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淺議民事抗訴法律關(guān)系的特殊性

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我國新民事訴訟法規(guī)定了民事檢察監(jiān)督法律制度,并把民事抗訴作為民事檢察監(jiān)督的唯一方式。按照法理學的一般理論,在法律所涉及領(lǐng)域,任何法律行為和事件都會引起一定法律關(guān)系的發(fā)生、變更或終結(jié);受國家立法拘束的任何主體,都必將系屬于一定的法律關(guān)系。人民檢察院依法對已經(jīng)發(fā)生法律效力的、可能有錯誤的民事判決、裁定按照審判監(jiān)督程序提起抗訴,在人民檢察院和人民法院之間必然產(chǎn)生一種監(jiān)督社會關(guān)系,這種社會關(guān)系為相應(yīng)法律規(guī)范所確認、調(diào)整,這就產(chǎn)生了民事抗訴法律關(guān)系。

所謂民事抗訴法律關(guān)系就是指在民事抗訴過程中形成的,存在于人民檢察院和人民法院之間的,為民事檢察監(jiān)督法律規(guī)范所調(diào)整的,以權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容的一種社會關(guān)系。

民事抗訴法律關(guān)系屬于民事程序法律關(guān)系的范疇,但又不同于其它民事程序法律關(guān)系,有其特殊性

一,民事抗訴法律關(guān)系是一種相對獨立的法律關(guān)系,這種相對獨立性包含兩方面的含義:第一,民事抗訴法律關(guān)系是一種獨立的法律關(guān)系。這種獨立性突出地表現(xiàn)在法律關(guān)系性質(zhì)的特殊性,形成其特殊法律關(guān)系的根本原因就在于其所系屬的法律規(guī)范——民事檢察監(jiān)督法律規(guī)范有其特殊性。第二,民事抗訴法律關(guān)系的獨立性又是不完全的,它是一種相對獨立的法律關(guān)系。所謂民事抗訴法律關(guān)系的相對獨立性,就是指民事抗訴法律不能單獨存在,必須以民事審判法律關(guān)系的存在為前提。

二,民事抗訴法律關(guān)系是以檢察院監(jiān)督權(quán)為基礎(chǔ)的一種特殊法律關(guān)系。所謂檢察監(jiān)督權(quán)就是指人民檢察院依法維護法制統(tǒng)一實施的一種權(quán)利,是國家權(quán)利的一個組成部分。民事抗訴法律關(guān)系正是基于這種檢察監(jiān)督權(quán)而形成。作為享有國家審判權(quán)的人民法院在民事抗訴法律關(guān)系中是被監(jiān)督者,處于被制約的地位,它要自覺接受人民檢察院的監(jiān)督;另一方面,人民檢察院的民事抗訴行為引起民事抗訴法律關(guān)系之后必然引起民事再審程序,而無須經(jīng)人民法院的同意或認可。

三,民事抗訴法律關(guān)系是僅存于人民檢察院和人民法院之間的一面關(guān)系的法律關(guān)系。民事抗訴是人民檢察院針對已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定而提起的,而民事判決、裁定又是人民法院做出的,因而民事抗訴法律關(guān)系只存在著人民檢察院和人民法院之間的一面關(guān)系。民事抗訴法律關(guān)系一面關(guān)系理論決定了人民檢察院只對人民法院的審判活動進行法律監(jiān)督,并不直接與雙方當事人發(fā)生關(guān)系。

四,民事抗訴法律關(guān)系是一種事后監(jiān)督法律關(guān)系。民事抗訴法律關(guān)系是在原民事審判法律關(guān)系終結(jié)以后但又是針對原民事審判的法律后果——民事裁判進行民事抗訴行為引起的,這種監(jiān)督關(guān)系在時態(tài)上表現(xiàn)為一種事后監(jiān)督關(guān)系。

五,民事抗訴法律關(guān)系是由民事抗訴行為這一法律事實而引起的。民事檢察監(jiān)督法律規(guī)范是民事抗訴法律關(guān)系產(chǎn)生的前提,但民事檢察監(jiān)督法律規(guī)范本身并不能導致民事抗訴法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或終結(jié),它只是為民事抗訴法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或終結(jié)提供了一種可能,要使這種可能成為現(xiàn)實還有賴于人民檢察院提起民事抗訴這一法律事實。公務(wù)員之家版權(quán)所有

綜上所訴,民事抗訴法律關(guān)系是人民檢察院基于檢察監(jiān)督權(quán)向人民法院提起民事抗訴而引起的具有相對獨立性的事后監(jiān)督法律關(guān)系。建立民事抗訴法律關(guān)系,首先,有助于建立完整的民事訴訟法律關(guān)系。其次,有助于準確界定人民檢察院和人民法院在民事訴訟中的法律地位。再次,有助于協(xié)調(diào)好民事抗訴權(quán)和民事審判權(quán)的關(guān)系。最后,有助于全面把握民事檢察監(jiān)督法律規(guī)范,正確認識民事抗訴程序,從而不斷完善我國的民事抗訴法律制度。

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