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一、主要做法

有其自生的特點(diǎn)和規(guī)律。有明確的培訓(xùn)需求和學(xué)習(xí)風(fēng)格，針對(duì)干部教育培訓(xùn)不同于國(guó)民教育和一般意義上的成人教育。干部教育培訓(xùn)的對(duì)象普遍具有較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)或領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。尤其是對(duì)學(xué)習(xí)的方式方法有特殊的要求的實(shí)際。根據(jù)現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)理論提出的干部的學(xué)習(xí)是以問(wèn)題為導(dǎo)向、以能力為核心的學(xué)習(xí)，注重個(gè)體參與，講究方式方法的多樣性的要求。培訓(xùn)中推出案例式教學(xué)法、情境模擬式教學(xué)法、辯論式教學(xué)法、研究式教學(xué)法和野外拓展訓(xùn)練等五種新型教學(xué)法。

一）開展案例式教學(xué)。教師將實(shí)際生活中的真實(shí)情景或事件。引導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用所掌握的知識(shí)以及自身積累的經(jīng)驗(yàn)，案例式教學(xué)法是干部培訓(xùn)中運(yùn)用較多的一種教學(xué)方法。加以典型化處理后（即案例）提交給學(xué)員閱讀、思考和討論。對(duì)其進(jìn)行分析、解剖、討論與爭(zhēng)辯，找到原因與對(duì)策，激發(fā)學(xué)員的創(chuàng)造性思維，以達(dá)到提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

也可以讓學(xué)員提供案例素材。一般選用本地政府管理實(shí)踐中的典型案例。選用的案例應(yīng)具有針對(duì)性、真實(shí)性、誘導(dǎo)性、目的性和啟迪性。②將案例發(fā)給學(xué)員，案例式教學(xué)法的實(shí)施過(guò)程是①選好案例。教師可自行收集。建立案例庫(kù)。要求學(xué)員仔細(xì)閱讀案例，掌握案情，獨(dú)立思考，選擇對(duì)策。同時(shí)利用課件將案例展示在學(xué)員面前，使案例具有感染力，以激發(fā)學(xué)員積極思考。③在閱讀基礎(chǔ)上，以小組為單位展開討論。④全班對(duì)案例進(jìn)行討論與分析，讓學(xué)員各抒己見，交流辯論，這是整個(gè)案例教學(xué)過(guò)程中的關(guān)鍵與中心環(huán)節(jié)。⑤教師點(diǎn)評(píng)。教師的點(diǎn)評(píng)必須具有總結(jié)性、概括性、引導(dǎo)性、啟發(fā)性，但一般不作結(jié)論，要提供新的認(rèn)識(shí)視角，促成發(fā)散思維。

黨校組織學(xué)員到中級(jí)人民法院審判廳旁聽了一起土地合同糾紛案的庭審過(guò)程。首先由學(xué)員就案例所反映的政策和法律問(wèn)題進(jìn)行廣泛討論，比如在今年的主體班培訓(xùn)中。然后分班組織討論。主持教師在聽取學(xué)員的發(fā)言后做了集中點(diǎn)評(píng)。課后學(xué)員普遍反映，這種教學(xué)方式使他輕松興奮的環(huán)境中獲得了土地法和合同法的知識(shí)，并且也在觀點(diǎn)的激烈交鋒中，開拓了視野，訓(xùn)練了表達(dá)能力和講演能力，也明顯地發(fā)現(xiàn)了本人在某個(gè)方面的不足，這種新的教學(xué)形式及由這種方式所帶來(lái)的啟發(fā)，將會(huì)終生難忘。

