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市委辦公廳2005年工作總結(jié)及2006年工作安排

一、2005年工作總結(jié)

2005年，市委辦公廳在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹中央、省委的方針政策和市委的決策部署，緊緊圍繞市委中心工作,全面落實總書記在貴州考察工作結(jié)束時的重要講話精神，切實加強保持共產(chǎn)黨員先進性建設(shè)和“三服務(wù)”能力建設(shè)，推進“三化”建設(shè)，各項工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，在協(xié)助市委科學(xué)決策和推進全市社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

（一）以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，扎實推進機關(guān)黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)

按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為加強機關(guān)黨的建設(shè)、提高服務(wù)能力、促進各項工作的重大政治任務(wù)和重要機遇來抓。堅持高起點認識，高標準要求，高質(zhì)量工作，在創(chuàng)新上下功夫，在結(jié)合上做文章，在落實上求實效，做到“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有創(chuàng)新，著力抓好學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段及鞏固和擴大整改成果的各項工作，圓滿完成了教育活動的各項任務(wù)，達到了提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目的。

精心組織，扎實推進，切實抓好學(xué)習(xí)動員階段各項工作。市委對全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進行總體部署和統(tǒng)一安排后，及時召開全廳干部職工（含離退休老同志）學(xué)習(xí)動員會，成立了以市委常委、秘書長XX為組長的市委辦公廳保持共產(chǎn)黨員先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動方案。以“學(xué)習(xí)、正氣、創(chuàng)新、奉獻、服務(wù)”為主題，開展了形式多樣的實踐活動：開展“學(xué)身邊先進、為黨旗增輝”活動，由獲得“突出貢獻獎”的5名同志作先進事跡報告；組織機關(guān)黨員干部重溫入黨誓詞；組織機關(guān)黨員干部參觀了全國模范法官蔣慶同志先進事跡展覽；舉辦了教育活動專題講座，開展了送學(xué)上門等活動。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，確保了每個黨員的學(xué)習(xí)時間均超過市委規(guī)定的40小時達50小時以上，都有2萬字以上的讀書筆記，都撰寫了階段小結(jié)和1篇以上的心得體會文章；確保每個黨員都原原本本地學(xué)習(xí)了中央、省委、市委文件規(guī)定的必讀篇目；確保全廳6個（含1個離退休支部）黨支部，119名（在職黨員86名，離退休黨員33名）黨員全部參加學(xué)習(xí)，覆蓋面達到了100％。

高標準，嚴要求，認真進行分析評議。緊緊圍繞“七個環(huán)節(jié)”的工作，在“廣、誠、深、真、準、實、全”上下功夫，認真進行分析評議。市領(lǐng)導(dǎo)XX、XX、XX等同志分別以普通黨員身份參加了所在黨支部的專題組織生活會，帶頭征求意見、帶頭開展談心活動、帶頭進行自我剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭邊議邊改，發(fā)揮了表率作用，讓全廳廣大黨員學(xué)有標準，做有榜樣。開設(shè)了意見征求電話，設(shè)置了意見箱，召開了18次座談會，發(fā)放了120份征求意見表，共征求到意見和建議15條。開展談心活動300余次，其中，班子成員談心100余次。全廳黨員本著“解剖自己不怕嚴，亮出問題不怕丑，觸及靈魂不怕痛”的精神，結(jié)合征求到的意見，撰寫了個人黨性分析材料。

把握關(guān)鍵，注重實效，扎實進行整改提高。堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，一個問題一個問題地抓好落實。秘書長辦公會對征求到的15條意見，召開專題會議進行了研究，制定了《整改措施》進行整改；各支部和黨員針對存在的問題，制定了《整改措施》，并將整改情況在一定范圍內(nèi)公布或通報。通過整改提高后，就我廳先進性教育在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作四個方面整改的情況進行滿意度測評，發(fā)放了120張問卷調(diào)查表，滿意率達100％。

