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各位代表:
我代表鄉(xiāng)第x屆人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)列席的同志提出意見。
*年工作的回顧
*年,在上級(jí)黨委、政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的工作監(jiān)督下,鄉(xiāng)人民政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和縣委x屆x次會(huì)議精神,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)為動(dòng)力,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,抓住加快發(fā)展這個(gè)主題和結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,緊緊圍繞gdp增長、農(nóng)民增收、財(cái)政增收三大目標(biāo),突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)三個(gè)重點(diǎn),實(shí)施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、打工經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、項(xiàng)目立鄉(xiāng)三大戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,同心同德,創(chuàng)新謀變,扎實(shí)工作,圓滿完成了*年各項(xiàng)工作任務(wù),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新的成就。
一、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提高
*年,全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值達(dá)xxx萬元,比上年增長xx%;糧食總產(chǎn)量完成xxx噸,比去年增加xx%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入xxx萬元,比上年增長xx%;大牲畜存欄xx頭,出欄xx頭,分別比去年增長xx和xx%;地方財(cái)政收入完成xx萬元,占任務(wù)數(shù)的xx%;人均有糧xxx公斤,比去年增xx公斤;人均純收入xx元,比去年增xx元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入xx萬元,增xx萬元;扶貧勞務(wù)輸出xxx人,占任務(wù)數(shù)的xxx%。群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,畜牧業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物成為農(nóng)民收入的主要增長點(diǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整見成效
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的主要渠道之一,鄉(xiāng)人民政府緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”這一目標(biāo),從全鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā),加大對(duì)林、畜兩大產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度。一是退耕還林工程平穩(wěn)運(yùn)行。對(duì)實(shí)施退耕還林的地塊進(jìn)行檢查和苗木補(bǔ)植,確保退一批、成一批、鞏固一批,并按上級(jí)的要求及時(shí)將糧錢兌現(xiàn)給群眾,共兌現(xiàn)人民幣xxx萬元。二是抓好基地建設(shè),發(fā)展一村一品經(jīng)濟(jì)。xx基地建設(shè)進(jìn)展順利,“先教”期間,由鄉(xiāng)政府補(bǔ)助xxx元購置xx苗xx萬余株分發(fā)給群眾移栽,年內(nèi)新建xx基地xx畝,全鄉(xiāng)xx基地達(dá)到xx余畝。同時(shí)筑牢“靠山吃山”精神,加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)野生食用菌保護(hù)性開發(fā)管理,取得顯著成效,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)外銷收入近xx萬元;以xxx的技術(shù)和資金支持,加大在全鄉(xiāng)范內(nèi)的造林力度,引導(dǎo)群眾參與營造經(jīng)濟(jì)林,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。一年來,積極協(xié)調(diào)和配合xx公司在xx造林xx畝,實(shí)現(xiàn)群眾勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入xx余萬元;加大科技推廣普及力度,狠抓良種推廣。實(shí)施水稻旱育稀植、多樣性混栽、反季蔬菜等經(jīng)濟(jì)性較強(qiáng)的科技xx個(gè)項(xiàng)目。扶持養(yǎng)殖示范戶xx戶,養(yǎng)母豬xx頭,產(chǎn)仔豬xx余頭,戶均實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入xxx余元。實(shí)施冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),種植冬玉米xx畝、冬大豆xx畝、蔬菜xx畝、調(diào)優(yōu)油菜xx畝,有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)
鄉(xiāng)人民政府始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,多方籌資,積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,使全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷得到加強(qiáng),增強(qiáng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。公路建設(shè):已啟動(dòng)xx至xx公路砂石路面開工建設(shè),新建xx、xx、xx、xx等村小組進(jìn)村公路,新增公路里程xx余公里;水利建設(shè):在加強(qiáng)對(duì)xx溝管護(hù)的同時(shí),今年已打通全長xxx米的xx排澇遂道,新建xx、xx等滾水壩xx座,溝渠配套x條xx米,可改善灌溉農(nóng)田xx余畝。對(duì)xx、xx、xx等村小組自來水工程進(jìn)行改造新建;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)已接近尾聲,集市建設(shè)大大改善。
四、扶貧開發(fā)工作成績喜人
*年的扶貧工作以扶貧xx工程建設(shè)為重點(diǎn),以改善群眾生產(chǎn)生活條件、解決群眾溫飽為目標(biāo),取得了可喜的成績。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制,廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與,形成扶貧工作的強(qiáng)大合力。二是整合部門力量,充分依靠群眾,掀起扶貧xx工程建設(shè)的高潮。共籌集資金xx萬余元,其中社會(huì)幫扶資金xx萬元。建設(shè)沼氣池xx口,占計(jì)劃數(shù)的xx%,每年可節(jié)約燃料xx噸,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。三是實(shí)施好xx、xx村內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè),按照規(guī)劃要求,圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),順利通過xx縣人民政府的驗(yàn)收,并得到縣有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。目前,xx工程正在緊張進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),國土部門也已把xx列為xx開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃。