二）開展情境模擬教學(xué)。使其置身于某個(gè)“規(guī)定情景”之中。增強(qiáng)實(shí)際工作能力。情境模擬又稱之為“角色扮演”干部培訓(xùn)中比較生動(dòng)的一種教學(xué)形式。通過(guò)以每組五、六位乃至更多的學(xué)員扮演特定的社會(huì)角色。以所扮演“角色”來(lái)感受、思考、分析、處理和解決問(wèn)題。通過(guò)情景模擬體驗(yàn)。并以小組為單位。展開討論，情境模擬的基本過(guò)程是一是教師向?qū)W員書面陳述事先準(zhǔn)備好的材料。提出相關(guān)要求。二是以小組為單位研讀材料。確定角色表演方案。三是由各小組推選的代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬，其他學(xué)員作為觀察者。四是模擬結(jié)束后，首先由角色扮演者本人陳述自己行為的理由，接著，觀察者自由點(diǎn)評(píng)。五是教師進(jìn)行總結(jié)。

選取行政程序和行政行為的相關(guān)案例。反響很好。本學(xué)期由哲學(xué)教研室組織實(shí)施，情景模擬式我上學(xué)期和本學(xué)期各開展過(guò)一次。上學(xué)期以法學(xué)教研室為主。中青班展開教學(xué)。確定的選題是領(lǐng)導(dǎo)角色與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》擬定的情境是兩村村民土地澆水因水源問(wèn)題發(fā)生糾紛并引發(fā)械斗，剛剛到任的曹副縣長(zhǎng)下鄉(xiāng)路過(guò)這里，面對(duì)即將發(fā)生的有可能導(dǎo)致死亡的緊急狀況，由學(xué)員各組推薦的代表扮演曹副縣長(zhǎng)處理這一緊急事件，最后由學(xué)員組成的評(píng)委和教師組成的專家組進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)和小結(jié)。這一教學(xué)方法使學(xué)員在輕松的談笑聲中把所學(xué)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)和平時(shí)積累的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)并得到升華。

需要注意的第一。必須是學(xué)員較熟悉并具備基本理論知識(shí)的問(wèn)題。第二，感覺到情景模擬的過(guò)程中。教師選擇的材料。對(duì)初次接觸情景模擬的學(xué)員，教師應(yīng)交待清楚其含義、意義、過(guò)程、要求、注意的問(wèn)題等。第三，全體學(xué)員點(diǎn)評(píng)時(shí)，教師強(qiáng)調(diào)點(diǎn)評(píng)行為只對(duì)事不對(duì)人。第四，每位點(diǎn)評(píng)者在點(diǎn)評(píng)時(shí)都必須陳述自己的理由，不能簡(jiǎn)單地以“對(duì)或錯(cuò)”行或不行”好或不好’論之。第五，點(diǎn)評(píng)過(guò)程中，教師應(yīng)適當(dāng)啟發(fā)，提供新的認(rèn)識(shí)角度，集思廣益。第六，教師總結(jié)時(shí)，否給出材料的真實(shí)答案，視具體情況而定。教師應(yīng)讓學(xué)員按他自己的方法自由地思考，允許學(xué)員形成自己的看法。

三）辯論式教學(xué)法。使學(xué)員置于兩種相互對(duì)立的觀點(diǎn)之中。以及心理上的交鋒，這種教學(xué)方法是教師直接將所要探討的問(wèn)題設(shè)置一對(duì)截然沖突的命題呈現(xiàn)在學(xué)員面前。辯論雙方通過(guò)語(yǔ)言的角逐、智慧的較量。緊張激烈、唇槍舌箭的過(guò)程中，找到問(wèn)題的最佳解決辦法。通過(guò)辯論不僅使學(xué)員能在對(duì)知識(shí)的理解、應(yīng)用上有所拓展，激發(fā)出深入探究的強(qiáng)烈渴求，而且使學(xué)員的自學(xué)能力、思維能力、表達(dá)能力受到鍛煉。

