前言：本站為你精心整理了農(nóng)村信訪維穩(wěn)發(fā)展報(bào)告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。*縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取有效措施加大信訪維穩(wěn)工作力度，近年來先后獲得全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)縣、省級(jí)信訪工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。20*年，地區(qū)生產(chǎn)總值僅為18.1億元，增幅還低于全市2.7個(gè)百分點(diǎn)，20*年即達(dá)到21.7億元，增幅高于全市0.3個(gè)百分點(diǎn)。20*年農(nóng)民人均純收入為4731元，比全市高出326.3元，20*年農(nóng)民人均收入達(dá)到52*元，高出全市139元。20*年全縣命案為零，人民群眾的安全感和幸福感不斷上升。*縣的經(jīng)驗(yàn)做法具有很強(qiáng)的實(shí)踐代表性：

（一）堅(jiān)持集體接訪，構(gòu)筑常態(tài)化工作體系?？h委、縣政府每半月組織召開一次信訪工作匯報(bào)會(huì)，每月召開一次信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，每季度召開一次縣委常委會(huì)議，不定期召開專題會(huì)議，對突發(fā)的重大信訪問題、重要時(shí)期的信訪工作，進(jìn)行專題研究處理。從20*年開始，縣四大班子的領(lǐng)導(dǎo)每周一集體到縣信訪接待中心，集中接待上訪群眾、受理信訪問題。在縣信訪接待中心一樓設(shè)立了接訪公示屏，在二樓設(shè)立了8個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待室，要求每位縣領(lǐng)導(dǎo)分管部門的負(fù)責(zé)同志必須跟隨集中接訪，縣委常務(wù)副書記、縣政府常務(wù)副縣長在每個(gè)集中接待日都到接待現(xiàn)場。群眾形象地稱一樓是“門診大廳”，二樓是“專家診室”，什么疑難“病癥”都能得到妥善解決。

（二）堅(jiān)持事要解決，實(shí)施一體化工作推進(jìn)。全力打造“直通式、網(wǎng)通式、聯(lián)通式”工作新機(jī)制?！熬W(wǎng)通式”，就是健全縣、鄉(xiāng)、村以及縣、縣直部門和基層單位構(gòu)成的信訪“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”；“直通式”，縣委書記和縣長“一竿子插到底”，直接面對信訪群眾，解決突出信訪問題；“聯(lián)通式”，就是對責(zé)任不夠明確、規(guī)定不夠清晰的疑難信訪案件，各個(gè)部門聯(lián)合起來研究，共同商議解決方案。堅(jiān)持直查快辦。將重點(diǎn)疑難信訪案件列入縣委督辦事項(xiàng)，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，跟蹤督促抓好相關(guān)工作落實(shí)。開展集中會(huì)戰(zhàn)。結(jié)合區(qū)、縣（市）委書記大接訪活動(dòng)，對各類信訪案件逐項(xiàng)進(jìn)行清理，逐案建立詳細(xì)臺(tái)賬，責(zé)成責(zé)任部門和單位抓緊辦結(jié)，確保不留隱患、不留死角、不留尾巴。搞好部門協(xié)同。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪案件，組織各相關(guān)部門集中研究制定解決對策，并根據(jù)工作職能分解具體任務(wù)，由縣信訪辦牽頭組織推進(jìn)落實(shí)。加大保障力度。想方設(shè)法為信訪工作增列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，近三年共投入3000萬元，妥善解決了松干堤防占地補(bǔ)償、熱網(wǎng)改造、縣直部門退休職工增補(bǔ)工資等重點(diǎn)信訪疑難案件。通過采取上述措施，全縣集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪和異常訪總量逐年下降，首訪解決率和穩(wěn)訪率明顯提高。特別是在黨的十七大、北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)等敏感時(shí)期，全縣無一人進(jìn)京上訪。去年前三個(gè)季度，全縣信訪總量335件、1009人次，初訪率為97%，辦結(jié)率為96%，息訪率為91%，信訪總量和信訪積案在全市8區(qū)10縣（市）中最低。

