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各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，我們＊＊＊＊公司在＆＆＆＆公司黨委和＆＆＆＆公司綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照公司社會治安綜合治理工作要點，以推動公司“平安油建”建設(shè)為切入點，以穩(wěn)定為前提，不斷強化社會治安綜合治理工作各項措施的落實，有力地保障和促進了公司改革、穩(wěn)定和各項事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將上半年社會治安綜合治理各項工作向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識

2006年初，＊＊＊＊公司就如何做好2006年綜合治理工作召開了專項會議。會上確立和制定了我公司2006年度綜合治理工作的指導(dǎo)思想和具體工作措施，并按照上級綜治工作的要求，調(diào)整充實完善了公司的綜合治理委員會和治安民調(diào)普法等組織，設(shè)立了綜治辦公室，綜治委由公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，成員包括了組織、保衛(wèi)、工會、宣傳、共青團等部門負責人和各基層單位黨支部書記，各基層單位也都相應(yīng)調(diào)整和完善了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了條塊有機結(jié)合的嚴密的綜治工作網(wǎng)絡(luò)體系。

一是建章立制、明確和規(guī)范職責管理。我們從生產(chǎn)經(jīng)營到政工、后勤，都相繼進一步健全了有關(guān)的規(guī)章制度。在安全方面，層層落實安全承包制度，制定了全公司各崗位的安全操作規(guī)程，加大了防范、檢查力度，杜絕了重大違章事故的發(fā)生。在質(zhì)量方面，建立“責任倒追”制度，從直接操作人員，到技術(shù)員、到四級單位負責人到公司質(zhì)量負責人到主管領(lǐng)導(dǎo)，層層把關(guān)，出現(xiàn)問題層層查找責任，從而確保了產(chǎn)品和工程質(zhì)量。同時，公司對巡邏、門衛(wèi)、普法、幫教、調(diào)解等崗位也都制定了規(guī)章制度和獎罰措施，并同其簽訂了責任書。在此基礎(chǔ)上，進一步完善了《公司綜合治理工作的獎懲規(guī)定》、《關(guān)于加強治安防范工作的暫行規(guī)定》和《＊＊＊＊公司消防應(yīng)急行動預(yù)案》等規(guī)章制度。

二是嚴抓細做，落實領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制。＊＊＊＊公司在落實領(lǐng)導(dǎo)責任制方面，明確公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各基層黨支部書記為三、四級綜治工作第一責任人，綜治委和下設(shè)辦公室的每一名成員對承包單位都有專門職責，并且根據(jù)承擔責任的大小，分別上交了300元至500元不等的風險抵押金，以保障領(lǐng)導(dǎo)責任制的落實和完善。公司還同各基層單位簽訂了社會治安綜合治理責任書，以明確了各自的職責和相應(yīng)的獎罰標準。我公司綜治工作堅持目標管理責任制，每項具體工作都確定了專門的負責人，還專門成立了應(yīng)急小分隊，加強處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，形成了群防群治的良好局面，為綜治工作的開展打下了堅實的組織基礎(chǔ)。

二、穩(wěn)定中求發(fā)展，積極開展“平安油建”創(chuàng)建活動

一是做好特殊群體的穩(wěn)定工作。原創(chuàng)：穩(wěn)定是企業(yè)改革、發(fā)展的重要前提和保證。協(xié)解人員作為一種特殊群體給服務(wù)公司也帶來了許多不穩(wěn)定的因素。作為我們公司來講，今年以來，針對協(xié)解人員出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，各級各單位都把做好協(xié)解人員的穩(wěn)定工作作為一項重要的工作內(nèi)容來抓，積極靠上去，不厭其煩地給她們講形勢，講大局，曉之以情動之以理，認真做好解疑釋惑，并通過進行信訪法規(guī)的宣傳，加強思想教育，積極化解矛盾。公司在安置協(xié)解人員就業(yè)方面：想方設(shè)法為協(xié)解人員挖掘崗位，跑社會、跑社區(qū)、跑兄弟單位，盡最大能力幫助她們實現(xiàn)再就業(yè)。公司在加強協(xié)解人員管理方面：采取了幫扶等措施，即協(xié)解人員有困難幫一把，想經(jīng)商的就積極扶持，公司領(lǐng)導(dǎo)千方百計安排協(xié)解人員實現(xiàn)再就業(yè)，我公司現(xiàn)有協(xié)解人員97名，有就業(yè)愿望的96名協(xié)解人員全部實現(xiàn)再就業(yè)，公司并與每一位協(xié)解人員簽訂了崗位責任書，為公司的經(jīng)營發(fā)展營造了一個安定和諧的社會和生活環(huán)境。

