)。一是扎實(shí)建站。今年上半年，辦稅服務(wù)廳根據(jù)省局“服務(wù)e站”建設(shè)要求，堅(jiān)持以“納稅人服務(wù)”為工作重點(diǎn)，以“五心”服務(wù)理念為切入點(diǎn)，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)一”，狠抓“三強(qiáng)三高”，立足本職，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo)，提升服務(wù)效能，提高納稅人滿意率，擦亮了徐州國稅第一窗，贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)。二是執(zhí)法宣傳。采取發(fā)放稅收資料、召開政策會(huì)、送政策上門、局長接待日等措施，先后開展了“立足崗位宣傳稅法”、“萬戶企業(yè)納稅輔導(dǎo)”等活動(dòng)。其中，將每月20日確定為新辦企業(yè)納稅人免費(fèi)培訓(xùn)日，著重講解辦稅流程和各項(xiàng)稅收基本規(guī)定，切實(shí)解決企業(yè)辦稅人員在服務(wù)廳辦稅過程中面臨的難點(diǎn)問題，從稅務(wù)登記到納稅申報(bào)，對每項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體辦稅步驟進(jìn)行詳細(xì)說明，使企業(yè)辦稅人員進(jìn)一步明確了辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的辦理程序和注意事項(xiàng)，減少納稅人“多頭跑”“多次跑”，提升了國稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法服務(wù)水平，受到納稅人的好評。三是爭先創(chuàng)優(yōu)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，2003年以來，辦稅服務(wù)廳連年被評為徐州市文明單位和江蘇省文明行業(yè)，服務(wù)廳黨支部被徐州市機(jī)關(guān)工委評為堅(jiān)強(qiáng)堡壘，一科被評為徐州市五一文明班組和巾幗文明示范崗，1名同志被授予全國巾幗建功標(biāo)兵稱號(hào)，1名同志被評為江蘇省巾幗標(biāo)兵，2名同志被評為市級(jí)機(jī)關(guān)十佳青年公仆，若干名同志被評為市級(jí)五好黨員和服務(wù)標(biāo)兵。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐鍛煉了辦稅服務(wù)廳的干部隊(duì)伍，展現(xiàn)了徐州國稅前沿“窗口”的亮麗形象。

當(dāng)然，在看到思想主流的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)和了解少數(shù)干部的思想還不同程度存在一些偏差，需通過多種途徑加以引導(dǎo)。從調(diào)研情況看，主要存在以下幾個(gè)方面問題：

1、少數(shù)人價(jià)值取向發(fā)生偏移。調(diào)查中，在對“積極奉獻(xiàn)，合理索取”這一問題表明態(tài)度時(shí)，有6.4%的人表示“不同意”；對“你現(xiàn)在最迫切需要的是什么”問題的回答中，28%的同志把“健康”作為第一選擇項(xiàng)，緊隨其后的是“金錢、房子”，兩項(xiàng)合計(jì)為67.2%。從問卷調(diào)查的情況看，一些同志理想追求凸現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)性、功利性，講實(shí)惠、重“利”輕“義”的意識(shí)有所增強(qiáng)。有的同志說：“從理論上講金錢不是萬能的，但現(xiàn)實(shí)生活中還是金錢多好，沒有錢是萬萬不能的。”有的說：“有錢才有地位，金錢和權(quán)力并駕”，有的說：“如果有機(jī)會(huì)和條件，誰不想發(fā)財(cái)？”隨著金錢意識(shí)的增強(qiáng)，一些人政治熱情退化，奉獻(xiàn)精神淡化，想著法子賺錢。座談中，83.9%的同志愿意到有權(quán)力有實(shí)惠的管理分局和執(zhí)法處室。有的同志一遇加班，開口就問有沒有加班費(fèi)。在對待職務(wù)晉升的問題上，一些同志反映，每逢機(jī)構(gòu)人員調(diào)整，都有部分人員四處“活動(dòng)”。有的同志因職務(wù)晉升沒份或沒有調(diào)整到滿意處室，便到處發(fā)牢騷，講怪話。在對“當(dāng)您在街上遇到歹徒行兇時(shí)的態(tài)度”問題回答時(shí)，把“報(bào)警，撥打110”放在第一選擇項(xiàng)的占50%，把“靈活處理”放在第一選擇上的占31.6%，而把“毫不猶豫挺身而出”放在第一選擇上的只占11.7%。有的同志認(rèn)為事不關(guān)己，高高掛起，對社會(huì)丑惡現(xiàn)象缺乏正義感、責(zé)任感。

