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控告申訴檢察部門,是檢察機(jī)關(guān)實(shí)施控告申訴檢察業(yè)務(wù)的部門,控告申訴檢察部門的案件質(zhì)量直接關(guān)系到能否有效地實(shí)施法律監(jiān)督職能。當(dāng)前,控告申訴檢察部門如何提升案件質(zhì)量,是新形勢下控告申訴檢察工作發(fā)展的要求,筆者就此談一下粗淺的看法。 一、強(qiáng)化為民意識(shí),是提升控告申訴檢察部門案件質(zhì)量的基礎(chǔ)
控告申訴檢察工作,是人民檢察院直接依靠群眾實(shí)施法律監(jiān)督的一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。控告申訴檢察工作的特點(diǎn)是面對面、直接、具體為人民群眾服務(wù),控告申訴檢察工作稱為檢察“窗口”通過窗口接受人民群眾的控告,申訴和舉報(bào),宣傳黨的方針政策和法律,架起溝通人民群眾信任的橋梁和紐帶,強(qiáng)化為民意識(shí),是提升控告申訴檢察部門案件質(zhì)量的基礎(chǔ)。想群眾之所想,急群眾之所急,說真話、辦實(shí)事、讓人民群眾滿意,是控告申訴檢察工作的最高準(zhǔn)則,也是控告申訴檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落角點(diǎn),提升控告申訴檢察部門案件質(zhì)量,是為民的具體體現(xiàn),只要案件質(zhì)量提升了,人民群眾社會(huì)滿意了。如:拜泉縣人民檢察院檢察長李宇光同志,認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制,親自包辦了李世偉多年的申訴案,僅七天的時(shí)間,就使這個(gè)十年的事情,七年的案子得到妥善處理。為此,控告申訴檢察部門要認(rèn)真抓好三個(gè)百分之百的落實(shí)工作。做到有訴必理、文明接待、依法答復(fù)、樹立愛民、親民、為民的良好形象。
二、強(qiáng)化職能意識(shí)是提升控告申訴檢察部門案件質(zhì)量的關(guān)鍵。
控告申訴檢察部門是通過受理公民的控告申訴和舉報(bào)以及接受犯罪人的自首,查辦控告申訴案件來實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督職能的,人民群眾是反腐斗爭的力量源泉,人民群眾到檢察機(jī)關(guān)控告,申訴和舉報(bào),是對檢察機(jī)關(guān)的高度信任,相信和依靠人民群眾認(rèn)真查辦人民群眾來信來訪反映的問題,履行法律監(jiān)督職責(zé),公正執(zhí)法,是控告申訴檢察部門提升案件質(zhì)量的關(guān)鍵。也是取信于民所在。如:拜泉縣檢察院舉報(bào)中心接到某鄉(xiāng)紀(jì)檢書記孫某打擊報(bào)復(fù)證人案件線索后,及時(shí)與偵查監(jiān)督科聯(lián)合初查,查證舉報(bào)線索屬實(shí)后,按照法定程序追究了孫某刑事責(zé)任,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了很大反響,調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾反腐斗爭的積極性,看到了檢察機(jī)關(guān)敢于監(jiān)督,公正執(zhí)法的勇氣和決心。實(shí)踐證明,人民群眾是反腐斗爭的力量源泉,人民群眾的參與和支持是辦大案、辦鐵案的關(guān)鍵。
三、強(qiáng)化大局意識(shí)是提升控告申訴檢察部門案件質(zhì)量的保證。
控告申訴檢察工作,不僅僅是控告申訴檢察部門一家的事情,而是檢察機(jī)關(guān)乃至全社會(huì)來共同完成的大事。實(shí)踐證明,強(qiáng)化大局意識(shí),建立全視角,寬眼界的大控申工作格局是維護(hù)政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,提升控告申訴檢察部門案件質(zhì)量的保證。一是成立組織;二是明確責(zé)任;三是規(guī)范工作流程,形成檢察長親自抓、控申部門具體抓、全院干警配合抓、使控告申訴檢察工作成為大家的自覺行動(dòng),根據(jù)《最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處理來訪來信分工暫行辦法》、《最高人民檢察院加強(qiáng)和改進(jìn)控告申訴檢察工作的決定》、《最高人民檢察院關(guān)于實(shí)行人民檢察院控告申訴工作首辦責(zé)任制》的要求,不斷完善內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范控告申訴檢察工作,保證案件質(zhì)量,提高了工作效率。
四、強(qiáng)化素質(zhì)意識(shí)是提升控告申訴檢察部門案件質(zhì)量的重要條件
控告申訴檢察工作是一項(xiàng)綜合性業(yè)務(wù)工作,為此,強(qiáng)化素質(zhì)教育,提高整體素質(zhì),是提升控告申訴檢察部門案件質(zhì)量的重要條件,首先是選好人,做到合理配置,要把工作好思想好,熱愛控申工作的人安排到控告申訴檢察部門。第二加強(qiáng)崗前培訓(xùn),學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)經(jīng)濟(jì),熟悉法律、積累知識(shí)、培養(yǎng)解決問題和處理問題的能人,特別是處理重大、疑難、復(fù)雜的申訴、控告問題的專家。第三開展文明創(chuàng)建活動(dòng),第四提高科技含量,如安裝電話舉報(bào)自動(dòng)系統(tǒng),電子觸摸屏等,充分利用科技知識(shí)提高辦案質(zhì)量。