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同志們：

我受中國共產黨湖南rrr集團第*屆委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

四年來的工作回顧

集團公司第一次黨代會召開后的四年來，我縣電力供求矛盾突出，電力市場競爭激烈，公司的改革發(fā)展任務空前繁重,所遇到的困難和承受的壓力前所未有。在上級黨委的正確領導下，公司各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，及時合理調整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，逐步確立科學的發(fā)展觀，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設，團結帶領廣大黨員、干部和職工，與時俱進、奮力拼搏，戰(zhàn)勝了各種困難和風險的考驗，機構改革、電網發(fā)展、內部管理各方面都呈現出新局面，取得了巨大成就，為促進我縣經濟發(fā)展和社會進步做出了應有的貢獻。

（一）購銷電量實現新增長。200-200年，為滿足工農業(yè)生產和城鄉(xiāng)居民的用電需求，公司通過南方電網、西南電網向貴州省和重慶市購電，4年外購電量

億千瓦時，年均遞增%，售電量億千瓦時，年均遞增％。這期間，我縣全社會用電量達億千瓦時，年均遞增％。人均社會用電量千瓦時，年平均遞增%，全縣用電總量由*年的億kwh猛增到*年的億kwh。上述各項指標均遠遠高于歷史任一相同時段水平，極大地促進了縣域經濟的快速發(fā)展。

（二）經濟效益再上新臺階。200-200年，公司共實現銷售收入億元，年均收入億元，年均遞增%；實現利潤億元，年均利潤億元，年均遞增%。

（三）[本文轉載自[電網建設取得新成果。200-200年，完成了農網改造第二期工程，實現了城鄉(xiāng)用電“同網同價”，同時大力實施了引電戰(zhàn)略，架通了聯(lián)結烏江電網和銅仁電網的兩條110kv輸電線路，供電區(qū)域覆蓋全縣17鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以110kv網架為支撐、以外引電力為主體的供電格局進一步形成。至*年底，公司擁有110kv變電站2座，變電容量12萬kva；有35kv變電站8座，變電容量88050kva；有110kv線路3條，長125.4km；有35kv線路10條，長181.6km。

（四）管理體制改革有了新突破。公司根據地域、資源開發(fā)和用電量等因素分設6個分公司，按照內部市場機制運營35kv及以下輸電配系統(tǒng)，實行勞動、人事、工資三項制度的改革，組建了獨立核算的民營企業(yè)—湘西元通電力投資股份有限責任公司，提高了企業(yè)素質。

（五）電網管理取得新業(yè)績。4年間公司系統(tǒng)安全生產方面無特別重大事故、無重大電網事故、無重大火災事故、無重大質量事故、無人員責任的重大設備事故、無重大施工機械設備損壞事故,實現人身死亡“零目標”。200年被評為省“優(yōu)秀電網”，電網綜合管理多項指標達到省先進行列。

（六）對社會發(fā)展作了新貢獻。*-*年，公司共上交稅金萬元，平均每年上交稅收萬元。第一、二期農網改造完成后，全縣農村居民電價平均下調0.78/kwh，4年共減輕農民負擔1600萬元。公司先后派出4批建整扶貧隊，對花香、窩壩、夯渡村進行對口扶貧，共投入扶貧資金37萬元，爭取各類項目建設資金50余萬元，實施了通水、通電、通路、通信、山地開發(fā)、改水改廁、養(yǎng)殖、水庫維護改造等一系列扶貧項目，干部職工多次發(fā)動救濟扶貧和助學行動。公司積極推進在崗培訓工作，妥善安置富余人員和傷殘職工，沒有向社會推出一個就業(yè)包袱。

（六）思想政治工作和精神文明建設出現新氣象。公司堅持開展雙文明單位創(chuàng)建活動，圍繞企業(yè)中心工作開展對內對外宣傳活動，集中宣傳了一批體現時代精神和企業(yè)特點的先進典型，大力開展豐富多彩的文化體育活動，樹立企業(yè)良好的社會形象，有力地促進了各項工作的開展。公司舞蹈隊、籃球隊、足球隊、老年門球隊多次在省州縣比賽中獲獎。

