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雖然我縣春季林業(yè)生產(chǎn)取得了階段性成效。仍存在荒山造林進(jìn)展較于緩慢、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造留有死角。將以這次督查為契機(jī)。盡快制定方案，但與上級(jí)的要求相比。千百十”工程技術(shù)措施落實(shí)不到位等問題。虛心聽取工作組提出的意見和建議。查缺補(bǔ)漏，專人負(fù)責(zé)，落實(shí)措施，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成春季各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)。

全縣共調(diào)撥蘋果苗木60萬株。占春季計(jì)劃任務(wù)2萬畝的60%補(bǔ)植3000畝。其中:3000畝工程1處，始終嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”堅(jiān)持“五個(gè)不栽”切實(shí)落實(shí)“三分造、七分管”至目前。新栽果樹1.2萬畝。新建千畝以上規(guī)模示范工程5處。2000畝工程2處，1000畝工程2處。

一是補(bǔ)植補(bǔ)造。退耕還林工程建設(shè)。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)苗、雇請(qǐng)專業(yè)隊(duì)栽植的辦法進(jìn)行補(bǔ)植。按照“缺什么、補(bǔ)什么。加大對(duì)去秋補(bǔ)植工程的管護(hù)力度。全縣共完成退耕還林工程補(bǔ)植補(bǔ)造0.6萬畝，特別是退耕地造林中的返耕復(fù)種地塊。缺多少、補(bǔ)多少”原則進(jìn)行徹底補(bǔ)植。杜絕再次復(fù)耕。至目前。占應(yīng)補(bǔ)植補(bǔ)造面積0.8萬畝的75%二是糧款兌付。止2007年年底，上級(jí)共下?lián)芪铱h退耕還林補(bǔ)助糧食1769.824萬公斤，已兌付1763.179萬公斤，占兌付任務(wù)的99.6%暫未兌付的6.645萬公斤，占兌付任務(wù)的0.4%下?lián)芗Z折現(xiàn)5335.10292萬元，已兌付4785.51948萬元，占兌付任務(wù)的89.7%暫未兌付的549.58344萬元，占兌付任務(wù)的10.3%下?lián)墁F(xiàn)金補(bǔ)助1381.12236萬元，目前已兌付1036.28144萬元，占兌付任務(wù)的75%暫未兌付344.84092萬元，占兌付任務(wù)的25%暫未兌付的糧款，均為苗木保存率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及雖已補(bǔ)植合格但依照規(guī)定順延的地塊，對(duì)苗木保存率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而暫停補(bǔ)助供應(yīng)的面積，已下發(fā)了限期補(bǔ)植整改通知，待補(bǔ)植合格驗(yàn)收后即予兌付。

公路行道樹栽植。今春計(jì)劃完成張劉公路南北兩坡共25公里的行道樹栽植工作。目前。挖栽植穴16000穴。估計(jì)4月10前全面完成栽植任務(wù)。已調(diào)撥速生楊苗木13600株。栽植苗木12500株。

其它工作。全縣共落實(shí)重點(diǎn)公益林護(hù)林員119名。其中蘋果600畝、楸樹50畝。舉辦各類林果技術(shù)培訓(xùn)班30期。發(fā)放各類宣傳資料3600余份。完成各類苗木培育1600畝。受訓(xùn)人1800人次。

一、多管齊下。大抓春季果樹栽植任務(wù)落實(shí)

為了確保完成今春果樹栽植任務(wù)。促進(jìn)春季果樹栽植任務(wù)的落實(shí)。采取了五項(xiàng)切實(shí)可行的工作措施。

1廣泛宣傳動(dòng)員。林業(yè)、宣傳、廣電、農(nóng)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為契機(jī)。充分利用召開群眾大會(huì)、刷寫標(biāo)語、辦板報(bào)、制作電視專題節(jié)目、出動(dòng)宣傳車輛等各種行之有效的方式進(jìn)行了廣泛宣傳動(dòng)員。使廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)發(fā)生了很大變化，提高了干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。春季果樹栽植之前。狠抓春季果樹栽植宣傳工作。突出宣傳了縣發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的自然優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、市場優(yōu)勢(shì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，全力投入到春季果樹栽植工作。

2制定實(shí)施方案。重點(diǎn)為北塬五鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)。由縣委辦、政府辦印發(fā)了縣年春季果樹栽植實(shí)施方案》進(jìn)一步明確了今年果產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。也保證了春季果樹栽植、管護(hù)等各項(xiàng)工作的落實(shí)。細(xì)化了全年果業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。今年春季全縣計(jì)劃新栽蘋果2萬畝。經(jīng)縣委、縣政府研究同意。為縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)果業(yè)生產(chǎn)措施提供了方向和指南。