五、對(duì)外開放、招商引資力度加大
只有大開放,才能促進(jìn)大開發(fā),只有大開發(fā),才能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。鄉(xiāng)人民政府緊遵發(fā)展這一主題,加大對(duì)外開發(fā)和招商引資力度。一是立足現(xiàn)有資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交流與合作,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),大造聲勢(shì),讓更多的人了解xx,開發(fā)xx,發(fā)展xx經(jīng)濟(jì),現(xiàn)已取得一定成效。二是以xx、xx示范村建設(shè)為契機(jī),將其建設(shè)成為對(duì)外開放的窗口,示范帶動(dòng)周邊村寨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是狠抓招商引資工作,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)后勁,通過擴(kuò)大開放,整治和優(yōu)化工作服務(wù)環(huán)境,以“誠信”招攬投資者,積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。今年的對(duì)外開放和招商引資工作,取得了明顯成效。全年共實(shí)現(xiàn)招商引資xx萬元。初步建成了我鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和xx、xx、xx等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,為拉動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
六、政治文明和精神文明建設(shè)取得新成效,各項(xiàng)事業(yè)健康蓬勃發(fā)展
堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合,大力開展文明村、五好文明家庭和十星級(jí)文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極抓好以“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德”為主要內(nèi)容的公民道德教育,積極組織“崇尚文明,反對(duì)邪教”等宣傳教育,廣大人民群眾的思想道德素養(yǎng)和社會(huì)文明程度有了明顯提高。*年共創(chuàng)建xx、xx和xx組xx文明村,組織開展了“五好”示范基層黨支部建設(shè)和“五帶頭”黨員、“十星級(jí)文明戶”的評(píng)選活動(dòng),有“五帶頭”黨員xx名、科技示范戶xx戶、致富帶頭人xx名。社會(huì)政治文明得到加強(qiáng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,有力推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),遵循“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的指導(dǎo)方針,以科技興鄉(xiāng)、科技興農(nóng)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)為重點(diǎn),積極開展科技項(xiàng)目、科技示范、科技培訓(xùn)和科技普及工作,科技工作取得了新的成績。*年累計(jì)共實(shí)施各類科技培訓(xùn)xx期,培訓(xùn)人員xx人次,實(shí)施科技項(xiàng)目xx個(gè),建立xx村x個(gè)科技示范基地。始終把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓,在鞏固“普六”成果的同時(shí),以推進(jìn)“普九”進(jìn)程為重點(diǎn),狠抓鞏固和提高工作,“普九”取得了階段性成效,并通過xx人民政府的復(fù)核驗(yàn)收。適齡兒童毛入率達(dá)xx%,適齡少年入毛學(xué)率達(dá)xx%。15周歲人口初等教育完成率達(dá)xx%,17周歲人口初級(jí)中等教育完成率達(dá)xx%。對(duì)xx、xx、xx、xx、xx等校點(diǎn)進(jìn)行新建、擴(kuò)建和修繕,全鄉(xiāng)教育教學(xué)條件得到改善,素質(zhì)教育得到進(jìn)一步深入實(shí)施,教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,安全生產(chǎn)工作成績顯著。積極貫徹實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》、《xx省計(jì)劃生育條例》,嚴(yán)格控制人口增長,提高人口素質(zhì)。嚴(yán)格控制多孩出生,提高持證生育率,鼓勵(lì)少生、優(yōu)生,年內(nèi)出生人口xx人,多孩出生xx人,出生率控制在xx‰,持證生育率達(dá)xx%,人口自然增長率控制在xx‰以內(nèi)。全鄉(xiāng)有xx人領(lǐng)取《獨(dú)生子女交母光榮證》。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)藥品的監(jiān)督和管理。抓好xx礦山的污染治理工作,嚴(yán)格交通運(yùn)輸?shù)墓芾砹Χ?,加?qiáng)社會(huì)治安防范工作,打擊刑事案件,全年發(fā)生各類案件x起,破案x起,為群眾挽回直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬余元。
衛(wèi)生、文化等事業(yè)全面進(jìn)步。加大衛(wèi)生宣傳和疾病防治工作,積極開展各種傳染病防制。年內(nèi)xx發(fā)生牛出敗疫情得到及時(shí)處理,有效地保護(hù)人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。婦幼保健工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)街道衛(wèi)生管理,年內(nèi)投資xx余元在街道的兩旁建置便民垃圾箱xx個(gè)。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已開工建設(shè)鄉(xiāng)衛(wèi)生住院樓,全鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善,防病治病能力不斷提高。積極動(dòng)員群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,群眾參合率達(dá)xx%,有效地遏制了群眾因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生。廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,新安裝了xx、xx廣播電視接收器,全鄉(xiāng)廣播電視人口覆蓋率進(jìn)一步提高。民族民間文化發(fā)展順利,組織xx等活動(dòng),受到縣政府及上級(jí)關(guān)部門的好評(píng),使我鄉(xiāng)的民族民間文化得到挖掘、發(fā)展、壯大。積極開展全民健身運(yùn)動(dòng),體育事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。民政部門認(rèn)真做好優(yōu)扶、救災(zāi)救濟(jì)工作,工作措施到位,災(zāi)后恢復(fù)重建有序進(jìn)行,全年共支付救災(zāi)救濟(jì)款xx萬元,發(fā)放救濟(jì)糧款xxx萬余元。有xx戶xx人享受最低生活保障金,全鄉(xiāng)累計(jì)發(fā)放低保金xx萬元,特困戶、五保護(hù)生活得到保障。國土、糧食、供銷、郵政、電信、工商、金融等各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績。
七、強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)管理工作,財(cái)稅工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)