（七）黨建工作有了新提高。4年間，按照上級黨委和省公司黨組的統(tǒng)一部署，公司的黨建工作、思想政治工作、精神文明建設、黨風廉政建設突出重點，全面推進，按照促進領導干部廉潔自律、查處違法違紀案件和糾正行業(yè)不正之風三項工作一起抓的工作格局，為實施公司的改革與發(fā)展提供了強大的政治保證。公司廣大黨員和干部職工緊密團結在黨中央周圍，努力實踐“三個代表”，認真開展“三講”教育、黨風廉政教育和“警示教育”，落實黨風廉政建設責任制，加大從源頭預防和治理腐敗的力度，各級領導干部的思想政治素質得到進一步提高。4年中，公司黨委兩次被評為全縣“先進基層黨委”，公司涌現3個全縣“先進基層黨支部”、7名縣級“優(yōu)秀黨員”、3名“優(yōu)秀黨務工作者”，紀檢監(jiān)察工作多次通過上級考核。

四年來，我們思想統(tǒng)一，目標明確，工作扎實，取得了重大的歷史性成就，我縣供電總量已躍居自治州前列，公司供電能力實現了歷史性飛躍，公司已發(fā)展成為全省規(guī)模較大的縣級電網。公司上下長期保持安定團結、呈現政通人和的寶貴局面。

回首這四年，我們走過的道路很不平坦，成績來之不易。在這里，我代表集團黨委，向廣大黨員、各級管理干部和廣大員工，向關心、支持公司改革發(fā)展的各級領導和各屆朋友，表示衷心的感謝！

通過四年的實踐，加深了我們對如何抓住改革發(fā)展機遇

全面增強公司實力，更好地為花垣經濟和社會發(fā)展服務的認識，初步探索出了一條適合企業(yè)的改革發(fā)展路子，積累了一些基本經驗。

1、堅持以“三個代表”重要思想總攬全局。思想是行動的先導，思想解放的程度決定著加快發(fā)展的力度和速度。在實際工作中，要一切從縣域經濟發(fā)展特點和公司實際出發(fā)，勇于探索，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，不斷推進電力行業(yè)先進生產力和先進文化的發(fā)展，切實維護最廣大用戶和員工的根本利益。我們的工作，要把是否有利于增強公司的經濟實力，是否有利于增強公司的市場吸引力，是否有利于提高廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性，作為衡量成敗得失的主要標準。

2、堅持以黨和政府的各項政策作為全年工作的指針，全面完成上級下達的各項目標任務。不完成上級下達的任務，就談不上成績和貢獻，就是作出一定的犧牲，應完成的任務要堅決按時完成。2003年初，在電網出現虧損的形勢下，公司想政府所想，急政府所急，從服務全縣經濟大局出發(fā)，購買烏江電網高價電保障電力供應。由于我們以大局為重，犧牲局部利益，支持社會經濟發(fā)展，利用了一切可以利用的條件，維護了社會正常用電秩序，公司也得到政府和用戶的關心與支持。

3、堅持以改革促發(fā)展的工作方針。以張嗣順同志為董事長、麻先學同志為代總經理的公司領導層，原則性強、業(yè)務精、思路廣、富于開拓精神，有駕馭復雜局面的能力。面對不斷發(fā)展變化的政策和環(huán)境，公司領導與時俱進，不斷思考和調整對策，始終牢牢把握工作的主動權，為集團公司的生存和發(fā)展開創(chuàng)了有利的內外部環(huán)境。

4、堅持整體推進、重點突破的戰(zhàn)略。不管上面政策如何變化，我們始終圍繞抓安全生產、電費回收和線損不放松，一切工作都服從和服務于這三項工作，使我們的各項工作目標明確、輕重有序、張弛有度、推進有力。

5、堅持以發(fā)展的辦法解決前進中的問題。發(fā)展不足，效益不理想，是企業(yè)一切問題產生的根源。在實際工作中，要堅持務實進取的原則，一切以推進公司經濟實力的發(fā)展為中心，在經濟發(fā)展中解決實際存在的問題。我們通過抓發(fā)展，加快了電源建設，改善了電網結構，電網安全運行水平和供電能力得到有效提高，為推動售電量增長和銷售收入增加打下了基礎，對改善經營狀況起到了關鍵作用。