確定正反雙方；②正反雙方分別就各自的辯題展開討論。以最有力的語(yǔ)言，辯論式教學(xué)法的基本過(guò)程是①將全體學(xué)員分成兩組。每一方推選3至4位辯手；③舉行辯論會(huì)。正反雙方各自將本方的主要觀點(diǎn)、論據(jù)。加強(qiáng)自己的觀點(diǎn)，反駁對(duì)方的言論；④組成評(píng)委會(huì)，分別由兩到三名教員和三到四名學(xué)員共同出任。⑤評(píng)委點(diǎn)評(píng)。每個(gè)評(píng)委明確對(duì)錯(cuò)和優(yōu)劣，要求要一針見血，旗幟鮮明。⑥所有其他學(xué)員自由發(fā)言。⑦主任評(píng)委點(diǎn)評(píng)。教員結(jié)合相關(guān)理論進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)，并打出成績(jī)。

最后由學(xué)員評(píng)委和教師專家組進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。整個(gè)辯論過(guò)程異常激烈。學(xué)員對(duì)資本與人才的關(guān)系以及與它相關(guān)的理論與實(shí)踐知識(shí)都有了更深刻的理解和把握。辯論式教學(xué)法由政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室組織實(shí)施。確定的選題是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資本更重要還是人才更重要》將學(xué)員分成正方和反方分別以“資本更重要”和“人才更重要”選題展開辯論。甚至把辯論一直延續(xù)到幾周之后。通過(guò)這一形式。

搞好辯論會(huì)的首要條件是選擇恰當(dāng)?shù)霓q題。做好組織與引導(dǎo)。辯論能否深入，認(rèn)為。辯題應(yīng)具有現(xiàn)實(shí)性、可辯性。其次。關(guān)鍵是辯題范圍內(nèi)要有明確的焦點(diǎn)。

四）研究式教學(xué)法。教學(xué)過(guò)程建立一種基于研究探索的學(xué)習(xí)模式.有助于解決學(xué)員在校學(xué)習(xí)時(shí)間的有限性與科學(xué)知識(shí)增長(zhǎng)的無(wú)限性之間的矛盾,研究式教學(xué)法是融知識(shí)傳授?能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高為一體的創(chuàng)新型教學(xué)模式.探索使學(xué)員的知識(shí)水平?創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展?全面提高的教學(xué)模式。或者說(shuō)是以研究為本的學(xué)習(xí)模式,使學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中擁有一個(gè)發(fā)現(xiàn)世界?探索世界的寬松環(huán)境,為學(xué)員提供研究問(wèn)題的時(shí)間和空間,激發(fā)創(chuàng)新的欲望,并以學(xué)員為主體,支持學(xué)員個(gè)性的發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)教師和學(xué)員間相互交流?這種教學(xué)方式是教學(xué)科研一體化指導(dǎo)思想的直接體現(xiàn)。

二是成立師生課題研究小組。由教師和各小組的學(xué)員。根據(jù)課題研究的需要，研究式教學(xué)法的過(guò)程是一是選準(zhǔn)課題。由教學(xué)雙方選取改革開放實(shí)踐中大家關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題作為研究課題。根據(jù)各自的工作實(shí)際和愛好組成課題研究小組。三是開展調(diào)研。課題小組成立以后。進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)初步交流形成觀點(diǎn)，并分工撰寫調(diào)研報(bào)告。四是交流成果。先是各課題小組內(nèi)部，每個(gè)學(xué)員將自己完成的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行交流，相互提出修改意見，然后由全班各個(gè)課題小組選派代表介紹本課題組的活動(dòng)情況和研究成果。五是總結(jié)完善。學(xué)員評(píng)委和教師專家組進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。