強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),是壯大財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要舉措。為從根本上扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)財(cái)政困難的狀況,鄉(xiāng)人民政府加大了財(cái)稅工作的力度。一是要找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),抓好財(cái)源建設(shè)工作。堅(jiān)持財(cái)源建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,按照“突出重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)”的方針,狠抓xx、xx、xx、竹子、xx、xx樹等重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目的建設(shè)和管理。二是加大稅收征管力度,嚴(yán)格依法征稅,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、稅種的征管和稽查力度,確保稅收任務(wù)的完成。三是強(qiáng)化增收節(jié)支,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理,嚴(yán)格控制支出。*年共完成一般預(yù)算收入xx萬元,比計(jì)劃增長xx萬元。財(cái)政總支出xx萬元。四是繼續(xù)深化和完善農(nóng)村稅費(fèi)改革,全面取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi),以上累計(jì)為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)xx萬元,抓好村級(jí)“一事一議”制度,深化村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制改革,推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開。
八、政府依法行政力度加大,執(zhí)政水平進(jìn)一步提高
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)的行政行為,強(qiáng)化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政府服務(wù)職能,為群眾提供好市場(chǎng)信息,引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行??朔伴T難進(jìn)、臉難看、事難辦”的工作作風(fēng),努力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”的人民政府。接受鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的決議、決定,并定期匯報(bào)工作。自覺接受群眾監(jiān)督,傾聽群眾意見、建議,積極辦理人民代表提出的議案、意見、建議,促進(jìn)了政府更好地為人民服務(wù)。
各位代表,回顧一年的工作,我們?cè)趯?shí)踐中不斷深化了對(duì)者太鄉(xiāng)情的認(rèn)識(shí),提高了審時(shí)度勢(shì),駕馭全局的能力,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)給我們受到很多的體會(huì):一是必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓住發(fā)展這一主題;二是緊緊依靠群眾、密切聯(lián)系群眾;三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的工作作風(fēng);四是堅(jiān)持勤政為民,依法行政;五是始終堅(jiān)持實(shí)施科教興鄉(xiāng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;六是切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè);七是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事,弘揚(yáng)正氣;八是筑牢“靠山吃山”精神,立足定位,走特色發(fā)展之路。
各位代表,一年來所取得的成績是上級(jí)黨委、政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)依法監(jiān)督和全鄉(xiāng)各級(jí)各部門、各族人民齊心協(xié)力、奮發(fā)進(jìn)取、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)第xx屆人民政府,向奮斗在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上的各族人民,向給予政府工作熱忱支持和監(jiān)督的人民代表和各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定*年所到得成績的同時(shí),我們也要清醒地看到在發(fā)展和前進(jìn)中仍然存在著許多困難和問題:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是全鄉(xiāng)還未形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)總量低;三是貧富差距大,發(fā)展不平衡;四是農(nóng)民增收的辦法不多,貧困面還比較廣;五是群眾思想有待解放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念跟不上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢;六是對(duì)外開放、招商引資工作難度大,投資環(huán)境有待改善。對(duì)此,我們將高度重視這些矛盾和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),克服困難,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),全力以赴做好各方面工作。
*年工作安排
*年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,也是加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面推進(jìn)小康進(jìn)程的重要一年。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的快速增長期,“十一五”將面臨加快發(fā)展的重大機(jī)遇和有利條件。通過近幾年來的結(jié)構(gòu)調(diào)整,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展,鄉(xiāng)容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,人民生活水平和質(zhì)量有了較大的提高,這些成果為今后加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國及xx、xx相比,還有很大差距,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還比較落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的任務(wù)還很艱巨。我們一定要把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù),正視存在的問題,以更大的氣魄、更加務(wù)實(shí)的精神、更加扎實(shí)的工作,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展。
*年政府工作的指導(dǎo)思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以加快發(fā)展、富民興鄉(xiāng)為第一要?jiǎng)?wù)。結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。
*年全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)為:
——國民生產(chǎn)總值萬元,比上年增長%;
——糧食總產(chǎn)量萬公斤,比上年增公斤;
——農(nóng)民人均有糧公斤,比上年增公斤;