二、當前面臨的形勢和存在的問題

抓住改革發(fā)展機遇全面增強公司實力，首先要對宏觀形勢作出科學分析和合理判斷。

“十五”前期，國家實行積極的財政政策，大力推進非公有制改造，全力加強基礎產業(yè)，帶動了縣域經濟快速發(fā)展，一批低附加值、高能耗項目發(fā)展迅速?！笆濉焙笃冢瑖乙钥茖W發(fā)展觀指導經濟建設，對過熱的經濟采取宏觀調控手段，全縣國民經濟增長質量提高，高能耗工業(yè)正在整合。但隨著西部大開發(fā)不斷推進，我縣國民經濟呈現加速發(fā)展的態(tài)勢，其增長速度已躍居國內百強縣之列，社會對電力需求仍然很大，電力在國民經濟發(fā)展中的地位日益突出，不斷增長的電力需求同相對落后的電力供應之間的矛盾正逐步上升為我縣國民經濟和社會發(fā)展的主要矛盾。社會各界對電力服務的要求進一步提高，對電力的改革發(fā)展給予極大的關注。

2005年將是國民經濟持續(xù)快速發(fā)展的一年，是電力體制改革深化的一年，同時今年將繼續(xù)面臨嚴重的缺電局面，電力供應的任務十分艱巨，經營形勢仍然嚴峻，機遇與挑戰(zhàn)并存。首先，我們必須看到形勢有利的一面，堅定完成全年任務的信心。

——縣委、縣政府高度重視電力工作。縣委、縣政府將電力作為我縣重點發(fā)展的支柱產業(yè)，縣委、縣政府領導多次就加快電源電網建設、做好電力供應工作以及保障電網安全穩(wěn)定運行等做出明確指示，為我們的工作指明了努力的方向。

——省水利電力股份有限公司的組建使公司有了更廣闊的發(fā)展空間。省公司的建立，加強了省內地方電網的融合，搭建了一體化運營的平臺，地方電網的特色與優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，各地電力資源實現相互支援、優(yōu)勢互補。

——全縣經濟和社會發(fā)展為公司帶來新的發(fā)展機遇。我縣集中力量發(fā)展鉛鋅、錳工業(yè)等特色資源型產業(yè)，推進基礎設施建設和基礎產業(yè)發(fā)展，積極主動融入泛珠三角經濟圈，將對縣域經濟的發(fā)展起到促進作用?；ㄔ洕掷m(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，必將為電力的快速發(fā)展帶來新的機遇。

——電源建設速度明顯加快。目前，兩個220kv工程正抓緊實施；各合作伙伴已進入湘西投資電源電網項目，新的電源項目已經開工建設。隨著這些項目相繼建成投產，我縣電力供需矛盾將逐漸緩和。到2007年，我縣變電總裝機容量將達50萬千瓦，電網的供電能力、供電可靠性將得到提升，將從根本上扭轉缺電的局面。

必須清醒地看到，我們工作中還有差距和不足，困難和問題也很多。主要表現在:由于長期以來計劃經濟的影響，我們改制為股份制后，仍然殘留著濃重的計劃經濟和傳統(tǒng)國有企業(yè)的色彩，公司管理方式和運行水平與新形勢新任務的要求還不完全適應；干部綜合素質有待于進一步提高，理論學習，尤其是聯(lián)系實際學習理論、運用理論解決實際問題的能力，有待于進一步加強；一些基層黨支部、以及黨支部書記的作用發(fā)揮問題還需進行積極探索；思想政治工作的方式方法有待于進一步改進，思想道德教育，精神文明創(chuàng)建，企業(yè)文化建設的力度還需進一步加大；黨風廉政建設監(jiān)督制約機制有待進一步完善，源頭治理工作有待進一步加強；收入分配方式不盡合理，部分職工收入增長緩慢，他們生活還很困難；電力市場營銷的外部環(huán)境堪憂，企業(yè)拖欠賴掉電費現象嚴重，用戶竊電行為猖獗，“同網同價”后，公司經營和安全責任風險增大；我縣電力市場有待整頓和規(guī)范。這些問題必須繼續(xù)高度關注，在發(fā)展的過程中逐一解決?？傊柟毯吞岣吣壳斑_到的發(fā)展水平，還需要進行長時期的艱苦奮斗。