2、少數(shù)人敬業(yè)精神不強(qiáng)。據(jù)了解，“留一半清醒留一半醉”、“當(dāng)一天和尙撞一天鐘”成為了一些同志的口頭禪，認(rèn)為“多一事不如少一事”的人大有人在。一些干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，愛崗不敬業(yè)，工作中敷衍應(yīng)付、粗糙馬虎、推諉扯皮、效率低下。有的干部進(jìn)大廳兩、三年了，對本職業(yè)務(wù)還不熟悉；有的干部一味追求個(gè)人物質(zhì)利益，盲目攀比，只講待遇不比奉獻(xiàn)；有的同志工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過得去，不求過得硬；有的同志人到了辦公室，稅服掛在椅子上，人卻不知去向；有的上班經(jīng)常遲到早退，到了辦公室，電腦打開后就打游戲……

3、少數(shù)人艱苦奮斗的意識(shí)淡化。改革開放20多年，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們的收入穩(wěn)步增長，生活水平不斷提高，許多同志已不再把吃好、住好、穿好作為生活的追求目標(biāo)，對生活的質(zhì)量和品味追求高了。問卷調(diào)查中，對“你在哪個(gè)項(xiàng)目上消費(fèi)最多”選擇上，大多數(shù)同志把“購物”放在第一選擇項(xiàng)上，緊隨其后的是“旅游”，兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到49.3%；座談中，一些同志反映在攝影、書法、健身、收藏、聽音樂上也有不少開支；還有的同志反映，部分同志生活上講舒適、穿著上講牌子、外觀上求漂亮的現(xiàn)象也比較突出。有的同志上班穿吊帶裝、穿“空前絕后”鞋（俗稱鞋拖），涂脂抹粉，追求時(shí)髦，與稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的形象極不相稱；還有的同志把房子、票子、車子作為追求的生活目標(biāo)，存在養(yǎng)尊處優(yōu)的思想，缺乏進(jìn)取和奉獻(xiàn)精神。當(dāng)前，我們倡導(dǎo)人們在獲取物質(zhì)利益得到物質(zhì)享受的同時(shí)，積極追求高尚健康的精神生活，但過分地追求“購物”、“旅游”等高消費(fèi)的生活方式，勢必會(huì)削弱個(gè)人的斗志和進(jìn)取精神，貪圖享受的意識(shí)定會(huì)增強(qiáng)，艱苦奮斗的思想就會(huì)滑坡。

4、少數(shù)人創(chuàng)新意識(shí)及動(dòng)力不足。由于歷史原因，服務(wù)廳部分干部的學(xué)歷水平偏低、年齡偏大，觀念也比較陳舊、保守，不容易接受新生事物。其一，少數(shù)年齡偏大的窗口工作人員對改革后的新形勢不能適應(yīng)，工作壓力和思想壓力明顯加大，無心工作、患得患失；其二，大專院校畢業(yè)生充實(shí)到辦稅服務(wù)廳一線隊(duì)伍中后，獨(dú)立意識(shí)和自我意識(shí)較強(qiáng)，但個(gè)別人缺乏足夠的是非辨別能力，工作中吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的精神明顯不足。其三，部分轉(zhuǎn)業(yè)干部分到辦稅服務(wù)廳后，由于不是科班出身，一切從頭學(xué)起，不能很快進(jìn)入情況，也有不是業(yè)務(wù)干部沒有發(fā)展前途的失落想法，工作沒有開創(chuàng)性。

（二）、對少數(shù)“窗口”人員出現(xiàn)思想偏差的原因分析

從少數(shù)“窗口”人員出現(xiàn)思想偏差的原因分析看，主要是沒有了解掌握新時(shí)期思想政治工作出現(xiàn)的新問題、新特點(diǎn)，樹立“以人為本”的理念。

