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今半年,我院檢察工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)、政法工作會(huì)、市檢察長(zhǎng)工作會(huì)的會(huì)議精神,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬檢察工作,緊緊圍繞建設(shè)渝東生態(tài)明珠、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),進(jìn)一步突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的主題,大力實(shí)施“創(chuàng)品牌、爭(zhēng)一流”戰(zhàn)略,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),努力提高辦案質(zhì)量和工作水平,全面履行法律監(jiān)督職能,各項(xiàng)工作有所推進(jìn)。現(xiàn)將半年來(lái)的工作情況報(bào)告如下。
一、充分運(yùn)用檢察職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。我院始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,切實(shí)履行批捕、公訴等職責(zé),集中力量嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng),把打擊重點(diǎn)始終指向搶劫、殺人等暴力犯罪,黑惡勢(shì)力及有組織犯罪,兩搶一盜等嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪,以及犯罪、跨區(qū)域犯罪。上半年共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件57件73人,審查批準(zhǔn)逮捕54人,不批準(zhǔn)逮捕8人,公安機(jī)關(guān)撤回11人。其中批捕搶劫、殺人、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人11人。共受理審查起訴案件53件65人,其中殺人、故意傷害、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力性犯罪,盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪和犯罪33件39人。經(jīng)審查,現(xiàn)已審結(jié)43件49人,起訴24件26人,作微罪不訴2件2人,提起刑事附帶民事訴訟1件1人,移送上級(jí)院審查4件4人,建議偵查機(jī)關(guān)作撤案處理13件17人,依法向法院提起公訴24件26人,其中屬打擊重點(diǎn)的案件17件19人,法院開(kāi)庭審理21件21人,均按起訴罪名作出了有罪判決。
2、認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。一是我院積極配合有關(guān)部門(mén),開(kāi)展對(duì)影響治安大局穩(wěn)定和人民群眾安全感的突出問(wèn)題的集中專項(xiàng)整治。開(kāi)展了禁毒、禁賭、打擊聚眾滋事違法犯罪活動(dòng)、打黑除惡、查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)斗爭(zhēng)、保護(hù)未成年人合法權(quán)益活動(dòng)月等專項(xiàng)行動(dòng)。半年來(lái),批捕涉毒犯罪嫌疑人3人,尋釁滋事犯罪嫌疑人6人,立案監(jiān)督1件1人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案1件1人。二是進(jìn)一步做好集中處理涉法上訪工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市檢察機(jī)關(guān)控告申訴首辦責(zé)任制實(shí)施辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行首辦責(zé)任制,對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪和上級(jí)有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的各類舉報(bào)線索,堅(jiān)持做到文明接待,依法辦理,及時(shí)分流,加強(qiáng)督辦,嚴(yán)格按照首辦責(zé)任制的要求進(jìn)行處理和答復(fù)。半年來(lái)共受理19件來(lái)信來(lái)訪,屬檢察機(jī)關(guān)管轄的首辦案件18件,均分流到本院職偵局8件8人,分流到民行部門(mén)5件5人,分流到控申科3件3人,分流到偵監(jiān)科和公訴科各1件1人;其它機(jī)關(guān)管轄的1件1人,已轉(zhuǎn)公安機(jī)關(guān)1件1人。分流案件除3件正在辦理中外,其余本局科室均已辦結(jié)并反饋。認(rèn)真做好息訴罷訪工作,密切關(guān)注信訪動(dòng)向,積極參加當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。對(duì)信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定、容易引發(fā)群體性事件的不安定因素及時(shí)處理,做到了受理快、處理快、反饋快。如今年4月我院積極參與,配合政府信訪辦、公安、紀(jì)委、司法機(jī)關(guān)人員做好中良水庫(kù)移民搬遷戶息訴罷訪工作。三是緊密圍繞“創(chuàng)平安單位,建平安xx”的部署,切實(shí)搞好檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理工作。我院領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)人及部分干警,多次深入到重點(diǎn)行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“法律趕場(chǎng)”、在城區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn)、到發(fā)案單位上法制課等,多途徑多形式地開(kāi)展具有檢察特點(diǎn)的綜合治理和舉報(bào)宣傳,開(kāi)展法律宣傳服務(wù)、受理舉報(bào)線索。上半年共上法制課5次,發(fā)放宣傳資料2500份,展出宣傳掛圖30多冊(cè),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20多幅,接待咨詢?nèi)罕?000余人,收到了較好的宣傳效果。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展
