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振奮精神勵(lì)精圖治推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展

團(tuán)結(jié)一致開(kāi)拓創(chuàng)新構(gòu)建平安和諧新淥渚

各位代表：

在這充滿收獲與喜悅的金色九月，中國(guó)共產(chǎn)黨淥渚鎮(zhèn)第十二次代表大會(huì)隆重召開(kāi)了。這次大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)過(guò)去五年的主要工作，確立今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和基本任務(wù)；選舉產(chǎn)生新一屆中共淥渚鎮(zhèn)委員會(huì)委員、中共淥渚鎮(zhèn)紀(jì)律委員會(huì)委員；動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的新局面。

現(xiàn)在我代表中共淥渚鎮(zhèn)第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第一部分：過(guò)去五年的工作回顧

中共淥渚鎮(zhèn)第十一屆委員會(huì)自2001年12月選舉產(chǎn)生以來(lái)，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，積極推行各項(xiàng)改革，努力尋求工作新舉措、發(fā)展新突破，全面實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)十一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)成效顯著。

（一）五年來(lái)，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

第十一次黨代會(huì)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委按照全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和依靠廣大黨員干部群眾，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。到2006年底，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.9億元，五年來(lái)年均遞增17.1%；工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破10億元，年均遞增37.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)8000萬(wàn)元，年均遞增14.3%；全鎮(zhèn)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)超4000萬(wàn)元，按可比口徑年均增加67%，其中地方財(cái)政收入1060萬(wàn)元，年均增加39%；全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)8860元，年均遞增11.7%。這些成績(jī)，標(biāo)志著我鎮(zhèn)在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高

全面奔小康，重點(diǎn)在農(nóng)村，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。五年來(lái)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展按照“多予少取放活”原則，通過(guò)加大資金投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、立足科技興農(nóng)、實(shí)施大戶帶動(dòng)等措施，取得了一定的成績(jī)。2006年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)11000萬(wàn)元，年均遞增12.4%。

糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。種糧收益持續(xù)增加，土地拋荒逐年減少，年均糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在3000噸左右。2004年開(kāi)始，全鎮(zhèn)取消了農(nóng)業(yè)稅，每年直接減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)35萬(wàn)元；結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。繼續(xù)培植水果、竹筍、畜禽、特種水產(chǎn)等四大塊狀經(jīng)濟(jì)，積極開(kāi)展杭州市都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建，官亭登城果園和董灣糧油基地去年順利通過(guò)考核驗(yàn)收；水利設(shè)施投入加大。按照水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，五年來(lái)累計(jì)投入資金2320.5萬(wàn)元，完成水利建設(shè)工程85處，完成土石方71.05萬(wàn)方。重點(diǎn)做好董灣畈標(biāo)準(zhǔn)防洪堤和市重點(diǎn)扶欠項(xiàng)目——新浦溪小流域綜合治理工程，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步鞏固優(yōu)化。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

五年來(lái)，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“全鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入、突出抓招商”的指導(dǎo)思想，遵循“擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、凸顯優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展方針，大力實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略和招商引資“一把手”工程，努力打造“建材之鄉(xiāng)”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是立足資源優(yōu)勢(shì)，形成特色產(chǎn)業(yè)。把培育建材產(chǎn)業(yè)擺上區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要位置，形成了以尖峰登城、登城公司、南方建材、時(shí)代墻體、華頓礦業(yè)等公司組成的特色建材產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高；二是開(kāi)發(fā)閑置地塊，重建發(fā)展平臺(tái)。采用筑巢引鳳的方法，在二聯(lián)選擇一塊水陸交通便利的土地，完善工業(yè)小區(qū)配套規(guī)劃建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液，目前已有4家企業(yè)落戶；三是落實(shí)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保工作。花大力氣、大投入改進(jìn)生產(chǎn)工藝、降低資源消耗、減少環(huán)境污染，去年5月關(guān)停了登城及南建公司的5條立窯生產(chǎn)線，取締了2家“低、小、散”的造紙廠，整個(gè)淥渚“灰蒙蒙”的舊面貌得到較大改觀，尖峰公司被評(píng)為浙江省清潔生產(chǎn)示范點(diǎn)。加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，減少事故的發(fā)生。

