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我代表政協(xié)*縣第七屆委員會常務(wù)委員會向大會作工作報告，請審議，并請列席會議的同志提出意見和建議。

一、七屆一次會議以來的工作

縣政協(xié)七屆一次會議以來，政協(xié)常委會在市政協(xié)的指導和縣委的領(lǐng)導下，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，認真學習貫徹中共十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照縣委十六屆三次全會和縣政協(xié)七屆一次會議的安排部署，堅持團結(jié)民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，把促進突破發(fā)展作為第一要務(wù)，充分發(fā)揮委員主體作用，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項工作穩(wěn)步推進，開局良好。

一是加強理論學習，提高政治素質(zhì)和履職能力。七屆一次會議以來，我們把學習宣傳貫徹中共十七大精神作為政協(xié)工作的首要政治任務(wù)，按照縣委的安排布署，向全體委員下發(fā)了《關(guān)于認真學習宣傳貫徹中共十七大精神的通知》，作了具體安排，提出了明確要求。召開政協(xié)常委會議，集中學習中共十七大精神，聘請縣黨校講師對機關(guān)干部作了全面學習培訓，政協(xié)領(lǐng)導帶頭學習，圍繞“七個深刻領(lǐng)會”對干部進行了專題輔導。通過學習培訓，為全體委員和機關(guān)干部履行職能奠定了思想政治基礎(chǔ)。七屆一次會議期間，邀請省社科院副院長楊學義教授作了政協(xié)理論知識輔導培訓，提高了全體委員對履行政協(xié)職能的認識。為便于委員開展學習與活動，成立了十二個片區(qū)委員學習組。深入開展干部作風紀律學習教育活動，促進了干部作風轉(zhuǎn)變。

二是開展例會協(xié)商，積極參政議政。七屆一次會議期間，全體委員重點圍繞“一府兩院”工作報告和其它重要工作進行充分協(xié)商討論，提出了許多中肯的意見和建議，受到縣委、縣政府及有關(guān)部門的重視和采納。全委會之后，召開了三次常委會議、六次主席會議，就如何圍繞全縣工作中心，更好的履行職能，服務(wù)大局，展開協(xié)商討論，明確了七屆政協(xié)工作的思路和重點。為暢通委員知情知政渠道，積極參政議政，召開了縣政府政情通報會，委員們就全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作提出了一些切合實際的意見建議，得到縣政府的重視與采納。

三是提案征辦穩(wěn)步推進。七屆一次會議以來，進一步規(guī)范提案征辦程序，完善提案工作制度，對審查立案的121件提案，明確辦理職責，分解落實承辦單位，加強與承辦單位的聯(lián)系溝通，確定了10件重點提案，實行政協(xié)領(lǐng)導包抓，聯(lián)合縣委、縣政府督察室加強提案督辦，并學習借鑒商南縣提案辦理的經(jīng)驗和做法，有效促進了提案辦理。截止目前，已有90件提案得到辦理和答復(fù)，占提案總數(shù)的74%，辦理效率和質(zhì)量明顯提高。

四是建立和完善各項制度，促進工作的規(guī)范化和程序化。建立和完善了《縣政協(xié)全委會議工作規(guī)則》、《常委會議工作規(guī)則》、《主席會議議事規(guī)則》，制定和完善了《縣政協(xié)委員管理辦法》、《提案工作管理辦法》，建立健全了政協(xié)機關(guān)十余項規(guī)章制度，為政協(xié)履行職能規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

五是包抓重大項目建設(shè)，積極配合中心。縣政協(xié)班子成員積極參與全縣中心工作，按照縣委、政府的統(tǒng)一安排，包抓木王國家森林公園開發(fā)、縣城至云鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)家樂旅游開發(fā)等重大項目建設(shè)，包抓領(lǐng)導經(jīng)常深入工程建設(shè)一線，檢查督導，協(xié)調(diào)關(guān)系，解決困難，加快了項目建設(shè)進程。

六是服務(wù)發(fā)展大局，爭做履職表率。七屆一次會議以來，全體委員堅持團結(jié)民主主題，認真履行政協(xié)職能，在服務(wù)發(fā)展大局的工作中無私奉獻，爭當表率?？h政協(xié)常委、工貿(mào)實業(yè)有限責任公司董事長張長水，克難求進，謀事創(chuàng)業(yè)，在不斷做大做強企業(yè)，促進和帶動我縣工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展的同時，不忘回報社會，向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)贈送工作用車，支持了基層工作?？h政協(xié)常委江進仁，心系*建設(shè)與發(fā)展，顧大局，舍家業(yè)，帶頭拆遷自己位置優(yōu)越的房屋，在縣城中心廣場建設(shè)中發(fā)揮了積極的表率作用?？h政協(xié)名譽委員郝俊，雖年近八旬，但仍以履行委員職責為榮，關(guān)注民生，體察民情，經(jīng)常向縣政協(xié)和有關(guān)部門反映社情民意信息，幫助群眾解決困難，化解矛盾，為維護當?shù)氐暮椭C穩(wěn)定做出了積極的努力。江進仁、何長智、鄧遠輝等工商界委員帶頭發(fā)展非公有制經(jīng)濟，大力支持社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)，開展扶貧幫困、捐資助學活動。今年元月開始，又組織11名委員對縣中25名貧困學生進行為期三年的幫扶，確保這些貧困生順利完成學業(yè)，受到全社會的肯定與好評。委員們求發(fā)展、促和諧、辦實事、獻真情的生動事跡，充分展現(xiàn)了七屆委員的新風采。

