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國有企業(yè)的黨組織是黨在國有企業(yè)開展工作的陣地,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨建工作是黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用的重要途徑。為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照公司黨委的要求,我們成立了專門的調(diào)研組,采取開座談會、個別走訪、聽匯報、實(shí)地察看等多種方式,深入基層進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研,對我公司的黨建工作情況有了初步的了解,并結(jié)合實(shí)際,積極探索了以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨建工作的方法。
一、公司黨建工作的基本情況
公司目前共有子公司——個,直屬機(jī)構(gòu)——個,全部建立了黨組織。其中,設(shè)立黨總支部的——個,設(shè)立黨支部—
—個,黨小組——個,共有黨員——人。(具體情況請自行填加)。
從調(diào)查掌握的情況來看,20**年民主評議黨員的結(jié)果是:優(yōu)良——人,合格——人,不合格——人,沒有參加的——人。從調(diào)查的情況分析,我公司大多數(shù)黨組織的黨建工作現(xiàn)狀是良好的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是大多數(shù)黨組織仍能較好地發(fā)揮政治核心作用。從調(diào)查中了解到,大多數(shù)黨組織能認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,認(rèn)真執(zhí)行黨和國家在國有企業(yè)改革方面的政策,帶領(lǐng)黨員一幫人,團(tuán)結(jié)廣大職工,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中開拓進(jìn)取,共渡難關(guān)。能組織廣大黨員學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;執(zhí)行公司黨委的有關(guān)決定,并能耐心細(xì)致地做好職工的思想政治工作,教育職工理解國家在國有企業(yè)改革方面的措施以及目前出現(xiàn)的困難,幫助一些困難職工解決一些實(shí)際問題。值得一提的是——黨支部多次勸說和化解因企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳,一些職工生活困難而上訪,為維護(hù)公司穩(wěn)定的發(fā)展局面起到了很大的作用。二是黨員能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要論述,有較強(qiáng)的組織觀念,認(rèn)真履行黨員義務(wù),按時交納黨費(fèi),帶頭完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù),特別是在目前金融危機(jī)的不利環(huán)境下,能夠帶頭做好工作,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,在推動公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展方面起到先鋒模范作用。三是大多數(shù)黨員對建設(shè)中國特色社會主義有信心,對黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀有比較清醒地認(rèn)識。大多數(shù)黨員對以總書記的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會充滿信心,但對少數(shù)黨員思想滑坡、群眾觀念淡薄、先鋒意識淡化、拜金主義思想嚴(yán)重,甚至腐化墮落表示非常痛心,并迫切要求中央加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理,消除害群之馬。四是企業(yè)黨群關(guān)系較好。受訪職工表示,公司的黨員能勤勤懇懇做事,在力所能及的情況下會幫助困難群體(如帶頭為抗震救災(zāi)或治病救人捐款等)。
二、公司加強(qiáng)黨建工作的主要做法
近年來,隨著企業(yè)改革的不斷深化,我公司黨組織注意緊緊圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè),積極研究新形勢下企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新情況新問題,不斷推進(jìn)企業(yè)基層黨建工作的健康發(fā)展。一是堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,建立和不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的各項(xiàng)制度,黨組織自覺提高參與決策水平和實(shí)現(xiàn)決策意圖的能力逐漸增強(qiáng)。二是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)中,采取企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)“雙向進(jìn)入”、“交叉任職”的辦法,從組織上強(qiáng)化了企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位,為黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了保證。三是堅(jiān)持群眾路線,更加自覺地貫徹全心全意依靠工人階級的方針,實(shí)行了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度向職工會述職、職工會民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和重大問題提請職工會審議等制度,做到企務(wù)公開、民主管理。四是積極研究解決企業(yè)改制過程中黨建工作遇到的新情況、新問題,做到經(jīng)濟(jì)組織變更到那里,黨的組織就建到那里,不留空白點(diǎn)。五是緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展開展黨的工作,把企業(yè)改革的重點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)作為黨建工作的著力點(diǎn),有的放矢地做好職工的思想政治工作。特別是在企業(yè)進(jìn)行減員增效、職工買斷工齡及與企業(yè)解除勞動關(guān)系等涉及職工群眾切身利益的問題上,基層黨組織在其中作了大量的工作,在維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,保證了企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。六是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),不斷改革黨組織活動的內(nèi)容和形式。各基層黨組織通過開展“雙創(chuàng)”活動,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,涌現(xiàn)出一批工作在一線的先進(jìn)典型,在群眾中樹立了良好形象。一些基層黨組織在活動的時間和方式上還采取小型、業(yè)余的形式,并把黨的工作與企業(yè)經(jīng)營和文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,提高了教育質(zhì)量和效果。