認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹總書記在貴州考察工作結(jié)束時的重要講話精神。把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好總書記在貴州考察時作的重要講話精神作為政治任務(wù)抓緊抓好，并以講話精神統(tǒng)領(lǐng)辦公廳各項工作。下發(fā)了《關(guān)于認真組織學(xué)書記考察貴州時重要講話的通知》，要求各支部、每個黨員把學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，把總書記重要講話精神作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的必學(xué)內(nèi)容。廳中心學(xué)習(xí)組在重溫了總書記XXXX年在XX市干部大會上的兩次講話的基礎(chǔ)上，對總書記在XX考察結(jié)束時的重要講話進行了3次專題學(xué)習(xí)，切實把思想統(tǒng)一到重要講話精神上來。

認真總結(jié)，建立機制，抓好長效管理工作。著眼于“黨員長期受教育，永葆先進性”，認真總結(jié)先進性教育活動中好的做法和經(jīng)驗，下發(fā)了中共XX市委辦公廳《關(guān)于提高干部素質(zhì)，提高執(zhí)政能力的通知》、《“雙提高”工作考核評分標準》等，建立健全了黨員管理機制、黨員考評機制、黨員激勵機制、干部選拔任用機制和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制，推進了辦公廳制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。

（二）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷推動辦公廳各項工作再上新臺階

全廳干部職工以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀為動力，勤奮工作，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，全面完成了工作任務(wù)，創(chuàng)造了新業(yè)績，各項工作有了新提高。

抓好文稿起草工作，在體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖、以文輔政上有新提高。一年來，圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、市民關(guān)注的熱點、難點問題進行調(diào)查研究，及時為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供意見和建議，將調(diào)研的成果體現(xiàn)在文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和工作部署中，真正起到“外腦”作用。全年共開展“三農(nóng)”工作、加快金陽新區(qū)建設(shè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“十一五”規(guī)劃等課題調(diào)研20余次，完成《赴鄭州鄭東新區(qū)考察報告》等調(diào)研文章20余篇，為市委、市政府出臺《關(guān)于推進XX新區(qū)建設(shè)的決定》、《關(guān)于工業(yè)強市，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》《關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見》等重要文件提供了依據(jù)。共完成市領(lǐng)導(dǎo)同志講話稿、錄音講話整理、市委重要文件等各類文稿的起草400余篇，近200萬字。文稿水平和質(zhì)量邁上了新臺階，做到了體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，參之適時、謀之有方、辦之得力，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

抓好目標管理，強化督促檢查，在解決落實難和不落實的問題上有新提高。一是牽頭對市委、市政府的年度工作進行分解，確定全市各區(qū)（市、縣）和市直各部門的工作重點和奮斗目標，簽訂目標責(zé)任書，明確考核辦法，并按照目標責(zé)任書進行半年、年終考核評比。二是突出決策督查。緊緊圍繞市委的重大決策部署及中心工作，及時將重要文件、會議、決策部署分解立項，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體要求，定期或不定期進行督查通報。同時，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在抓落實方面涌現(xiàn)出來的先進典型，大力進行表彰和宣傳，促進決策的落實。三是抓好專項督查。對領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理制定嚴格的制度和程序，建立查辦工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確承辦單位、承辦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。凡是上級批示給領(lǐng)導(dǎo)同志的批辦件，報告時必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)、簽發(fā)。對市委領(lǐng)導(dǎo)及上級機關(guān)交辦的專項查辦件，做到事事有結(jié)果、件件有回音。全年共辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件28件，做到了件件有著落、事事有回音；共編發(fā)《督查專報》58期、《督檢通報》22期、《督辦專報》37期，向省委督查室報送《XX督查專報》20期；以市委辦公廳文件起草報省委辦公廳的報告4篇；與省委督查室、各區(qū)（縣、市）委督查室共開展聯(lián)合督查調(diào)研6次。