（二）五年來(lái)，以人為本，加大投入，發(fā)展環(huán)境明顯改善

環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競(jìng)爭(zhēng)力。鎮(zhèn)黨委把改善淥渚的發(fā)展環(huán)境作為工作的重中之重來(lái)抓，千方百計(jì)、不遺余力開(kāi)展環(huán)境整治建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

1、基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)

完善土地利用總體規(guī)劃，五年來(lái)共爭(zhēng)取造地項(xiàng)目12個(gè)，新增土地1060畝；加快村級(jí)道路建設(shè)，五年來(lái)修建道路總長(zhǎng)66公里，總投資1200多萬(wàn)元，目前全鎮(zhèn)26個(gè)行政村，村村通上了水泥路、柏油路。

2、人居環(huán)境有效改觀

大力實(shí)施“百千”工程，改善村容村貌和村民居住環(huán)境，上畈村成功創(chuàng)建杭州市級(jí)“示范村”，峴口村和謝蓮村通過(guò)重點(diǎn)整治村考核驗(yàn)收。到目前為止，全鎮(zhèn)已有14個(gè)村通過(guò)“百千”工程整治建設(shè)，累計(jì)投入資金1800多萬(wàn)元；生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，完成全鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃和11個(gè)村的生態(tài)村規(guī)劃。

3、公共設(shè)施日趨完善

完成鎮(zhèn)政府前道路鋪澆、地下管線配套工程建設(shè)和集鎮(zhèn)綜合市場(chǎng)遷移，新建綜合交易大樓和垃圾中轉(zhuǎn)站，完善集鎮(zhèn)配套道路建設(shè)，完成山亞中心車站和道路沿途客運(yùn)?？空窘ㄔO(shè)，進(jìn)一步方便群眾出行。

（三）五年來(lái)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)蒸蒸日上

過(guò)去五年，我鎮(zhèn)各單位、部門(mén)在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化管理、抓好服務(wù)、相互協(xié)調(diào)、緊密配合，充分發(fā)揮各自職能，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。

教育事業(yè)全面發(fā)展。建設(shè)新浦輔小教學(xué)綜合樓，鎮(zhèn)中心幼兒園新浦分園順利開(kāi)園，鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓項(xiàng)目已完成工程招投標(biāo)、即將動(dòng)建，改善了鎮(zhèn)中學(xué)、成校等各所學(xué)校的辦學(xué)條件，撤并完小6所，全鎮(zhèn)教學(xué)布局進(jìn)一步優(yōu)化。2002年順利通過(guò)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。

衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)?？箵簟胺堑洹比〉萌鎰倮萘鞲蟹乐魏蛣?dòng)植物重大疫情防疫工作不斷推進(jìn)，公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置預(yù)案建立健全。大力實(shí)施“放心肉”工程和開(kāi)展“千萬(wàn)”工程創(chuàng)建及“除四害”工作，切實(shí)保障人民群眾生命安全。推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，2005年全鎮(zhèn)參保率達(dá)90.6%。

人口與計(jì)生工作成效顯著。認(rèn)真貫徹《人口與計(jì)劃生育法》，出臺(tái)計(jì)劃生育工作考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，穩(wěn)定了低生育水平，計(jì)生率連續(xù)五年達(dá)97％以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)。2004年獲得全市唯一的人口與計(jì)劃生育工作特別獎(jiǎng)。

群眾文體事業(yè)欣欣向榮。通過(guò)省級(jí)“東海文化明珠”工程考核驗(yàn)收，完成周雄紀(jì)念館建設(shè)，成功舉辦第六屆鎮(zhèn)全民運(yùn)動(dòng)會(huì)，目前第七屆正在緊張籌備當(dāng)中。積極組織參加各項(xiàng)體育賽事，鼓勵(lì)開(kāi)展腰鼓、健身操、汪家竹馬等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。2005年榮獲杭州市“體育強(qiáng)鎮(zhèn)”和“乒乓球特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

社會(huì)治安趨向穩(wěn)定。有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展“四五”普法教育，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核責(zé)任制和“一票否決制”，積極開(kāi)展“平安淥渚”和“交通安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，群眾安全感明顯增強(qiáng)。

武裝民政工作取得好成績(jī)。積極輸送優(yōu)質(zhì)新兵，按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的征兵任務(wù)，落實(shí)“雙擁”及“優(yōu)撫”工作網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)費(fèi)；投資150萬(wàn)元完成鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程，五年來(lái)共發(fā)放各類救濟(jì)救災(zāi)款120多萬(wàn)元。

