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同志們：

今天，我們利用縣委舉辦學(xué)習(xí)《黨章》、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)主義榮辱觀培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，把大家召集起來，通報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并就當(dāng)前主要工作做進(jìn)一步的安排部署，會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、我縣各項(xiàng)工作完成情況

今年以來，全縣各族干部群眾在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團(tuán)結(jié)，奮力拼搏，按照縣委、政府年初關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的總體安排部署，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快推進(jìn)，為圓滿完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。截至目前，全縣完成小麥播種面積7.01萬畝，超額完成了自治州下達(dá)我縣的糧食種植指導(dǎo)性計(jì)劃。其中冬麥6.3萬畝，春麥0.71萬畝，小麥長勢(shì)良好，目前正在澆三水，6月中旬開鐮。播種棉花23.3萬畝，種植西甜瓜10771.3畝，菜1487.3畝，大棚面積1033畝。目前,各類作物長勢(shì)喜人。

植樹造林工作成績顯著，林果業(yè)迅速發(fā)展。今年自治州下達(dá)我縣植樹造林任務(wù)8000畝，現(xiàn)已落實(shí)任務(wù)8031畝，其中：沿塔河重點(diǎn)公益林區(qū)營造林4000畝，退耕還林補(bǔ)植、農(nóng)田林網(wǎng)化補(bǔ)植、鄉(xiāng)村道路綠化、拉依蘇生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)造林、園區(qū)造林綠化4031畝。目前，除將在7月份開始的沿塔河重點(diǎn)公益林區(qū)營造林4000畝外，其他造林已全部完成，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成活率不高，目前正在進(jìn)行田間管理。今年財(cái)政投入48萬元，加大了對(duì)杏樹病蟲害防治工作的資金支持，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極努力，杏樹病蟲害防治工作圓滿結(jié)束，防治病蟲害杏樹35萬余株，為杏樹豐產(chǎn)豐收打下了基礎(chǔ)。今年杏子掛果面積為6.7萬畝，產(chǎn)量預(yù)計(jì)為6.5萬噸。晾曬房目前已建成255個(gè)，可晾曬鮮杏375噸，杏干75噸。杏子制干技術(shù)培訓(xùn)工作已接近尾聲。

畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。截至目前，牲畜存欄達(dá)到40.46萬頭只（繁殖成活仔畜12.57萬頭只，成活率達(dá)到98.5％），出欄各類牲畜8.59萬頭只；家禽存欄14.3萬只，出欄家禽2.9萬羽；肉產(chǎn)量達(dá)1606噸，牛奶產(chǎn)量425噸，禽蛋產(chǎn)量達(dá)135噸。動(dòng)物疫病防治工作得到加強(qiáng)，禽流感和口蹄疫集中強(qiáng)制免疫工作全部結(jié)束，目前正在開展畜禽補(bǔ)免工作。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。今年全縣計(jì)劃修建防滲渠164公里，配套建筑物1050座，防洪堤2100米。目前已完成防滲渠78公里，配套建筑物385座，防洪堤3290米，建設(shè)工作仍在緊張進(jìn)行。目前部分水利項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。草湖地區(qū)退耕封育異地搬遷工程已完成招投標(biāo)，即將開工。迪那干渠改建三期工程已于去年開工，今年6月底完工。日協(xié)項(xiàng)目招投標(biāo)工作已結(jié)束，即將開工。改水項(xiàng)目陽霞鎮(zhèn)飲水安全工程已于*年7月開工，計(jì)劃今年7月完工。群巴克、哈爾巴克、園藝場(chǎng)人畜飲水聯(lián)網(wǎng)工程可研報(bào)告已通過水利廳評(píng)審?？拐鸢簿庸こ棠壳耙验_工1172戶，竣工598戶。災(zāi)民、貧困戶抗震安居房建設(shè)任務(wù)為150戶，目前已竣工60戶，其余正在抓緊建設(shè)當(dāng)中。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持高速運(yùn)行