（三）堅(jiān)持源頭治理，建立健全規(guī)范化的制度體系。緊緊盯住容易引發(fā)群體訪、越級(jí)訪、異常訪的各種問題，堅(jiān)持從完善各項(xiàng)制度入手，主動(dòng)超前地做好相關(guān)工作。妥善平衡利益關(guān)系。在做好深化改革、加快發(fā)展的各項(xiàng)工作中，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益要求，先后制定出臺(tái)了《失地農(nóng)民安置補(bǔ)償辦法》、《城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》、《廉租房租金補(bǔ)貼辦法》、《經(jīng)濟(jì)試用住房管理暫行辦法》等政策規(guī)定。辦好利民惠民實(shí)事。下大力氣改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障和社會(huì)治安等方面群眾迫切要求解決的問題。20*年，全縣累計(jì)投入近6億元用于促進(jìn)生產(chǎn)、改善民生，是財(cái)政收入的7.5倍，支出與收入比位居全市前茅。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持工作重心下移，從去年5月份開始，以開展“千名干部進(jìn)農(nóng)家，服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動(dòng)為載體，建立黨政機(jī)關(guān)聯(lián)系基層的有效機(jī)制。先后從82個(gè)縣直部門選派84名優(yōu)秀后備干部掛職擔(dān)任村黨支部副書記和村委會(huì)主任助理，分批次組織縣直機(jī)關(guān)干部進(jìn)村屯、住農(nóng)家、吃派飯，深入了解掌握基層生產(chǎn)生活情況，及時(shí)排查解決相對突出問題，使各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）堅(jiān)持加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，著力打造標(biāo)準(zhǔn)化信訪維穩(wěn)工作部門和隊(duì)伍。實(shí)行信訪維穩(wěn)承諾制，對信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行量化考評(píng)和專項(xiàng)督辦，采取定期檢查、不定期排查等方式促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，對信訪責(zé)任不落實(shí)、工作排在末位的進(jìn)行誡勉談話和通報(bào)批評(píng)，連續(xù)兩年排在末位的調(diào)整主要領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。實(shí)行信訪辦案“五聯(lián)單”，即信訪案件請示批復(fù)單，工作任務(wù)交辦單、解決情況回報(bào)單、具體結(jié)果反饋單和案件辦結(jié)單，進(jìn)一步提高信訪案件辦理的規(guī)范性和透明度。建立信訪維穩(wěn)工作隊(duì)伍經(jīng)常性教育培訓(xùn)制度，結(jié)合實(shí)際工作開展形式多樣的教育培訓(xùn)和問題研討活動(dòng)。依法從嚴(yán)規(guī)范信訪維穩(wěn)工作秩序，廣泛開展政策解讀、法制宣傳等思想教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大群眾擺正利益關(guān)系，保持理智克制心理，采取正確方式、通過正常渠道來表達(dá)利益訴求；對于抱著不切實(shí)際想法鬧訪、纏訪且屢教不改的人員，不姑息、不遷就、不退讓，堅(jiān)決依照法律法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

*縣的工作實(shí)踐表明：加快發(fā)展是做好維穩(wěn)工作的重要基礎(chǔ)；改善民生是做好維穩(wěn)工作的核心內(nèi)容；因地制宜是做好維穩(wěn)工作的基本要求；創(chuàng)新思路是做好維穩(wěn)工作的有效途徑；增強(qiáng)合力是做好維穩(wěn)工作的關(guān)鍵所在；教育疏導(dǎo)是做好維穩(wěn)工作的有利抓手。借鑒*縣做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的成功做法，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市要重點(diǎn)關(guān)注并認(rèn)真抓好以下六個(gè)方面工作：

一是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理，確保信訪維穩(wěn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪維穩(wěn)工作原則，定期對各地區(qū)、各單位和各部門開展信訪維穩(wěn)工作情況進(jìn)行檢查考評(píng)，加大信訪責(zé)任追究力度。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，健全完善信訪維穩(wěn)的工作體系。在嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作各項(xiàng)制度、堅(jiān)持信訪維穩(wěn)工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快機(jī)制創(chuàng)新步伐，完善信訪維穩(wěn)工作體系。深入推進(jìn)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)，探索建立信訪維穩(wěn)升級(jí)達(dá)標(biāo)機(jī)制，完善屬地屬事解決信訪問題機(jī)制。大力抓好隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)打牢信訪維穩(wěn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是深入抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，前移信訪維穩(wěn)的工作關(guān)口。繼續(xù)抓好經(jīng)常性的矛盾排查調(diào)處，特別注意搞好敏感時(shí)期和重大活動(dòng)前的矛盾排查。加強(qiáng)對基層單位矛盾排查調(diào)處工作的指導(dǎo)，提高基層單位解決復(fù)雜棘手問題的能力，真正把矛盾化解在基層。

四是適時(shí)組織開展集中會(huì)戰(zhàn)，下大力解決好信訪維穩(wěn)的突出問題。在繼續(xù)開展好區(qū)、縣（委）書記大接訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施“控新訪、消積案”集中會(huì)戰(zhàn)，抽調(diào)精干力量，集中時(shí)間和精力，妥善解決好各種信訪案件。

五是進(jìn)一步加大依法治訪力度，切實(shí)為信訪維穩(wěn)創(chuàng)造良好秩序。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與配合，使信訪問題得到依法分流，依法處置。

六是大力抓好隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)打牢信訪維穩(wěn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好開展好黨的宗旨教育、群眾觀念教育，加強(qiáng)對三級(jí)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高信訪干部正確處理和解決新形勢下人民內(nèi)部矛盾的能力。

鏈接

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，王穎同志采取“以點(diǎn)帶面”的方式，深入總結(jié)了*縣做好信訪維穩(wěn)工作的鮮活經(jīng)驗(yàn)，為全市樹立了生動(dòng)的標(biāo)桿，也為各級(jí)黨委和政府正確把握和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作明確了思路和方向。圍繞王穎同志調(diào)研報(bào)告，市信訪局、市委政研室等相關(guān)部門結(jié)合工作職能，相繼制定出臺(tái)了一系列推進(jìn)落實(shí)措施。