抓好信息工作，在求快求真求深上有新提高。緊緊抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題開展信息工作，為黨委決策提供服務(wù)。一是建立健全了信息快速反應(yīng)機制，開通了XX市黨政信息網(wǎng)，實現(xiàn)了全市信息工作的網(wǎng)上共享，建立基層信息直報點20個，通過信息觸角的延伸，擴大了信息來源，建立了快速反應(yīng)機制，幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握工作的主動權(quán)。二是堅持實事求是，敢于講真話、講實話，有喜報喜，有憂報憂，全面、真實地反映基層的情況和群眾的呼聲，使領(lǐng)導(dǎo)能及時掌握基層的實際困難和問題，準確了解政策執(zhí)行效果。三是在做好日常要情、下情、外情信息收集工作的同時，擇重選擇黨委、政府重點工作、群眾關(guān)注的熱點問題，跟蹤掌握動態(tài)信息，進行剖析綜合，挖掘深層次信息，及時向市委提供最需要、最關(guān)注、最有價值的信息。全年共編發(fā)《XX信息》75期、《XX信息(增刊)》28期、編發(fā)《每周動態(tài)》46期，開展聯(lián)合調(diào)研30余次。超額完成報省、中辦信息，連續(xù)五年在全省考核評比中排名第一，一名同志獲中央辦公廳信息工作先進工作者稱號。

抓好辦文辦會辦事工作，在注重細節(jié)、務(wù)求實效上有新提高。嚴格公文運轉(zhuǎn)程度，強化責(zé)任，規(guī)范管理，公文處理質(zhì)量和效率得到明顯提高。全年共審核制發(fā)市委、市委辦公廳文件427個，辦理請示、報告等文件168件，一般來文來件74件，處理上級來文來電119件。進一步規(guī)范了會議的報批和審批程序，對市委領(lǐng)導(dǎo)同志主持或參與的重要會議、重大活動，做到提前介入，精心準備，周密安排，協(xié)調(diào)到位。共參與服務(wù)了市委七屆十四次、十五次全體（擴大）會議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會等全市性大型會議、全國省會（首府）黨委秘書長、辦公廳（室）主任第XX次座談會等會議（活動）90次；為市委常委會、常委擴大會等各類會議提供會務(wù)服務(wù)419次；完成了中共中央總書記，中共中央政治局常委李長春，國務(wù)院副總理曾培炎等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及省內(nèi)外來我市考察工作時的各類接待任務(wù)281次4310余人；認真管理好中山西路原市委大院，給廳機關(guān)干部職工辦理了住房產(chǎn)權(quán)證、準入證，公務(wù)用車做到安全準點無事故，確保了市委和市委機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)及干部職工正常的生活秩序。此外，加強密碼通信建設(shè)，正式啟用了方正多維電子公文交換系統(tǒng)，實現(xiàn)了市委辦公廳與各區(qū)、市、縣委辦公室公文的網(wǎng)上傳輸，全年機要保密工作未發(fā)生失泄密和錯漏壓誤電報事件，取得了新的進步。