三、今后三年的工作思路

今后三年，是我國經濟和社會發(fā)展的重要時期，是進行經濟結構戰(zhàn)略性調整的重要時期，也是完善社會主義市場經濟體制、擴大對外開放、加快西部大開發(fā)和湘西地區(qū)開發(fā)的重要時期?；ㄔ窍嫖鹘洕鷱娍h、工業(yè)大縣，位于南方電網、西南電網和省電網的結合部，具有獨特的區(qū)位、資源、政策、項目、價格等優(yōu)勢。國家實施“西部大開發(fā)”和省政府“加快湘西地區(qū)發(fā)展”的戰(zhàn)略決策，給我縣電力工業(yè)帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇而不可喪失機遇，必須突出“發(fā)展”這個主題，解放思想、轉變觀念、扎實工作，加快我縣電力的發(fā)展步伐。

公司改革發(fā)展戰(zhàn)略目標是：抓住西部大開發(fā)的機遇，充分利用價格優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，大力開拓電力市場，強化電網建設，支持電源建設，保障全縣國民經濟持續(xù)快速發(fā)展，力爭“十一五”期間把金垣電力辦成建成“兩個文明”俱佳、政府放心、群眾滿意的國內一流的現代化企業(yè)，建成省公司的電網支撐和電源補充基地。

公司改革發(fā)展的總體部署是：

——圍繞一個中心即電網發(fā)展的中心，推進竹篙灘水利水電樞紐工程，推進秀山至花垣、桑植至花垣220kv輸變電工程，擴建洞溪坪110kv變電站、新建民樂、城北110kv變電站，建設茶洞35千伏變電站、擴建龍?zhí)?5千伏變電站，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)電網改造。

——開拓兩個市場即開拓縣內電力市場和周邊電力市場。

——建立完善安全生產、經濟運行、政治思想工作三項評價體系，促進三項責任制的落實，全面提高企業(yè)管理水平。

——處理好四個方面的關系，一是處理好與各級政府的關系；二是處理好與省總公司的關系；三是處理好與各發(fā)電廠、小電網的關系；四是處理好與客戶的關系。

——實現五個目標，一是購進電量突破4億kwh；二是實現變電裝機突破30萬千瓦；三是全網基本實現電力電量平衡；四是電力管理體制基本適應市場經濟發(fā)展的要求；五是職工人均收入在*年基礎上翻一番。

四、落實“三個代表”要求，不斷提高集團公司黨建工作水平

推進集團公司的發(fā)展關鍵在黨，關鍵要把各級黨組織建設好。我們要全面貫徹“三個代表”重要思想，建立完善黨委統(tǒng)一領導，各級黨組織和黨員領導干部逐級負責，黨員積極參與的黨建工作領導體制和運行機制，不斷加強執(zhí)政能力建設。

1、學習實踐“三個代表”重要思想。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想。要站在歷史發(fā)展的高度，充分認識加強理論學習的重要性，提高對“三個代表”重要思想時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識，堅持學以致用，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，運用馬列主義的基本立場、觀點和方法，研究、分析、解決實際工作中遇到的困難和問題，不斷提高各級干部和經營管理者的思想理論素養(yǎng)和運用理論解決實際問題的能力。

2、認真學習黨的十六屆四中全會精神，加強執(zhí)政能力建設。黨的十六屆四中全會是在我國改革發(fā)展處于關鍵時期召開的一次具有重大意義的會議。全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務?！稕Q定》鮮明地提出，加強黨的執(zhí)政能力建設是關系社會主義事業(yè)興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題，這充分體現了我們黨對人民的事業(yè)、對中華民族前途命運高度負責的政治意識和使命意識。我們既要使社會主義與市場經濟結合起來，又要使黨能夠在對外開放和發(fā)展社會主義市場經濟條件下，始終為人民執(zhí)好政、掌好權，始終拒腐蝕、永不沾，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

