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區(qū)考核小組：

2005年商務(wù)局黨組在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個(gè)代表”重要思想和從嚴(yán)治黨的要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從完善和強(qiáng)化行政管理，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度等方面加大工作力度，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。通過(guò)一年來(lái)的努力，商務(wù)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的進(jìn)展，為確保全區(qū)商務(wù)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的保障作用。下面就我局今年以來(lái)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報(bào)如下：

一、高度重視黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨在總結(jié)多年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的一項(xiàng)重要制度，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。對(duì)此，商務(wù)局黨組一貫高度重視，堅(jiān)持從思想上提高認(rèn)識(shí)，從講政治的高度認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性和緊迫性。今年以來(lái)，商務(wù)局黨組成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆三、四、五中全會(huì)、市委、區(qū)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定、文件、會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，特別是學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和市委關(guān)于落實(shí)《實(shí)施綱要》的意見(jiàn)，努力將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制統(tǒng)一到增強(qiáng)自身廉政建設(shè)的自覺(jué)性，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求上來(lái)。

二、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，今年以來(lái)，我局黨組根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)>的通知精神》，出臺(tái)了一系列本局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體辦法。先后制定、修改、完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制辦法、細(xì)則及考核辦法》、《巡視檢查制度》、《民主評(píng)議制度》、《情況報(bào)告制度》、《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》、《班子成員分工負(fù)責(zé)制度》、《機(jī)關(guān)管理制度》、《禮品登記制度》、《招待費(fèi)管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《禁賭規(guī)定》等。今年下半年，黨組還對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的配套制度進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂，完善了《依法行政制度》、《勤政廉政守則》、《公開(kāi)辦公制度》、《重大決策要經(jīng)集體討論的決定》、《重要問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度》《局長(zhǎng)辦公會(huì)工作規(guī)則》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度》、《全程辦事制工作廉政建設(shè)規(guī)定》、《全程辦事制投訴監(jiān)查管理制度》、《財(cái)務(wù)管理和審批制度》等與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)的制度，并主動(dòng)將其融入平時(shí)的工作當(dāng)中，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，以上23項(xiàng)制度的制定和完善為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施提供了較為完備的制度保障。

三、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為了切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，商務(wù)局黨組充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制當(dāng)大事、要事來(lái)抓，將商務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并安排部署，一并檢查落實(shí)，做到了四個(gè)“到位”。

第一，部署到位。把廉政建設(shè)責(zé)任制擺在重要議事日程，多次召開(kāi)專題會(huì)議，研究、部署廉政建設(shè)工作，做到早研究、早部署。在年初黨組擴(kuò)大會(huì)上，對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總體部署。在局長(zhǎng)辦公會(huì)和科長(zhǎng)會(huì)等重要工作會(huì)議上，分別就商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排，并明確了班子成員責(zé)任。在全局各種大會(huì)和專題會(huì)議上，結(jié)合會(huì)議內(nèi)容，對(duì)各科室領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能等方面提出了明確要求。平時(shí)，在不同地點(diǎn)、不同場(chǎng)合不失時(shí)機(jī)地利用正反兩方面的典型，對(duì)廉政問(wèn)題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講，找原因、說(shuō)危害，教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn)，耳邊警鐘長(zhǎng)鳴，心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線。對(duì)于區(qū)委、區(qū)政府明令禁止的事，做到令行禁止，確保政令暢通。