（三）堅持務(wù)實創(chuàng)新，進一步豐富和完善了工作思路

創(chuàng)新是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本途徑和重要動力。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把工作創(chuàng)新作為主要任務(wù)，通過工作理念、方式方法和工作機制的創(chuàng)新，提高了服務(wù)和保障工作質(zhì)量與效率的能力。一是全面推進“三化”建設(shè)。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展，黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的任務(wù)越來越重，對市委辦公廳的工作要求越來越高。以“三化”（思想革命化、工作專業(yè)化、管理人性化）來指導(dǎo)新時期市委辦公廳工作，能更好地發(fā)揮市委辦公廳“中心樞紐”作用，切實提高“三服務(wù)”質(zhì)量和水平的提高。思想革命化，即強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、務(wù)實意識和奉獻意識，在政治覺悟上有新境界；工作專業(yè)化，即除了必須具備提高促進發(fā)展、推動改革、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng)，提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng)，提高善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)外，還要結(jié)合辦公廳工作實際，努力提高調(diào)查研究能力、公文處理能力、文稿起草能力、信息采集能力、督促檢查能力、綜合協(xié)調(diào)能力以及操作使用辦公自動化設(shè)備的能力；管理人性化，即堅持以人為本，努力創(chuàng)造靈活的用人機制與寬松和諧的工作環(huán)境，做到政治上關(guān)心、思想上關(guān)愛、生活上關(guān)懷，實現(xiàn)“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?，增強干部隊伍的凝聚力、?zhàn)斗力和向心力。一年來，我們將“三化”建設(shè)貫穿于工作的全過程，取得了很好的效果。二是調(diào)整和充實了內(nèi)設(shè)機構(gòu)。為更好地體現(xiàn)專業(yè)化要求，更好地為市委領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)工作，使市領(lǐng)導(dǎo)能有時間想大事、辦大事，2005年，對辦公廳內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了科學(xué)合理的調(diào)整，新增了秘書四處、秘書五處和廳辦公室，重新確定了處室職能，理順了機制，使機構(gòu)設(shè)置、人員配置更加合理，職責(zé)更加明確，工作關(guān)系更加順暢，促進了參謀助手、綜合協(xié)調(diào)作用的高效發(fā)揮。三是創(chuàng)作了辦公廳廳歌。為增強全廳干部職工的自豪感、認同感和歸屬感，進一步激發(fā)了大家熱愛辦公廳、建設(shè)辦公廳的熱情，集中體現(xiàn)辦公廳在長期工作實踐中形成的信念、意志、風(fēng)格和形象，全廳干部職工集體創(chuàng)作了市委辦公廳廳。

（四）加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，著力于提高全市黨委辦公廳(室)服務(wù)大局的能力

培養(yǎng)和建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)實的干部隊伍，是做好新形勢下黨委辦公廳（室）工作的關(guān)鍵所在。針對黨委（組）辦公廳（室）人員變化較快這一情況，通過開展多項活動來著力提高整個隊伍的綜合素質(zhì)，取得了較好的效果。一是舉辦了全市黨委（組）系統(tǒng)辦公（廳）室工作綜合培訓(xùn)班。對各區(qū)（市、縣）黨委辦公室從事文秘、信息、督查工作的人員以及市直各有關(guān)部門辦公室從事文秘工作的人員共計230人進行了為期3天的培訓(xùn)。市委常委、秘書長XX作了“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，提高服務(wù)質(zhì)量和水平”的專題講座，XX講授了“撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿要把握的幾個問題”，XX講授“怎樣起草文件”，部分處室的負責(zé)同志結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作就如何搞好調(diào)查研究、公文處理、督促檢查、信息采集等舉行了講座，取得了很好的效果。二是建立了“頂崗培訓(xùn)制度”。為進一步增強全市各級黨委辦公廳（室）干部的業(yè)務(wù)能力，經(jīng)研究，決定分批抽調(diào)全市黨委辦公室干部到辦公廳進行“頂崗培訓(xùn)”，共開展了培訓(xùn)3期，累計25人。三是建立了外出考察學(xué)習(xí)制度。為做好新形勢下的辦公廳工作，使機關(guān)干部解放思想、拓寬視野、更新觀念。建立各副秘書長每年帶分管處室及區(qū)（市、縣）辦公室相關(guān)人員外出學(xué)習(xí)1—2次的制度。如信息處在北京舉辦了一期培訓(xùn)班，請有關(guān)專家對信息員進行了專業(yè)培訓(xùn)，提高了全市信息系統(tǒng)工作人員的綜合能力和素質(zhì)。