3、加強黨對企業(yè)的政治領導，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。進一步完善企業(yè)領導體制，堅持和完善民主集中制，增強班子的整體功能。董事會、監(jiān)事會、經理層及工會負責人應依照《黨章》及有關規(guī)定進入基層黨組織支委會。要充分發(fā)揮董事會對重大問題統(tǒng)一決策，監(jiān)事會有效監(jiān)督的作用，從領導體制和法人治理結構上保證黨對企業(yè)的政治領導。

4、加強領導班子建設，充分發(fā)揮領導班子的龍頭作用。要以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點，把兩級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想、政治素質好、經營管理能力強、勇于開拓、廉潔勤政的領導集體。要在領導班子和領導干部中倡導和發(fā)揚勤奮鉆研、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的精神，堅韌不拔、知難而進的勇氣，艱苦奮斗、崇尚實干、求實重效的作風。

5、加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。進一步規(guī)范支部日常工作程序。選配好黨支部書記，強化支委班子建設，發(fā)揮支部書記和支委班子作用。

6、加強人才隊伍建設，促進集團公司干部職工隊伍整體素質的提高。堅持黨管干部、黨管人才、德才兼?zhèn)湓瓌t，全面貫徹革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，注重在改革和經營的實踐中考察和識別干部，選拔德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾公認的人才進入企業(yè)領導班子，努力建設一只高素質的經營管理者隊伍。

7、堅持“從嚴治黨”方針，加強黨風廉政建設。完善黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠職工支持和參與的反腐敗工作領導體制和工作機制。在黨員干部中開展形式多樣、內容豐富的“預防教育、警示教育、法律法規(guī)教育”，增強廉潔自律意識。按照“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的要求，建立新的權力運行機制，加強對權力的監(jiān)督和制約。

8、進一步加強和改進思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作生命線的作用。堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，重視解決職工工作、生活中存在的實際困難，不斷增強思想政治工作的說服力和感召力，保證各項工作的順利推進。

9、抓好企業(yè)文化建設，塑造企業(yè)良好形象。要結合各企業(yè)經營生產實際，

抓好文化陣地和企業(yè)形象建設，努力營造健康向上、科學文明的文化氛圍，努力展示企業(yè)形象、職工精神風貌和企業(yè)文化內涵。

10、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系，努力維護穩(wěn)定，確保改革發(fā)展有序推進。要堅持完成黨的各項工作與實現最廣[本文轉載自[大人民利益的一致性，把維護穩(wěn)定作為第一位的政治任務，正確處理、妥善解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，把最廣大職工的利益實現好、維護好、發(fā)展好。在出臺改革措施時，一定要考慮職工群眾的心理承受能力，關系到職工切身利益的改革措施，一定要征求職工群眾意見，實施各項改革措施時，一定要堅持宣傳引導在先。要加大矛盾調處力度，排查不穩(wěn)定因素，及時把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

11、加強對工會、共青團工作的領導，充分調動各方面的積極性。進一步加強對工會、共青團工作的領導，定期聽取和研究工、團工作的重大問題，支持工會、共青團圍繞中心工作，按照各自章程，獨立自主地開展工作。各級工會、共青團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，當好橋梁紐帶，在促進企業(yè)“三個文明”建設中發(fā)揮好作用。

同志們，中國有句古話，叫做“乘風破浪”，我想這很可以用來形容我們目前的形勢和任務。我們的前面有浪，這就是在前進的道路上必然遭遇的各種困難。但是，我們的身后有風，這就是最廣大員工的有力支持和上級黨組織的正確領導。讓我們以乘風破浪的氣概前進！只要我們繼續(xù)發(fā)揚解放思想、實事求是、與時俱進的時代精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力貫徹落實“三個代表”重要思想，緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，沿著十六大指引的方向不斷開拓前進，我們就一定能戰(zhàn)勝任何艱難險阻，一定能勝利完成企業(yè)改革發(fā)展的各項戰(zhàn)略目標，一定能夠為我縣經濟建設和社會發(fā)展作出較大貢獻。勝利一定屬于我們！

謝謝大家！