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根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署，從9月份開始，我們××在開展第二批先進性教育活動的同時，及早謀劃第三批先進性教育活動，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作。在中央和省、市召開電視電話會議以后，我們迅速行動，精心組織，于12月13日召開了視頻會議對第三批先進性教育活動進行了全面動員部署。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門正陸續(xù)召開動員會并著手學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，我們要求在本月19日前完成動員部署，區(qū)委組織部自身已組織了2次的集中學(xué)習(xí)。

參加我區(qū)第三批先進性教育活動的對象主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委所屬村、企黨組織和部分機關(guān)部門黨組織，共782個單位，黨委5個，黨支部763個，黨員數(shù)14274人。其中農(nóng)村黨員12269人，非公企業(yè)黨員1871人，有關(guān)機關(guān)部門黨員134人,流動黨員1537名。在前期的工作中，我們重點抓了以下幾項：

1、深入調(diào)研摸排，理清工作思路。在年初調(diào)研的基礎(chǔ)上，9月初我們又專門組織了4個調(diào)研組，召開了不同層次的12個座談會，聽取了一百多名黨員群眾的意見建議，形成了調(diào)研報告，對開展第三批先進性教育活動提出了意見建議，作了總體構(gòu)想。同時在全區(qū)組織了基層組織建設(shè)大排查活動，逐村填寫《基層組織建設(shè)基本情況表》、《村干部名冊》、《入黨積極分子名冊》和《流動黨員名冊》等，建立了基層組織建設(shè)信息管理系統(tǒng)，把全區(qū)558個村居的基本情況錄入信息庫，每一個村的信息包含人口情況、黨員隊伍情況、班子隊伍情況、非黨村委會成員情況、村兩委協(xié)調(diào)情況和村級和諧建設(shè)情況等，為開展分類指導(dǎo)提供了條件。

2、開展進村扶任，夯實組織基礎(chǔ)。針對村級換屆后黨組織強弱不一、各項工作需要規(guī)范的實際，我們在全區(qū)開展了“進村扶任”活動，組織機關(guān)干部進村入戶，努力做好幫扶工作。通過開展談心談話，原創(chuàng)：對新任村干部提出目標(biāo)要求，對落選村干部做好思想工作；通過開展上崗培訓(xùn)、市場經(jīng)濟知識和勞動力素質(zhì)培訓(xùn)等，全面提高村干部的素質(zhì)；通過落實村級管理“三化十二制”，促進工作制度化、規(guī)范化。特別是對前期摸排出的28個兩委明顯不協(xié)調(diào)的村，我們組織力量進行整頓，采取談心談話、干部調(diào)整、幫助解決實際問題等有力措施，促使后進村轉(zhuǎn)化。目前在整頓的28個村中，有1名村支書因選上后工作難開展而作了調(diào)整，有15個村有明顯好轉(zhuǎn)跡象。通過“進村扶任”活動，整頓并建強了一批黨組織，為開展先進性教育活動奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

3、認(rèn)真組織試點，全面積累經(jīng)驗。我們于9月中下旬在××啟動了第三批先進性教育活動試點工作，共65個黨組織1103名黨員參加。為使試點工作真正能出效果、出經(jīng)驗，我們加強了工作指導(dǎo)。專門制訂了試點工作實施方案，建立了試點工作指導(dǎo)小組。對每一階段和每一環(huán)節(jié)進行詳細(xì)指導(dǎo)，研究解決一些實際問題。同時建立巡查組，加強巡視督查。至11月底，試點工作基本告一段落。通過試點，為我們提供了很多的經(jīng)驗，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道起著示范引導(dǎo)作用。在骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上，試點單位專門作了經(jīng)驗介紹。

4、強化骨干培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。我們積極開展了多層次、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既加強先進性教育有關(guān)內(nèi)容的宣傳，又提高具體責(zé)任人和操作者的工作業(yè)務(wù)水平。一是對村、企黨組織書記的培訓(xùn)。在村主要干部崗前輪訓(xùn)中，我們增加了先進性教育的有關(guān)內(nèi)容，對村書記中進行“預(yù)熱”。9月底，我們又對全區(qū)250名非公企業(yè)黨組織書記進行了2天的專門培訓(xùn)。二是對教育活動具體組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)人員的培訓(xùn)。在9月初，我們召開了組織委員會議，對第三批先進性教育有關(guān)準(zhǔn)備工作進行了專門布置。在11月份，又組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴省試點單位路橋橫街鎮(zhèn)學(xué)習(xí)取經(jīng)，開展研討。全區(qū)動員會后，及時舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記、組織委員、巡視組和督導(dǎo)組人員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步明確每一階段的重點環(huán)節(jié)和注意問題。三是對指導(dǎo)員的培訓(xùn)。專門擬出了指導(dǎo)員培訓(xùn)的參考資料，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對指導(dǎo)員進行全面培訓(xùn)。