我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼三月份穩(wěn)步高速增長之后，繼續(xù)呈現(xiàn)出工業(yè)增量高速攀升、工業(yè)產(chǎn)值再創(chuàng)新高的可喜局面。1－4月，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值56350萬元，比上年同期增長147.5％；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值23667萬元，比上年同期增長161.8％。呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛。全縣12種重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工業(yè)產(chǎn)品中有7種保持快速增長，尤其是石油、天然氣、棉紗等大宗產(chǎn)品，市場(chǎng)需求穩(wěn)中有升，產(chǎn)品供銷兩旺。二是主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲。瀝青銷售價(jià)格較去年有大幅增長，柴油等成品油價(jià)格也明顯提高。三是園區(qū)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，主導(dǎo)地位突出。1－4月兩個(gè)園區(qū)共完成工業(yè)產(chǎn)值5.419億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的96.2%，園區(qū)企業(yè)帶動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長。四是重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，主力軍作用日益凸顯。1－4月，全縣17戶年產(chǎn)值1000萬元以上重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值54566萬元，占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的96.8%，同比增長178.9％。五是石油化工企業(yè)發(fā)展迅猛。1－4月，石油化工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值4.87億元，同比增長近2倍，占全縣工業(yè)比重的86.5%。

（三）固定資產(chǎn)投資保持增長，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

1－4月，全縣完成地方固定資產(chǎn)投資2863萬元，同比增長33.6%。市政、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序進(jìn)行?？h城五條道路建設(shè)工作正在緊張有序的開展。目前南苑小區(qū)南側(cè)道路與市民一條街延伸段已完成拆遷工作，南苑小區(qū)南側(cè)道路已開工建設(shè)，迪那路延伸段、314國道至藥材公司道路和新新路延伸段道路正在拆遷當(dāng)中。文化路和波斯坦路路燈改造、團(tuán)結(jié)東路路燈改造及人行道改造工程已完成招投標(biāo)，各項(xiàng)前期工作已準(zhǔn)備就緒，即將全面施工。經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)正在加緊進(jìn)行，廉租房建設(shè)已正式啟動(dòng)。中亞賓館、都護(hù)府迎賓館餐廳改造項(xiàng)目已開工建設(shè)?？h城生活污水處理建設(shè)項(xiàng)目已完成選址工作，準(zhǔn)備動(dòng)工。紅橋石油服務(wù)區(qū)供排水管道基本鋪設(shè)完畢，，拉依蘇石油化工區(qū)主要道路基本完工，經(jīng)一路、緯三路和314國道附道正在施工建設(shè)。拉依蘇消防隊(duì)值勤樓主體完工，將于6月底竣工交付使用。

重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。目前，東辰公司18萬噸甲醇擴(kuò)建項(xiàng)目正在建設(shè)中，4萬噸聚甲醛項(xiàng)目正在做項(xiàng)目論證工作；天源石化60萬噸催裂化/30萬噸柴油加氫項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等前期工作已經(jīng)完成；中石化30萬噸合成氨/52萬噸尿素、300萬噸稠油改質(zhì)項(xiàng)目已完成選址工作，項(xiàng)目可研、初設(shè)等前期工作正在加緊進(jìn)行，預(yù)計(jì)明年開工建設(shè)。凱漣捷1.5萬噸順酐項(xiàng)目已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)，目前正在就貸款、原料供給問題進(jìn)行最后協(xié)商，同時(shí)進(jìn)行該項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（四）財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。

財(cái)政收入大幅增長。1－4月，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入17411萬元，同比增長111.5%；財(cái)政支出11666萬元，同比增長100.5%。財(cái)政收支分類改革有序推進(jìn)，完成了*年財(cái)政預(yù)算新科目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，2007年財(cái)政預(yù)算新舊兩套收支科目編制也將于7月份開始實(shí)施。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額142183萬元，同比增長9.6%。各項(xiàng)貸款余額119014萬元,同比下降2.1%,其中工業(yè)貸款7350萬元,同比下降56.9%；農(nóng)業(yè)貸款24360萬元,同比增長56.0%;商業(yè)貸款14601萬元,同比下降12.2%。

（五）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快推進(jìn)。

*年10月開工建設(shè)的5個(gè)明德學(xué)校主體已完工，今年的2個(gè)明德項(xiàng)目已動(dòng)工。縣中學(xué)民漢合校綜合樓二期工程、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)天源希望小學(xué)已開工建設(shè)?？h醫(yī)院急救中心、縣維吾爾醫(yī)醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目均已立項(xiàng)，正在加緊做好相關(guān)前期工作。農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)正在開展前期宣傳、數(shù)據(jù)測(cè)算、基線調(diào)查工作。村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取列入自治州項(xiàng)目盤子。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目已完成選址、施工圖設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探和招標(biāo)工作，正在加緊建設(shè)。全民健身活動(dòng)中心（體育館）建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成選址、地質(zhì)勘探等前期工作，準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。博物館建設(shè)項(xiàng)目正在選址和爭(zhēng)取上級(jí)資金過程中。