1、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜化，使少數(shù)“窗口”人員價(jià)值取向發(fā)生轉(zhuǎn)變，給思想政治工作帶來新挑戰(zhàn)。思想政治工作說到底都是在一定的背景環(huán)境下做好人的工作，努力調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)一定的理想和目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。當(dāng)前，隨著國門的進(jìn)一步敞開，對外開放的不斷擴(kuò)大，在吸引大量外資和技術(shù)的同時(shí)，也涌入了外來文化思潮和現(xiàn)代生活理念。一是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展、鼓勵(lì)一部分人先富起來的政策實(shí)施以來，人們的經(jīng)濟(jì)意識(shí)被喚醒和強(qiáng)化。以前社會(huì)提倡且被人們尊崇的只講奉獻(xiàn)，不講索取的無私奉獻(xiàn)精神，逐步被既要積極奉獻(xiàn)，又要合理索取的現(xiàn)實(shí)主義思想所取代。二是社會(huì)各界對經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人、致富能手及文體明星等高收入群體的推崇和媒體、輿論的大肆宣揚(yáng)，加重了人們的拜金主義、功利主義和個(gè)人英雄主義色彩，淡化了艱苦奮斗意識(shí)和集體觀念。改革開放以來，一度出現(xiàn)了誰能賺錢誰就是能人，誰賺的錢多，誰的本事就大，其獲得的榮譽(yù)就多、其社會(huì)地位也會(huì)得到相應(yīng)提高的現(xiàn)象。富豪當(dāng)選風(fēng)云人物、人大代表、政協(xié)委員甚至地方官員的現(xiàn)象屢見不鮮。同時(shí)，原來以為人民服務(wù)、為國爭光為己任的文體明星，現(xiàn)在卻要以巨額演出費(fèi)或獎(jiǎng)金來補(bǔ)償和激勵(lì)，取得一塊奧運(yùn)金牌動(dòng)輒就能獲取過百萬的巨額獎(jiǎng)金，唱一首歌就能獲取幾萬甚至幾十萬的出場費(fèi)，有些文體明星還能取得人大代表、政協(xié)委員等政治地位，且媒體、輿論還給予大力宣揚(yáng)，使得明星們名利雙收。這些不正常的社會(huì)現(xiàn)象對“窗口”工作人員在艱苦奮斗意識(shí)和集體觀念上無疑會(huì)造成一定的負(fù)面影響。三是隨著一系列改革措施的實(shí)施，公務(wù)員對待遇的心理期望與實(shí)際狀況之間的落差日趨加大，使得稅務(wù)人員目標(biāo)追求利益化。大廳工作人員作為國稅“窗口”，每天面臨的納稅人素質(zhì)參差不齊，牢騷怨言滿腹，在親朋好友被下崗、分流，家庭和個(gè)人的利益受到影響的情況下，也產(chǎn)生了一些思想情緒，給工作帶來了一定的影響。過去，國稅干部中很大一部分人把能否在職務(wù)上升遷作為主要目標(biāo)，而如今，對大多數(shù)服務(wù)廳的干部而言，往往把經(jīng)濟(jì)利益、特別是福利待遇的提高，工作付出是否得到對等回報(bào)，才能是否得到充分發(fā)揮，工作是否得到肯定等作為追求目標(biāo)，并且經(jīng)常與兄弟局和地稅等部門之間比較，利益追求更加直接、現(xiàn)實(shí)。加之滲透反滲透、腐蝕反腐蝕、演變反演變的斗爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，在諸多因素、思潮的沖擊下，辦稅服務(wù)廳的工作人員與普通公民一樣，原有的觀念也受到?jīng)_擊，思想觀念也在悄悄發(fā)生變化。過去一些正統(tǒng)、單純的思想意識(shí)、傳統(tǒng)觀念受到了挑戰(zhàn)，如何“帶好隊(duì)、收好稅”受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。能否毫不動(dòng)搖地純潔、鞏固和主導(dǎo)“窗口”人員的思想陣地，給我們的思想政治工作帶來了新挑戰(zhàn)。