（五）內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，自身建設(shè)不斷加強

近年來，辦公廳先后開展了機關(guān)作風(fēng)教育整頓教育、機關(guān)效能建設(shè)、“做表率、創(chuàng)一流”等活動，2005年，開展了保持共產(chǎn)黨員先進性建設(shè)、“創(chuàng)文明機關(guān)”等活動。這些活動的開展，使辦公廳的工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平進一步提高，在全廳呈現(xiàn)出人心思進、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面，各項工作亮點頻出。

加大內(nèi)部管理力度，著力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機關(guān)。一是完善規(guī)章制度。按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的要求，根據(jù)工作需要，規(guī)范了各處室的工作職責(zé)，制定了科學(xué)、合理的工作流程，使辦公廳的運轉(zhuǎn)有章可循、按章辦事，責(zé)權(quán)明晰、定崗定責(zé)，形成事事有人抓、事事有人管的工作機制。二是實行機關(guān)工作員考核制度。下發(fā)了《“雙提高”工作考核評分標準》，堅持定性考核和定量考核相結(jié)合、日常考核與年度考核相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的原則，并對考核結(jié)果的使用作了明確規(guī)定。初步形成了覆蓋整個機關(guān)并落實到每位工作人員的工作職責(zé)、規(guī)章制度、工作流程和監(jiān)督考核機制，保證了各項工作有序高效運轉(zhuǎn)。

加大干部隊伍建設(shè)力度，著力提高執(zhí)政能力和“三服務(wù)”水平。一是加大干部培訓(xùn)力度。除組織廳內(nèi)學(xué)習(xí)外，還選送8名干部分別到省委黨校、市委黨校參加省委組織部、省人事廳等部門舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，選派了5名干部到基層掛職鍛煉。二是加大了干部的提拔任用力度，2005年有4名干部提拔到正縣級崗位任職、3名干部提拔到副縣級崗位，同時有2名干部交流到部門任職。三是開展了中層干部競爭上崗。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，公開選拔了21名政治素質(zhì)高、理論知識扎實的年輕中層領(lǐng)導(dǎo)干部。競爭上崗后，全廳中層干部平均年齡由35.05歲下降到32.39歲，35歲以下(含35歲)的24名，占77.42%。其中正科級平均年齡為32.57歲，年齡最大的39歲，最小的30歲；副科級干部平均年齡為31.65歲，年齡最大的37歲，年齡最小的28歲，干部隊伍結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高，內(nèi)部活力明顯增強。四是高度重視基層黨組織建設(shè)。明確機關(guān)黨委書記為辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員，任命一名正科級干部為機關(guān)黨委副書記。五是黨員隊伍建設(shè)進一步加強。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范作用，以“三個代表”重要思想和新黨章為主要內(nèi)容，做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育。嚴把黨員發(fā)展關(guān)，規(guī)范工作程序，對新黨員進行黨的傳統(tǒng)和黨的基本知識的教育，2005年共培養(yǎng)入黨積極分子7名，發(fā)展黨員1名，預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正3名。

加大作風(fēng)建設(shè)力度，著力提高工作質(zhì)量和工作效率。優(yōu)良的工作作風(fēng)，是提高工作質(zhì)量和工作效率的保障。采取形式多樣的教育活動，不斷改進干部隊伍的工作作風(fēng)。特別是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，把分散性教育與集中教育相結(jié)合，制度規(guī)范與自我教育相結(jié)合，組織全廳干部職工進行了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的大討論，深刻查找在執(zhí)政為民、精神狀態(tài)、真抓實干、廉潔自律等方面存在的突出問題，重點解決在為市委、為部門、為基層服務(wù)中存在的差距和問題。進一步明確了廳領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的責(zé)任和廉政準則，規(guī)范了從政行為，加強了監(jiān)督管理，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，各項工作基本做到了“四個不讓”，即不讓領(lǐng)導(dǎo)安排的工作在自己手里延誤，不讓辦理的文件事項在自己手里積壓，不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落，不讓辦公廳的形象在自己這里受到損害。