群團(tuán)組織建設(shè)不斷推進(jìn)。加強(qiáng)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、科協(xié)、關(guān)協(xié)、老協(xié)和殘聯(lián)等工作，夯實(shí)基礎(chǔ)、健全網(wǎng)絡(luò)、抓好隊(duì)伍、推進(jìn)建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨的群眾工作的覆蓋面，群團(tuán)組織的凝聚力和吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)檔案整理和統(tǒng)計(jì)工作，完成全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查，數(shù)據(jù)質(zhì)量更具科學(xué)性。

（四）五年來(lái)，強(qiáng)基固本，執(zhí)政為民，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨建工作全局，不斷改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

思想建設(shè)毫不放松。堅(jiān)持黨員干部理論學(xué)習(xí)，每年春、冬季組織全鎮(zhèn)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，“七一”前夕開(kāi)展先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)個(gè)人表彰。深入開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)和“八榮八恥”思想教育，提高了干部素質(zhì)、改善了工作作風(fēng)，真正實(shí)現(xiàn)了“干部受教育、群眾得實(shí)惠”的目的；組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。按時(shí)完成村支兩委會(huì)的換屆選舉，積極做好新黨員的發(fā)展工作，五年來(lái)共發(fā)展黨員80人。嚴(yán)格按要求、按標(biāo)準(zhǔn)、按程序搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極為群眾辦實(shí)事、做好事，完成村級(jí)辦公場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)建設(shè)。注重待遇保障，在村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善困難黨員幫扶機(jī)制；作風(fēng)建設(shè)狠抓不放。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，鎮(zhèn)黨委班子成員嚴(yán)格要求、率先垂范，全體黨員干部勤奮務(wù)實(shí)、埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)，保持了良好的作風(fēng)，維護(hù)了黨員的形象。

各位代表，五年來(lái)的實(shí)踐證明，黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)要不斷向前推進(jìn)，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持人民利益高于一切，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切。五年來(lái)我們所取得的成就，是全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員和一萬(wàn)七千淥渚人民共同奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委，向到會(huì)的各位代表，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線上的廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾，向關(guān)心和支持淥渚發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，在發(fā)展的征途中還存在不少的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)，黨建工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)面臨新的情況和問(wèn)題；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素制約越來(lái)越明顯，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的壓力越來(lái)越大；三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后勁不足，農(nóng)民增收速度減緩；四是社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在，矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生；五是個(gè)別基層班子不夠團(tuán)結(jié)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等等。我們必須高度重視存在的這些困難和問(wèn)題，認(rèn)真分析，采取切實(shí)有效措施加以解決。我們堅(jiān)信，有上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全鎮(zhèn)人民的鼎力支持和不懈努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難、勝利前進(jìn)。

第二部分：今后五年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)

新一屆黨委任期的五年，是我鎮(zhèn)發(fā)展的重要機(jī)遇期。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的“十一五”規(guī)劃，明確了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為我們做好今后五年的工作指明了方向。新一屆黨委的任期與“十一五”規(guī)劃剛好同步，同時(shí)，五年來(lái)所取得的成績(jī)，為我們進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。面對(duì)大好形勢(shì)，如何團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；如何搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，成為我們新一屆黨委必須肩負(fù)的神圣使命。我們一定要振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗、再接再厲，把淥渚建設(shè)得更加繁榮美好，決不辜負(fù)全鎮(zhèn)人民對(duì)我們的厚望和重托。

根據(jù)市委要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，確定今后五年全鎮(zhèn)工作總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，緊密圍繞“突出一個(gè)主題、堅(jiān)持四大戰(zhàn)略”的工作思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推進(jìn)改革開(kāi)放和統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化步伐。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，提出未來(lái)五年的主要奮斗目標(biāo)是：

工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增20％，達(dá)到25億元；

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增8％，達(dá)到16163萬(wàn)元；

農(nóng)民人均純收入年均遞增8％，達(dá)到13018元；

財(cái)政總收入年均遞增15％，達(dá)到8045萬(wàn)元；

人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)。

各位代表，目標(biāo)凝聚人心，形勢(shì)催人奮進(jìn)。要在五年內(nèi)把奮斗目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，需要我們抓住重點(diǎn)、破解難題；轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)干勁；團(tuán)結(jié)一致、形成合力；創(chuàng)新思路、立足優(yōu)勢(shì)、扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)淥渚發(fā)展的新一輪騰飛。