公司綜治委堅持工作例會制度，每月定期召開一次，各成員互相通報有關(guān)情況和信息，黨委書記聽取匯報，并就下一步工作做出部署和安排。各成員認真履行職責，經(jīng)常深入基層、群眾和生產(chǎn)施工現(xiàn)場，了解情況，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭及時上報并研究解決措施。一些不穩(wěn)定的因素被及時消滅在萌芽狀態(tài)。

二是強化措施，認真做好治安秩序的整體工作。自2006年4月15日，公司綜治委下發(fā)了關(guān)于開展整治內(nèi)部治安秩序?qū)ｍ椂窢幍膶嵤┓桨?，文件下發(fā)后，我公司非常重視，結(jié)合實際情況在公司范圍內(nèi)，廣泛地開展了內(nèi)部治安秩序?qū)ｍ椪味窢帲ㄟ^查找發(fā)現(xiàn)了一些治安隱患并及時進行了整改。如公司預(yù)制廠經(jīng)常有一些撿破爛的人員進入，經(jīng)過調(diào)查這些拾破爛的人員都是從墻洞里爬過來的，公司立即組織人員對預(yù)制廠北墻洞進行了封堵，此次共堵塞墻洞5處，加高加固圍墻100米，投入資金2萬余元。公司正充分利用一切宣傳形式及時召開動員大會，加強法制學(xué)習，進一步增強廣大職工群眾的自防意識和群防意識，大大促進了單位綜治工作的深入開展，取得了良好的治安效果。

三是強化各項措施。我公司積極響應(yīng)＆＆＆＆公司開展“平安油建”創(chuàng)建活動的號召，始終將治安保衛(wèi)工作擺在十分重要的位置，加大“三防”措施的完善，確保企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的順利進行有一個安定的內(nèi)外環(huán)境。

在人防方面，增加人員配備，積極組織人員培訓(xùn)學(xué)習，以提高巡邏隊伍的整體素質(zhì)，不斷加大巡邏密度，保證公司內(nèi)部治安案件降到最低點。日夜巡邏9人，5處門崗共設(shè)57人值班，有效地制止了一些歹徒行竊事件的發(fā)生。我們還特別注意加強外出施工工地的治安保衛(wèi)工作，多派得力人員，晝夜保衛(wèi)，并和當?shù)亟Y(jié)合，防止了物資、設(shè)備丟失、被盜和被搶。公司和各基層單位認真堅持干部每晚值班制度，負責當晚的治安保衛(wèi)，處理臨時突發(fā)事件，節(jié)假日增加值班干部。他們認真履行職責，從未發(fā)生一次擅自脫崗、玩忽職守的現(xiàn)象。

在技防方面，公司目前共有報警主機兩臺，報警探頭29個，閉路監(jiān)控一臺，外設(shè)360度探頭一個，180度探頭兩個，安裝公司院內(nèi)還裝了可視報警裝置。這些探頭和探照燈的涉控范圍全面覆蓋了財務(wù)、庫房、車間等重點要害部位，平時我們經(jīng)常對探頭和探照燈等進行認真檢查，確保了其靈敏有效。遇有生產(chǎn)動火，生產(chǎn)單位都按規(guī)定及時通知公司保衛(wèi)和安全部門，保衛(wèi)和安全職能人員盯在現(xiàn)場，為保生產(chǎn)平安提供了技術(shù)上的保證。由于新改造的服裝廠即將投入使用，東院集中了好幾家單位，為了更好的把東院管理起來，創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定，加強技防投入，在東院年內(nèi)準備安裝閉路監(jiān)控等設(shè)備，加高加固圍墻，

在日常物防方面，我們也認真落實各項措施。對重點要害部位，全部登記造冊，加固門窗，進行嚴格管理和重點巡邏。3個財務(wù)室和12處材料庫房均安裝了防盜門，窗上安裝了鋼欞，門上全部裝上了三保險鎖、防撬盒，室內(nèi)均安裝了報警探頭。各基層領(lǐng)導(dǎo)和班組長以高度的責任心，每天下班前仔細檢查門窗是否關(guān)好，報警器是否處于良好運行狀態(tài)、重要物資設(shè)備是否保管完好，以確保萬無一失。

