工商聯(lián)總結(jié)
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＊＊縣工商聯(lián)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力支持下，在廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的積極參與下，取得了不斷的進(jìn)步。2005年，我聯(lián)在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，認(rèn)真查擺工作中的不足，理清工作思路，制定整改措施，及時進(jìn)行整改，同時認(rèn)真完成上級部門按排的各項工作任務(wù)。下面就我聯(lián)2005年工作做如下總結(jié)。
一、工作開展情況
（一）圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，積極參政議政。工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體和民間商會，作為橋梁和紐帶，工商聯(lián)通過企業(yè)發(fā)展環(huán)境座談會等形式，邀請縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)參加座談會，通報我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，組織會員學(xué)習(xí)黨的方針政策。
（二）以服務(wù)為宗旨，切實加強(qiáng)與會員的聯(lián)系。服務(wù)是工商聯(lián)立會之本，加強(qiáng)與會員的聯(lián)系是工商聯(lián)做好服務(wù)和發(fā)揮橋梁、紐帶作用的前提，我聯(lián)在黨員先進(jìn)性教育活動中，分別深入到民營企業(yè)與個體工商戶當(dāng)中，向他們宣傳國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，同時發(fā)放征求意見表，向他們征求意見并公示我聯(lián)的整改措施，以此監(jiān)督。我聯(lián)在今年的工作安排中，著重從以下十個方面切實加強(qiáng)了與會員的聯(lián)系：
一是發(fā)展會員，對原登記在冊的會員進(jìn)行了解，根據(jù)會員動態(tài)實際，進(jìn)行了篩選。同時，扎實做好“會員數(shù)據(jù)庫”的建立；截止到目前，發(fā)展縣、鄉(xiāng)會員部總數(shù)為306，其中企業(yè)會員為19個，個體會員數(shù)為287個。會員行業(yè)分布為修理業(yè)27戶，商業(yè)150戶，飲食及加工業(yè)33戶，建筑與裝修業(yè)5戶，運(yùn)輸業(yè)2戶，服務(wù)業(yè)70戶，其它行業(yè)19戶。
二是注重基層商會組織建設(shè)，深入到基層分會進(jìn)行調(diào)研，了解分會工作情況。我縣基層商會組建率現(xiàn)已達(dá)到了67%，對未成立基層商會的齊鄉(xiāng)和＊＊鎮(zhèn)準(zhǔn)備組建情況進(jìn)行摸底調(diào)查，堅持“成熟一個，組建一個”的原則，使我縣基層商會組建率達(dá)到100%，同時12月份對已成立的闊鄉(xiāng)和解鄉(xiāng)兩個基層商會完成基層組織規(guī)范化建設(shè)。
三是服務(wù)會員，為會員發(fā)展排憂解難?！胺?wù)立會”是工商聯(lián)工作的宗旨。我們在工作中注重主動服務(wù)，切實幫助會員解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。加大對會員企業(yè)的聯(lián)系，切實維護(hù)會員企業(yè)的權(quán)益。組織開展了工商聯(lián)企業(yè)法律知識講座，邀請律師事務(wù)所的律師講解培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)糾紛處理等方面的法律知識，全縣19家會員企業(yè)的廠長、經(jīng)理和管理人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，愛到會員單位的好評。在日常工作中，我們對會員企業(yè)的發(fā)展給予極大的關(guān)心，對會員提出的企業(yè)發(fā)展、矛盾協(xié)調(diào)、政策咨詢等都盡可能地提供幫助。同時，我們對會員反映的問題，做到“事事有結(jié)果，件件有回音”。今年接待會員來訪十五人次，做到維權(quán)處理7件次，協(xié)調(diào)和解答處理的15件次。
四是積極籌建成立奶業(yè)協(xié)會工作。通過參加阿勒泰市工商聯(lián)成立奶業(yè)協(xié)會第一屆會員代表大會后，我聯(lián)針對本縣奶牛養(yǎng)殖分布情況和又重新進(jìn)行了摸底調(diào)查，同時向養(yǎng)殖戶宣傳成立奶業(yè)協(xié)會的重要意義。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，＊＊縣共有各類產(chǎn)奶牛1.5萬頭，其中商品奶牛4685頭，大、小優(yōu)質(zhì)奶牛1000頭，各類改良奶牛1500頭。今年阿爾曼乳業(yè)和海明乳業(yè)公司在縣內(nèi)各鄉(xiāng)、場、鎮(zhèn)開設(shè)收奶站共10座，全縣牛奶日產(chǎn)量已達(dá)35噸，其中商品奶20噸（包括零散銷售的牛奶），這為我縣成立奶業(yè)協(xié)會奠定了良好的基礎(chǔ)。
五是積極組建基層行業(yè)商會（協(xié)會）工作。現(xiàn)我聯(lián)所屬商會協(xié)會數(shù)3個，今年6月份我縣解鄉(xiāng)率先成立了奶牛商會，從而為該鄉(xiāng)的奶牛疫病防治和奶源銷售找到了“娘家人”。該協(xié)會與收奶站簽訂了收購合同，明確規(guī)定收奶站對奶資付款期限和方式，解除了牧民的后顧之憂。
六是認(rèn)真開展行風(fēng)評議活動。為保證此項活動扎實有效地進(jìn)行，由我聯(lián)牽頭，匯同相關(guān)部門開展了對建設(shè)系統(tǒng)等十個行政執(zhí)法部門行風(fēng)評議活動，各位工作人員對填表人耐心、細(xì)致地講解了填表的具體要求和內(nèi)容，此次行風(fēng)測評采取不記名方式進(jìn)行，共發(fā)放測評表100份，在測評結(jié)果中，部分執(zhí)法部門還不同程度的存在著管理服務(wù)不到位，辦事拖拉推諉，態(tài)度粗暴不文明等現(xiàn)象。
七是及時組織學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神。為切實抓好十六屆五中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，我聯(lián)及時組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會精神，通過學(xué)習(xí)，全體非公人士精神振奮，倍受鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識和憂患意識，加大了今后的工作熱情，堅信通過努力會使我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向一個新的水平。