2、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多元化，使少數(shù)“窗口”人員敬業(yè)心欠缺，增加了思想政治工作的復(fù)雜性。由于公務(wù)員制度改革的實(shí)施，辦稅服務(wù)廳的人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。一是年齡結(jié)構(gòu)多層次。目前，辦稅服務(wù)廳71名在職干部中，男同志34人，占47.8%，女同志37人，占52.1%，最大的59歲，最小的22歲，平均年齡39.1歲，低于市局平均年齡5歲。二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)高端化?，F(xiàn)有人員大專以下學(xué)歷17人，占在職干部總數(shù)的23.9%，本科學(xué)歷51人，占71.8%，研究生以上學(xué)歷3人，占0.04%。學(xué)歷水平較以往高，求知欲望強(qiáng)。三是知識(shí)結(jié)構(gòu)多樣化。服務(wù)廳的工作人員不僅掌握了新的稅收知識(shí)，而且掌握了計(jì)算機(jī)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、還有部分同志精通外語、法律，成了復(fù)合型人才和多面手。全局25名復(fù)合型人才，僅辦稅服務(wù)廳就占8名。四是思維方式多元化。文化程度高了，接受能力強(qiáng)了、隨之而來思想問題也趨向超前性、多元化。一是新分來的大專院校畢業(yè)生。雖然文化程度高、思想活躍，對新生事物接受快，但是在工作中吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的精神明顯不足；雖然有較強(qiáng)的獨(dú)立意識(shí)和自我意識(shí)，但是又缺乏足夠的是非辨別能力，容易受到利已主義、享樂主義和拜金主義等消極思想的影響。二是年齡偏大的窗口工作人員。在經(jīng)歷了稅制改革、機(jī)構(gòu)改革和征管體制改革等一系列重大改革后，現(xiàn)代科技手段在工作中廣泛應(yīng)用，少數(shù)老同志對改革后的新形勢不能適應(yīng)，工作壓力和思想壓力明顯加大，生存危機(jī)、本領(lǐng)危機(jī)、工作壓力甚深，產(chǎn)生了焦慮、悲觀、失落、懷舊、患得患失的心態(tài)，無心工作。三是部分轉(zhuǎn)業(yè)干部。到服務(wù)廳工作后，雖然思想覺悟高，服從意識(shí)比較強(qiáng)，工作中能夠吃苦耐勞，年齡也不算大，達(dá)到平均年齡，但苦于不是科班出身，一切從頭學(xué)起，不能很快進(jìn)入情況，展開工作，也有不是業(yè)務(wù)干部沒有發(fā)展前途的失落想法。新老中三代人在觀念上和工作方式上的不同，增加了思想政治工作的復(fù)雜性和多樣性，也給辦稅服務(wù)廳思想政治工作如何與時(shí)俱進(jìn)、以變應(yīng)變提出了新的更高的要求。

3、體制改革經(jīng)?；绊懥松贁?shù)“窗口”人員的積極性，增加了思想政治工作困難性。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對稅收工作的要求，努力構(gòu)建現(xiàn)代稅收管理新格局，實(shí)現(xiàn)稅收管理的精細(xì)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化，近幾年來，稅務(wù)系統(tǒng)大力推進(jìn)一系列改革。一是創(chuàng)新管理機(jī)制。業(yè)務(wù)重組、流程再造等，涉及到服務(wù)廳人員的崗位調(diào)整、權(quán)利的制約，觸及到一些人的切身利益，難免會(huì)產(chǎn)生這樣、那樣的思想問題，影響少數(shù)“窗口”人員的工作積極性。二是引入競爭機(jī)制。近幾年來，市局實(shí)行競爭上崗，對辦稅服務(wù)廳股級(jí)崗位也推行競爭上崗，一般干部都可以“雙向選擇”，可謂是全員發(fā)動(dòng)、全員參與，組織工作、思想工作的難度可想而知，尤其是一些競爭落崗人員的思想問題就更為突出，也勢必影響了少數(shù)“窗口”人員的工作積極性。三是建立激勵(lì)機(jī)制。近幾年來，按照市局的要求，結(jié)合服務(wù)廳的實(shí)際，建立了《辦稅服務(wù)廳工作人員日?？己宿k法》，加大了考核力度，并實(shí)行定崗、定期、定績的“三定”考核辦法，對大廳的每個(gè)工作人員進(jìn)行考核，并同獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，不搞“一鍋煮”，不吃“大鍋飯”，涉及到部分人員的經(jīng)濟(jì)利益，一小部分同志因收入的減少不僅在思想上產(chǎn)生了抵觸情緒，更是在工作中產(chǎn)生了消極怠工的情緒，不求進(jìn)取。這些改革的實(shí)施，有利于優(yōu)秀人才的凸出，有利于資源的配置，有利于增強(qiáng)干部的競爭意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，但同時(shí)也對工作人員的四平八穩(wěn)的思想帶來了沖擊，傷害了少數(shù)“窗口”人員的工作積極性和責(zé)任心，從而也給思想政治工作增加了困難，提高了難度。