城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)展順利。今年自治州下達(dá)我縣就業(yè)再就業(yè)任務(wù)為1700人，目前已實(shí)現(xiàn)720人就業(yè)再就業(yè)，完成任務(wù)的42.4%，其中：下崗失業(yè)人員95人，新就業(yè)勞動(dòng)力245人，復(fù)轉(zhuǎn)軍人10人，技校60人，城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員320人。自治州下達(dá)我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)為3250人，目前，全縣已完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2826人，完成任務(wù)的86％，其中，技能培訓(xùn)814人，有595人參加自治州勞動(dòng)技能鑒定，獲得了職業(yè)技能資格證書，已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移2380人，完成州上下達(dá)任務(wù)的47％，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移收入486萬元。自治州下達(dá)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)7600人，其中就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1200人，在崗職工培訓(xùn)3000人，取得資格證書培訓(xùn)3400人。目前，完成就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)230人，在崗培訓(xùn)560人。

（六）企業(yè)改制工作扎實(shí)有效。

扎實(shí)開展企業(yè)改制“回頭看”活動(dòng)，目前，全縣改制企業(yè)除永昌食品煙酒公司和輪南實(shí)業(yè)汽運(yùn)公司以外已基本解決了企業(yè)改制的遺留問題，尤其是興光建安公司和輪南石油化工有限公司的改制遺留問題得到了很好的解決，督促企業(yè)依法落實(shí)了職工社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)了企業(yè)職工的合法權(quán)益。原火電廠改制工作基本完成，正在進(jìn)行物資公司的改制工作，藥材公司的遺留問題也在積極解決之中，縣供銷聯(lián)社改制正在實(shí)施。上海民唯自來水廠資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作正加緊進(jìn)行。

（七）安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

全縣的安全生產(chǎn)工作在縣委、政府的高度重視下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作，狠抓制度措施的落實(shí)，特別是通過“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均有明顯下降，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。1－5月份全縣共發(fā)生各類事故37起，事故造成8人死亡，22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.92萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降34%、55.6%、31%、93.3%。其中道路交通事故29起，死亡7人，受傷22人，經(jīng)濟(jì)損失3.14萬元，與上年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失分別下降43.14%、58.82%、31.25%、66.92%。

二、全力以赴做好當(dāng)前工作

第一，認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。

小麥?zhǔn)斋@季節(jié)將至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各涉農(nóng)部門要做好小麥?zhǔn)崭畹臏?zhǔn)備工作，糧食收購部門要籌集好收購資金，抓好糧食直補(bǔ)政策的落實(shí)，及時(shí)開秤收購，確保完成糧食征購任務(wù)。小麥?zhǔn)崭钔瓿珊?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)動(dòng)員農(nóng)民搞好復(fù)播工作，提前做好農(nóng)機(jī)具的檢修以及地膜、化肥的儲(chǔ)備。棉花仍然是我縣農(nóng)民增收的主要途徑，目前全縣播種棉花23.3萬畝，出苗較好，定苗也已結(jié)束，下一步要加強(qiáng)中耕、除草、施肥等田間管理工作，特別是棉花地雜草比較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)督促農(nóng)民做好除草工作，確保棉花高產(chǎn)豐收。今年杏子豐產(chǎn)已成定局，關(guān)鍵問題是抓好杏子銷售。杏子收購價(jià)格在1.5元/公斤上下，價(jià)格比較好。根據(jù)目前掌握的情況，華隆公司、杏寶果品、德恒公司預(yù)計(jì)可收購鮮杏5.5萬噸，收購資金基本到位。德恒公司1000萬元收購資金正在積極協(xié)調(diào)落實(shí)當(dāng)中。對(duì)資金欠缺的企業(yè)有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)幫助其抓緊落實(shí)。目前，華隆公司、杏寶果品在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了鮮杏收購點(diǎn)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)好杏子收購有關(guān)工作。杏子銷售“綠色通道”已經(jīng)落實(shí)，公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要確保杏子銷售“綠色通道”的安全暢通。杏子制干工作要加緊進(jìn)行，晾曬房建設(shè)與年初確定的目標(biāo)任務(wù)差距較大，還需加快進(jìn)度。