我公司重視消防管理工作，將其視為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營得以順利運行的有利保障。目前我公司有各類消防滅火器共計84臺，有45臺是今年新購置的，地面消防栓2個，墻壁式消防栓7個，為保證消防器具的正常使用，公司經(jīng)常對其使用狀況進行檢查，施用后都能及時充裝消防粉或重新更換。公司本著“以人為本，生命至上”的原則，多次對消防工作進行自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理解決。尤其針對服裝廠和制氧廠兩個重點防火單位，公司相應(yīng)的制定出《消防安全重點單位消防檔案》，現(xiàn)共有49名義務(wù)消防隊員記錄在案。

三、全面普法，營造濃厚法治氛圍

今年以來，我們公司按照上級部署，結(jié)合公司實際，認真扎實地開展了“五五”普法工作。主要做法是：

一是強化普法意識，加強學(xué)習。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法不放松。公司黨委首先把加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為普法工作的關(guān)鍵和“龍頭”，帶頭堅持學(xué)法制度，每次學(xué)習都專門安排有關(guān)的法制內(nèi)容。利用公司干部集體學(xué)習、個人學(xué)習等活動形式，重點安排學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《信訪條例》以及管理局及公司等有關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容。二是把企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法作為普法的重要對象，通過普法學(xué)習要求他們熟練掌握崗位必備的專業(yè)法律知識，提高管理水平，增強法律意識，嚴格依法辦事。三是把廣大職工家屬及協(xié)解職工的群眾性學(xué)法作為普法工作的落腳點，根據(jù)他們的思想文化實際和當前油田改革、穩(wěn)定的所面臨的形勢，有針對性地組織學(xué)習了與之密切相關(guān)的《勞動法》、《信訪法規(guī)》、《消費者權(quán)益保護法》、《社會治安處罰條例》。還充分利用黑板報、宣傳欄、標語、等形式宣講法律法規(guī)。對營造濃厚的學(xué)法氛圍起到了潛移默化的作用，干部職工的法治觀念有了普遍的增強。

二是普法內(nèi)容全面。本著普遍學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合的原則，一方面組織廣大干部職工學(xué)習憲法等具有根本性、普遍性的法律法規(guī)；另一方面，針對公司生產(chǎn)經(jīng)營日益市場化和勞動用工方面的實際情況，在對已普及過的法律法規(guī)查缺補漏。經(jīng)營管理人員本著干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學(xué)習與企業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)，有力地指導(dǎo)和促進了工作的開展。另外，我們結(jié)合形勢需要，通過開展信訪法規(guī)宣傳活動，張貼國務(wù)院信訪條例，懸掛標語，組織學(xué)習國務(wù)院和山東省信訪條例和規(guī)定等多種形式，向廣大職工及家屬宣讀有關(guān)法律法規(guī)及條例。黨團組織生活能夠及時通知“協(xié)解”人員和家屬中的黨團員參加，而這些人員也絕大多數(shù)都能正常參加組織生活，從而使他們進一步認清了形勢，增強了維護穩(wěn)定的責任心和大局意識，保持了職工隊伍的穩(wěn)定。

四、知不足求進步，努力打造綜治工作新局面

看到成績的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在許多不足。一是我公司地處特定的地理位置，復(fù)雜的工農(nóng)關(guān)系和周邊環(huán)境都對綜合治理工作帶來不少難度，在我公司院內(nèi)有油井三口，其中東辛的兩口，大明油公司的一口，幾乎每天都有附近的村民光顧這幾口油井，這樣給我公司內(nèi)部治安帶來很多不必要的麻煩。如在2月3日晚1點15分左右，巡邏隊員例行對東院預(yù)制廠進行巡邏，發(fā)現(xiàn)有偷油分子在墻上打洞，用軟管偷油，隊員們立即組織追趕抓捕，在犯罪分子逃脫的情況下，查獲違法車輛一臺，原油44袋，直接經(jīng)濟價值達5萬余元。原創(chuàng)：二是由于職工素質(zhì)參差不齊，雖然經(jīng)常進行法制宣傳和教育。但在個別單位小偷小摸現(xiàn)象時有發(fā)生，擾亂了生產(chǎn)生活。三是部分干部法律意識、防范意識較差，社會治安綜合工作沒有真正重視起來，工作從認識到管理沒有到位，思想麻痹造成工作的被動。所以社會治安綜合治理工作依然任重而道遠，我們將在＆＆＆＆公司黨委和＆＆＆＆公司綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實上級各項工作部署和精神，進一步加大工作力度，做深做實做細各項工作，使綜合治理工作再上新臺階，促進公司各項事業(yè)新的更大的發(fā)展。

以上匯報，不當之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

勝利油建＊＊＊＊公司綜治委