4、角色轉(zhuǎn)變反向化，造成了少數(shù)“窗口”人員壓力過大，增加了思想政治工作靈活性。依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范執(zhí)法，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制，使國稅務(wù)干部感到從未有過的壓力，責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)的同時(shí)，懼怕心理、埋怨心理、逃避心理也在大廳人員中產(chǎn)生。一是由“主人”變成了“仆人”，優(yōu)越感變成了自卑感。座談中有的同志說，以前納稅人對我們稅務(wù)部門的人是言聽計(jì)從，必恭必敬，現(xiàn)在來到大廳則是百般挑剔，態(tài)度蠻橫，有的納稅人甚至把在管理分局受的氣發(fā)泄到前臺(tái)服務(wù)人員身上，這讓前臺(tái)人員感到心理不平衡。二是由管理者變成了被制約管理，自豪感變成了壓力感。通過建立規(guī)范的工作流程和崗位體系，實(shí)現(xiàn)了用制度管人、用制度管事，加之稅收信息化的應(yīng)用，又做到了人機(jī)結(jié)合，用機(jī)管人，克服了以往的隨意性，有些同志片面的認(rèn)為這些限制了“自由”。三是由追究納稅人過錯(cuò)的執(zhí)法者變成了同時(shí)要被法律、制度追究的責(zé)任者，神圣感變成了危機(jī)感。從座談的情況看，大多數(shù)同志擔(dān)心工作中被追究，認(rèn)為干多錯(cuò)多，干少錯(cuò)少，不干不錯(cuò)，出力不討好，還要丟飯碗，有患得患失的思想，工作不大膽，滿足于不求有功，但求無過。針對上述問題，既要教育引導(dǎo)大家處理好嚴(yán)格熱潮與優(yōu)質(zhì)納稅的關(guān)系，又要處理好科學(xué)化、精細(xì)化管理與縮手縮腳怕?lián)?zé)任的矛盾，還要學(xué)會(huì)在完成稅收工作中增強(qiáng)自我保護(hù)的能力等等，這些都給辦稅服務(wù)廳的思想政治工作增添了內(nèi)容，增加了活性。

（三）、加強(qiáng)“窗口”隊(duì)伍建設(shè)的對策與措施

萬事人為本，高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍是高質(zhì)量稅收征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)新時(shí)期“窗口”隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要從多方入手。從當(dāng)前辦稅服務(wù)廳工作人員的思想狀況看，加強(qiáng)“窗口”隊(duì)伍建設(shè)尤其要牢固樹立“以人為本”的觀念，從“教育人、使用人、管理人、尊重人、關(guān)心人”的角度出發(fā)，把人的思想工作做深、做細(xì)、做出成效，把徐州國稅“窗口”隊(duì)伍建設(shè)成一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、思想穩(wěn)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明”的隊(duì)伍。