加大機關(guān)精神文明建設(shè)力度，著力提升干部職工的精神風(fēng)貌。文化娛樂活動，是機關(guān)文化建設(shè)的一個有機組成部分和重要載體。先后舉辦了“慶元旦、迎新年”、全市黨委（黨組）辦公廳（室）文藝匯演暨團拜會等文藝活動，開展了XX迎國慶活動；組織了籃球、乒乓球、羽毛球、棋牌比賽等文體活動。通過這些健康有益、生動活潑、豐富多彩的文化娛樂活動的開展，使全廳干部職工的團隊精神、協(xié)作意識、品位情趣、思想境界和體魄心智等得到進一步培養(yǎng)和提高。干部職工以辦公廳為家，團結(jié)友愛，協(xié)作互助的風(fēng)氣愈來愈濃，2005年被評為XX文明單位單位。

同時，加強離退休干部、工青婦工作和社會治安綜合治理工作。積極落實老同志的各項待遇，認真組織老同志參加各類學(xué)習(xí)，安排老同志的各項活動，解決好老同志的實際困難。牽頭黨委系統(tǒng)10家單位，落實了關(guān)于“村村通廣播”扶貧經(jīng)費，抓好“貧困捐助活動日”，“送溫暖”，“慈善一日捐”、“冬衣暖人心”，給“印度洋海嘯災(zāi)民”和“萬戶小水池”捐款等捐助活動。

二、2006年工作安排

2006年是“十一五”規(guī)劃實施的起步之年，做好2006年的工作，意義重大。2006年市委辦公廳工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，貫徹落實省委九屆八次全會和市委七屆十五次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委中心工作，按照“思想革命化、工作專業(yè)化、管理人性化”的要求，求真務(wù)實，開拓進取，做表率，創(chuàng)一流，切實提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步發(fā)揮好參謀助手作用、信息反饋作用、綜合協(xié)調(diào)作用、督促檢查作用和后勤保障作用，建設(shè)和諧型機關(guān)，努力增創(chuàng)三服務(wù)工作新優(yōu)勢，實現(xiàn)三服務(wù)工作新跨越，開創(chuàng)三服務(wù)工作新局面，為全市率先在全省實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越作出新貢獻。

根據(jù)這一總體要求，著重抓好以下10項工作：

1、抓好重點，在為市委第八次黨代會會議服務(wù)上下功夫。2006年，為市委第八次黨代會提供高質(zhì)量高效率的服務(wù)，是市委辦公廳各項工作的重中之重，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認真細致地做好工作。要精心謀劃，做好方案。要做好調(diào)研，為市委進一步深化市情認識提供參謀。要組織力量，認真撰寫好黨代會工作報告。要全面細致考慮，切實搞好會議服務(wù)。

2、抓好調(diào)研工作，在提高針對性上下功夫。緊緊圍繞市委中心工作，圍繞XX市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、人民群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題、黨的建設(shè)中的突出問題，深入基層、深入群眾、深入實際，沉下去進行有針對性的調(diào)查研究。通過開展廣泛深入的調(diào)查研究，切實提高思想認識水平、政策水平、工作水平。健全、完善和落實調(diào)查研究工作制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實增強調(diào)研工作的計劃性、針對性和時效性。各處室要按照“雙提高”要求，根據(jù)常委會和辦公廳工作要點，確定重點調(diào)研課題，提出調(diào)研工作打算，經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)審定、廳辦匯總后形成辦公廳今年調(diào)研工作初步安排。年內(nèi)班子成員牽頭組織10次調(diào)研活動，政務(wù)處室完成20篇調(diào)研報告，為市委領(lǐng)導(dǎo)作出決策、指導(dǎo)工作提供有價值的參考依據(jù)。