畜牧業(yè)工作方面，今年縣上出臺(tái)了《*縣*年發(fā)展畜牧業(yè)實(shí)施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠比較好地予以落實(shí)。目前，畜牧業(yè)貸款已發(fā)放900萬元，但與放貸計(jì)劃相比，還有很大差距，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門抓緊落實(shí)，加快放貸進(jìn)度，確保不延誤生產(chǎn)母畜的購進(jìn)。縣財(cái)政拿出25萬元對(duì)新購買鍘草機(jī)的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助，目前已購進(jìn)軋草機(jī)110臺(tái)，并已全部發(fā)放。對(duì)新建青貯飼料池(窖)的農(nóng)戶縣上也給予補(bǔ)貼水泥，但目前動(dòng)起來的不多，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好青貯飼料池(窖)的建設(shè)和飼料青貯工作。前一階段，通過強(qiáng)化動(dòng)物免疫，我縣沒有發(fā)生大的疫情，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門千萬不能麻痹大意，而產(chǎn)生僥幸心理，要繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，把防治禽流感和口蹄疫作為重點(diǎn)，加強(qiáng)強(qiáng)制免疫，杜絕縣外動(dòng)物疫情傳入我縣，保證我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

第二，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

關(guān)于我縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題，縣委、政府已經(jīng)做了全面的安排。前段時(shí)間，縣委、政府還組織調(diào)研組赴庫爾勒、尉犁等兄弟縣市專門進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，拿出具體措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。今年，要重點(diǎn)抓好哈爾巴克鄉(xiāng)吾夏鐵熱克村、野云溝鄉(xiāng)塔勒克村以及我縣確定的新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早動(dòng)手，拿出切實(shí)可行的新農(nóng)村建設(shè)方案，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真思考，結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜的做好新農(nóng)村建設(shè)。

縣委、政府已經(jīng)明確，今年圍繞新農(nóng)村建設(shè)，縣財(cái)政將投入3000多萬元用于農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、抗震安居工程建設(shè)以及農(nóng)村文化教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水高峰期即將到來，但是目前防滲渠只完成78公里，配套建筑物為385座，任務(wù)還未過半，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加快工程進(jìn)度，保障農(nóng)業(yè)用水。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，將已經(jīng)完成測(cè)設(shè)的216公里鄉(xiāng)村道路爭(zhēng)取上級(jí)批復(fù)，盡快啟動(dòng)并全面完成。哈爾巴克鄉(xiāng)18公里鄉(xiāng)村道路已完成初步設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取7月前后動(dòng)工。要抓好城鄉(xiāng)抗震安居房建設(shè)，縣財(cái)政已提前兌現(xiàn)了抗震安居房的部分補(bǔ)助資金，用于農(nóng)民購買鋼筋、水泥，但從目前完成情況看，抗震安居房建設(shè)離自治州確定2611戶的建設(shè)任務(wù)還未過半，時(shí)間緊，任務(wù)重，況且近期通過上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在質(zhì)量問題，縣人民政府也提出了整改要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要?jiǎng)訂T農(nóng)民積極行動(dòng)起來，一方面抓工程進(jìn)度，另一方面要抓工程質(zhì)量，建設(shè)部門也要派專人全程監(jiān)督工程質(zhì)量，保證讓農(nóng)民住上“安居房和放心房”。積極協(xié)調(diào)自治州有關(guān)部門，切實(shí)抓好草湖地區(qū)移民搬遷工作。努力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件?？h衛(wèi)生部門要抓緊做好縣醫(yī)院急救中心和縣維吾爾醫(yī)醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡快實(shí)施。農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)前期工作要抓緊進(jìn)行，爭(zhēng)取將我縣列入自治區(qū)第四批推行農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)縣范圍，全面啟動(dòng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，縣教育部門要抓緊做好縣中學(xué)民漢合校綜合樓二期工程建設(shè)，對(duì)去年開工的5所明德學(xué)校和今年新開工的2所明德學(xué)校，要加快工程進(jìn)度，保證秋季學(xué)生開學(xué)前投入使用。同時(shí)，中考、高考臨近，縣教育部門要切實(shí)做好考試前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和服務(wù)工作，確保考試安全有序進(jìn)行。縣文體局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快文化站建設(shè)，確保已開工的4所文化站于6月底完工投入使用。體育館也要加快工作進(jìn)度。