1、要有的放矢地教育人。這是完成稅收工作、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。思想政治工作，說到底是人的工作，從新時(shí)期的科學(xué)發(fā)展觀看，以人為本是思想政治工作不可偏離的重要主題。必須看到，社會(huì)在不斷發(fā)展，“窗口”隊(duì)伍素質(zhì)在不斷變化，征管工作在不斷改革，迫切要求思想教育工作必須緊密聯(lián)系“窗口”人員的思想實(shí)際，緊跟時(shí)代要求，轉(zhuǎn)換工作觀念和工作方法，在增強(qiáng)針對性、主動(dòng)性、實(shí)效性上下功夫。一是教育人的內(nèi)容要緊貼實(shí)際。要針對社會(huì)思想觀念、價(jià)值取向多元化的情況，堅(jiān)定不移地抓好“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，以“三個(gè)代表”為根本依據(jù)，回答解決各種現(xiàn)實(shí)思想問題，旗幟鮮明地抵制各種違背“三個(gè)代表”的錯(cuò)誤思潮；要緊密聯(lián)系服務(wù)廳個(gè)別人員產(chǎn)生的貪圖安逸、不思進(jìn)取、愛崗不敬業(yè)的思想，采取多種形式抓好“八榮八恥”和牢記“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)大家立足本職、為國稅事業(yè)作貢獻(xiàn)。根據(jù)當(dāng)前形勢，重點(diǎn)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪教育、依法治稅教育和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化“窗口”人員依法行政、從嚴(yán)治稅、文明治稅的觀念。二是教育人的方法和形式要靈活。在抓好理論灌輸、發(fā)揮大眾傳媒的基礎(chǔ)上，還可以采取以下幾種形式：（1）搞好典型引路。榜樣的力量是無窮的。要經(jīng)常總結(jié)宣揚(yáng)“窗口”在全系統(tǒng)立得住、叫得響的先進(jìn)典型，用他們的先進(jìn)事跡影響和帶動(dòng)其他人員。（2）用好社會(huì)大課堂。采取走出去參觀訪問、邀請專家作報(bào)告、走進(jìn)軍營體驗(yàn)生活等形式，讓“窗口”的工作人員及時(shí)了解形勢；學(xué)習(xí)社會(huì)上的先進(jìn)典型和新生事物，提高思想境界；利用愛國主義教育基地、各種紀(jì)念場館和重要展覽等，豐富教育資源。（3）強(qiáng)化文化熏陶。國稅文化要努力與社會(huì)文化事業(yè)和國稅思想政治建設(shè)的要求相適應(yīng)，做到娛樂功能、審美功能與教育功能相統(tǒng)一。廣泛開展豐富多彩的群眾性文化娛樂和體育活動(dòng)，使“窗口”人員在參與活動(dòng)中受到教育，得到提高。（5）廣泛開展談心活動(dòng)。談心是溝通思想、化解矛盾、增進(jìn)感情、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作的有效方法，要深入廣泛地開展談心活動(dòng)，進(jìn)行雙向交流。三是教育人的制度要堅(jiān)持。我黨在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，積累了一套行之有效的思想政治工作制度。如，黨課制度、民主生活會(huì)制度、支部生活會(huì)、黨小組會(huì)制度、檢查考核制度等，這些制度都應(yīng)該很好地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)下去。四是教育人的隊(duì)伍要健全得力。要努力改變靠少數(shù)人抓思想政治工作的狀況，要發(fā)動(dòng)“窗口”人員都來關(guān)心思想政治工作，主動(dòng)參與思想政治工作；要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”一崗兩責(zé)制，努力做到像抓稅收業(yè)務(wù)工作那樣抓好思想政治工作的落實(shí)；要在選好配強(qiáng)政工干部的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高他們開展思想政治工作的能力。