——農(nóng)民人均純收入元,比上年增元;
——大牲畜存欄頭,出欄頭,分別比上年增___頭和頭。
——生豬存欄頭,出欄頭,分別比上年增頭和頭。
——社會(huì)商品零售總額萬元,比上年增萬元。
——財(cái)政收入萬元,比上年增%;
——人口自然增長率控制在‰。
為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),我們應(yīng)努力抓好以下7個(gè)方面的工作:
一、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步抓好“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
解決好“三農(nóng)”問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局,是全黨工作的重中之重。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),這是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。今年中央工作會(huì)議又明確提出:*年,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村一定要有良好開局。我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),落實(shí)國家關(guān)于扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。要積極促進(jìn)農(nóng)民增收,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,面向市場(chǎng),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色、打造一村一品經(jīng)濟(jì),壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì),充分挖掘農(nóng)村內(nèi)部增收潛力,逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入。要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。
圍繞農(nóng)民增收,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn),使全鄉(xiāng)糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升。年內(nèi)力爭(zhēng)種植糧食作物畝,計(jì)劃產(chǎn)量噸,比去年增長%。二是抓好基地建設(shè)。以xx村委會(huì)和xx村委會(huì)為中心,計(jì)劃建設(shè)xx基地xxx畝、xx基地xx畝、xx基地xx畝、xx基地xx畝;繼續(xù)抓好xx、xx、xx等村小組xx基地建設(shè),力爭(zhēng)擴(kuò)大新增面積xx畝;同時(shí)抓好全鄉(xiāng)藥材基地、林漿紙項(xiàng)目實(shí)施。三是努力做好“依山—靠山—吃山”三篇文章,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。結(jié)合實(shí)際,加大我鄉(xiāng)野生食用菌保護(hù)性開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,按照“山林管理—生態(tài)促繁—提高產(chǎn)品檔次”的工作思路,加強(qiáng)管理,切實(shí)做好林下資源保護(hù)。同時(shí)積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取能立項(xiàng)。四是繼續(xù)發(fā)展和壯大畜牧業(yè)。以突出“仔豬繁育、肥豬出欄、牛育肥”為重點(diǎn),下定決心扶持一批養(yǎng)豬養(yǎng)牛大戶,養(yǎng)豬頭以上,養(yǎng)牛頭以上。進(jìn)一步發(fā)展家禽經(jīng)濟(jì),并建立和完善畜牧防疫體系,提高農(nóng)民群眾的自我防役能力。并力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值完成萬元,比上年增長%。五是充分利用資源優(yōu)勢(shì)和時(shí)間差,抓好反季節(jié)蔬菜種植,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。力爭(zhēng)到2007年全鄉(xiāng)蔬菜種植面積達(dá)xx畝。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾的生產(chǎn)生活條件。一是加強(qiáng)公路的建設(shè)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金投入,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大搞公路建設(shè),力爭(zhēng)到2007年公路覆蓋率提高xx個(gè)百分點(diǎn),形成全鄉(xiāng)的公路網(wǎng)絡(luò)。一是爭(zhēng)取在今年使我鄉(xiāng)至xx的公路改造工程早日完工,使xx至xx的公路建設(shè)和xx小組大橋建設(shè)早日動(dòng)工;二是積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,動(dòng)工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至行政村的公路以及xx至xx公路。繼續(xù)申報(bào)xx大橋建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金投入。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路的管護(hù)力度,提升路面等級(jí),使群眾出行更加方便。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取扶持,早日動(dòng)工修建xx水庫。建設(shè)滾水壩、引水溝渠等,改善農(nóng)田灌溉條件。三是加強(qiáng)電力、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。年內(nèi)在xx等村小組進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造。
扎實(shí)推進(jìn)新階段扶貧開發(fā),提高人民生活水平。按照新時(shí)期扶貧工作的思路:以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn),以貧困人口為基本對(duì)象,以貧困自然村為主戰(zhàn)場(chǎng)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,以脫貧奔小康及xx示范村、xx扶持村建設(shè)、xx工程、基地建設(shè)和勞務(wù)輸出為重點(diǎn),以群眾有飯吃、有水喝、有房住、有基本農(nóng)田、有增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),孩子有學(xué)上,生病能就醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn),抓好新階段的扶貧開發(fā),夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),走開發(fā)式扶貧之路,提高扶貧的質(zhì)量和效益,拓寬農(nóng)民增收渠道,改變農(nóng)村貧困面貌。年內(nèi)建設(shè)脫貧奔小康及xx示范村xx個(gè),xx扶持村xx個(gè);新增產(chǎn)業(yè)基地xx畝;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出xx人。