三、我公司黨建工作存在的主要問題及原因
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)我公司黨建工作存在的一些不容忽視問題:一是個別基層黨組織軟弱渙散,未能發(fā)揮政治核心和堡壘作用。個別黨組織沒有對黨員、職工開展經(jīng)常性的思想政治工作,對黨員、職工中出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象和不良行為聽之任之;有的黨組織沒有開展正常組織活動,“”不健全,出現(xiàn)半年甚至半年以上沒有開支部會;有的沒有及時吸收黨員,黨組織后繼乏人。二是個別黨員思想保守,行動消極,對建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不理解,仍習(xí)慣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的那一套,對國有企業(yè)出現(xiàn)的困難頗多怨言。三是個別黨員理想信念動搖。少數(shù)黨員認(rèn)為現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì),理想是虛的,經(jīng)濟(jì)是實(shí)的,只講金錢不講信仰,只講實(shí)惠不要主義,有的甚至貪污腐化。四是組織紀(jì)律性差,黨性不強(qiáng)。個別黨員不按時交納黨費(fèi),長期不參加支部會,不過組織生活,對組織交給的任務(wù)敷衍塞責(zé),不認(rèn)真履行黨員義務(wù),沒有起到先鋒模范作用。五是黨員隊(duì)伍年齡較老,文化較低。我公司目前45歲以下黨員只占黨員總數(shù)的——%,大專文化程度的只有——人,占——%,黨員隊(duì)伍能力較低,缺乏活力。
產(chǎn)生上述存在問題的原因是多方面的,概括來說主要有以下幾方面:
一是市場經(jīng)濟(jì)帶來的影響。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,加快了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。但是,市場經(jīng)濟(jì)的功利性也對人們的思想產(chǎn)生了很大的沖擊和分化,某種程度上改變了人們的世界觀和價值觀,個別黨組織和黨員甚至拋棄黨性,單純追逐物質(zhì)利益,金錢至上,不再以為人民服務(wù)為榮,理性信念動搖。
二是體制的轉(zhuǎn)軌與黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的影響。由于國有企業(yè)經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟(jì)的競爭淘汰,出現(xiàn)了企業(yè)停產(chǎn)破產(chǎn)和工人下崗,有的黨員不僅感到困惑,甚至懷疑改革的正確性;有的認(rèn)為現(xiàn)在生存都困難,還談什么共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,參加組織活動有何意義。有的對少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人貪污腐化等黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象問題未能正確認(rèn)識,因而對未來失去信心,對黨失去信任,在工作、生產(chǎn)中不再嚴(yán)格要求自己,從而對企業(yè)黨建工作產(chǎn)生負(fù)面的影響。
三是黨組織自身工作的影響。雖然大多數(shù)黨組織能堅(jiān)持開展經(jīng)常性的組織生活,“”制度比較健全,經(jīng)常對黨員做思想政治工作,但的確有極少數(shù)基層黨組織組織生活不正常,“”制度不健全,放松對黨員和職工的思想政治教育;有的思想政治工作老一套,缺乏新意,對黨員和職工的吸引力不大,未能把黨員的工作積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好和發(fā)揮好;個別黨組織對黨員中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象和不良行為沒有及時教育,任其發(fā)展;個別黨組織負(fù)責(zé)人對黨組織的工作不聞不問,不再安排,使得這些黨組織名存實(shí)亡,黨員找不到“娘家”,嚴(yán)重影響黨建工作的開展進(jìn)行。
四是個人素質(zhì)的影響。調(diào)查顯示,全公司——名黨員中,55歲以上的有——名,占——%。由于黨員年齡偏老,文化偏低,又缺乏市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代技術(shù)技能,因而部分黨員已逐漸落伍,故公司在發(fā)展上不能創(chuàng)新思路,在黨建工作上,不是著力加強(qiáng)建設(shè),而是逐漸削弱黨組織所發(fā)揮的作用。
五是經(jīng)營狀況的影響。由于近些年來,國有企業(yè)整體經(jīng)營不景氣,特別是金融危機(jī)的不利影響,許多有一技之長的骨干黨員紛紛另謀出路,黨組織的原有力量削弱;另一方面,國有企業(yè)缺乏吸引力,一些年青職工與企業(yè)簽訂解除合同關(guān)系,加上社會青年不愿進(jìn)入國有企業(yè),這就使得企業(yè)黨組織培養(yǎng)入黨積極分子比較困難。另外,個別企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人出于個人私心,沒有積極培養(yǎng)后備力量。所有這些,造成企業(yè)黨組織缺乏活力,后繼乏人,影響了企業(yè)黨建工作良性開展。
四、對加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨建工作的意見和建議