只安排在中青班進(jìn)行。首先由學(xué)員中對(duì)黨建研究有一定專長(zhǎng)的黨委組織、宣傳部門和黨校的同志擔(dān)任組長(zhǎng)。確定重點(diǎn)研究項(xiàng)目，研究式教學(xué)法由科社教研室組織實(shí)施。確定的選題是黨內(nèi)民主與黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)研究》鑒于其難度較大。對(duì)研究的課題進(jìn)行分工。然后以組為單位調(diào)研和搜集資料，由組長(zhǎng)匯集后準(zhǔn)備好發(fā)言提綱，再利用半天的時(shí)間由各組組長(zhǎng)向全體學(xué)員和教師介紹自己的研究成果和主要觀點(diǎn)，最后由教師組成的專家組進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。由于黨建專題用傳統(tǒng)課堂教授比較枯燥，學(xué)員不宜接受，采用研究式教學(xué)法，讓每一個(gè)學(xué)員參與其中，既能加深印象，又能提高學(xué)員的調(diào)查研究能力、文字表達(dá)能力和演講能力，并且在事實(shí)上也能對(duì)該問(wèn)題的深入鉆研打下比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，尋找到比較科學(xué)的方法。

五）野外拓展訓(xùn)練。以活動(dòng)為道具。通過(guò)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，拓展訓(xùn)練又稱“自我突破人格培訓(xùn)”一種以培養(yǎng)合作意識(shí)和進(jìn)取精神為宗旨的現(xiàn)代人和現(xiàn)代組織全新的學(xué)習(xí)方法和訓(xùn)練方式。以大自然為舞臺(tái)。以學(xué)員為中心。激發(fā)個(gè)人潛能，解決問(wèn)題、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的過(guò)程中，使學(xué)員達(dá)到挑戰(zhàn)自我磨練意志、陶冶情操、完善人格，熔煉團(tuán)隊(duì)、激發(fā)原動(dòng)力、提升組織和個(gè)人情商的目的

拓展訓(xùn)練提供獨(dú)特創(chuàng)意。可分為場(chǎng)地項(xiàng)目、水上項(xiàng)目、野外項(xiàng)目三種形式。如求生、天梯、攀巖、斷橋、電網(wǎng)等場(chǎng)地項(xiàng)目；扎筏、劃艇等水上項(xiàng)目；以及野外定向、野外生存等野外項(xiàng)目。融思想性、教育性、挑戰(zhàn)性、實(shí)用性為一體的培訓(xùn)課程。

組織中青班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班學(xué)員以及部分中青年教師利用一天的時(shí)間。由一名培訓(xùn)導(dǎo)師安排并負(fù)責(zé)全部活動(dòng)。這些項(xiàng)目在安全保證的前提下，由于校內(nèi)條件有限。新維嘉企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司的榆中基地開展了卓越團(tuán)隊(duì)”拓展訓(xùn)練活動(dòng)?；匕褜W(xué)員十人編為一個(gè)小組。既具有挑戰(zhàn)性又富有冒險(xiǎn)精神。訓(xùn)練結(jié)束后，學(xué)員和導(dǎo)師一起對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了回顧和總結(jié)，幾乎全部參與的人員都認(rèn)為，這種極富挑戰(zhàn)色彩和有強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)成就感的訓(xùn)練形式，不但在整個(gè)在校期間，而且在今后的人生道路上，都是一個(gè)使個(gè)人受用不盡的非凡經(jīng)歷。