深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。隨著新時(shí)期新階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,深化農(nóng)村各項(xiàng)改革也在不斷推進(jìn)。我們必須堅(jiān)持“多于少取放活”的方針,在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的前提下,建立和完善土地使用機(jī)制,推進(jìn)土地使用權(quán)逐步向規(guī)模經(jīng)營化發(fā)展。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果,完善村級(jí)各項(xiàng)管理制度,切實(shí)為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定;認(rèn)真排查和處理各種民事糾紛,加強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系,化解農(nóng)村債務(wù),消除農(nóng)村隱患,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、實(shí)施“項(xiàng)目立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力
項(xiàng)目就是財(cái)富,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。實(shí)踐表明,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,因此我們要大搞項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施“項(xiàng)目立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,以項(xiàng)目促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。必須增強(qiáng)抓項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。不管是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部或部門負(fù)責(zé)人以及全鄉(xiāng)人民群眾,都要樹立起“項(xiàng)目立鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略理念,用科學(xué)的發(fā)展觀來對(duì)待“項(xiàng)目立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,不論項(xiàng)目大小,資金多少,只要有利益發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)都要積極引進(jìn)和發(fā)展。一是以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展。以礦產(chǎn)資源開發(fā)、野生食用菌保護(hù)性開發(fā)、生態(tài)旅游景點(diǎn)開發(fā)和水電資源開發(fā)等為重點(diǎn),按照“抓項(xiàng)目、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的要求,努力擴(kuò)大投資規(guī)模,確保投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)拉動(dòng)。繼續(xù)抓好xx公路、xx移民工程、xxx個(gè)電站等一批在建大項(xiàng)目管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)。認(rèn)真組織做好xx至xx等村小組公路和xx村小組大橋建設(shè)的前期工作,協(xié)調(diào)、引導(dǎo)好投資商對(duì)xx進(jìn)行開發(fā),集中精力抓好涉及基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等重大項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的管護(hù)力度,確保實(shí)施一批成一批,鞏固一批,真正發(fā)揮應(yīng)有效益。二是立足資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大引進(jìn)項(xiàng)目和對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目的開發(fā)力度,充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)干部職工,多與外界聯(lián)系,形成人人爭(zhēng)項(xiàng)目,人人做項(xiàng)目,人人跑項(xiàng)目的工作局面。把好的項(xiàng)目引進(jìn)來,發(fā)展起來,從而拉動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、實(shí)施“打工經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略,狠抓勞務(wù)輸出,促進(jìn)農(nóng)民增收
實(shí)施“打工經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略是調(diào)整農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“非農(nóng)化”,增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的一條重要捷徑。通過外出務(wù)工可以使人的思想觀念、文化水平、知識(shí)技能等綜合素質(zhì)方面得到明顯提高,而且農(nóng)民通過外出打工積累資本、學(xué)習(xí)技術(shù),增強(qiáng)本領(lǐng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此我們必須高度重視“打工經(jīng)濟(jì)”,樹立扶持“打工經(jīng)濟(jì)”、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的思想,把發(fā)展“打工經(jīng)濟(jì)”作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來抓好抓落實(shí)。一是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,努力提高“打工經(jīng)濟(jì)”的組織化程度。以縣委、縣人民政府保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)勞動(dòng)社會(huì)保障所要搞好用工信息的搜集、整理和,有計(jì)劃、有組織地開展勞務(wù)輸出。各村委會(huì)、站所也要引起高度重視,進(jìn)一步加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳面,鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。力爭(zhēng)年內(nèi)輸出人數(shù)達(dá)到人的目標(biāo)。二是加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者培訓(xùn)力度。根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求和用工方的需要,以及勞動(dòng)者個(gè)人的特點(diǎn)和愛好,開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),積極與縣有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,提高培訓(xùn)質(zhì)量。在技能培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》等一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度的培訓(xùn),以維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),搞好服務(wù)工作。及時(shí)加強(qiáng)本鄉(xiāng)資源的分析和宣傳,引導(dǎo)勞務(wù)輸出人員在賺錢的同時(shí),把發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)思想、先進(jìn)理論、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶回來,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,逐步由打工者向老板轉(zhuǎn)變,推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。派出所要做好也身份證、戶籍證明等相關(guān)手續(xù)的辦理工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、無誤,為外出務(wù)工者提供方便。四是加強(qiáng)與外出務(wù)工者聯(lián)系,掌握就業(yè)動(dòng)態(tài),做好跟蹤服務(wù),解決勞動(dòng)糾紛,為進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模打下良好的基礎(chǔ),快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,財(cái)政增收的目標(biāo)。