5、健全工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)第三批教育對象的實際情況，我們進一步健全了組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)機構(gòu)，配強了組織力量。一是調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組。增加了區(qū)農(nóng)辦、國土資源局、建設(shè)局、規(guī)劃處、交通局、水利局、林特局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局等涉農(nóng)單位負(fù)責(zé)人。二是建立了巡視組。充分發(fā)揮老同志“有時間、善監(jiān)督”的特長，在面上建立了三個巡視組，分片開展巡回指導(dǎo)、督查。三是建立了督導(dǎo)組。各督導(dǎo)組均由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門干部組成，把開展聯(lián)系幫扶與教育督導(dǎo)有機地結(jié)合起來。

6、編寫方案教材，促進有效教育。為提高教育活動的針對性，取得實效，我們從實際出發(fā)擬訂了實施方案，編寫了各類學(xué)習(xí)資料。一是分類制訂了實施方案。分別制訂了農(nóng)村和非公企業(yè)黨員開展先進性教育的實施方案，針對非公企業(yè)黨員文化程度普遍較高、學(xué)習(xí)時間難集中的實際，提出了不同于農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)要求。二是編印學(xué)習(xí)材料。組織人員編寫了通俗易懂、少而精的學(xué)習(xí)材料《學(xué)習(xí)問答100題》，盡量以問答的形式提出，使農(nóng)村黨員易學(xué)易記，并與學(xué)習(xí)筆記合并一冊，在先進性教育活動時做到人手一冊。同時，我們又做好先進典型的挖掘、總結(jié)工作，著手編寫《先鋒頌》，努力用身邊的典型和鮮活的榜樣教育黨員、激勵黨員，提高學(xué)習(xí)成效。三是印制學(xué)習(xí)積分卡。針對在家黨員、流動黨員和學(xué)習(xí)困難黨員，分別印制了三種不同的學(xué)習(xí)卡，要求對學(xué)習(xí)情況進行詳細(xì)記錄，以加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的管理。

7、堅持惠民先行，營造良好氛圍。在全區(qū)積極開展惠民利民活動，讓群眾感受到先進性教育帶來的實實在在的實惠。一是開展結(jié)對幫困活動。在第二批先進性教育中，我們在全區(qū)開展了以“部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)黨員聯(lián)系困難群眾、群眾評議先進性教育效果、群眾評議機關(guān)部門、促進黨的先進性建設(shè)、促進黃巖新發(fā)展”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙評雙促進”活動。全區(qū)共有120多個支部開展結(jié)對共建，有1130名機關(guān)黨員干部和困難黨員結(jié)對幫扶，共送錢送物39萬元，其中現(xiàn)金19.8萬元，幫助1350戶困難群眾解決了實際困難。二是開展“平安大巡邏”活動。每天晚上安排機關(guān)黨員干部在城區(qū)開展治安巡邏，共3000多名黨員干部參加了大巡邏活動。三是開展走訪慰問活動。從去年開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均建立了用于慰問幫扶困難黨員的“先鋒基金”，采取黨費撥一部分、行政經(jīng)費貼一部分和黨員個人捐一部分的方法來籌集，學(xué)習(xí)教育活動前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛走訪慰問建國前老黨員和受災(zāi)困難黨員。此外，有些村還組織黨員提前開展了整治環(huán)境衛(wèi)生、冬修水利等義務(wù)勞動，為先進性教育營造了良好的氛圍。

下階段，我們將認(rèn)真按照省、市的部署，嚴(yán)格按照規(guī)定的要求和方法步驟抓好學(xué)習(xí)教育活動，并緊密結(jié)合本區(qū)實際創(chuàng)出特色，提高學(xué)習(xí)效果。在具體工作中，將突出以下三方面重點：