1、突出辦案重點(diǎn),加大查辦大要案件力度。我院不斷加大查辦職務(wù)犯罪的工作力度,集中力量突出查辦大案要案,特別是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)以及人民群眾反映強(qiáng)烈的案件,上半年共受理各類職務(wù)犯罪案件線索8件9人,初查7件8人,決定立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件4件5人,其中,貪污案件3件4人,挪用公款案件1件1人。同時(shí)針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中制度不健全監(jiān)督乏力的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行協(xié)助整改,為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了較好的檢察職能作用。
2、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步強(qiáng)化職務(wù)犯罪預(yù)防工作。我院把中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》作為指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的綱領(lǐng)性文件,積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作的程序和方法,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,鞏固和發(fā)展反腐敗成果。針對(duì)職務(wù)犯罪案件易發(fā)、多發(fā)的交通、教育和醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村級(jí)組織等單位和部門(mén),積極開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和部門(mén)預(yù)防,并始終把關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員的防范擺在突出位置,增強(qiáng)預(yù)防工作的針對(duì)性和實(shí)效性。我院圍繞工程招投標(biāo)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,通過(guò)參與招標(biāo)、投標(biāo),促進(jìn)公開(kāi)、公平、公正,并先后在新縣城建設(shè)、衛(wèi)生合作醫(yī)療項(xiàng)目、退耕還林、人畜飲水、教育“兩基”工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目中開(kāi)展了預(yù)防活動(dòng),到目前為止,沒(méi)有發(fā)生一起職務(wù)犯罪和重大責(zé)任事故。
三、切實(shí)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一
1、認(rèn)真開(kāi)展偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事行政訴訟監(jiān)督,堅(jiān)決糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等不良現(xiàn)象。我院與公安、法院等部門(mén)建立了工作聯(lián)席制度,就執(zhí)法工作中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行研究討論,達(dá)成共識(shí),并積極開(kāi)展引導(dǎo)偵查取證等工作,有效地防止了偵查工作和審判工作中違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。偵查監(jiān)督工作中,深入開(kāi)展立案監(jiān)督,防止“隨意變更措施、超期羈押”、“補(bǔ)而不偵,補(bǔ)而不報(bào)”、“立而不偵,偵而不破”、“追捕的多,到案的少”等現(xiàn)象的發(fā)生。公訴部門(mén)充分運(yùn)用公訴職能,加大偵查監(jiān)督力度,引導(dǎo)公安偵查取證10件14人,提前介入重大案件5件6人。共受理民行申訴案件5件,立案審查4件,其中已向人民法院提出再審檢察建議2件,終止審查2件;不立案1件。加強(qiáng)對(duì)看守所的交付執(zhí)行檢察、監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,各類安全檢查等工作,開(kāi)展了清查糾正監(jiān)外罪犯脫漏管專項(xiàng)檢察1次。檢察中糾正違法收押1人次。并認(rèn)真執(zhí)行《xx市換押、提訊、提解證》(即“一證通”)制度,鞏固清理糾正超期羈押成果,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“零超期”。
2、認(rèn)真開(kāi)展控告申訴工作。我們對(duì)待群眾信訪和上級(jí)有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的各類舉報(bào)線索,堅(jiān)持做到依法辦理,及時(shí)分流,加強(qiáng)督辦,嚴(yán)格按照首辦責(zé)任制要求處理和答復(fù),堅(jiān)持和完善檢察長(zhǎng)接待日制度,嚴(yán)格審查刑事申訴和刑事賠償案件。在我院受理群眾來(lái)信來(lái)訪中,檢察長(zhǎng)參加接待18件(次);接待期間處理群眾來(lái)信來(lái)訪18件(次);立案復(fù)查刑事申訴案件1件1人,維持原處理決定1件1人;審查刑事賠償案2件2人,其中以確認(rèn)論1件1人,依法確認(rèn)1件1人,決定賠償2件2人,兌付國(guó)家賠償金5萬(wàn)余元。
3、認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查。按照?qǐng)?zhí)法檢查工作目標(biāo)方案,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法檢查措施,上半年共開(kāi)展了執(zhí)行首辦責(zé)任制情況檢查、200年以來(lái)涉檢信訪案件情況檢查、2005年刑事賠償案件和刑事申訴糾正案件以及不服扣押案件檢查、職務(wù)犯罪舉報(bào)線索集中清理排查等4次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),并根據(jù)檢查情況撰寫(xiě)了執(zhí)法檢查報(bào)告,及時(shí)研究執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題,提出了整改措施和落實(shí)意見(jiàn)。