二、創(chuàng)新教學(xué)方式方法的成效與啟示

創(chuàng)新教學(xué)方式方法的成效與啟示概括起來(lái)可以用“四個(gè)轉(zhuǎn)變”來(lái)說(shuō)明：

一）教學(xué)方法實(shí)現(xiàn)了由教師灌輸向教師主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。滿足學(xué)員參與教學(xué)的需求。研究式、案例式、情境模擬式、辯論式和拓展訓(xùn)練五種新型教學(xué)方法的推出，改變了原來(lái)課堂教學(xué)“填鴨式”一鍋煮式”教育培訓(xùn)方式，加強(qiáng)教與學(xué)之間的交流互動(dòng)。堅(jiān)持把教師面授和學(xué)員自學(xué)討論相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，理論輔導(dǎo)和專題報(bào)告相結(jié)合，課堂教學(xué)和實(shí)地考察相結(jié)合，專題講座和情景模擬相結(jié)合。鼓勵(lì)教師積極創(chuàng)新，大膽嘗試，促進(jìn)了參訓(xùn)干部積極有效地參與到教學(xué)的全過(guò)程。使教師與學(xué)員之間形成零距離互動(dòng)，使教學(xué)在互動(dòng)式、體驗(yàn)式的過(guò)程中進(jìn)行，達(dá)到及時(shí)解疑釋惑、增進(jìn)教學(xué)雙方互相了解、高強(qiáng)度鍛煉教師和有效提高學(xué)員綜合能力的目的使培訓(xùn)切實(shí)成為思想、理念、方法的傳播途徑和有效渠道,由傳統(tǒng)的知識(shí)灌輸者變?yōu)橹R(shí)的導(dǎo)引者和催化者。教師在教學(xué)中應(yīng)努力改變自身的位置?，F(xiàn)代培訓(xùn)中。增強(qiáng)了培訓(xùn)的實(shí)效。

二）培訓(xùn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了由知識(shí)傳授型向能力培訓(xùn)型的轉(zhuǎn)變。構(gòu)成了干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。一方面。又在內(nèi)容上及時(shí)體現(xiàn)和充實(shí)馬克思主義的最新研究和發(fā)展成果，以提高學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力為中心開展教學(xué)。加強(qiáng)對(duì)馬克思主義基本原理的教育。向?qū)W員系統(tǒng)講授當(dāng)代馬克思主義、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等專題講座，把黨的最新理論創(chuàng)新成果和戰(zhàn)略思想向?qū)W員灌輸。同時(shí)讓學(xué)員結(jié)合市情、縣情撰寫體會(huì)文章和調(diào)研報(bào)告并定期進(jìn)行研討，為提高解決實(shí)際問(wèn)題能力打好理論功底。另一方面，采用互動(dòng)式教學(xué)、案例式教學(xué)、研討式教學(xué)、角色扮演、情景模擬等現(xiàn)代培訓(xùn)方法，變“紙上談兵”為“實(shí)戰(zhàn)磨槍”把學(xué)與干、工與學(xué)緊密結(jié)合，鍛煉學(xué)員用理論思維解決實(shí)際問(wèn)題。

三）學(xué)員管理實(shí)現(xiàn)了一般管理向以人為本管理的轉(zhuǎn)變。更注重學(xué)員綜合素質(zhì)的提高。開展的野外拓展訓(xùn)練”應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的過(guò)程中，教學(xué)改革中不僅注重對(duì)學(xué)員知識(shí)的傳授。體現(xiàn)了一般管理向以人為本管理的轉(zhuǎn)變。一是圍繞以人為本。使學(xué)員達(dá)到挑戰(zhàn)自我磨練意志、陶冶情操、完善人格，熔煉團(tuán)隊(duì)、激發(fā)原動(dòng)力、提升組織和個(gè)人情商的目的二是圍繞培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，抓好校內(nèi)教學(xué)活動(dòng)的同時(shí)，又組織一個(gè)月以上班次的學(xué)員走出去到革命圣地和國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目基地參觀學(xué)習(xí)，開闊思路、解放思想。三是課程設(shè)置上既有理論的講授，又每周安排一次文體活動(dòng)和文學(xué)、音樂(lè)藝術(shù)欣賞等休閑講座，注重了人的全面發(fā)展。

四）教學(xué)管理實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)驗(yàn)管理向制度管理的轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨校重新修訂和完善了各項(xiàng)教學(xué)管理制度。并在實(shí)踐中完善新課。同時(shí)把每年培訓(xùn)班次相對(duì)較少的6月和12月做為教師集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的時(shí)間，與教學(xué)改革相適應(yīng)。如教案審批制度、教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度和教學(xué)管理相關(guān)科室工作職責(zé)等。從制度上做到確保教師備好課、上好課。做到培訓(xùn)者先受培訓(xùn)。各項(xiàng)制度的完善，促進(jìn)了教學(xué)管理的規(guī)范化。