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水利電力局200*年度領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查總結(jié)報(bào)告

市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

200*年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十7大精神為指針，堅(jiān)持黨中央確定的反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，結(jié)合本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，采取了一系列措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。根據(jù)《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于200*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》精神，我局嚴(yán)格對(duì)照《xx市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法》進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于后。

一、注重實(shí)效，強(qiáng)力貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

今年，我局黨組根據(jù)xx市委《關(guān)于200*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》（廣委發(fā)〔200*〕10號(hào)）精神，制發(fā)了《關(guān)于200*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》（廣市水黨組〔200*〕12號(hào)），進(jìn)一步明確了市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的具體責(zé)任對(duì)象的分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)到實(shí)處。局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全局工作的重要議事日程，與其它業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，1月17日、4月23日、6月19日和11月12日共4次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照市委、市政府和省水利廳要求提出了階段建設(shè)目標(biāo)，對(duì)存在的問題采取了相應(yīng)整改措施，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。

我局將責(zé)任制貫徹落實(shí)情況納入200*年度目標(biāo)管理，實(shí)行“一票否決制”，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系的責(zé)任對(duì)象中發(fā)生了違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的人和事，當(dāng)事人除按規(guī)定接受處理外，該領(lǐng)導(dǎo)干部要承擔(dān)連帶責(zé)任，當(dāng)年不得評(píng)先進(jìn)，年終考核不得評(píng)優(yōu)秀，不得晉職晉級(jí)。我局還要求各科室站要各司其職，各負(fù)其責(zé)，負(fù)責(zé)同志要以身作則，率先垂范，并對(duì)本科室站工作人員從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理。

二、加強(qiáng)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

（一）注重宣傳教育。宣傳教育工作是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作，也是反腐敗治本抓源頭工作的重要內(nèi)容。我局側(cè)重抓好了以下宣傳教育工作：第一，結(jié)合保先教育活動(dòng)，對(duì)全體黨員進(jìn)行了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《實(shí)施綱要》、黨的三大作風(fēng)等黨紀(jì)政紀(jì)方面的教育；第二，通過黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)和支部黨員大會(huì)傳達(dá)貫徹市委、市政府、市紀(jì)委和省水利廳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，針對(duì)本局存在的問題，加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。第三，積極開展警示教育。組織職工觀看有關(guān)廉政建設(shè)的電影、電視、戲劇、專題片、典型案例和展覽，通過形象化教育，增強(qiáng)了全體職工反腐倡廉自覺性。第四，由局辦公室牽頭，堅(jiān)持了每月2次的職工政治學(xué)習(xí)制度，全年共有8次以上組織學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。第五，抽調(diào)紀(jì)檢干部和中層干部及區(qū)市縣水利局紀(jì)檢干部共3次近20人次參加省水利廳組織的黨紀(jì)政紀(jì)培訓(xùn)。通過開展上述活動(dòng)，我局黨員和干部職工受到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的深刻教育，為從源頭上預(yù)防和治理腐敗打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）狠抓腐敗源頭治理。一是強(qiáng)化依法行政、廉潔從政意識(shí)，抓住全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識(shí)測(cè)試和四五普法考試的契機(jī)，促進(jìn)我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，依法辦事；二是對(duì)照檢查《四川省水利行業(yè)廉政規(guī)定》的落實(shí)情況，切實(shí)管住有人、財(cái)、物權(quán)和工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)的科室；三是加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理與監(jiān)督，嚴(yán)格項(xiàng)目報(bào)批程序，重要工程立項(xiàng)安排須由局長(zhǎng)辦公會(huì)決定后再按程序報(bào)批；四是按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化計(jì)劃、財(cái)務(wù)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門在專項(xiàng)資金安排上的互相監(jiān)督制約，強(qiáng)化水利資金管理部門與計(jì)劃、監(jiān)察、審計(jì)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門在專項(xiàng)資金使用上的聯(lián)合檢查監(jiān)督制度。

（三）認(rèn)真做好責(zé)任對(duì)象廉政談話制度。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)2次對(duì)全局中層以上干部進(jìn)行了2次集體廉政談話并對(duì)全局職工進(jìn)行集體廉政談話教育；二是班子成員對(duì)自己的廉政責(zé)任對(duì)象進(jìn)行了2次以上廉政談話，并記在了談話記錄薄；三是各科室站負(fù)責(zé)人對(duì)本科室站的職工進(jìn)行廉政談話，經(jīng)過廉政談話，在源頭上有效地起到了預(yù)防腐敗作用。

