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×為貫徹落實省委工作會議精神，進一步整合釋放我省對俄地緣、資源及文化優(yōu)勢，加快邊疆文化大省建設(shè)步伐，增進中俄雙方溝通了解，促進雙向交流與協(xié)作，促進兩國經(jīng)貿(mào)合作提檔升級，更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會加速發(fā)展，特制定此方案。

×一、指導(dǎo)思想

×以扶持發(fā)展重點邊貿(mào)城市為契機，按照“省委抓提高，口岸抓普及”的原則，充分挖掘我省豐富的文化底蘊，利用沿邊城市毗鄰座落和經(jīng)貿(mào)往來日益通達的比較優(yōu)勢，特別是等地邊貿(mào)企業(yè)在俄良好的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)和公共關(guān)系優(yōu)勢，發(fā)揮口岸市（市）對俄多元輻射功能，降低相互交流的時空成本和投入成本，堅持官方與民間互動，文體和經(jīng)貿(mào)并舉，努力提升省在俄遠東及縱深腹地的知名度和影響力，以文化滲透促進企業(yè)壯大和經(jīng)濟發(fā)展，達到雙邊文化和經(jīng)貿(mào)合作同步繁榮的目的。

×二、主要內(nèi)容

×（一）加強溝通協(xié)調(diào)

×、通過各級政府及口岸市（市）海關(guān)、邊檢、外事等部門的對外聯(lián)系功能和民營大戶的公共關(guān)系優(yōu)勢，完善溝通聯(lián)絡(luò)機制，定期組織相關(guān)部門赴俄毗鄰城市和廣大內(nèi)陸腹地，開展多層面協(xié)調(diào)聯(lián)系，就文體交流達成意向，研究擬定合作計劃并認(rèn)真加以實施。

×、加強雙向溝通，促成對口部門建立長期、穩(wěn)固的交流合作關(guān)系。

×、頻繁開展資料互換、信息交流，與俄大專院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)等建立穩(wěn)定暢通的聯(lián)系渠道。

×、有條件的通過“友好區(qū)（市）”、“友好城市”、“友好省份”等方式增進關(guān)系、促進了解。

×（二）密切文化交流

×、組織對口部門，廣泛開展多形式的文化互訪及交流活動，并以制度的形式確定下來。

×、在“六·一”、“三·八”等國際節(jié)日和俄反法西斯紀(jì)念日、建國獨立日、圣誕節(jié)等特有節(jié)日期間，組織文化團體交流演出或互派家庭及人員到對方國家開展共度活動。

×、配合舉辦各類經(jīng)貿(mào)洽談會、商品交易會，邀請俄對應(yīng)城市及重點大中城市報紙、電臺、電視臺等新聞媒體前來實地采訪，加強對我省工業(yè)基地、市場建設(shè)、對俄輕工產(chǎn)品優(yōu)勢等方面的造勢和宣傳，擴大對外影響；定期派遣宣傳團組赴俄溝通感情、采擷信息，形成互動格局。

×、多渠道加強文化聯(lián)系，單方或聯(lián)合互辦文藝巡演及影展、畫展、收藏展、藝術(shù)展；在莫斯科等地開展“中國文化周”活動，展示我省豐富多彩的歷史民族文化和書法、根雕、特色工藝品等藝術(shù)作品，有針對性地在省內(nèi)及國內(nèi)宣傳和展示俄羅斯風(fēng)俗文化，促進兩國文化交互式傳播。

×、促進教育交流，加強省內(nèi)院校與俄羅斯高校互派教師任教、學(xué)生實習(xí)等方面的合作，聯(lián)合創(chuàng)辦刊物、組建培訓(xùn)基地和科研中心，提升文化交流的深度和廣度。

×（三）強化體育交流

×、組織、互派各類體育團隊，定期或不定期地開展友誼比賽。近期由市出面，邀請俄海參崴藍球一隊及二隊赴我省進行巡回比賽。

×、采取政府主辦、民營企業(yè)承辦的辦法，互派選手，舉辦橫渡、中俄跨國越野摩托車賽、沙灘排球賽等體育聯(lián)誼項目，愉悅身心，密切感情。

×三、保障措施

×一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組織官方考察團組赴俄海參崴、哈巴羅夫斯克、布什等城市考察、對接，雙方擬定詳盡的交流計劃。成立由省委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的全省對俄文化體育交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人，組建機構(gòu)，并下設(shè)由主管部門和相應(yīng)市（地）組成的專項協(xié)調(diào)推進組，做到年初有部署、年中有跟蹤、年末有總結(jié)。

×二是明確責(zé)任分工。堅持分兵把口、各司其職，逐層逐級確定任務(wù)，分解指標(biāo)。省委宣傳部負(fù)責(zé)計劃制定、工作安排、整體推進及績效考核；外事部門負(fù)責(zé)對口部門協(xié)調(diào)及往來簽證、護照辦理；外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)企業(yè)利用現(xiàn)有官方及民間公共關(guān)系配合開展工作；財政部門負(fù)責(zé)所需資金的調(diào)劑及投入；有條件的口岸負(fù)責(zé)牽頭開展具體工作。

×三是形成推進合力。各市（地）、各部門必須步調(diào)統(tǒng)一，高度重視對俄文化體育交流工作，在人員調(diào)配、政策制定、資金投放等方面給予傾斜。打破區(qū)域界限，促進資源共享，協(xié)調(diào)運作，形成合力，確保中俄雙邊文體交流和經(jīng)貿(mào)合作向縱深拓展。

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