第三，積極協(xié)調(diào)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。

從今年1—4月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，速度之快是近年來少有的。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，集中抓好重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)，帶動(dòng)和指導(dǎo)其它企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題和矛盾，為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)骨干企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素協(xié)調(diào)。在前4個(gè)月，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也還存在一些不容忽視的問題。一是重點(diǎn)企業(yè)鐵路運(yùn)力不足。目前，我縣東辰、祥瑞等重點(diǎn)企業(yè)的鐵路運(yùn)輸供需矛盾明顯。其中，東辰公司產(chǎn)品積壓近9000噸，企業(yè)面臨停產(chǎn)；祥瑞公司已積壓3400噸產(chǎn)品，企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。二是企業(yè)流動(dòng)資金短缺。從金融機(jī)構(gòu)反映的企業(yè)存貸款情況看，至4月末，我縣銀行貸款余額119014萬元，比上年同期下降2.1%，而工業(yè)貸款為7350萬元，同比下降56.9%，企業(yè)融資困難有所加劇。一些農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)流動(dòng)資金短缺現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。我們要把運(yùn)輸、資金等問題作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控調(diào)節(jié)的重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同緩解突出矛盾，合理安排，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。對(duì)于流動(dòng)資金不足問題，要加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào)和溝通，并充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用，支持有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。對(duì)運(yùn)輸緊張問題，要繼續(xù)按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則，引導(dǎo)企業(yè)做好多渠道運(yùn)輸和合理倉儲(chǔ)工作，減輕運(yùn)輸壓力。

第四，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成。

今年，我縣地方固定資產(chǎn)投資任務(wù)為8.19億元。從目前完成情況看，很不容樂觀。要實(shí)現(xiàn)全年8.19億元的固定資產(chǎn)投資，只有進(jìn)一步拓寬投資渠道，擴(kuò)大投資規(guī)模，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

重點(diǎn)企業(yè)技改新建項(xiàng)目受資金限制推延。針對(duì)這些問題，各經(jīng)濟(jì)主管部門要盡快研究制定相應(yīng)措施，及時(shí)落實(shí)建設(shè)資金、加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，及早開工建設(shè)新項(xiàng)目，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。抓項(xiàng)目是否有成效，固定資產(chǎn)投資能否搞上去，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目是關(guān)鍵。要把抓項(xiàng)目的著力點(diǎn)放在重點(diǎn)項(xiàng)目上，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)組織和領(lǐng)導(dǎo)，努力創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法。堅(jiān)持重點(diǎn)突出、上下聯(lián)動(dòng)的跑項(xiàng)目機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)已開工在建的項(xiàng)目，要做好跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)落實(shí)工作，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；對(duì)尚未開工的項(xiàng)目，要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目用地、審批、資金落實(shí)等前期工作，督促簽約項(xiàng)目早日開工建設(shè)；對(duì)預(yù)備開工項(xiàng)目，要進(jìn)一步加快前期工作，確保取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展?？傊?，要采取各種措施，推動(dòng)投資增長。

第五，加快城鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

對(duì)于縣城五條道路的建設(shè)，有的路段未完成拆遷工作的要加快拆遷進(jìn)度，已完成拆遷的要盡快組織施工建設(shè)，確保全部工程于10月份竣工。文化路和波斯坦路路燈改造、團(tuán)結(jié)東路路燈改造及人行道改造工程也要加快實(shí)施。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)要積極推進(jìn)。已開工建設(shè)的中亞賓館、三寶酒店擴(kuò)建項(xiàng)目、都護(hù)府迎賓館餐廳改造項(xiàng)目要加快工程進(jìn)度，確保如期完工。積極做好縣公安指揮中心大樓建設(shè)和都護(hù)府迎賓館多功能廳建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)投入使用。盡快啟動(dòng)縣城及項(xiàng)目區(qū)生活污水處理建設(shè)項(xiàng)目。抓緊做好拉依蘇石油化工區(qū)消防隊(duì)值勤樓建設(shè)，確保6月底竣工交付使用。同時(shí)抓好今年計(jì)劃完工的紅橋石油服務(wù)區(qū)10公里道路及拉依蘇石油化工區(qū)一號(hào)路3公里道路的照明工程，拉依蘇一號(hào)路3公里道路綠化工程，紅橋支干道緯三路、314國道附道約3公里的道路建設(shè)，進(jìn)一步改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高園區(qū)招商引資的承載力。今年我縣要通過“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的復(fù)驗(yàn)，對(duì)于此項(xiàng)工作，縣委、政府已做過安排，大多數(shù)單位行動(dòng)較快，但還是有個(gè)別單位行動(dòng)遲緩，希望行動(dòng)慢的單位尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部要盡快把此項(xiàng)工作趕上去，確保復(fù)驗(yàn)工作順利通過。同時(shí)，各有關(guān)單位要積極做好創(chuàng)建自治區(qū)“環(huán)境保護(hù)模范縣”工作。

