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全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀深進(jìn)推進(jìn)懲防體系建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是當(dāng)前深進(jìn)推進(jìn)懲辦和預(yù)防*體系建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。貫徹落實(shí)《建立健全懲辦和預(yù)防*體系20*—2012年工作規(guī)劃》,建立懲辦和預(yù)防*體系,是反腐倡廉領(lǐng)域集中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的重要舉措。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度熟悉懲防體系建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)懲辦和預(yù)防*體系建設(shè),為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、*發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)懲辦和預(yù)防*體系建設(shè)

建立健全懲辦和預(yù)防*體系,是針對(duì)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新題目,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念。在深進(jìn)推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作中,應(yīng)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求理順工作思路,明確工作目標(biāo),強(qiáng)法律作措施,著重做到服務(wù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)*的共贏。

一要牢固樹(shù)立大局意識(shí),堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展理念。要堅(jiān)持把推進(jìn)懲防體系建設(shè)放在市委、市政府中心工作和改革發(fā)展大局中往熟悉、把握和謀劃,捉住經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)*兩大主題,全面履行黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“三大任務(wù)”,把服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在工作定位上自覺(jué)服從全局,在工作目標(biāo)上自覺(jué)貼近全局,在工作思路上自覺(jué)融進(jìn)全局,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù),在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)視,在監(jiān)視中發(fā)展,把科學(xué)發(fā)展貫串于懲防體系建設(shè)的全過(guò)程,努力做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,強(qiáng)化政令檢查,著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等題目;強(qiáng)化效能監(jiān)察,著力解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效能低下等題目;強(qiáng)化糾風(fēng)工作,著力解決對(duì)群眾正當(dāng)權(quán)益維護(hù)不夠、損害群眾親身利益等題目,確保懲防體系建設(shè)沿著正確的方向健康發(fā)展。

二要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持以人為本理念。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,是懲防體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本,就是要始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享。在貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》過(guò)程中,必須正確把握科學(xué)發(fā)展觀的核心,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民理念,著力把以人為本的原則融進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)視和各項(xiàng)改革措施之中,體現(xiàn)到維護(hù)人民群眾的親身利益當(dāng)中,體現(xiàn)到嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件和有效保護(hù)黨員干部之中。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,深進(jìn)體察民情,著力化解民憂(yōu),及時(shí)理順*;從群眾反映強(qiáng)烈的題目抓起,從群眾輕易得到實(shí)惠的方面做起,下大力氣解決關(guān)系群眾親身利益的題目,堅(jiān)持糾正損害群眾利益的行為,促進(jìn)社會(huì)*。

三要牢固樹(shù)立監(jiān)視意識(shí),堅(jiān)持重在預(yù)防理念。要按照*總書(shū)記提出的:“在果斷懲辦*的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,牢牢圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)視檢查職能,切實(shí)把思想和行動(dòng)同一到構(gòu)建懲防體系的要求上來(lái),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)視意識(shí),抓好源頭治理,做好預(yù)防*工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)視檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)視,加強(qiáng)對(duì)重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目、大額度資金使用等的監(jiān)視,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)視,突出監(jiān)視重點(diǎn),完善監(jiān)視方式,增強(qiáng)監(jiān)視實(shí)效。

四要牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧理念。與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要?jiǎng)恿?。?dāng)前,制度不完善、機(jī)制不健全、治理有漏洞,是*滋生的重要原因,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)以改革創(chuàng)新的精神,在推進(jìn)懲防體系建設(shè)中,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把教育、制度、監(jiān)視、改革、糾風(fēng)、懲處各項(xiàng)措施作為一個(gè)整體來(lái)把握,使之互相配套、互相補(bǔ)充、互相促進(jìn),進(jìn)步懲辦和預(yù)防*體系建設(shè)的整體效果,做到懲辦與預(yù)防并重,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

二、以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)懲辦和預(yù)防*體系建設(shè)