3、抓好督促檢查工作，在解決落實難上下功夫。緊緊圍繞市委的重大決策和重要工作部署，堅持把工作重點放在解決不落實的問題上，進一步增強督查工作的針對性、超前性和主動性，切實做到分解立項、跟蹤督查、責(zé)任到人，確保中央政令暢通和省委、市委決策部署的落實。進一步提高督查工作實效，創(chuàng)新督查機制，繼續(xù)推動督查工作實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，促進督查工作上臺階、上水平。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展督促檢查，對群眾反映強烈的熱點、難點問題加強回訪督查，確保問題得到妥善解決，切實維護人民群眾的切身利益。認真做好省、市領(lǐng)導(dǎo)批示件和交辦事項的督辦工作，做到批則必查，查則必辦，辦則必果，杜絕出現(xiàn)漏報、遲報、虛報現(xiàn)象。對市委、市政府確定的10件實事進行定期督查、實地督查，確保10件實事順利完成。切實提高全市目標管理工作水平，使市委、市政府的各項目標在督查中得到落實。

4、抓好信息工作，在求真求快求實上下功夫。牢固樹立信息精品意識，廣開信息搜集渠道，提高信息采編質(zhì)量，力求發(fā)揮信息啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)思路、參與市委決策的作用。健全工作制度，延伸信息網(wǎng)絡(luò)，加強隊伍建設(shè)，在鞏固各地上報信息數(shù)量和質(zhì)量的同時，設(shè)法提高市級部門上報信息的比重。抓住我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、熱點，積極報送緊急、重大和敏感信息、經(jīng)驗信息、問題信息、調(diào)研信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有對策的決策參考。創(chuàng)新信息服務(wù)方式，實現(xiàn)從編輯型向采編型轉(zhuǎn)變，加強上報信息時效性、針對性和適用性；從單一信息內(nèi)容向全方位信息領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，延伸信息觸角，擴大信息覆蓋面；從單純報喜向喜憂兼報轉(zhuǎn)變，堅持實事求是，有喜報喜、有憂報憂；從“二傳手”向“加工廠”轉(zhuǎn)變，加大信息素材的挖掘，整編力度，提升上報信息的質(zhì)量。

5、抓好辦文辦會辦事工作，在提高質(zhì)量和效率上下功夫。不斷改進文風(fēng)、會風(fēng)、作風(fēng)，推進制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，強化目標管理，不斷提高辦文辦會辦事水平。以市委文件、市委領(lǐng)導(dǎo)同志講話為重點，提高文稿起草質(zhì)量和效率。采取多種方式和措施，鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好常委會議服務(wù)，嚴格程序，統(tǒng)籌安排，注重實效，提高決策服務(wù)水平。認真督辦落實常委會、書記辦公會及秘書長辦公會議定事項。切實精簡市委會議和領(lǐng)導(dǎo)活動，增強對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)和推動作用。以重要專件、特急件、密碼中轉(zhuǎn)接送和服務(wù)市委會議為重點，做好核心機密傳遞、文件分送、會議材料發(fā)放等工作，力爭在全省機要系統(tǒng)繼續(xù)保持前列。搞好內(nèi)外綜合協(xié)調(diào)，努力推動市委決策部署的貫徹落實。

6、抓好機要保密工作，在“兩個確保”上下功夫。進一步加強對區(qū)縣密碼工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強密碼電報、密碼設(shè)備的管理，加強黨政主要領(lǐng)導(dǎo)使用的密碼電話機和橫向加密傳真設(shè)備的管理，加強對移動通訊設(shè)備及通訊車輛的維護，加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高機要干部業(yè)務(wù)技術(shù)能力，務(wù)必做到“兩個確?！?。進一步加快辦公自動化現(xiàn)代化建設(shè)步伐，全面推行網(wǎng)上辦公，切實提高工作效率。