4、認(rèn)真開(kāi)展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。我院于200年10月1日正式啟動(dòng)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,在開(kāi)展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作中,嚴(yán)格按照《最高人民檢察院關(guān)于實(shí)行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定(試行)》開(kāi)展工作。今年上半年我院進(jìn)入了人民監(jiān)督員監(jiān)督程序的“三類案件”共計(jì)5件5人,其中不起訴案件2件2人,撤銷案件3件3人。通過(guò)監(jiān)督,人民監(jiān)督員均一致同意本院處理意見(jiàn)。
四、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平
1、狠抓班子帶隊(duì)伍。按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,我院始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)市院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和解決問(wèn)題的能力,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定出了黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨組成員除了堅(jiān)持參加全院干警的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,還必須堅(jiān)持黨組中心組的學(xué)習(xí),要求各成員都能堅(jiān)持寫(xiě)讀書(shū)筆記和心得體會(huì)文章,努力提高班子成員的思想素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)理想信念,在工作中能做到身體力行、率先垂范,發(fā)揮好的表率作用。與此同時(shí)還狠抓班子自身的廉政建設(shè)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)制度的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)班子成員的自身教育,使班子成員始終能經(jīng)受住新形勢(shì)下的各種誘惑和考驗(yàn)。
2、以教育活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)干警的政治素質(zhì)建設(shè)。根據(jù)中央及上級(jí)機(jī)關(guān)的安排部署,在全院開(kāi)展了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”、“大學(xué)法”等專項(xiàng)教育整改活動(dòng),通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、交心談心、自我剖析等多種方式,切實(shí)查找和整改我院干警在執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為上存在的問(wèn)題,使先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果得到進(jìn)一步鞏固,使執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題得到進(jìn)一步地整改,促進(jìn)干警不斷增強(qiáng)正確履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)、維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的本領(lǐng),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化。
3、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院為載體,大力推進(jìn)干警的專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。我院認(rèn)真落實(shí)十六大關(guān)于“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的部署,積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院活動(dòng),建立創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)、表彰激勵(lì)和保障機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)了全院干警定期集中學(xué)習(xí)制度、黨組中心組學(xué)習(xí)制度,把教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,大力加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),針對(duì)不同崗位人員實(shí)行分類培訓(xùn),切實(shí)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。除積極參加上級(jí)統(tǒng)一安排的培訓(xùn)以外,今年我院有12名干警完成了專升本學(xué)歷,2名干警達(dá)計(jì)算機(jī)等級(jí)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
五、全力加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),推動(dòng)檢察工作的全面發(fā)展