加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)視、深化改革、從嚴(yán)糾風(fēng)、果斷懲處是《工作規(guī)劃》提出的六項(xiàng)重點(diǎn)工作,體現(xiàn)了懲防并舉的要求。要把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)視的制衡力、懲辦的威懾力結(jié)合起來(lái),有力推進(jìn)懲防體系各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

一要改進(jìn)方式,增強(qiáng)教育的說(shuō)服力。要改進(jìn)教育方法,搞活教育方式,著力抓創(chuàng)新增活力、抓難點(diǎn)求突破、抓亮點(diǎn)創(chuàng)品牌、抓典型上水平、抓特色求實(shí)效。深進(jìn)開(kāi)展理想信念教育、廉潔從政教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨,認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)系群眾制度,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)視,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的作風(fēng)飄浮、脫離群眾、與民爭(zhēng)利、奢侈浪費(fèi)等突出題目。促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。要充分發(fā)揮反面案例的警示作用,利用身邊人、身邊事教育黨員干部。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),開(kāi)展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,把廉政文化引向深進(jìn)和普及,使之延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面、各界人士。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)宣傳手段,精心辦好紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)站,充分利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等宣傳反腐倡廉工作,增強(qiáng)教育效果。

二要注重實(shí)效,增強(qiáng)制度的約束力。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、*評(píng)議、談話(huà)誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度的基礎(chǔ)上,要從人財(cái)物治理等輕易滋生*的重點(diǎn)領(lǐng)域和決策執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)手,從權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和從政行為的規(guī)范等進(jìn)手,健全黨內(nèi)*集中制的具體制度,制定黨委全委會(huì)議事表決規(guī)則,完善常委會(huì)議事規(guī)則。通過(guò)科學(xué)配置權(quán)力,健全監(jiān)視程序,完善監(jiān)視措施,逐步建立健全用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機(jī)制。

三要規(guī)范用權(quán),增強(qiáng)監(jiān)視的制衡力。扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)*建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行*集中制情況的監(jiān)視。嚴(yán)厲查處違反*集中制的違紀(jì)違法行為。圍繞重大決策、重要干部推薦任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面情況,對(duì)黨委全委會(huì)和常委會(huì)執(zhí)行*集中制情況進(jìn)行監(jiān)視檢查,保證議事規(guī)則、決策程序的嚴(yán)格執(zhí)行,反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)視檢查,做到五個(gè)糾正:糾正違反科學(xué)發(fā)展觀、不切實(shí)際的錯(cuò)誤做法;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利、殺雞取卵的“政績(jī)觀”;糾正違反科學(xué)發(fā)展規(guī)律,追求非法經(jīng)濟(jì)收益的思想;糾正妨礙健康發(fā)展的不良風(fēng)氣,果斷掃除影響科學(xué)發(fā)展的障礙;糾正有令不行、有禁不止和有法不依、違法不究等的錯(cuò)誤行為,優(yōu)化發(fā)展法律,促進(jìn)中心和省委、市委各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。

四要著眼預(yù)防,增強(qiáng)改革的推動(dòng)力。堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決*題目,通過(guò)體制機(jī)制制度創(chuàng)新解決反腐倡廉建設(shè)的深層次題目,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,鏟除滋生*的土壤。扎實(shí)推進(jìn)干部人事和司法體制改革、行政審批制度改革、財(cái)稅金融和投資體制改革、行政治理和社會(huì)體制改革、國(guó)有企業(yè)改革以及現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)等十大改革,堵塞誘發(fā)*的體制機(jī)制漏洞,有效預(yù)防*。重視運(yùn)用信息手段源頭治腐,大力推進(jìn)電子政務(wù),在查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、糾風(fēng)工作等方面,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢(xún)、實(shí)時(shí)監(jiān)視,擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋面,不斷進(jìn)步工作效率及監(jiān)察效果。完善市行政審批大廳服務(wù)職能,擴(kuò)大服務(wù)范圍,加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下高效透明運(yùn)行。加強(qiáng)要素市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等行為。