（一）突出科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展

科學(xué)發(fā)展是“十一五”規(guī)劃的靈魂。今后五年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要機(jī)遇期，更是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)在調(diào)整階段持續(xù)發(fā)力、不斷發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。振興淥渚，最根本的就是要緊扣發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，突出科學(xué)發(fā)展觀這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力、搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、因地制宜、加快發(fā)展，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破、再上新臺(tái)階。

（二）堅(jiān)持“四大戰(zhàn)略”，抓住重點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展舉措

1、堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。我們要堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，切實(shí)做好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)這篇文章，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。

要深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮四大塊狀經(jīng)濟(jì)和示范基地的輻射帶動(dòng)作用，在保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展水果、竹筍、畜禽、水產(chǎn)等生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、拓展市場(chǎng)、打響品牌、提高效益；要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶立足優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平；要進(jìn)一步整合資源，充分發(fā)揮農(nóng)技110、農(nóng)民信箱和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用，加快科技興農(nóng)步伐。

要以“百千”工程為抓手，加快村莊環(huán)境整治建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)河道治理、村莊綠化、生態(tài)家園等建設(shè)，大力推進(jìn)中心村、生態(tài)村建設(shè)，改善村民居住條件，提高群眾生活質(zhì)量；要加快農(nóng)村飲用水等“民心工程”建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防洪堤修筑、土地整理及小流域治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要整合資源、加大投入，完善村農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，提高土地節(jié)約集約利用水平；要千方百計(jì)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)提供有力保障。

2、堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，完善規(guī)?；?、多元化發(fā)展格局

工業(yè)發(fā)展是強(qiáng)鎮(zhèn)之路。今后幾年，是淥渚工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的關(guān)鍵時(shí)期，通過(guò)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)導(dǎo)向、抓大育小并重，進(jìn)一步改進(jìn)工藝、優(yōu)化配置、降低消耗、提高效益，加快以建材產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、多元化發(fā)展，是淥渚各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。

一是鞏固和壯大建材產(chǎn)業(yè)。建材業(yè)是淥渚工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，必須進(jìn)一步做優(yōu)做大做強(qiáng)。要注重服務(wù)、加強(qiáng)引導(dǎo)，努力幫助尖峰登城等建材企業(yè)擴(kuò)大銷售半徑，提高市場(chǎng)占有率；要樹(shù)立“資源有限、發(fā)展無(wú)限”的理念，進(jìn)一步挖掘潛力、整合資源、節(jié)能降耗、減少成本；要以登城公司和南建公司粉磨站項(xiàng)目建設(shè)為載體，進(jìn)一步拓展周邊產(chǎn)品，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固建材行業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。

二是完善平臺(tái)載體建設(shè)。要以下村和二聯(lián)區(qū)塊規(guī)劃工業(yè)小區(qū)“一區(qū)二點(diǎn)”建設(shè)為抓手，不斷完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，搭建創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，大力引進(jìn)精細(xì)化工、機(jī)械制造、電器配件等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，打破淥渚產(chǎn)業(yè)過(guò)于單一的現(xiàn)狀，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三是構(gòu)建多元化招商體系。要緊緊抓住有效投入這個(gè)龍頭，堅(jiān)持招商引資“三個(gè)一”不動(dòng)搖，主動(dòng)出擊、上門(mén)招商，以建材產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)口招商，堅(jiān)持量質(zhì)并舉，集中力量抓大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商力度，以休閑農(nóng)莊建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要充分利用淥渚水路運(yùn)輸方便價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力培育服務(wù)運(yùn)輸業(yè)，進(jìn)一步吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)保責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善責(zé)任追究制度，加大督查監(jiān)控力度，努力消除事故隱患；要認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違法排污企業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)，努力打造綠色淥渚。

3、堅(jiān)持“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

一是把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要強(qiáng)化教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支撐作用，促進(jìn)基礎(chǔ)教育向均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)和成人教育，提高群眾綜合素質(zhì)；二是完善科技創(chuàng)新體系。要深化科技體制改革，推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)揮扶持政策的“撬動(dòng)”效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，提高自主研發(fā)水平；三是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要努力扶持新型建材、精細(xì)化工、機(jī)械制造等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌、提高檔次；四是積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要做好建材、礦產(chǎn)等重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝的改革創(chuàng)新，積極開(kāi)發(fā)和全面推廣節(jié)能降耗新技術(shù)，更為合理有效地利用資源。