2、要公平合理的使用人。在辦稅服務(wù)廳工作任務(wù)連年增加與人力資源嚴(yán)重不足的矛盾十分突出的情況下，公平合理地使用人，對于穩(wěn)定隊(duì)伍的思想、激發(fā)“窗口”人員為國稅事業(yè)做貢獻(xiàn)有著十分重要的作用。一是要準(zhǔn)確把握使用人的基本原則。要按照總書記在全國人才工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的：“堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針”，把促進(jìn)國稅事業(yè)的發(fā)展作為使用人的根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，充分開發(fā)人才資源，把各類優(yōu)秀人才使用到合適的工作崗位上來。二是要合理配置人力資源。目前，辦稅服務(wù)廳人力資源的配置還不盡合理，有的科室任務(wù)重、工作量大，人手不夠；而有的科室工作量相對較少，人員相對比較輕閑。人力資源配置不合理，勢必造成工作任務(wù)分配不均，人員的積極性受挫。特別是為適應(yīng)CTAIS系統(tǒng)上線運(yùn)行，服務(wù)廳根據(jù)工作流要求，將科室整合為全職能科室，與管理分局相對應(yīng)便于工作開展。資源整合中，我們發(fā)現(xiàn)體制存在的一些弊端，因此，我們建議有必要組織力量對市局全系統(tǒng)人力資源的配置情況進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，切實(shí)弄清哪個(gè)部門人少事多、哪個(gè)崗位人多事少，哪個(gè)同志適合干哪項(xiàng)工作、不適合干哪項(xiàng)工作、放到哪個(gè)崗位最合適，然后再作適當(dāng)調(diào)整，盡量達(dá)到人盡其才、忙閑相對均衡。三是使用人的渠道要拓寬。在這個(gè)問題上，市局做了一些有益的探索，取得了明顯的成效，但也在實(shí)踐過程中還有一些值得探討的地方。選拔任用干部，不能單純地只搞競爭上崗，過去那些體現(xiàn)公平合理的傳統(tǒng)辦法還是不能丟；即使是競爭上崗，有些具體操作辦法還要進(jìn)一步改進(jìn)。我們認(rèn)為，競爭上崗的考試試卷，不能千篇一律、搞“一鍋煮”，應(yīng)根據(jù)不同職位擬制不同的試卷；考評成績，應(yīng)增加實(shí)際工作能力和工作姿態(tài)、工作成績的比重，不只憑考分、學(xué)歷、身份、資歷等；使用人的標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定還要堅(jiān)持統(tǒng)一性、保持連續(xù)性。不能一人一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，盡量避免出現(xiàn)各方面條件差不多的人有的提升有的沒提升，有的提升的人員甚至還不如沒提升人員的現(xiàn)象。四是健全交流輪崗機(jī)制。實(shí)行辦稅服務(wù)廳崗位交流，使長期在服務(wù)廳工作的同志能夠在市局不同的崗位任職，不僅是改善干部結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)鍛煉干部的一個(gè)重要途徑，也是做好服務(wù)廳思想政治工作，激活干部事業(yè)心敬業(yè)心的一個(gè)重要手段。建議市局根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《國家公務(wù)員職位輪換（輪崗）暫行辦法》，結(jié)合辦稅服務(wù)廳實(shí)際，制定《辦稅服務(wù)廳工作人員職位輪換（輪崗）暫行辦法》，對服務(wù)廳工作人員實(shí)行崗位輪換，特別是在窗口連續(xù)工作滿3年的工作人員，在市局單位之間進(jìn)行輪崗。服務(wù)廳自身內(nèi)部也可根據(jù)實(shí)際，實(shí)行定期輪崗制，在不同科室之間定期輪崗，避免工作人員在一個(gè)崗位工作時(shí)間長，工作激情退化，積極性和主動(dòng)性減弱，消極怠工的現(xiàn)象。

3、要非常嚴(yán)格地管理人.堅(jiān)持以人為本，并不是與人為善，該抓的不抓，該管的不管，而是要在管理中融入人性化的成份，對人員進(jìn)行“人性化管理”，體現(xiàn)人文關(guān)懷。首先要強(qiáng)化“窗口”人員的法規(guī)意識(shí)，讓大家明白，沒有規(guī)矩不成方圓，有關(guān)管理規(guī)定是管人的基本依據(jù)，一經(jīng)頒布就具有法的性質(zhì)，一切與管理規(guī)定相違背的東西都應(yīng)糾正過來；其次，要加強(qiáng)對落實(shí)管理規(guī)定情況的檢查，切實(shí)把寫在紙上的、掛在墻上的管理規(guī)定落實(shí)到管理工作之中。再次，要營造一個(gè)嚴(yán)格管人的環(huán)境?！胺畈幻?，賞罰不信，金之不止，鼓之不進(jìn)”。對自我要求嚴(yán)、肯干能干的同志，該獎(jiǎng)勵(lì)的要獎(jiǎng)勵(lì)，該提拔的要提拔；對工作平庸、不守規(guī)矩的，該處理的要處理，特別是對違法亂紀(jì)的要從嚴(yán)查處，決不能采取大事化小、小事化了，或者說做不一，嘴硬手軟，板子高高舉起，輕輕放下，甚至搞“下不為例”。否則，不但會(huì)使法紀(jì)松馳，管理松懈，削弱戰(zhàn)斗力，也會(huì)使少數(shù)人因放松自己而最終走上違法亂紀(jì)的道路。具體就是做到“三勤”：一是要勤接種“疫苗”。將常規(guī)教育和專項(xiàng)教育相結(jié)合，每逢階段性工作、重大節(jié)日、年度總結(jié)等，要對人員進(jìn)行常規(guī)教育，傳達(dá)上級(jí)規(guī)定和紀(jì)律，使大家清楚“該怎么做，不能怎么做”。二是要勤打“預(yù)防針”。雖然接種“疫苗”了，但不等于就不“生病”了，不能萬事大吉，要勤打“預(yù)防針”，警鐘長鳴，作為“窗口”的政工干部，要用“婆婆嘴、媽媽心”來對待同志，不能等同志“犯病”了才想起來去找醫(yī)生，那就太晚了。三是要勤“體檢”。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)對癥下藥，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人。