加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作是黨執(zhí)政興國的需要,也是鞏固黨執(zhí)政地位和提高執(zhí)政能力的需要。結(jié)合調(diào)查研究,我們認(rèn)為,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公司的黨建工作,要始終堅(jiān)持“以人為本”,提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),有效解決困難黨員和職工在生活中遇到的突出困難,始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,將加強(qiáng)對黨組織的管理和改善企業(yè)的經(jīng)營狀況有機(jī)結(jié)合起來,有力推動公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此,必須注重做到好以下幾個方面:
1、要加強(qiáng)對公司黨員的思想政治教育。主要是開展學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,學(xué)習(xí)黨的方針、政策,改造黨員的主觀世界,牢記黨的宗旨,堅(jiān)定黨員對共產(chǎn)主義的理想信念。要加強(qiáng)對黨員的法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育,教育廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,遵守國家的法律,合法經(jīng)營;恪守職業(yè)道德,杜絕權(quán)錢交易,自覺抵制社會上的不正之風(fēng)。教育黨員理解和支持黨的改革開放政策,特別是國有企業(yè)的改革,妥善處理好國家、集體、個人的利益,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2、要加強(qiáng)對企業(yè)黨員的社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。市場經(jīng)濟(jì)是競爭性經(jīng)濟(jì),適者生存。由于歷史的原因,公司黨員的市場經(jīng)濟(jì)知識和專業(yè)技術(shù)技能、經(jīng)營管理水平,與現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求還有很大的差距。因此,要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向,充分利用各種培訓(xùn)資源,大力創(chuàng)新和綜合運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)對黨員的技能培訓(xùn);要引導(dǎo)黨員下決心、花力氣學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù),用新知識、新技術(shù)武裝自己,做工作學(xué)習(xí)的排頭兵。黨員只有成了工作、生產(chǎn)的行家里手,才能帶領(lǐng)廣大職工闖市場、鉆研技術(shù),增強(qiáng)公司的競爭能力,提高經(jīng)濟(jì)效益。這不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是加強(qiáng)公司黨建工作的需要、保持企業(yè)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要。
3、要加強(qiáng)對公司各級黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態(tài)基層黨組織要及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,配強(qiáng)黨務(wù)干部,使公司黨組織能開展正常組織活動,發(fā)揮政治核心作用。對于關(guān)、停的下屬公司黨組織,要按照上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,妥善處理好這些基層黨組織開展正常組織活動碰到的具體問題。對這些公司黨組織和黨員,要在清理好公司資產(chǎn),解決好職工的勞動關(guān)系和安置問題之后,及時解散黨組織,并按黨員的居住地、新的工作崗位,把這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入新的黨組織,讓這些黨員及時過上組織生活,以便接受組織的教育、管理,發(fā)揮他們的先鋒模范作用。另外,要貫徹上級黨委的要求,將公司退休人員中的黨員納入社區(qū)黨組織管理,這樣既方便公司退休黨員就近參加組織生活,又解決公司退休黨員因身體等方面原因沒有經(jīng)常參加黨組織生活而影響公司黨組織活動的正常開展的問題。
4、要嚴(yán)把黨員的“入口關(guān)”,及時疏通黨員的“出口關(guān)”,搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨建工作的迫切要求。實(shí)踐證明,把關(guān)不嚴(yán),是造成黨員隊(duì)伍出現(xiàn)不純潔,影響黨建工作的一個重要因素。要克服目前存在的“寬入嚴(yán)出”的傾向,在發(fā)展黨員工作中,堅(jiān)持把質(zhì)量放在首位,按照十六字方針發(fā)展黨員,嚴(yán)格發(fā)展程序和手續(xù),建立健全發(fā)展黨員責(zé)任追究制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時,要疏通“出口關(guān)”,對經(jīng)民主評議不合格的黨員,經(jīng)教育仍不轉(zhuǎn)變的,要及時清退;對已違紀(jì)國法的,要嚴(yán)肅處置,該清除出黨的,果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機(jī)制,使不合格黨員得以及時清理,保持整個黨員隊(duì)伍的純潔性。要幫助解決生活困難的黨員,試行黨員退休制度,解決老弱病殘黨員發(fā)揮不了先鋒模范作用、體現(xiàn)不了先進(jìn)性的問題,從整體上提高黨的戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步加強(qiáng)公司黨組織建設(shè)。
5、要切實(shí)改善公司經(jīng)營管理狀況,解決好黨員、職工的生活和福利問題。黨員和職工的生活和福利問題是關(guān)乎到黨員和職工的切身利益。如果這個問題得不到有效解決,廣大黨員和職工為公司發(fā)展做貢獻(xiàn)的積極性和主動性就會受到嚴(yán)重的挫傷,就難免造成不少黨員職工,尤其是廣大下崗黨員職工的一些怨言。從根本上說,是不利于加強(qiáng)公司黨建工作的。(目前公司生產(chǎn)經(jīng)營的狀況及存在困難),只有改善公司的經(jīng)營狀況,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,解決好公司廣大黨員、職工的生活和福利,固本強(qiáng)基,才能夠的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)和促進(jìn)公司的黨建工作,從而推動公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。