鏈接一：開展以“察民情、解民憂、促和諧”為主題的信訪維穩(wěn)安民行動(dòng)

———“察”，就是暢通民意溝通渠道，廣泛聽取社情民意，充分了解群眾的意見和建議。堅(jiān)持做好信訪分析和信訪通報(bào)工作，堅(jiān)持月排查、季分析制度，對敏感時(shí)期、敏感地域和敏感人群開展有針對性的信訪信息預(yù)報(bào)工作，從中找出帶有政策性、傾向性、苗頭性的矛盾和問題，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地掌握信訪信息。制定《哈爾濱市人民建議成果轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》及《實(shí)施細(xì)則》，使人民建議成果征集轉(zhuǎn)化工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、法制化，最大限度地解決百姓反映強(qiáng)烈的突出問題。

———“解”，就是解決問題，最大限度地將群眾最關(guān)心、最強(qiáng)烈、最直接的利益問題切實(shí)解決好。嚴(yán)格目標(biāo)管理，整合各方資源，集中解決一批容易引發(fā)信訪問題和群體性事件的矛盾糾紛和隱患；集中解決一批長期積累的重復(fù)訪案件；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素消滅在萌芽，化解在當(dāng)?shù)?，解決在基層。

———“促”，就是以穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市建設(shè)。進(jìn)一步組織和動(dòng)員全市廣大黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作“一崗雙責(zé)”機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信訪工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與，直接面對群眾、親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。

鏈接二：創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作機(jī)制

———建立健全信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步完善社情民意收集辦法和措施，區(qū)分問題性質(zhì)和類別，做好相關(guān)論證工作，將事關(guān)群眾切身利益的所有問題都納入評(píng)估范圍，將信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入各級(jí)黨委和政府重要工作的決策過程，確保決策內(nèi)容能夠充分反映各方面的利益要求，有效防止因決策不周而引發(fā)的信訪問題。

———建立健全信訪維穩(wěn)升級(jí)達(dá)標(biāo)機(jī)制。圍繞信訪問題出現(xiàn)的性質(zhì)和總量、采取的解決措施、取得的具體成效三個(gè)方面，制定可量化的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)定辦法，并建立起與之配套的獎(jiǎng)懲措施，不斷促進(jìn)各地區(qū)、各部門和各單位提高信訪維穩(wěn)工作水平。

———建立健全屬地屬事解決信訪問題機(jī)制。研究制定《屬地屬事交叉信訪問題處理辦法》，著力解決責(zé)任不清、分工不明、協(xié)作不暢等問題，確保各責(zé)任主體聯(lián)動(dòng)配合，共同做好相關(guān)工作。

鏈接三：堅(jiān)持多措并舉化解矛盾

———從政策層面化解矛盾糾紛。進(jìn)一步增強(qiáng)“事要解決”的工作針對性，注重加強(qiáng)調(diào)查研究，注重聽取群眾意見，注意兼顧各方利益，研究出臺(tái)涉及不同利益群體利益的政策措施，力爭在科學(xué)決策、民主決策和依法決策方面成批解決信訪案件。

———從制度層面化解矛盾糾紛。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)合接待、信訪聽證、律師參與接待、終審認(rèn)定等制度，深化綜治、維穩(wěn)、人民調(diào)解、信訪四位一體機(jī)制建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方力量，整合各種資源參與信訪工作，努力實(shí)現(xiàn)有人辦事、有條件辦事，有能力辦事。

———從教育層面化解矛盾糾紛。廣泛開展《信訪條例》宣傳教育活動(dòng)，提高廣大信訪群眾依法有序理性的信訪意識(shí)，引導(dǎo)上訪人員以合法的方式反映利益訴求。對于能夠解決的問題，明確相關(guān)部門的責(zé)任，由專人負(fù)責(zé)督辦，跟蹤問效，確保問題得到解決；對于暫時(shí)無法解決的問題，也要對上訪群眾熱情接待，耐心聽取他們的傾訴，做好說服解釋工作，讓上訪人員切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

鏈接四：全面加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)

———切實(shí)提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對《關(guān)于違反信訪紀(jì)律適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》的學(xué)習(xí)，使信訪干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀，樹立“親民、愛民、為民”思想，提高干部的政治思想素質(zhì)。

———切實(shí)樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。堅(jiān)持以潘作良、張?jiān)迫獮榘駱?，樹立“?quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的宗旨意識(shí)，鼓勵(lì)廣大信訪干部深入基層，到問題突出的地方走訪群眾，到工作薄弱的部門現(xiàn)場辦公，真正做到察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事。

———切實(shí)加大培養(yǎng)和使用力度。努力打造一支“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為”的干部隊(duì)伍。繼續(xù)貫徹中央關(guān)于“把信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地”的要求，擴(kuò)大信訪工作對培養(yǎng)鍛煉干部的影響力和推動(dòng)力，提高干部駕馭復(fù)雜問題局面的能力，推動(dòng)干部雙向交流工作機(jī)制的形成。