4、要設(shè)身處地地尊重人。尊重人、關(guān)心人、理解人是做好思想政治工作的基本原則。尊重人，是思想政治工作的應(yīng)有之義。只有尊重人，才能得到他人的尊重。古人云：“愛人者，人恒愛之；敬人者，人恒敬之。”凡人都有自尊，不論職務(wù)高低，貧富貴賤，都渴望得到別人的尊重、理解和支持，特別是來自領(lǐng)導(dǎo)的尊重。懂得尊重人的領(lǐng)導(dǎo)，最容易得到群眾的支持和擁戴。近年來，辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)班子之所以有強(qiáng)大的號(hào)召力，很重要的一條在于服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)都懂得尊重“窗口”人員。一是要尊重“窗口”人員的民主權(quán)力。不管是關(guān)系辦稅服務(wù)廳建設(shè)的問題，還是涉及到工作人員切身利益的問題，都要能夠注意聽取大家的意見，集中大家的智慧，不居高臨下，盛氣凌人。二是多給“窗口”人員一些理解和支持。特別是當(dāng)工作人員工作中出現(xiàn)不是原則性的錯(cuò)誤時(shí)，要主動(dòng)幫助其分析原因教訓(xùn)，不能動(dòng)不動(dòng)就訓(xùn)斥批評，甚至挖苦諷刺，侮辱工作人員的人格?？傊灰嗷プ鹬?，相互理解，相互支持，領(lǐng)導(dǎo)和部屬之間就能架起一座友誼的橋梁，就能最大限度地發(fā)揮“窗口”人員的工作積極性和創(chuàng)造性。

5、要滿腔熱情地關(guān)心人?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》明確指出：“如果不注意解決群眾的實(shí)際問題，思想教育就會(huì)脫離群眾，難以收到實(shí)效?！标P(guān)心人，是思想政治工作的基本特征，是社會(huì)主義新型人際關(guān)系的要求，也是黨的宗旨的重要體現(xiàn)。在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，物質(zhì)利益對人們的思想行為的作用明顯增大，“窗口”工作人員維護(hù)自身利益的意識(shí)比較強(qiáng)，不少思想問題本身就是實(shí)際問題引發(fā)的。如果把工作人員的實(shí)際問題和困難漠然置之，簡單地要求他們“服從大局”、“正確對待”，到頭來不僅實(shí)際問題得不到解決，還會(huì)產(chǎn)生新的思想隔膜。所以，我們在抓“窗口”隊(duì)伍建設(shè)中，也一定要貫徹好物質(zhì)利益原則，把解決“窗口”人員的各種實(shí)際問題和困難作為加強(qiáng)“窗口”隊(duì)伍思想建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，堅(jiān)持既講道理又辦實(shí)事，既以理服人又以情感人，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。特別是對一些受了挫折、處境困難的同志，更要同情和關(guān)心，在他們最困難的時(shí)候，伸手拉他們一把，這樣的關(guān)懷，將終身難忘，使“窗口”人員通過一件件看得見、摸得著的事情，從切身利益中領(lǐng)悟到深刻的道理，增強(qiáng)對黨、對社會(huì)主義、對稅收事業(yè)、對徐州國稅的熱愛，對黨的路線方針政策的真正理解、忠誠支持，從而發(fā)揮出工作的積極性和創(chuàng)造性，做起思想政治工作來也會(huì)起到事半功倍的效果。

四、結(jié)束語

社會(huì)在前進(jìn)，改革在發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)思想政治工作也在前進(jìn)和發(fā)展中不斷豐富拓展。在新的歷史條件下，辦稅服務(wù)廳作為徐州國稅的前沿陣地和第一“窗口”，要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照稅收工作總體要求，堅(jiān)持以人為本，密切聯(lián)系辦稅服務(wù)廳實(shí)際，從“教育人、使用人、管理人、尊重人、關(guān)心人”入手，加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的方法、手段和機(jī)制，努力把“窗口”人員的思想政治工作提高到一個(gè)新水平。