（四）嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。我局始終把抓好財(cái)務(wù)管理作為本單位反腐倡廉的重要工作來抓。自覺遵守預(yù)算外資金納入財(cái)政統(tǒng)一管理，實(shí)行財(cái)務(wù)收支兩條線和推行政府采購(gòu)制度等項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律；按照市水利局財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持“預(yù)算開支、集體審定、一支筆審批”的原則，對(duì)上繳和下?lián)苜Y金及全局支出在1000元以上的開支，堅(jiān)持局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究，不搞個(gè)人說了算?？剖姨碇圃O(shè)備、召開會(huì)議均實(shí)行先打經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，明確資金來源，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后才能實(shí)施。來人來客嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗要求，堅(jiān)持局內(nèi)財(cái)務(wù)收支情況半年和年終2次在局內(nèi)公布，保證了機(jī)關(guān)財(cái)管理有條不紊。

（五）加大檢查督促力度。局黨組按照“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、科室站各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主，大膽履行職責(zé)，實(shí)施監(jiān)督檢查。采取定期或不定期檢查的辦法，督促檢查各科室和直屬事業(yè)單位反腐敗工作的進(jìn)展落實(shí)情況。保證了局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。今年，我局未發(fā)現(xiàn)一人因黃、賭、毒等受到刑事處分，沒有一人因行賄受賄受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，沒有重大安全事故和不穩(wěn)定事件發(fā)生。

三、強(qiáng)力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

我局黨組始終把局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，以此推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效開展。

（一）認(rèn)真過好民主生活會(huì)。根據(jù)《四川省縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定和市委保持先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我局黨組于4月10日、4月19日和12月4日召開了領(lǐng)導(dǎo)干部專題組織生活和專題民主生活會(huì)。會(huì)議采取“群眾提、自己找、互相幫”的辦法，查找了各自存在的突出問題。會(huì)前結(jié)合我局出現(xiàn)的違規(guī)案件，廣泛征求了區(qū)市縣水利局、重點(diǎn)水管單位、市級(jí)相關(guān)部門和局內(nèi)各科室站意見，并將群眾意見“原汁原味”地反饋給了領(lǐng)導(dǎo)干部本人；會(huì)上，班子成員認(rèn)真地開展了批評(píng)和自我批評(píng)；會(huì)后，制定了整改措施，確保了民主生活會(huì)收到實(shí)效。達(dá)到團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)的目的。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部清政廉明。一年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，牢記黨的宗旨，狠剎“五股歪風(fēng)”，落實(shí)好四個(gè)堅(jiān)決糾正工作，全心全意抓好行業(yè)工作，為基層服務(wù)，局黨組成員向社會(huì)公開承諾，局黨組成員和局中層干部履行書面承諾，不以權(quán)謀私，不收受禮品，不收受紅包，沒有借婚喪嫁娶大操大辦和斂財(cái)現(xiàn)象；通訊費(fèi)用嚴(yán)格按市紀(jì)委的規(guī)定執(zhí)行，超支費(fèi)用一律自負(fù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)個(gè)帶頭講政治，人人帶頭講紀(jì)律，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，做到了顧全大局，配合默契，互相信任，協(xié)調(diào)有力。在工作中，努力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，勤政為民，公道辦事，把熱心服務(wù)基層、熱情服務(wù)群眾作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)，塑造了勤政、廉潔、高效的機(jī)關(guān)形象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，克己奉公，依法行政，熱情服務(wù)。在重大問題的決策時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，反對(duì)獨(dú)斷專橫、任人唯親和以權(quán)謀私。無(wú)論是在人事安排、資金分配，還是在基本建設(shè)方面都保持了廉潔的黨內(nèi)風(fēng)氣，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭倡導(dǎo)與人為善，和睦相處，誠(chéng)摯為人，抵制了低級(jí)趣味的思想和行為。