1、“兩房”建設(shè)進(jìn)展順利。我院辦公、技術(shù)“兩房”建設(shè)在上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)的支持下,于200年4月在新城開(kāi)發(fā)區(qū)正式動(dòng)工,該工程建筑面積3400多平方米,預(yù)算總投資630多萬(wàn)元。我院經(jīng)多方努力,克服資金緊缺的重重困難,現(xiàn)已完成主體工程建設(shè)和外部裝修,內(nèi)部裝修和門(mén)面建設(shè),正緊鑼密鼓地加速實(shí)施,在今年9月前即可投入使用。
2、信息化建設(shè)正常發(fā)展。我院認(rèn)真貫徹市院關(guān)于建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)的通知精神,按照《基層檢察院計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)建設(shè)方案》的要求,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè),全面推進(jìn)信息化應(yīng)用,充分依托二級(jí)專線網(wǎng),發(fā)揮信息技術(shù)在保證辦案質(zhì)量、提高工作效率和提升檢察工作管理水平等方面的積極作用,在完成了網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)三大主體工程的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)“三大體系”建設(shè)的完善工作。開(kāi)通了機(jī)要保密通道,確保了與上級(jí)單位的信息傳送的安全性和即時(shí)性;職偵工作實(shí)現(xiàn)了與市院的視頻、音頻的專線鏈接,目前正在進(jìn)行偵查指揮中心、同步錄音錄像的建設(shè),使偵查指揮網(wǎng)絡(luò)化得到了進(jìn)一步推進(jìn)。
3、綜合工作齊頭推進(jìn)。在狠抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí),我院把檢察信息、調(diào)研、宣傳、技術(shù)、警務(wù)等工作,作為檢察工作不可缺少的重要內(nèi)容,不斷加強(qiáng)規(guī)范和創(chuàng)新。針對(duì)不同時(shí)期檢察工作的重點(diǎn)和要求,結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展了以“檢察機(jī)關(guān)如何為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)”、“疑難案件研討”、“加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)”為主題的專題調(diào)研活動(dòng)3次,對(duì)檢察機(jī)關(guān)如何貫徹落實(shí)黨的十六大精神、努力提高干部隊(duì)伍的執(zhí)法能力、為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。編發(fā)檢察調(diào)研文章7篇,被上級(jí)院采用1篇;印發(fā)《檢察信息》32條,被上級(jí)院采用2篇。其它計(jì)財(cái)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、技術(shù)等各項(xiàng)綜合工作正常開(kāi)展,有效地推動(dòng)了檢察工作的全面發(fā)展。
六、目前工作中存在的問(wèn)題及今后工作方向
上半年,我院干警齊心協(xié)力,奮力拼搏,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了一定的進(jìn)展。但也存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是我院信息宣傳工作注重法律知識(shí)的宣傳,而對(duì)查辦案件等工作情況宣傳得少,致使檢察機(jī)關(guān)依法履職的情況群眾知曉率低;二是干警業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平的后續(xù)教育經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證,在一定程度上影響了隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步提高。三是職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)機(jī)制中仍然存在個(gè)別單位和部門(mén)開(kāi)展具體工作差、流于表面形式的現(xiàn)象。四是對(duì)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人的追捕效果不明顯,目前仍有五名在逃人員未有抓捕歸案。五是由于人民監(jiān)督員制度還處于試點(diǎn)階段,因而開(kāi)展工作不夠大膽,推進(jìn)不夠深入。
針對(duì)上述問(wèn)題,我院下半年工作努力的方向是:
1、深入落實(shí)創(chuàng)“品牌”工作要求,強(qiáng)化法律監(jiān)督。堅(jiān)持固強(qiáng)補(bǔ)弱,突出查辦職務(wù)犯罪大案要案,強(qiáng)化查案效果;以組織開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)為手段,著力解決訴訟監(jiān)督工作中的突出問(wèn)題;加強(qiáng)資源整合,努力實(shí)現(xiàn)查處職務(wù)犯罪與訴訟監(jiān)督工作的相互促進(jìn);堅(jiān)持整體工作講評(píng)、單項(xiàng)工作講評(píng)、案件講評(píng)等工作方法,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持制度為本,建立整體工作評(píng)價(jià)機(jī)制,突出業(yè)務(wù)工作的核心地位;建立業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制,引導(dǎo)各部門(mén)全面落實(shí)檢察品牌工作要求;建立案件質(zhì)量保障機(jī)制,規(guī)范約束辦案行為,力求全面發(fā)展,進(jìn)一步提高整體工作質(zhì)量和水平。
