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《中共*省委*省人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》(云發(fā)〔20*〕14號)下發(fā)后，縣委、縣人民政府高度重視，按照文件要求及時組織實施，特別是今年3月省委、省政府召開“全省供銷合作社改革發(fā)展座談會”以來，按照供銷社“縣縣五個一”要求，在“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中取得進展。現(xiàn)就近一年的工作報告如下。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”

為加強對全縣供銷合作社深化改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”，加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，縣委、縣政府成立了以縣委副書記羅景華同志為組長，分管聯(lián)系供銷合作社的縣人大常委會副主任、縣人民政府副縣長、縣政協(xié)副主席為副組長，縣委辦公室、縣人民政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和商務(wù)局、縣財政局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、人行、農(nóng)行、縣國家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局等32個部門和單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)研究、協(xié)調(diào)和解決全縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中需要研究解決的相關(guān)問題。穩(wěn)步推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日賞工作，辦公室設(shè)在縣供銷合作社聯(lián)合社，辦公室主任由縣供銷社主任李加興同志兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，深化供銷合作社改革和“二次創(chuàng)業(yè)”有了強有力的組織保障，各項工作穩(wěn)步推進。

二、及時召開全縣供銷合作社改革發(fā)展工作會

為盡快落實云發(fā)〔20*〕14號文件精神，加大宣傳力度，加快供銷改革發(fā)展，縣委、縣人民政府決定召開全縣供銷工作會議。經(jīng)過充分準備，全縣供銷工作會議于20*年9月25日召開，會議時間兩天?？h委、縣人民政府對此次會議高度重視，縣委書記、縣長會前聽取了會議的匯報并作出重要指示。分管聯(lián)系供銷社的四班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議，全縣各相關(guān)部門和全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共46個單位和部門參加會議，會議由縣委羅副書記主持，分管供銷社的何衛(wèi)副縣長在會上作了題為《深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村流通體系建設(shè)新局面》的重要講話。在會上討論了《中共*縣縣委*縣人民政府關(guān)于貫徹〈中共*省委*省人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見〉的實施意見》討論稿。

會議充分肯定了我縣供銷合作社近年來在改革發(fā)展中所取得的成績，深刻分析存在的困難和和問題;會議明確了供銷合作社改革和發(fā)展方向，縣供銷社要在轉(zhuǎn)變職能上實現(xiàn)新突破，要在為農(nóng)服務(wù)、構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”;會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高思想認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、開展協(xié)調(diào)合作支持供銷社的改革與發(fā)展。全縣供銷合作社工作會議的召開，為搞好各項工作打牢了基礎(chǔ)。

三、制定出臺貫徹落實云發(fā)〔20*〕14號文件的實施意見

為了更好的貫徹落實云發(fā)〔20*〕14號文件精神，在全縣供銷工作會討論的基礎(chǔ)上，全縣供銷改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開相關(guān)部門討論實施意見，結(jié)合我縣實際，經(jīng)多次修改，縣委于今年5月出臺了《中共*縣縣委*縣人民政府關(guān)于貫徹〈中共*省委*省人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見〉的實施意見》(景發(fā)〔2009〕20號)。在實施意見中明確提出目標任務(wù)、供銷社改革創(chuàng)新、構(gòu)建“鄉(xiāng)村流通工程”的項目要求、優(yōu)惠政策和組織保證。實施意見的出臺，為我縣“鄉(xiāng)村流通工程”項目建設(shè)、促進供銷社改革發(fā)展提供強有力的政策保障，將對我縣繁榮農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響。

四、制定我縣《鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)規(guī)劃》并積極組織實施

實施意見出臺后，根據(jù)目標任務(wù)和總體要求，及時制定《*縣鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)規(guī)劃》，《規(guī)劃》討論稿已經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，正式文件將于7月下發(fā)。根據(jù)邊規(guī)劃邊實施的原則，年初報經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，確定永平鎮(zhèn)、勐班鄉(xiāng)和碧安鄉(xiāng)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定永平鎮(zhèn)的箐門口村、遷糯村和碧安鄉(xiāng)的大寨村為試點村。鄉(xiāng)村試范點的工作有序開展。

五、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)試點工作進展順利

1、永平鎮(zhèn)

投資近千萬元的永平農(nóng)貿(mào)市場改擴建項目已進入規(guī)劃設(shè)計階段，該項目實施后，永平農(nóng)貿(mào)市場占地在面積將達到20000平方米，市場內(nèi)各種設(shè)施建全，將配套不少于5000平方米停車場，永平農(nóng)貿(mào)市場將建成*市最大的鄉(xiāng)級綜合性農(nóng)貿(mào)市場。

箐門口村綜合服務(wù)社已基本建成。投資100萬元占地2500平方米的村級農(nóng)貿(mào)市場已建成，服務(wù)社還建起了村級農(nóng)次經(jīng)營網(wǎng)點、再生資源回收網(wǎng)點和面積100平方米的日用消費品便民小超市。現(xiàn)在正與運政部門協(xié)商，下一步將開展村級客運服務(wù)。

遷糯村綜合服務(wù)社也將在年底完工。已建成農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點和日用消費品便民小超市，投資60萬元面積為1500平方米的村級農(nóng)貿(mào)市場已開工建設(shè)，將于年底完工。

2、勐班鄉(xiāng)

投資200萬元的勐班鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場擴建工程進展順利，工程完工后勐班鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場將擴大4000平方米，面積將達到12000平方米，可增加出租門面25間，市場服務(wù)功能進一步加強，能夠提供100多個就業(yè)崗位。

3、碧安鄉(xiāng)

投資150萬元碧安鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場擴建項目已完工投入使用，市場擴建面積2500平方米，擴建后市場面積達到8500平方米，可基本需求。

大寨村綜合服務(wù)社基本建成。投資100萬元面積為2000平方米的村級農(nóng)貿(mào)市場已建成投入使用，面積為100平方米的日用消費品便民小超市已建成投入使用，農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點和再生資源回收網(wǎng)點正在建設(shè)。

六、存在的問題和困難

1、專項資金少，項目投入存在較大困難，特別是村級項目收入過低，社會效益大經(jīng)濟效益小。

2、目標任務(wù)過大，實施中很難面面俱到。

3、我縣山區(qū)大交通落后，構(gòu)建農(nóng)資和日用消費品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中運輸成本過高，連鎖配送工作難于開展。

4、建立健全“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)聯(lián)席會議制度尚未建立，建立長效機制需進一步探索。

但不管存在多少困難，深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民增收，在下一步工作中，將進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)成供銷社和相關(guān)部門積極開展協(xié)調(diào)合作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實開展工作，努力開創(chuàng)我縣供銷事業(yè)新局面。