四、開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
“旅游經(jīng)濟(jì)”是縣委、縣人民政府提出的“四大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”之一。我們要圍繞“營造大環(huán)境,構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè),發(fā)展大旅游”的目標(biāo),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《xx旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,努力將xx建設(shè)成集地下奇觀、山水風(fēng)光、民族風(fēng)情于一體、面向xx旅游勝地。打造以xx為民族傳統(tǒng)文化代表,以xx為旅游景區(qū),以挖掘濃厚的民間文化為走向,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展戰(zhàn)略,建立和完善旅游資源的開發(fā)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)旅游資源開發(fā)的新突破。建立完善“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的旅游宣傳促銷機(jī)制,打造者太旅游整體形象,實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)開發(fā)的新突破。把天然林保護(hù)、退耕還林、封山育林、植樹造林工程與旅游開發(fā)結(jié)合起來,調(diào)整優(yōu)化林種結(jié)構(gòu),提高生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,年內(nèi)完成造林xx畝,森林覆蓋率達(dá)到xx%,林業(yè)總產(chǎn)值xx萬元,比去年增長xx%。圍繞旅游開發(fā)要素,開發(fā)特色旅游商品,建設(shè)旅游商品市場(chǎng),整合文化、藝術(shù)、娛樂、餐飲等資源,把旅游開發(fā)與創(chuàng)建第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)提高旅游整體質(zhì)量的新突破。
五、進(jìn)一步改善投資環(huán)境,提高對(duì)外開放水平
依法整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)。按照經(jīng)濟(jì)原則,充分發(fā)揮各種市場(chǎng)機(jī)制的作用,深入開展各類市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊印制假商標(biāo)、假標(biāo)識(shí)、假包裝、制售假冒偽劣商品以及各種傳銷、變相傳銷等違法犯罪行為。扎實(shí)開展打假專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)肅查處嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件,加大對(duì)各種亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派、亂罰款行為的查處力度。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)在建設(shè)工程招投標(biāo)中進(jìn)行行政干預(yù)、弄虛作假、行賄受賄等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、顯失公平競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。加大市場(chǎng)執(zhí)法力度,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為,堅(jiān)決打擊偷稅、騙稅、逃稅和投機(jī)倒把、侵權(quán)謀利、坑害他人利益的違法犯罪行為,完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。
切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制,以控制安全生產(chǎn)指標(biāo)為中心,進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開展項(xiàng)目“三同時(shí)”審查,做到事前預(yù)防,嚴(yán)格執(zhí)行重特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位,抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、易燃易爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治,加大事故隱患排查和監(jiān)督整改力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》,堅(jiān)持經(jīng)常性工作與重點(diǎn)整治工作相結(jié)合,標(biāo)本兼治,建立預(yù)防道路交通事故的有效機(jī)制,扎實(shí)抓好道路交通安全,整治和排除道路“黑點(diǎn)”地段,從根本上遏制道路交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)全鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村群眾消防安全意識(shí),加大火災(zāi)隱患排查整改力度。要高度重視高致病性禽流感防控工作,進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。采取有效措施,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,努力遏制群死群傷重特大安全生產(chǎn)事故,減少一般事故,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,減輕安全生產(chǎn)事故對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)作用。
全力打造投資環(huán)境。努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松、規(guī)范、公平、高效的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。把創(chuàng)造和優(yōu)化投資環(huán)境作為加快發(fā)展的頭等大事來抓,努力營造外商“搶機(jī)遇、亨優(yōu)惠、競(jìng)投資、爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)先恐后到xx來投資創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。一是按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行行政許可制度,營造廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行政管理體制環(huán)境和開明開放的政策環(huán)境;二是堅(jiān)持完善社會(huì)評(píng)議部門行風(fēng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部首問責(zé)任追究制,加大對(duì)窗口行業(yè)的整頓力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率上下功夫,營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境;三是加大執(zhí)法隊(duì)伍整治力度,提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),推進(jìn)依法行政進(jìn)程,營造嚴(yán)明規(guī)范的法制環(huán)境;四是加大普法力度,積極開展以誠信為主的公民道德建設(shè)和職業(yè)道德培訓(xùn),營造健康文明的人文環(huán)境;五是進(jìn)一步加大企業(yè)及周邊社會(huì)治安綜合治理力度和對(duì)“四亂”的整治力度,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件,維護(hù)投資商的合法權(quán)益,營造統(tǒng)一、開放、公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。