7、抓好后勤保障工作，在制度化規(guī)范化科學(xué)化上下功夫。進一步規(guī)范和執(zhí)行好辦公廳行政后勤工作的有關(guān)制度和規(guī)定，加強國有資產(chǎn)管理，增收節(jié)支，拓寬創(chuàng)收渠道，切實提高和改善干部職工的生活待遇。加強車輛管理，做好與市直機關(guān)事務(wù)管理局的協(xié)調(diào)，加強對原市委大院各項管理工作。進一步改進和規(guī)范接待程序，提高接待服務(wù)水平，充分發(fā)揮好接待工作在提高XX知名度和促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面的窗口、橋梁和紐帶作用。

8、抓好和諧機關(guān)創(chuàng)建工作，在深入推進“三化”建設(shè)上下功夫。要加強學(xué)習(xí)。按照“提高干部素質(zhì)、提高執(zhí)政能力”的要求，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型處室活動，建立促進終身學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的動態(tài)人才培養(yǎng)激勵機制，形成各類人才脫穎而出的良好環(huán)境，不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得成效，使每個干部在工作中都想得明白、說得清楚、做得漂亮。要始終做到政令暢通。堅持用中央、省委和市委的指示要求統(tǒng)一干部職工的思想，積極引導(dǎo)機關(guān)全體人員自覺踐行“三個代表”重要思想，進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。要始終做到以人為本。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，切實把尊重人、理解人、關(guān)心人的意識貫徹到機關(guān)工作的每一個環(huán)節(jié)，給人以充分自由的發(fā)展空間，使人的工作積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮，形成工作上互相支持配合，感情上互相親近和諧的良好局面。要始終做到團結(jié)友善。上下級、同志之間要互相幫助，誠實守信，團結(jié)和睦，充滿活力和愛心。要始終做到維護公平正義。內(nèi)部矛盾得到及時化解，不同方面的利益得到合理兼顧，公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。要始終做到嚴格管理。在做好政治思想的前提下，不斷完善規(guī)章制度，堅持以制度管人，以紀律約束人，以領(lǐng)導(dǎo)的模范行為帶動各項制度的落實。要始終做到不斷豐富和完善機關(guān)精神。通過和諧機關(guān)主體精神的培育，大力弘揚特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，真正形成開拓進取的團隊。

9、抓好黨的建設(shè)和廉政勤政工作，在轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)上下功夫。認真開展“學(xué)習(xí)《黨章》，爭做模范黨員”活動，進一步加強機關(guān)黨建工作，創(chuàng)新機關(guān)黨建工作方式和黨組織活動內(nèi)容，堅持“黨要管黨”原則，倡導(dǎo)開展黨內(nèi)批評與自我批評，充分發(fā)揮機關(guān)黨委、黨支部在教育、監(jiān)督和管理黨員干部中的作用。嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認真規(guī)范做好新形式下的黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮機關(guān)工會等群團組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的紐帶和橋梁作用，組織開展好豐富多彩的文娛活動。按照“立足于教育、著眼于防范，關(guān)口前移、責(zé)任到位”的原則，在全體黨員干部中普遍開展黨性黨風(fēng)教育和廉政責(zé)任分解落實，教育廣大干部加強廉潔從政意識，注重黨性修養(yǎng)，自覺遵守黨紀國法，提高防腐拒變能力。狠抓民主集中制和黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實，搞好廉潔自律。以“創(chuàng)建文明機關(guān)”為載體，全面落實先進性教育活動中形成的長效機制，按照“八個堅持、八個反對”的要求，繼續(xù)開展機關(guān)效能建設(shè)，深入推行政務(wù)公開，認真執(zhí)行文明辦公制度，在辦公廳形成廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政風(fēng)。

10、抓好黨建扶貧工作，在推進社會主義新農(nóng)村示范點建設(shè)上下功夫。深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，省委九屆八次全會和全省經(jīng)濟工作會議精神以及市委七屆十五次全會精神，全面落實XX黨發(fā)［2006］01號文件精神，加大對建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范點的幫扶建設(shè)力度，確保示范點人均年收入增長300元以上。

中共XX市委辦公廳

2006年3月7日