2、苦練內(nèi)功,加大查辦職務(wù)犯罪力度。不斷加大查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪力度,積極拓寬偵查空間。一方面,突出辦案重點(diǎn),真正把查辦職務(wù)犯罪工作的重點(diǎn)放到大要案上。另一方面,深入研究發(fā)案規(guī)律,努力拓寬偵查視野。狠抓偵查基礎(chǔ)信息建設(shè),提高職務(wù)犯罪發(fā)現(xiàn)能力;建立審訊工作延伸機(jī)制,提高審訊突破能力;積極推行重大職務(wù)犯罪案件的全程錄音錄像工作,提高固定證據(jù)的能力。充分運(yùn)用“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的辦案方法,增強(qiáng)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部要案和群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)窩串案的本領(lǐng)。完善與行政執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作,著力提高查辦職務(wù)犯罪偵查能力和水平。
3、加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,提高抗訴水平。為了使抗訴更具有針對(duì)性,我院將抗訴的重點(diǎn)明確為“嚴(yán)重枉法、顯失公正、群眾反映強(qiáng)烈”的案件,特別是把確有錯(cuò)誤的無(wú)罪判決案件作為重中之重,加大抗訴力度。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不該抗而抗或該抗未抗的問(wèn)題,繼續(xù)堅(jiān)持備案審查制度,建立抗訴事前請(qǐng)示制度,對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件,在抗訴前必須向上級(jí)院匯報(bào),組織案件“會(huì)診”,共同研究證據(jù),嚴(yán)把抗訴案件質(zhì)量關(guān)。
4、合理配置偵查資源,加強(qiáng)民事行政監(jiān)督。加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè),以整合偵查資源為切入點(diǎn),提高發(fā)現(xiàn)和查辦司法不公背后職務(wù)犯罪的能力,積極探索建立民事行政抗訴與查辦職務(wù)犯罪相結(jié)合的法律監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)偵查部門(mén)和民事行政檢察部門(mén)的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力,推動(dòng)民事行政訴訟監(jiān)督工作的深入開(kāi)展,同時(shí)把樹(shù)立法律監(jiān)督權(quán)威與維護(hù)審判權(quán)威有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極主動(dòng)與法院加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),有效維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。
5、依法處理涉檢信訪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以依法處理涉檢信訪為突破口,強(qiáng)化目標(biāo)管理為手段,嚴(yán)格推行首辦責(zé)任制,狠抓責(zé)任落實(shí)。分析信訪類型,狠抓問(wèn)題解決。規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),狠抓源頭治理,切實(shí)解決申訴案件中該糾不糾、該賠不賠、執(zhí)行刑罰不嚴(yán)格等突出問(wèn)題。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督,開(kāi)展了刑事判決裁定刑期專項(xiàng)核查活動(dòng)。依法辦案,建立規(guī)章制度,盡力解決執(zhí)法行為不規(guī)范的問(wèn)題。
6、創(chuàng)新執(zhí)法理念,促進(jìn)工作創(chuàng)新。緊密結(jié)合檢察工作職能,努力推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),積極探索運(yùn)用非刑罰、非監(jiān)禁手段處理有關(guān)案件,建立“輕微刑事案件和解”的辦案機(jī)制,積極推行民行辦案工作改革,積極倡導(dǎo)“人性化”辦案。以服務(wù)發(fā)展大局為落腳點(diǎn),進(jìn)一步拓展檢察工作的社會(huì)化。以執(zhí)法為民為著力點(diǎn),積極探索保障人權(quán)的新方法。依法保護(hù)當(dāng)事人、犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,不斷探索對(duì)失足青少年等特殊群體的權(quán)益維護(hù),做到依法辦案和文明辦案。
7、鞏固整改成果,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”和“大學(xué)法”專項(xiàng)整改活動(dòng),廣泛開(kāi)展明察暗訪,集中進(jìn)行督導(dǎo)檢查,堅(jiān)持真查真改,不掩飾,不走過(guò)場(chǎng),努力把問(wèn)題擺透、原因找準(zhǔn)、整改措施搞實(shí)。把業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵貫穿始終,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),把從優(yōu)待檢和從嚴(yán)治檢緊密結(jié)合起來(lái),努力提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。
8、創(chuàng)新工作機(jī)制,全面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。努力構(gòu)建規(guī)范化管理體系,圍繞規(guī)范統(tǒng)一化、職責(zé)明確化、工作流程化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)價(jià)科學(xué)化,建立嚴(yán)格的過(guò)程控制機(jī)制,監(jiān)督各部門(mén)所有案件的受理、閱卷、審批和打印等全過(guò)程,對(duì)執(zhí)法中容易發(fā)生的問(wèn)題,建立案件回訪、跟蹤監(jiān)督的預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)事前預(yù)防,確保每個(gè)檢察環(huán)節(jié)無(wú)超期羈押現(xiàn)象、無(wú)辦案安全事故。完善嚴(yán)密的責(zé)任追究機(jī)制,確保執(zhí)法責(zé)任層層落實(shí),以提高監(jiān)督的時(shí)效性和辦案效率.