努力抓好招商引資。各級(jí)各部門要轉(zhuǎn)變觀念,充分利用我鄉(xiāng)豐富的資源和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引外商,爭(zhēng)取更多的外資流入,提高利用外資水平。打破招商引資的行業(yè)限制,拓寬招商引資的重點(diǎn)。項(xiàng)目是招商引資的基礎(chǔ)和前提,電、礦、路、林是招商引資的重點(diǎn)。要花大力氣做好項(xiàng)目的論證、包裝。要引資開發(fā)我鄉(xiāng)豐富的水利資源和森林資源,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要積極貫徹中央、省、州、縣的招商引資優(yōu)惠政策,既要注重宣傳,又要不折不扣地執(zhí)行,以政策招商。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹好形象。用熱情、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去感招客商,讓客商進(jìn)得來、留得住、發(fā)得了財(cái),以服務(wù)招商。三是要起好牽線達(dá)橋的作用,形成投資者是上帝,引資者是功臣的共識(shí)。把招商引資的重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)培育和優(yōu)勢(shì)資源,特色產(chǎn)品的開發(fā)上,進(jìn)一步實(shí)施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。四是以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)招商。不管是什么項(xiàng)目,資金多少,只要利益發(fā)展我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入就大膽招、大膽引。
建設(shè)“信用xx”。把信用建設(shè)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,在全鄉(xiāng)開展以誠信為重點(diǎn)的公民道德建設(shè)活動(dòng)和職業(yè)道德培訓(xùn)。建立和完善行政審批責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追究制、公務(wù)員信用承諾制和企業(yè)信用評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理、責(zé)任追究制,加大失信懲罰力度。高度重視信用文化建設(shè),采取法律、制度、輿訟作監(jiān)督,法律為保障的社會(huì)信用體系,逐步在全社會(huì)形成誠信為本、講求職業(yè)道德、操守為重的良好風(fēng)尚,努力營造一股濃厚的守信氛圍。
六、加快科技教育衛(wèi)生文化等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
加快科技發(fā)展。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力的作用,提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱作用,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)科技的普及率,年內(nèi)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)xx次以上,良種推廣率達(dá)xx%以上,有針對(duì)性地開展各類科技培訓(xùn),大力推廣科技知識(shí)。年內(nèi)開展科技培訓(xùn)xx期xx人次。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)定不移地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,認(rèn)真鞏固“普六”“普九”成果,完善義務(wù)教育管理體制。規(guī)范教育收費(fèi),提高適齡青少年受教育程度。全鄉(xiāng)小學(xué)入學(xué)率達(dá)%,年輟學(xué)率控制在%以下,初中毛入學(xué)率達(dá)%以上,年輟學(xué)率控制在%以下。年內(nèi)掃除文盲余人。加快各校點(diǎn)的危房改造工作,力爭(zhēng)*年全部改造完成,危房度下降到%;搞好教育信息網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)建設(shè),改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì),為全鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
進(jìn)一步發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。以初級(jí)衛(wèi)生保健、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、疾病防治為重點(diǎn),切實(shí)做好“非典”、“禽流感”等各種傳染病地方病的防治工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳和補(bǔ)助工作,動(dòng)員群眾積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,解決因病致貧、因病返貧的問題,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)xx%以上。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè),改善醫(yī)療硬件設(shè)施,解決群眾就近看病難的問題。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),多渠道增加衛(wèi)生投入,提高人民群眾自身素質(zhì)。全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,認(rèn)真貫徹實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》和《xx省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》,繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)政策的落實(shí),使人民群眾真正得到實(shí)惠,完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,重點(diǎn)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。逐步建立起“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制,努力降低生育水平,確保年度人口自然增長率控制在xx‰以內(nèi)。