第二，落實(shí)到位。實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根本在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。黨組在聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真分析、研究責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上，不斷加大工作力度，真正在落實(shí)上下功夫，靠實(shí)際行動(dòng)求成效。一是建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)，建立橫到邊，縱到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)：按照“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，健全分級(jí)負(fù)責(zé)體系，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和各科、室、中心、學(xué)校的責(zé)任人，并與之簽定了2005年黨風(fēng)廉政書(shū)，做到任務(wù)清、責(zé)任明；按照“條塊結(jié)合”原則，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部抓好分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“分管工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)”的“一崗雙責(zé)”制度；二是解決實(shí)際問(wèn)題。圍繞黨組自身存在的突出問(wèn)題，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問(wèn)題，涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，實(shí)行專項(xiàng)管理，由黨政“一把手”和主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并責(zé)成分管局長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)逐項(xiàng)進(jìn)行清理并制定整改措施，規(guī)定責(zé)任人和完成時(shí)限，以“取得實(shí)效，群眾滿意”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來(lái)的變化和進(jìn)步。三是完善配套制度。繼續(xù)健全和完善政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦公、一站式等相關(guān)配套制度，全年共在網(wǎng)上辦結(jié)52件。四是加強(qiáng)糾風(fēng)工作。對(duì)商務(wù)中心今年新開(kāi)工的4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行嚴(yán)格地控制，杜絕不正之風(fēng)，實(shí)行政府監(jiān)督下的“陽(yáng)光工程”。

第三，監(jiān)督到位。為保證政令暢通、提高行政效能，創(chuàng)造良好機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)順義商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，今年以來(lái)，我局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加大監(jiān)督力度，通過(guò)不斷修定和完善各種規(guī)章制度，在立足教育、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，突出把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督的重點(diǎn)，一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨風(fēng)監(jiān)督條例》及對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺(jué)做到主動(dòng)接受上級(jí)監(jiān)督部門(mén)的審計(jì)，使離任審計(jì)等項(xiàng)工作進(jìn)展順利。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則。在保先教育期間，群眾對(duì)班子成員進(jìn)行了廣泛的民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，為持久堅(jiān)持這一做法，發(fā)揚(yáng)民主，商務(wù)局規(guī)定凡涉及重大決策、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大人事任免和大筆的資金安排等都要實(shí)行集體研究，并征求群眾意見(jiàn)。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行季報(bào)上報(bào)工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按時(shí)完成黨風(fēng)廉政責(zé)任追究季報(bào)上報(bào)工作。通過(guò)監(jiān)督和評(píng)議，機(jī)關(guān)政風(fēng)、行風(fēng)得到有效好轉(zhuǎn)，有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第四，宣傳到位。今年以來(lái)，商務(wù)局黨組結(jié)合深入開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以黨風(fēng)廉政宣傳月為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政建設(shè)的宣傳教育：一是加強(qiáng)廉政制度的宣講。在班子成員中再次強(qiáng)調(diào)了“四大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”和“五個(gè)不許”的規(guī)定，二是加強(qiáng)廉政文化的建設(shè)。在辦公樓內(nèi)設(shè)置廉政名言警句40多塊，使人在濃烈的廉政文化氣息中受到熏陶，自覺(jué)遠(yuǎn)離腐朽思想，提升精神境界。三是加強(qiáng)廉政知識(shí)的普及。組織科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加全區(qū)組織的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

四、加強(qiáng)廉潔自律工作

一年來(lái)，商務(wù)局黨組做到了隨時(shí)掌握班子成員廉潔自律的情況，一是“五個(gè)親自”不斷得到鞏固。黨政一把手定期或不定期的聽(tīng)取班子成員分管工作和黨風(fēng)廉政工作匯報(bào)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)幫助解決。二是領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)和自我監(jiān)督意識(shí)不斷得到增強(qiáng)。不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、禮品登記和領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等。三是長(zhǎng)效機(jī)制不斷得到健全。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律長(zhǎng)效機(jī)制。四是批評(píng)與自我批評(píng)不斷得到發(fā)揚(yáng)。在游泳場(chǎng)開(kāi)放期間，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自查自糾，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

總之，今年以來(lái)，在黨組高度重視，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，狠抓落實(shí)下，商務(wù)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的進(jìn)展。在今后的工作中，黨組將認(rèn)真按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)定不移地落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)任務(wù)，不斷把廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)商務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展，為構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。