4、堅(jiān)持“和諧建鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

一是倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。要大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德教育，集中力量新建和改建一批農(nóng)村文體設(shè)施，繼續(xù)創(chuàng)建文化示范村和體育健身苑點(diǎn)，繁榮農(nóng)村文體活動(dòng)，努力創(chuàng)建省級(jí)體育強(qiáng)鎮(zhèn)，提升淥渚人文“軟實(shí)力”。

二是貫徹落實(shí)三大基本國(guó)策。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，狠抓人口計(jì)生工作，提高人民生活品質(zhì)；狠抓土地管理工作，適度調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，提高土地節(jié)約集約利用水平；狠抓環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)環(huán)境污染綜合治理，全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

三是鞏固宣傳衛(wèi)生事業(yè)。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳工作，唱響加快發(fā)展主旋律，打好正面宣傳主動(dòng)仗，營(yíng)造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍；要積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件醫(yī)療救治體系建設(shè)。

四是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。要深化“平安淥渚”創(chuàng)建，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法教育，落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，把不穩(wěn)定的苗頭排除在萌芽狀態(tài)；要進(jìn)一步健全村務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)制度，嚴(yán)格依法行政，確保公正文明執(zhí)法；要堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局。

五是完善社會(huì)保障體系。要健全救災(zāi)救濟(jì)、低保、扶貧幫困等社會(huì)保障制度，做好社保擴(kuò)面工作，健全就業(yè)服務(wù)體系，完善職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)工作，不斷加大對(duì)社會(huì)困難群體的幫扶力度，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的切身利益。

六是做好群團(tuán)組織工作。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)人大工作的權(quán)威；鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)對(duì)政府工作的評(píng)議和監(jiān)督，正確行使好人民賦予的權(quán)力；武裝工作要堅(jiān)持黨管武裝的原則，做好新形勢(shì)下軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備；要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、科協(xié)、關(guān)協(xié)、老協(xié)和殘聯(lián)等群眾團(tuán)體組織的作用，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，投身淥渚三個(gè)文明建設(shè)，在和諧的氛圍中推進(jìn)淥渚經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

（三）以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨的建設(shè)

要實(shí)現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和完善黨的建設(shè)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)為要求，加強(qiáng)和完善鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。

1、加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，樹(shù)立黨委絕對(duì)權(quán)威

鎮(zhèn)黨委成員要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，敢于負(fù)責(zé)、勇于實(shí)踐、善于總結(jié)；要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持之以恒地用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、促進(jìn)工作；要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，克服形式主義和官僚主義，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；要深入推進(jìn)“六好”黨委創(chuàng)建，重視和加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮“龍頭”作用，成為領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

2、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

要鞏固深化先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立健全先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，完善黨代表活動(dòng)制度，保證黨代表在閉會(huì)期間充分發(fā)揮作用；要堅(jiān)持和健全民主集中制，正確履行黨組織的職責(zé)，切實(shí)尊重廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要按照“五好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，適時(shí)進(jìn)行基層黨組織“回頭看”，對(duì)個(gè)別處于“軟、散、癱”狀態(tài)的基層黨組織，進(jìn)行重點(diǎn)整頓、限期整改，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮模范帶頭作用

全鎮(zhèn)廣大黨員要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，堅(jiān)持清正廉潔，自覺(jué)反腐倡廉，始終保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣；要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，大力發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義的侵蝕；要加強(qiáng)黨員干部教育管理，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任心、事業(yè)心和使命感，認(rèn)認(rèn)真真訪民情、誠(chéng)誠(chéng)懇懇解民憂、實(shí)實(shí)在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)保民安，用自己的實(shí)際行動(dòng)，樹(shù)立共產(chǎn)黨員的良好形象，贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。

4、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)黨的先鋒形象

要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上防止和克服腐敗現(xiàn)象；要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聯(lián)系實(shí)際，努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法，不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，形成靠制度管人管事的有效機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)黨建工作不斷固本強(qiáng)基、向前發(fā)展。

各位代表，我們已站在新的歷史起點(diǎn)上，正朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)闊步前進(jìn)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、和衷共濟(jì)、大膽創(chuàng)新、奮力拼搏，為把淥渚建設(shè)得更加美好而努力奮斗！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！