五要糾風(fēng)治亂,增強(qiáng)發(fā)展的保障力。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針,加大力度糾風(fēng)治亂,果斷維護(hù)群眾親身利益,保證發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,增強(qiáng)發(fā)展的保障力。把以改善民生為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為糾風(fēng)工作的重要任務(wù),特別是要認(rèn)真解決法律保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的題目,強(qiáng)化對(duì)社?；稹⒆》抗e金和扶貧救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管,繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中存在的不正之風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決辦事不公、執(zhí)法不嚴(yán)、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要和工作方法簡(jiǎn)單粗暴等題目。創(chuàng)新測(cè)評(píng)預(yù)警、監(jiān)視整改、糾建評(píng)價(jià)三項(xiàng)工作機(jī)制,使行風(fēng)政風(fēng)評(píng)價(jià)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步進(jìn)步我市行風(fēng)評(píng)議工作水平,增強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議的生命力。要建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)辦好“法律熱線(xiàn)”節(jié)目,抓好“西岳清風(fēng)”網(wǎng)的網(wǎng)上投訴,拓寬群眾訴求表達(dá)渠道。

六要從嚴(yán)辦案,增強(qiáng)懲辦的威懾力。正確處理反腐倡廉工作預(yù)防和懲辦的關(guān)系,在加大預(yù)防工作力度的同時(shí),加大懲處力度。要切實(shí)發(fā)揮辦案的治本功能,不斷從源頭上預(yù)防和治理*;要發(fā)揮查辦案件的教育功能,善于運(yùn)用正反兩方面的典型教育黨員干部,引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念,進(jìn)步精神境界,自覺(jué)抵制權(quán)力、金錢(qián)、美色的*;要發(fā)揮辦案在完善制度方面的功能,針對(duì)案件暴露出來(lái)的出來(lái)的體制機(jī)制制度等方面的題目,深化改革、建章立制,堵塞漏洞,要發(fā)揮查辦案件在強(qiáng)化監(jiān)視方面的功能,善于從案件中發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞、用人上的弊端、治理上的失誤以及黨風(fēng)政風(fēng)方面的苗頭性、傾向性題目,找到權(quán)力運(yùn)行中的關(guān)鍵部位和監(jiān)視方面的薄弱環(huán)節(jié),提出有效防治的對(duì)策和建議,保證權(quán)力正確行使。在查辦案件中,既要堅(jiān)持原則,敢于辦案,依法依紀(jì)查處*題目;又要講究方法,統(tǒng)籌處理好各方面的關(guān)系,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,實(shí)現(xiàn)查辦案件工作政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果、法律效果的同一。把科學(xué)發(fā)展觀作為辦案工作的指導(dǎo)方針,從改革發(fā)展大局出發(fā),果斷查辦妨礙、違反和不利于科學(xué)發(fā)展的案件;從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益題目進(jìn)手,果斷查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處*、權(quán)錢(qián)交易的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件,嚴(yán)厲查處違反政治紀(jì)律的案件、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,做到依紀(jì)依法科學(xué)辦案。

