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工商系統(tǒng)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作匯報(bào)

為全面深入抓好未成年人思想道德建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2004]8號(hào)）文件精神，嚴(yán)格按照自治區(qū)工商局轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作意見的通知》（桂工商發(fā)〔2007〕13號(hào)）要求，適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，為未成年的健康成長營造良好的社會(huì)環(huán)境，我局在當(dāng)?shù)攸h委政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，從2004年起充分發(fā)揮工商行政管理職能作用開展未成年人思想道德建設(shè)工作，取得了良好的效果，現(xiàn)將今年進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

我局黨組高度重視加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作，成立了由黨組書記、局長任組長的未成年人思想道德建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定并下發(fā)實(shí)施方案，要求全局干部職工從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，充分發(fā)揮工商行政管理職能，把關(guān)心青少年成長、為未成年人身心健康創(chuàng)造良好的條件和社會(huì)環(huán)境作為自己義不容辭的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作。

二、加強(qiáng)宣傳教育，提高未成年人法制意識(shí)

我局采取出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳單、舉辦宣傳咨詢活動(dòng)等多種形式宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，僅今年就出動(dòng)宣傳車30多車次，發(fā)放宣傳資料2000多份。結(jié)合“3.15”消費(fèi)者日和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)宣傳月活動(dòng)宣傳貫徹有關(guān)青少年權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)，有針對(duì)性地向消費(fèi)者特別是家長和青少年展示假冒偽劣商品，教他們識(shí)別假冒偽劣商品，講解投訴的流程、用“12315”電話投訴的要領(lǐng)和依法自我保護(hù)的常識(shí)，提高了家長及青少年依法維權(quán)意識(shí)。

三、深入開展網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧

一是依法確定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所的市場(chǎng)主體資格，未經(jīng)文化部門許可并核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的，一律不核發(fā)網(wǎng)吧的營業(yè)執(zhí)照；嚴(yán)禁在校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓（院）內(nèi)設(shè)立網(wǎng)吧，2004年至今沒有核發(fā)過一戶新網(wǎng)吧營業(yè)執(zhí)照；二是加大執(zhí)法力度，與公安、文化等有關(guān)部門密切配合，嚴(yán)厲查處取締黑網(wǎng)吧，嚴(yán)肅查處網(wǎng)吧的違法經(jīng)營行為，特別是接納未成年人上網(wǎng)和超時(shí)間經(jīng)營的違法行為。今年專項(xiàng)整治中共出動(dòng)車輛600車次，執(zhí)法人員2000多人次，通過專項(xiàng)整治，規(guī)范了網(wǎng)吧的經(jīng)營秩序，有效遏制了網(wǎng)吧違法行為，為青少年的健康成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

四、加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的監(jiān)督管理

一是按照《廣告法》、《語言文字廣告管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，在戶外廣告執(zhí)法中加大對(duì)未成年人成長不利的不良廣告的查處力度，嚴(yán)禁在酒類、煙草廣告中出現(xiàn)未成年人形象；嚴(yán)禁在廣告中出現(xiàn)違背社會(huì)良好風(fēng)尚的文字、語言以及畫面庸俗淫穢、格調(diào)低下的內(nèi)容；嚴(yán)禁在廣告中宣傳享樂主義、奢靡頹廢的生活方式，扭曲人們價(jià)值觀念，誤導(dǎo)人們行為規(guī)范；嚴(yán)禁在廣告中貶低、丑化、否定祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；嚴(yán)禁廣告用語粗俗和濫用成語；二是建立對(duì)印刷、復(fù)制企業(yè)的長效監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格印刷、復(fù)印企業(yè)的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，規(guī)范印刷、復(fù)印企業(yè)的經(jīng)營行為，依法查處取締未經(jīng)登記和批準(zhǔn)擅自從事印刷、復(fù)印的經(jīng)營行為；三是加強(qiáng)企業(yè)名稱和商標(biāo)監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)名稱和商標(biāo)的使用行為。嚴(yán)禁在企業(yè)名稱和商標(biāo)中使用含有反動(dòng)政治內(nèi)容、封建迷信色彩或腐朽文化糟粕和違反社會(huì)道德準(zhǔn)則的不良文化現(xiàn)象的文字、詞匯和圖形。今年共清除虛假違法印刷品廣告12條，收繳違法醫(yī)藥、保健食品廣告1500多張，立案查處違法廣告案件122宗。

五、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊服務(wù)娛樂場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

一是依法加強(qiáng)對(duì)營業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、電子游藝廳、錄像廳等社會(huì)文化場(chǎng)所的管理。嚴(yán)把營業(yè)性歌舞娛樂等社會(huì)文化場(chǎng)所的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)要求前置審批的社會(huì)文化場(chǎng)所，必須提供有關(guān)部門的行政許可，方可辦理市場(chǎng)主體登記。配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所等社會(huì)文化場(chǎng)所的總量控制，加大對(duì)其經(jīng)營行為的監(jiān)管和各類違法行為的查處。二是盡職盡責(zé)地做好中小學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，進(jìn)一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校及周邊網(wǎng)吧和營業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所等社會(huì)文化場(chǎng)所的管理，對(duì)影響學(xué)校教學(xué)秩序和學(xué)生學(xué)習(xí)生活以及其他違法違規(guī)行為，配合有關(guān)部門依法進(jìn)行查處或取締；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校及周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理，督促其遵紀(jì)守法，文明經(jīng)營，不得從事擾亂學(xué)校教學(xué)秩序的經(jīng)營活動(dòng)；每年至少一次對(duì)學(xué)校周邊的所有攤點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)違法經(jīng)營損害師生利益的經(jīng)營者，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理；與衛(wèi)生等部門配合，對(duì)學(xué)校及周邊的餐飲業(yè)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)違反食品衛(wèi)生管理法規(guī)、摻雜使假、騙買騙賣以及出售變質(zhì)食品的違法行為進(jìn)行查處，保障師生合法權(quán)益和消費(fèi)安全；會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)學(xué)校及周邊無照經(jīng)營的營業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所等社會(huì)文化場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行查處取締。今年共檢查學(xué)校周邊各類食品經(jīng)營戶13戶，立案查處假冒偽劣食品案件56宗；查扣假冒偽劣食品333件。

六、堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”工作，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的文化環(huán)境

從嚴(yán)查處含有誘發(fā)未成年人違法犯罪行為和恐怖、殘忍等有害內(nèi)容的產(chǎn)品，堅(jiān)持不懈開展“掃黃打非”工作。一是配合有關(guān)部門清理整頓出版物市場(chǎng)。打擊和查繳政治類非法出版物，特別是傳播政治謠言，制造思想混亂，破壞社會(huì)穩(wěn)定等出版物；打擊和查繳盜版出版物，特別是盜版教材和教學(xué)輔導(dǎo)讀物，盜版工具書以及影視作品等；打擊和查繳淫穢色情出版物，特別是淫穢光盤和以青少年學(xué)生為讀者對(duì)象的有害卡通畫冊(cè)及淫穢“口袋本”圖書。二是配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)文化用品、玩具飾品市場(chǎng)的管理。嚴(yán)格規(guī)范文化用品、玩具飾品市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)管，運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)處罰手段，重點(diǎn)打擊查繳含有封建迷信色彩、色情內(nèi)容以及反動(dòng)政治內(nèi)容的學(xué)習(xí)文具、教學(xué)用具和玩具飾品。