第六，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

從目前情況來看，通過前一階段扎實(shí)有效的工作，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，但也不容樂觀。目前夏收季節(jié)將至，各類建設(shè)正逐步展開，交通運(yùn)輸也進(jìn)入高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任單位要堅(jiān)決克服麻痹思想，一定要將安全生產(chǎn)工作擺在更加重要的位置，履行好各自的職責(zé)，全力抓好今年以來制定的安全生產(chǎn)方面的有關(guān)制度、措施的落實(shí)，杜絕各類事故的發(fā)生?？h人民政府已經(jīng)下發(fā)了當(dāng)前各行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在問題的整改通知，各有關(guān)部門要對(duì)本單位存在的問題認(rèn)真加以整改。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要適時(shí)運(yùn)用好黃紅牌預(yù)警通報(bào)制度。采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

第七，要高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，廣泛深入推進(jìn)平安建設(shè)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立“穩(wěn)定無小事”的思想，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好維護(hù)穩(wěn)定工作的極端重要性。為切實(shí)搞好我縣的社會(huì)穩(wěn)定工作，縣委、政府從4月份開始開展了社會(huì)治安集中整治工作，效果比較明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作，確保社會(huì)治安集中整治工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。關(guān)于平安建設(shè)方面的工作，縣委政府早已下發(fā)了《關(guān)于在全縣深入開展平安建設(shè)的實(shí)施意見》，作出了全面的安排部署，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位按照縣委、政府的總體要求，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我縣平安建設(shè)各項(xiàng)工作。通過社會(huì)治安集中整治和平安建設(shè)活動(dòng)，我縣社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，截至目前，全縣各類刑事案件立案389起，與去年同期相比立案數(shù)下降11％，但盜竊案件居高不下，立案291起，占發(fā)案總數(shù)的75％，形勢(shì)不容樂觀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要進(jìn)一步加大工作力度，保證我縣社會(huì)治安穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)已接近尾聲，通過一個(gè)月來形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，民族團(tuán)結(jié)教育取得了實(shí)實(shí)在在的效果，“三個(gè)離不開”思想進(jìn)一步深入人心，雖然今年的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)即將結(jié)束，但民族團(tuán)結(jié)是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的工作，我們要長此以往地做好民族團(tuán)結(jié)教育工作，進(jìn)一步鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系?？h委政府高度重視以“擁政愛民，擁軍優(yōu)屬”創(chuàng)建自治區(qū)“雙擁模范縣”工作，從人、財(cái)、物方面給予了充分保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是主管部門要切實(shí)做好創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取通過自治區(qū)的考核評(píng)審。要正確處理新時(shí)期社會(huì)矛盾，認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，重視解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)化解各類矛盾。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制和社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，將矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，切實(shí)做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，杜絕越級(jí)上訪。要加大突出信訪問題的督辦力度，特別是處理好群體性上訪，依法及時(shí)合理地解決好群眾反映的問題，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)政治局面。

第八，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。

今年以來，全縣各級(jí)黨政按照中央、自治區(qū)、自治州反腐倡廉工作的總體安排和部署，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)糾風(fēng)責(zé)任制，反腐倡廉各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前要抓好以下工作：一是要重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾正不正之風(fēng)責(zé)任制的半年檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促其及時(shí)整改。二是要繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。三是要認(rèn)真組織開展好7月份的黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。深入推進(jìn)我縣的反腐倡廉工作，為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力保障。

同志們，完成全年目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊，任務(wù)重。我相信，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，奮力拼搏，一定能夠圓滿完成我縣全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)！