三、強(qiáng)化措施抓落實(shí),用科學(xué)發(fā)展觀檢驗(yàn)懲防體系建設(shè)的成效

構(gòu)建懲辦和預(yù)防*體系是一個(gè)從理論到實(shí)踐的發(fā)展過(guò)程,是一個(gè)不斷發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。因此,要以動(dòng)態(tài)的眼光、發(fā)展的思路,深刻分析和正確熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)特點(diǎn)和任務(wù)要求,創(chuàng)新思維,拓寬視野,往粗取精地吸收鑒戒別人好的經(jīng)驗(yàn)和做法,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,以新的理念指導(dǎo)工作,以新的載體和方法推進(jìn)工作,以新的措施攻克困難,以新的對(duì)策解決題目,以創(chuàng)新的思路尋求治本辦法,使懲防體系建設(shè)與*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局相適應(yīng),與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)相適應(yīng)。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要從推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、*發(fā)展的高度,充分熟悉推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要意義,認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》的具體方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),提出有針對(duì)性的工作措施,體現(xiàn)各自特色,努力取得懲辦和預(yù)防*體系建設(shè)新的成效。按照《實(shí)施方案》的總體要求和任務(wù)分解,明確懲辦和預(yù)防*體系建設(shè)的牽頭單位和協(xié)辦單位,落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成黨委一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、干部職工齊參與的良好工作格式,推進(jìn)懲辦和預(yù)防*體系各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。牽頭部分和配合部分要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照《實(shí)施方案》的要求和職能分工,逐項(xiàng)分解,制定出長(zhǎng)期和近期的工作目標(biāo)、進(jìn)度安排及工作措施,把工作任務(wù)落實(shí)到具體部分和職員。加夸大查研究和實(shí)踐,集中氣力突破重點(diǎn)難點(diǎn)題目,以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作深進(jìn)開(kāi)展。加強(qiáng)理論創(chuàng)新和探索,著眼于對(duì)反腐倡廉全局性、前瞻性題目的思考,積極探索建立健全懲辦和預(yù)防*體系的有效途徑和方法,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。

二要突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。要突出重點(diǎn)、捉住關(guān)鍵,從教育、制度、監(jiān)視、改革、糾風(fēng)、懲處等六個(gè)方面,整體推進(jìn)懲辦和預(yù)防*體系建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把建立健全懲辦和預(yù)防*體系工作納進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,納進(jìn)到目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定和干部賞罰的重要依據(jù),嚴(yán)格責(zé)任考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,充分調(diào)動(dòng)廣大干部抓落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中心《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,把懲辦和預(yù)防*體系建設(shè),體現(xiàn)到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的各個(gè)方面和黨員干部教育、治理、監(jiān)視的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以強(qiáng)化教育為基礎(chǔ),著力解決一些黨員干部中存在的學(xué)習(xí)不自覺(jué)、作風(fēng)不務(wù)實(shí)、工作不盡職、生活不檢點(diǎn)、為政不廉潔等題目,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線(xiàn),促使黨員干部自覺(jué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障,注重制度設(shè)計(jì),進(jìn)步制度的科學(xué)性;加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性;抓好制度落實(shí),維護(hù)制度的權(quán)威性。著重抓好省委、省紀(jì)委《五項(xiàng)制度》的貫徹落實(shí)工作。堅(jiān)持以監(jiān)視約束為關(guān)鍵,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)一把手的監(jiān)視,有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,圍繞“掌好權(quán)”、“管好錢(qián)”、“辦好事”、“用好人”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索治本之策,加大源頭治理力度。堅(jiān)持以查辦案件為手段,繼續(xù)嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,以案說(shuō)法,以案施教,促進(jìn)預(yù)防*機(jī)制不斷完善。

三要建章立制,加強(qiáng)考核。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,及時(shí)修改完善《*市構(gòu)建懲防體系考評(píng)實(shí)施辦法》和量化考評(píng)細(xì)則,形成科學(xué)有效的責(zé)任體系,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化以考促建,實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),確保工作任務(wù)落實(shí)。把維護(hù)黨章、嚴(yán)厲黨紀(jì)政紀(jì)作為著力點(diǎn),做到令行禁止,保證中、省和市委、市政府各項(xiàng)決策部署的貫徹執(zhí)行。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為切進(jìn)點(diǎn),注重解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙改革和建設(shè)的突出題目,把維護(hù)群眾利益作為根本點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深進(jìn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,集中治理以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等突出題目,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。把建設(shè)廉政勤政、干凈干事的干部隊(duì)伍作為支撐點(diǎn),加大勸善揚(yáng)善工作的力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員干部解放思想、大膽創(chuàng)新,勤奮敬業(yè)、廉潔干事,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。要把貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》情況列進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)范圍,把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》納進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范圍,并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),嚴(yán)格考核考評(píng),落實(shí)責(zé)任追究,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。以強(qiáng)有力的督查考核、嚴(yán)格的責(zé)任追究,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效,不斷開(kāi)創(chuàng)*市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作的新局面。