3簽訂責(zé)任書。進(jìn)一步鞏固提升果產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模效益。制定下發(fā)了縣年蘋果栽植目標(biāo)管理考核辦法》將果樹栽植工作作為農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。實(shí)行單項(xiàng)考核。從而，明確了各部門工作責(zé)任。為了全面完成栽植任務(wù)。縣政府高度重視。納入到縣政府年度目標(biāo)管理考核序列。使縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確了今年果樹栽植的目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、獎(jiǎng)懲措施、技術(shù)要求，為春季果樹栽植任務(wù)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4科學(xué)精細(xì)管理。始終堅(jiān)持嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”一是嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。按照“因地制宜。規(guī)模發(fā)展”原則。根據(jù)不同區(qū)域、不同立地條件合理確定栽植品種和株行距，全面提高了果園建設(shè)質(zhì)量?？茖W(xué)栽植、規(guī)范管理是提高果園質(zhì)量效益的根本所在今春的果樹栽植上。集中連片。現(xiàn)場勘查、勾繪圖紙。將栽植任務(wù)、品種一次規(guī)劃到村組、農(nóng)戶和地塊，堅(jiān)決做到一根繩子量到底”徹底杜絕規(guī)劃栽植“地頭果”路邊果”等形象工程。二是嚴(yán)把苗木關(guān)。全縣蘋果栽植苗木采取公開競標(biāo)、合同調(diào)撥的辦法，由縣林業(yè)局統(tǒng)一采購調(diào)配，并堅(jiān)持誰調(diào)苗、誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)把苗木質(zhì)量、數(shù)量關(guān)，保證苗木及時(shí)充足供應(yīng)。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)范化建園標(biāo)準(zhǔn)，由技術(shù)人員指導(dǎo)群眾根據(jù)栽植規(guī)格，準(zhǔn)確測(cè)算丈量地塊，劃線定點(diǎn)確定栽植穴，做到單行成列、整齊劃一；所有栽植穴長、寬、高必須達(dá)到80厘米以上，挖坑時(shí)表土與底土分開堆放，全面落實(shí)大坑、大肥、大水等技術(shù)措施及蘸漿、涂白、纏枝、覆膜等抗旱保苗措施，并拓留了營養(yǎng)帶，提高了成活率。四是嚴(yán)把管護(hù)關(guān)。堅(jiān)持“三分造、七分管”嚴(yán)禁新栽幼園間作小麥、玉米、高梁、洋芋、紅芋、向日葵等高桿作物。并要求健全完善蘋果管護(hù)長效機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶都簽訂了管護(hù)合同，制定了管護(hù)辦法，確定聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，推行行政、技術(shù)、農(nóng)戶“三位一體”管護(hù)責(zé)任制，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組，加強(qiáng)了果園管護(hù)巡查力度，切實(shí)做到栽植任務(wù)、責(zé)任、技術(shù)、管理“四落實(shí)”確保苗木成活率和面積保存率達(dá)到90%和100%

5嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰?？h上把蘋果栽植納入全年目標(biāo)管理考核序列。設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。分春秋兩季考核獎(jiǎng)懲。全面實(shí)行縣級(jí)聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門包村干部、林業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部捆綁式考核機(jī)制，確保了工作措施落實(shí)。今年。制定了專門的考核辦法?？h財(cái)政設(shè)立10萬元蘋果栽植獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金。根據(jù)考核結(jié)果對(duì)栽植任務(wù)完成好、質(zhì)量高、成活率及保存率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一、二、三等獎(jiǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)縣直部門抽調(diào)的包村干部工作出色、任務(wù)完成好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，年終考核優(yōu)先評(píng)優(yōu)選模。對(duì)任務(wù)完成差、栽植成活率和面積保存率低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除限期補(bǔ)植外，將追究聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，并取消年終獎(jiǎng)勵(lì)工資；縣直部門包村干部和林業(yè)技術(shù)人員不服從縣鄉(xiāng)調(diào)派、隨意脫崗、工作不負(fù)責(zé)任的年終考核評(píng)為不稱職，取消年終獎(jiǎng)勵(lì)工資。從而，以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的考核、嚴(yán)厲的獎(jiǎng)罰，推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制。促進(jìn)了荒山造林工程建設(shè)

今春荒山造林工程建設(shè)上。由林業(yè)局制定出具體的造林技術(shù)規(guī)程。以確保造林質(zhì)量和成活率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。抓好荒山造林的同時(shí)。加大公益林管護(hù)工作力度。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)苗、雇請(qǐng)專業(yè)隊(duì)栽植的辦法。與工程隊(duì)簽訂嚴(yán)密的造林合同。積極發(fā)揮119名公益林管護(hù)人員的工作職責(zé)。

三、嚴(yán)格督促檢查。狠抓退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造

全面抓好荒山造林任務(wù)落實(shí)的同時(shí)。明確了各自補(bǔ)植任務(wù)的基礎(chǔ)上。補(bǔ)多少。補(bǔ)什么”原則，努力抓好歷年已建退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）首先對(duì)歷年造林工程進(jìn)行認(rèn)真地排查摸底。本著“缺多少。缺什么。對(duì)歷年造林工程進(jìn)行了全面的查缺補(bǔ)漏。今年春季全縣共完成歷年造林工程補(bǔ)植0.6萬畝，進(jìn)一步夯實(shí)了歷年造林工程任務(wù)，確保造一片、成一片、綠一片。

四、加強(qiáng)林木管護(hù)。保護(hù)了造林綠化成果

始終堅(jiān)持一手抓造林。造管并舉。教育、引導(dǎo)廣大干部群眾自覺愛林護(hù)林。鞏固綠化成果。二是落實(shí)管護(hù)措施。嚴(yán)格執(zhí)行縣上制定的各種林果生產(chǎn)管理制度和辦法，一手抓管護(hù)。抓管促造。一是積極采取多種形式宣傳國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的方針政策和縣上關(guān)于實(shí)行封山禁牧的相關(guān)規(guī)定。實(shí)行舍飼圈養(yǎng)。使全縣果園管理、行道樹管護(hù)收到良好效果，17.9萬畝重點(diǎn)生態(tài)公益林的管護(hù)任務(wù)真正落到實(shí)處。第三，積極發(fā)揮林業(yè)派出所的職能作用，采取全面巡查和重點(diǎn)突破相結(jié)合的辦法，法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段多管齊下，嚴(yán)查嚴(yán)辦各類毀林案件，進(jìn)一步鞏固了造林綠化成果。