加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,按照發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化的要求,做強(qiáng)做大我鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè),提升鄉(xiāng)內(nèi)豐富多彩的民族文化品位。一是深化文化體制改革,加快文化隊(duì)建設(shè),逐步建立有利于調(diào)動(dòng)文化工作者積極性、推動(dòng)文化創(chuàng)新、多出精品、多出人才的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。二是打造以xx為主的民間文化精品,繁榮群眾性文化。三是結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)施“旅游經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略,將文化、生態(tài)、旅游結(jié)合起來,打造一批壯族文化生態(tài)旅游村。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)。全面落實(shí)好《公民道德實(shí)施綱要》,以社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為著力點(diǎn),認(rèn)真培育“四有”新人,強(qiáng)化社會(huì)主義精神文明建設(shè)為目標(biāo),廣泛宣傳黨的基本理論、基本路線和“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,深入開展“先教”實(shí)踐活動(dòng),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀,引導(dǎo)干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。通過開展文明村、五好文明家庭、十星級(jí)文明戶的創(chuàng)建活動(dòng),努力提升群眾的文明程度,繼續(xù)開展?jié)M意站所文明活動(dòng),努力在全鄉(xiāng)形成講文明話、辦文明事、做文明人的良好風(fēng)尚。繼續(xù)推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,在自覺接受鄉(xiāng)人大的法律、工作監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表的建議、批評(píng)和意見的基礎(chǔ)上,推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。進(jìn)一步完善村務(wù)、政務(wù)公開制度,維護(hù)人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。大力開展法治宣傳教育,做到政府依法行政,群眾依法辦事,努力提高公民法律素質(zhì),全面建設(shè)文明法治環(huán)境。堅(jiān)持和完善民主政治制度,推進(jìn)民主法治建設(shè),切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大和十六屆五在全會(huì)為指導(dǎo),加強(qiáng)政法工作,牢固樹立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面。認(rèn)真貫徹黨的民族政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。高度重視信訪工作,暢通人民群眾的反映意見的渠道,認(rèn)真做好信訪和調(diào)解工作,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)情報(bào)信息調(diào)研,密切注視社會(huì)動(dòng)態(tài),嚴(yán)厲打擊和取締“×××”等邪教組織。深入開展“打偷盜、保春耕,促進(jìn)生產(chǎn)”等活動(dòng),全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè),依法嚴(yán)歷打擊各種犯罪活動(dòng),掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象,加強(qiáng)執(zhí)法和各種民事案件、刑事案件的破案力度。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),改善基層派出所的辦公條件,支持執(zhí)法為民的思想,提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。以建設(shè)“平安者太”為主線,抓熱點(diǎn),突重點(diǎn),增實(shí)效,全面推進(jìn)社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程,為我鄉(xiāng)改革發(fā)展創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
七、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高執(zhí)政水平,努力完成*年的各項(xiàng)工作任務(wù)
把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議同推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的落實(shí)緊密結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為完成*年的各項(xiàng)工目標(biāo)打好基礎(chǔ)。第一是進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)造條件,走出一條具有xx特色的發(fā)展之路。第二是轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化環(huán)境,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全鄉(xiāng)干部職工要淡化官本位思想,樹立民本意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)觀念,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),時(shí)刻把人民和利益放在心中,盡力使人民群眾得到更多實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)人民生活的富裕幸福。第三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,提高工作標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度。按十六屆五中全會(huì)的具體要求,加強(qiáng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法。大力倡導(dǎo)腳踏實(shí)地,埋頭苦干,艱苦奮斗,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。圍繞中心,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全力攻堅(jiān),努力形成人人高效率,事事快節(jié)奏,件件求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)型政府,確保政府承諾的事要落到實(shí)處,取信于民。第四是振奮精神,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績。工作要有責(zé)任心,說干就干,雷厲風(fēng)行,一絲不敬,不甘人后。要聚精會(huì)神,把精力集中在工作上,用在發(fā)展上,對(duì)那些得過且過,不思進(jìn)取,無所作辦,說三道四的要讓其丟面子、換位置。全鄉(xiāng)上下一盤棋,要心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力,步調(diào)一致,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各位代表,新的一年充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn),也充滿了新的希望,者太的發(fā)展前景光輝燦爛,富民強(qiáng)鄉(xiāng)的任務(wù)艱巨。讓我們勇敢地肩負(fù)起歷史賦予的使命和人民寄予的重托,緊密團(tuán)結(jié)在以總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,按照上級(jí)黨委和政府的部署和要求,在縣委、縣人民政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的法律、民主監(jiān)督下,同心同德,以飽滿的熱情,昂揚(yáng)的斗志,創(chuàng)新的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,努力建設(shè)更加美好的家園,共同創(chuàng)造更美好的明天!