1、緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題，著力推進經(jīng)濟社會發(fā)展。把開展教育活動與推進農(nóng)村發(fā)展緊密結(jié)合起來，根據(jù)前階段調(diào)研摸排到的問題，我們將圍繞著新農(nóng)村建設(shè)，在第三批先進性教育中重點引導(dǎo)廣大黨員“凝心聚力、克難奮進”，解決影響農(nóng)村發(fā)展的“五大問題”：一是解決發(fā)展信心不足問題。通過談變化、看新貌、議前景，幫助村黨員干部樹立好發(fā)展信心；二是解決發(fā)展思路不清問題。要幫助每一個村明確發(fā)展思路，制訂好發(fā)展三年規(guī)劃和年度計劃；三是解決發(fā)展目標(biāo)不明問題。要引導(dǎo)廣大黨員共同參與制定一個實實在在的目標(biāo)；四是解決發(fā)展環(huán)境不佳問題。確立服務(wù)意識，為在村的企業(yè)，村里的種養(yǎng)植大戶等營造良好的發(fā)展環(huán)境；五是解決發(fā)展重點不突出問題。通過教育活動明確每一個村的工作重點。為推進各黨組織辦實事、辦好事，我們要求每個村在學(xué)習(xí)教育活動一開始就要確定具體實事目標(biāo)，填寫“先進性教育活動具體實事目標(biāo)”報上一級黨組織，并在村務(wù)公開欄中公示。在學(xué)習(xí)教育活動暫告一段落后，由指導(dǎo)員幫助制定2006年工作計劃，列出年度工作重點，還沒有制定三年規(guī)劃作出承諾的，要補上三年任職目標(biāo)承諾。

2、采取多種措施，努力提高學(xué)習(xí)效果。為使學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實打?qū)嵉男Ч覀儨?zhǔn)備多種措施并舉，加強管理和監(jiān)督，創(chuàng)新載體，豐富教育活動形式。一是三卡管理，分類施教。對在家有學(xué)習(xí)能力黨員，提供“黨員學(xué)習(xí)積分卡”，每參加集中學(xué)習(xí)討論1次計15分，開展助學(xué)活動1次計10分，開展為民服務(wù)活動1次計10分，黨員積分60分以下的要進行補課；對外出流動黨員，提供“流動黨員學(xué)習(xí)卡”，隨時參加所在地黨組織的學(xué)習(xí)討論和全區(qū)“先鋒講壇”的聽課，每參加一次進行必要的記錄，學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后交回組織關(guān)系所在黨組織證明學(xué)習(xí)情況；對學(xué)習(xí)困難黨員，提供“黨員助學(xué)卡”，既記錄受助黨員的學(xué)習(xí)次數(shù)，又證明提供幫助黨員的情況，互相促進。二是三式搭臺，活躍氛圍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先鋒服務(wù)中心”普遍建立“先鋒講壇”制度，安排講師團成員、領(lǐng)導(dǎo)干部和指導(dǎo)員講理論，支部書記講實踐，普通黨員講思想，老黨員講黨史，采取電教、講課、討論交流一起上，形成超市式的黨課，由黨員根據(jù)實際自行選擇所需內(nèi)容；開展“親情助學(xué)”活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員回家?guī)椭改?、鄰居及親朋好友中的黨員學(xué)習(xí)；開展“四送下鄉(xiāng)”活動，送政策、科技、物資、文化，突出機關(guān)部門的幫扶，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“機關(guān)部門聯(lián)系幫扶記錄簿”，雙方簽字確認(rèn)，嚴(yán)格檢查考核。三是三級幫學(xué)，互動提高。按照市里“百名專家講學(xué)、千名局長幫學(xué)、萬名機關(guān)干部輔學(xué)”的要求，下派一批干部開展駐村蹲點。要求區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先示范帶頭，在春節(jié)前蹲點不少于2天，具體做到“四個一”和“兩個走訪”，即召開一個座談會、參加一次農(nóng)事勞動、與農(nóng)民同吃一頓飯、在農(nóng)家住一個晚上；走訪若干個貧困戶，走訪若干家企業(yè)。四是三方督學(xué)，嚴(yán)格要求。采取區(qū)督導(dǎo)組抽查、派駐指導(dǎo)員督查和群眾監(jiān)督評價小組督查相結(jié)合的方法，加強對各黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)的督促，確保走規(guī)定步驟、達到規(guī)定要求。

3、堅持整改貫穿始終，以實際效果取信于民。堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，努力解決群眾反映的困難和問題。在全區(qū)建立三級聯(lián)動整改機制，征求到的群眾意見，經(jīng)指導(dǎo)員梳理匯總后，凡屬于黨支部的問題由黨支部負(fù)責(zé)整改或解釋，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委的問題要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負(fù)責(zé)整改或解釋，屬于區(qū)級機關(guān)的意見、建議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委匯總至區(qū)先進性教育活動辦公室，具體問題由先進性辦公室反饋至各有關(guān)部門責(zé)成解決或解釋，意見建議通過信息專報向區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)反映。