八是深入私營企業(yè)調(diào)查就業(yè)情況。根據(jù)對全縣30戶私營企業(yè)的走訪調(diào)查，今年1-9月，＊＊縣安置就業(yè)4053人，其中下崗失業(yè)人員1563人，大中專畢業(yè)生87人，社會人員1128人，少數(shù)民族1203人，其他人員72人。企業(yè)全部與員工簽定勞動合同，共有企業(yè)工會組織30個，工會會員865人，交納職工養(yǎng)老金1242381.16元，失業(yè)金151455.52元，醫(yī)療金360816.87元，計劃生育56203.9元，工傷102969.97元。
九是認(rèn)真開展民營企業(yè)檔案登記工作。為使企業(yè)檔案在企業(yè)自身發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用，更好地為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，我聯(lián)與檔案局聯(lián)合組成登記調(diào)查組，深入到全縣各民營企業(yè)開展檔案登記調(diào)查工作。
十是認(rèn)真做好信息報送工作。我聯(lián)全年編寫信息32篇，其中5篇被《新疆民營經(jīng)濟(jì)動態(tài)》采用，1篇被《阿勒泰新聞網(wǎng)》采用，1篇被《伊犁日報》和《伊犁新聞網(wǎng)》同時采用，2篇被《阿勒泰報》采用，7篇被《＊＊之窗》網(wǎng)站采用，22篇被我縣兩辦《信息快報》采用。
二、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
截止今年十月份，＊＊縣個體工商戶已發(fā)展到1758戶，同比增長0.74%，從業(yè)人員2398人，同比增長0.21%，注冊資金2144.34萬元，同比增長5.13%；私營企業(yè)53戶，從業(yè)人員973人，注冊資金10312萬元，分別較上年同比增長12.76%、32.02%和6.49民%。
三、存在的的問題
（一）工商聯(lián)編制少、辦公室人員不足、辦公條件簡陋、辦公經(jīng)費緊張，跟不上非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，已經(jīng)影響了工商聯(lián)工作的進(jìn)一步深入開展。
（二）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層商會受經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地域的制約，組建的基層商會，不能很好地發(fā)揮基層商會的職能。
（三）當(dāng)前非公有制企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的主要問題。
1、融資難的問題。現(xiàn)階段內(nèi)，絕大多數(shù)個體、私營企業(yè)很難從銀行貸到款，很多企業(yè)甚至連在銀行取得貸款開戶權(quán)的資格都沒有。
2、缺乏具有針對的中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在市場經(jīng)濟(jì)體制中，促進(jìn)和支持中小企業(yè)發(fā)展的社會服務(wù)體系建設(shè)滯后，私營企業(yè)在人才、信息、資金遇到的困難更多，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢或停止不前。
四、今后的發(fā)展思路
（一）希望縣委、政府及上級部門加大對工商聯(lián)工作的支持力度，我聯(lián)計劃在12月份召開我縣第二屆會員代表大會，做好換屆選舉工作。
（二）建議縣委、政府將工商聯(lián)的辦公經(jīng)費納入我縣財政預(yù)算，這樣以來，一方面可以改善辦公條件。另一方面可以有辦公經(jīng)費來保證日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）是我聯(lián)計劃在2006年使我縣基層商會組建率達(dá)100%，同時不斷建立完善組織機(jī)構(gòu)的各項機(jī)制。
（四）是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開拓進(jìn)取。非公有制經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一支重要力理，對我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高人民的生活水平，吸納下崗職工，做出了很大貢獻(xiàn)。但是，從總體來看，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)中私營企業(yè)為53戶，從業(yè)人員973人，注冊資金10312萬元，分別較上年同比增長12.76%、32.02%和6.49民%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量還不夠，今后一個時期，工商聯(lián)應(yīng)該有目的地組織民營企業(yè)走出去、引進(jìn)來，把一些好的做法和經(jīng)驗，介紹給我縣的企業(yè)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，確立我縣民營企業(yè)的發(fā)展方向，開創(chuàng)新思路，不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，以創(chuàng)新實干的工作精神發(fā)展壯大我縣非公有制經(jīng)濟(jì)。
（五）是增強(qiáng)法律意識，完善工作機(jī)制。一是要加強(qiáng)工商聯(lián)干部對黨的方針政策的學(xué)習(xí)。二是要經(jīng)常組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士開展黨的方針政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)。三是要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)信息的掌握和收集，及時向非公有經(jīng)濟(jì)人士推薦好的經(jīng)濟(jì)項目。四是要加強(qiáng)基層商會的建立和工商聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。六是做好非公企業(yè)檔案的建立工作，掌握民營企業(yè)的基本情況和發(fā)展方向。七是做好政治安排，把優(yōu)秀企業(yè)家推薦到人大代表、政協(xié)委員中去。
（六）根據(jù)上級有關(guān)文件會議精神，結(jié)合我縣實際，我聯(lián)計劃在2006年做好成立奶業(yè)協(xié)會的準(zhǔn)備籌建工作。
（七）是充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。切實做好調(diào)查研究，把非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)中遇到的問題、困難以及在政策方面遇到的問題，調(diào)查清楚，掌握非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想動態(tài)和企業(yè)的發(fā)展趨向。向縣委、政府提出切實可行的調(diào)研報告和情況反映。
＊＊縣工商聯(lián)
2005年12月13日