（三）嚴(yán)格控制各種業(yè)務(wù)會(huì)議。我局黨組會(huì)、支部黨員大會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、職工政治學(xué)習(xí)會(huì)按規(guī)定時(shí)間定期召開外，其余業(yè)務(wù)會(huì)實(shí)行了報(bào)批制度，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究同意，各科室站一律不得召開全市性的業(yè)務(wù)會(huì)議；召開各種會(huì)議著力提高會(huì)議質(zhì)量，注重解決實(shí)際問題，提倡開短會(huì)，即使召開帶全局性的水利業(yè)務(wù)工作會(huì)議，時(shí)間也沒有超過一天；市局召開的各種會(huì)議，除現(xiàn)場(chǎng)會(huì)外，一律在市局會(huì)議室進(jìn)行，沒有在風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)，不存在借開會(huì)或培訓(xùn)之名，組織外出參觀旅游，沒有組織公費(fèi)出國(guó)旅游現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)對(duì)小車的管理和使用。我局進(jìn)一步完善了《xx市水利局車輛管理制度》，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有小車運(yùn)行管理，建立了《xx市水利局公務(wù)派車辦法》，領(lǐng)導(dǎo)用車一律由辦公室派車，中層干部或一般工作人員確需用車由分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)派車，杜絕了公車私用的現(xiàn)象。即使領(lǐng)導(dǎo)干部和職工個(gè)人因事需用單位小車，均堅(jiān)持了先交費(fèi)后用車的制度。全局小車管理非常規(guī)范，降低了運(yùn)行費(fèi)用。

（五）制訂完善各項(xiàng)制度。我局在原有制度的基礎(chǔ)上，制定并簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進(jìn)一步建立健全《xx市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》、《xx市水利局關(guān)于督促檢查工作的實(shí)施意見》、《xx市水利局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》、《xx市水利局機(jī)關(guān)工作人員紀(jì)律》、《xx市水利局財(cái)務(wù)管理制度》、《xx市水利局車輛管理制度》、《xx市水利行業(yè)要情報(bào)告制度》等7個(gè)制度，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)個(gè)人檔案33個(gè)。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，凡要求職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員首先做到；要求職工不做的，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員首先不做。對(duì)違反機(jī)關(guān)管理制度的人員，不管是領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是其他職工，只要違反了機(jī)關(guān)管理制度，必須一視同仁，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和行為，年終局內(nèi)按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格考核，確保機(jī)關(guān)制度的嚴(yán)肅性。

四、強(qiáng)化執(zhí)法，扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)

按照市紀(jì)委和省水利廳紀(jì)檢組的工作部署，結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，在全市內(nèi)開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，要求全市水利行業(yè)樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，狠剎搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”的不良風(fēng)氣，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等問題，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（一）嚴(yán)禁加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行中、省、市關(guān)于“減負(fù)”的有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，沒有出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目和提高原有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒有在規(guī)定之外進(jìn)行任何形式的攤派和收費(fèi)。推行水價(jià)改革，糾正水利工程建設(shè)中拖欠和克扣農(nóng)民工資問題；保證農(nóng)民的合法權(quán)益，建立和完善了涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制度。

（二）加強(qiáng)行業(yè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，督促水利行業(yè)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，杜絕了基層站所工作人員執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾等問題發(fā)生。

（三）推行行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，進(jìn)一步減少行政審批，對(duì)取消的審批項(xiàng)目加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，對(duì)保留的項(xiàng)目嚴(yán)格審核和論證，建立了行政許可、行政審批工作制度和責(zé)任追究制。

（四）落實(shí)財(cái)政管理體制改革。健全公共財(cái)政體系，深化部門預(yù)算改革，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，提高了資金使用效益。

（五）推進(jìn)干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制；擬任領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，在提請(qǐng)黨組討論研究前，堅(jiān)持征求紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)擬提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政情況的意見。

（六）推行黨務(wù)政務(wù)公開。全市水行政管理部門推行了黨務(wù)、政務(wù)公開，通過先進(jìn)性教育，重點(diǎn)健全和完善并落實(shí)了“”、黨員月活動(dòng)、組織生活（黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)）、思想?yún)R報(bào)及分析、交心談心、中心組學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，并實(shí)行了黨務(wù)公開制度。同時(shí)，水利公用事業(yè)單位實(shí)行辦事公開，水利企業(yè)推行廠務(wù)公開，公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督電話，公開政策法規(guī)，公開決策與實(shí)施過程，公開行政行為，分開財(cái)務(wù)人事權(quán)使用情況，公開公用信息等，全面接受社會(huì)監(jiān)督的政務(wù)公開。