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今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以服務(wù)民營、促進(jìn)民富、保障民享、實(shí)現(xiàn)民安為主線，立足職能優(yōu)勢，實(shí)行“班子成員牽頭負(fù)責(zé)，一項(xiàng)工作一個攻關(guān)小組”的辦法，將各項(xiàng)工作分解到相關(guān)科室進(jìn)行分頭攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。截止到目前，承擔(dān)的5項(xiàng)縣委、縣政府重點(diǎn)工作以及20項(xiàng)市達(dá)工作目標(biāo)已完成18項(xiàng)，基本完成7項(xiàng)，力爭9月底將全部超額完成目標(biāo)任務(wù)。

一、工作進(jìn)展情況

（一）服務(wù)民營促發(fā)展

我們從全力做好人才工作入手，助推民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。一是提供信息服務(wù)。開展了民營企業(yè)人才需求調(diào)查活動，原創(chuàng)：建立與民營企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才信息數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)需求定期向企業(yè)。截止目前，進(jìn)入數(shù)據(jù)庫的人才已達(dá)到2000多人，向民營企業(yè)信息500多條次。二是加快人才引進(jìn)。采取走出去、請進(jìn)來的形式，為津西鋼鐵有限公司、福珍全礦業(yè)有限公司、友利鋼鐵有限公司等縣內(nèi)骨干民營企業(yè)引進(jìn)各類緊俏專業(yè)和急需人才138名，完成市達(dá)目標(biāo)的106%，為民營企業(yè)發(fā)展提供了人才保障。三是辦活人才市場。增加開辦場次，積極組織畢業(yè)生進(jìn)場求職，為企業(yè)和畢業(yè)生間搭建了一條互惠橋梁。今年以來，共舉辦各類人才招聘會32場，通過雙向選擇，150名畢業(yè)生走上工作崗位，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。四是出臺優(yōu)惠政策。起草上報(bào)了《關(guān)于鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級以下干部到企業(yè)任職的意見》，提高了我縣各類優(yōu)秀人才到企業(yè)工作的積極性，為我縣民營企業(yè)提供更廣闊的人才選拔空間。

（二）服務(wù)群眾助民富

我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，推行勞務(wù)派遣制度，全力促進(jìn)農(nóng)民增收。一是突出幫扶重點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，給予南部地區(qū)“求職登記優(yōu)先、費(fèi)用減免優(yōu)先、同等條件錄用優(yōu)先、選擇輸出行業(yè)優(yōu)先”四項(xiàng)優(yōu)惠和傾斜。二是加強(qiáng)勞務(wù)輸出跟蹤管理。在為勞務(wù)工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，又為其交納了工傷保險(xiǎn)，妥善解決了他們的后顧之憂，得到了他們的一致好評。今年以來，累計(jì)向北京、天津等大中城市輸出農(nóng)村剩余勞動力2202人，完成市達(dá)目標(biāo)的73%，可為農(nóng)民增收2000多萬元，勞務(wù)輸出已成為我縣農(nóng)民增收的“無煙工廠”和“鐵桿莊稼”。

三、服務(wù)大局解民憂

我們站在維護(hù)全縣發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，嚴(yán)格落實(shí)再就業(yè)政策，全力促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。擴(kuò)大了《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍，共為276名下崗失業(yè)人員辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，減免各種費(fèi)用5萬元；為38名自主創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.44元；與縣信用聯(lián)社密切協(xié)作，啟動實(shí)施小額擔(dān)保貸款工作，為2名下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貸款2萬元，有效緩解了下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)“起步難”的制約。積極開展再就業(yè)培訓(xùn)。與縣職校等單位聯(lián)合舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班29期，培訓(xùn)各類技術(shù)人員1356人，完成市達(dá)目標(biāo)的135%；開辦syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期，培訓(xùn)有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員45人，這部分人創(chuàng)辦企業(yè)后可吸納300多人就業(yè)，較好的發(fā)揮了“以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”作用。目前，已幫助2541名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，完成市達(dá)目標(biāo)的91%，全縣新增就業(yè)崗位1830個，完成市達(dá)目標(biāo)的101%，有效地將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，比市達(dá)目標(biāo)低了0.5個百分點(diǎn)。

（三）服務(wù)社會謀民享

今年我們加大工作力度，不斷鞏固社會保險(xiǎn)成果，使社會保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，充分發(fā)揮了安全網(wǎng)減震器的作用。一是不斷深化醫(yī)保改革。制定出臺了《靈活就業(yè)人員醫(yī)療保障辦法》和《困難企業(yè)、未改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保障救助辦法》，擴(kuò)大了醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，解決了自謀職業(yè)者、無固定職業(yè)者特別是困難企業(yè)、下崗失業(yè)人員的醫(yī)療保障問題。到目前，增加特殊群體參保162人。通過提高市內(nèi)轉(zhuǎn)診和異地定居人員的醫(yī)療待遇和大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例，試行公務(wù)員重病住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助制度、醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療救助制度和企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，有效地將職工個人自負(fù)比例控制在30%左右，比去年同期下降了2個百分點(diǎn)。二是建設(shè)便民大廳。主動適應(yīng)新形勢、新要求，從提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能的角度出發(fā)，本著便民、利民的宗旨，應(yīng)群眾意愿，投資40萬元，籌建啟用了一個政策公開化、業(yè)務(wù)透明化、流程規(guī)范化、管理網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)一體化、辦化現(xiàn)代化、監(jiān)督經(jīng)?；纳鐣Ｕ戏?wù)大廳，為辦事群眾提供了良好環(huán)境，減少了群眾往返奔波之苦，得到了群眾的廣泛認(rèn)可和一致贊揚(yáng)。三是狠抓擴(kuò)面清欠。以規(guī)模大、效益好的非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，遵循“低基數(shù)、低門檻、邊進(jìn)入、邊規(guī)范”的原則，大力開展社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。今年以來，新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工1277人，新增失業(yè)保險(xiǎn)參保職工1113人，新增工傷保險(xiǎn)參保職工8591人，分別完成市達(dá)目標(biāo)的76%、313%和36%。四是鞏固兩個確保。今年為6787名機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金4468萬元，按時(shí)、足額率均為100%，為4155人次發(fā)放失業(yè)救助金86.4萬元，為35人次發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金1.11萬元，保障了他們的基本生活。五是退休人員社會化管理服務(wù)不斷完善。將縣內(nèi)3481名企業(yè)離退休人員納入街道社區(qū)管理范圍，在保證企業(yè)離退休人員老有所養(yǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了其老有所樂、老有所為。六是積極探索失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，初步起草了《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試行辦法》，近期將報(bào)縣政府審議。通過不懈努力，我縣社保呈現(xiàn)出強(qiáng)大的保障能力和后勁，結(jié)余已達(dá)1.2億元，徹底扭轉(zhuǎn)了幾年前寅吃卯糧、入不敷出的被動局面，呈現(xiàn)出歷史上空前的好局面，躊入了全市一流、全省上游的行列。

（四）服務(wù)穩(wěn)定保民安

一是清理整頓勞動力市場秩序。對縣內(nèi)9家職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,有效遏制了職介活動中的違法違規(guī)行為，原創(chuàng)：勞動力市場秩序得以顯著改善。二是加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察。積極受理舉報(bào)案件，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用工行為，切實(shí)維護(hù)勞動者護(hù)法權(quán)益。今年來，共受理舉報(bào)案件12起，為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失15萬元。三是積極穩(wěn)妥調(diào)處勞動爭議案件。依法依規(guī)受理、調(diào)處勞動爭議案件，保護(hù)了用人單位利益，維護(hù)了和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)和社會穩(wěn)定。共受理勞動爭議案件57起，其中調(diào)解成功27起，仲裁20起。

二、存在問題及下步工作重點(diǎn)

雖然我局既定目標(biāo)較為順利，取得了一定成績，各項(xiàng)工作得到了社會認(rèn)可，但工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面、企業(yè)離退休人員社會化管理、失地農(nóng)民參保等工作還和既定目標(biāo)存在一定差距，需要著重研究并下大力氣加以解決。

今后，我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府的要求，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，再鼓干勁，確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)完成或超額完成，為我縣“力爭全市上游”和“建設(shè)和諧遷西”目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是全力擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面。繼續(xù)以高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳，加大監(jiān)察力度，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳，必要時(shí)現(xiàn)場辦公，努力做到應(yīng)保盡保，真正減輕企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。二是加快企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作進(jìn)程。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底前將企業(yè)退休人員檔案移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站管理，實(shí)現(xiàn)離退休人員老有所養(yǎng)、老有所樂。三是積極探索失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。出臺失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法，并盡快在條件充分、有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行試點(diǎn)，確保年底前試點(diǎn)工作全面完成。四是加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。繼續(xù)廣開門路，多交朋友，搜集信息，讓農(nóng)村剩余勞動力有事可做，有錢可賺。做好外出務(wù)工人員維權(quán)工作，保障他們的合法權(quán)益。加強(qiáng)失業(yè)人員管理，多渠道地為下崗職工提供就業(yè)門路和就業(yè)崗位。深入開展再就業(yè)幫扶行動，落實(shí)幫扶措施，妥善安置“4050”和“三種家庭”人員，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。