七屆一次會議以來，縣委高度重視政協(xié)工作，縣人大、縣政府大力支持政協(xié)工作，社會各界密切配合政協(xié)工作，各位委員積極主動投入政協(xié)工作。在此，我代表縣政協(xié)常委會向各位領(lǐng)導、各位同志、各位委員和社會各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、*年工作任務(wù)

*年，是全面貫徹落實中共十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是全力推進突破發(fā)展、構(gòu)建和諧*的重要一年，按照縣委全年工作的總體部署，縣政協(xié)工作的指導思想和總體要求是：以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹中共十七大、縣委十六屆三次全會精神和縣委《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，圍繞推進突破發(fā)展、構(gòu)建和諧*，堅持團結(jié)民主兩大主題，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，努力加強自身建設(shè)，切實提高議政建言水平，著力推進工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮委員主體作用，做到履行職能有新成效，服務(wù)大局有新作為，整體工作有新局面。

（一）加強理論學習，不斷提高政協(xié)委員和政協(xié)工作者的履職能力和工作水平

深入學習貫徹十七大精神，為開創(chuàng)政協(xié)工作新局面奠定思想基礎(chǔ)。一要把握學習重點。深入學習貫徹中共十七大精神，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，全面把握十七大提出的新思想、新論斷、新要求，把學習貫徹十七大精神的過程變?yōu)榻y(tǒng)一思想、提高認識的過程，研究問題、改進工作的過程，增進團結(jié)、凝聚力量的過程，創(chuàng)造業(yè)績、開創(chuàng)局面的過程。進一步學習縣委十六屆三次全會精神和縣委《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，學習統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論及履行職責所必須的經(jīng)濟、科技、法律和業(yè)務(wù)知識。二要創(chuàng)新學習方法。采取靈活多樣的學習形式，堅持集中輔導培訓和自學相結(jié)合，有針對性地組織專題講座、理論研討、座談交流等，開展經(jīng)常性的學習活動。三要注重提高學習效果。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，把學習與履行職能的各項工作結(jié)合起來，與研究新情況、解決新問題結(jié)合起來，注重用新的理論指導工作實踐，做到學以致用。有計劃地組織委員和政協(xié)機關(guān)干部外出考察學習，召開片區(qū)委員學習組學習交流活動，舉行機關(guān)干部學習觀摩評比活動，以豐富思想、開闊視野、增強學習實效。通過學習和實踐，促進全體委員和機關(guān)干部政策理論水平有新提高，研究分析問題能力有新增強，推進政協(xié)工作有新思路，開展議政建言有新觀點。

（二）圍繞推進突破發(fā)展，積極履行政協(xié)職能

推進*突破發(fā)展，是全縣的中心工作，也是縣政協(xié)服務(wù)大局、履行職能的第一要務(wù)。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮政協(xié)建言獻策、服務(wù)大局的重要作用，努力為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。

認真搞好政治協(xié)商。按照“協(xié)商于決策之前，議政于實施之中”的原則，進一步加強與黨委、政府的主動溝通與銜接，圍繞黨政工作重點和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，精心選擇協(xié)商議題，改進協(xié)商方式，增強協(xié)商的可操作性。堅持縣政協(xié)、縣政府聯(lián)席會議制度，完善政協(xié)各專門委員會和縣政府相關(guān)部門對口聯(lián)系協(xié)商制度，經(jīng)常性地開展政情通報會、聯(lián)席會、專題協(xié)商會等政治協(xié)商活動。在搞好全委會整體協(xié)商、常委會專題協(xié)商、主席會議重點協(xié)商的基礎(chǔ)上，針對不同層次的內(nèi)容，采取大范圍協(xié)商討論、小范圍協(xié)商座談及公開協(xié)商、內(nèi)部溝通等靈活多樣的方法，使政治協(xié)商經(jīng)常有序、富有成效。

深入推進民主監(jiān)督。要強化監(jiān)督職能，進一步探索有效的途徑和措施，拓展領(lǐng)域，加大力度，提高實效。第一，積極開展民主評議。充分發(fā)揮政協(xié)各參加單位的界別作用和政協(xié)委員的主體作用，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，認真組織委員開展對政府職能部門和有關(guān)單位的民主評議，促進被評議部門改進作風。第二，推進專題視察監(jiān)督。就事關(guān)人民群眾切身利益的熱點問題和中心工作的重點問題，進行專題視察監(jiān)督。第三，積極選派政協(xié)委員擔任部門單位民主監(jiān)督員，支持委員高度負責地開展經(jīng)常性、規(guī)范化的監(jiān)督活動。

提高參政議政實效。要進一步強化專題調(diào)研視察工作。圍繞黨政工作中心和社會普遍關(guān)注的熱點問題，選準題目，選好切入角度，努力探索以重點課題為紐帶，以專委會為依托的政協(xié)專題調(diào)研視察工作機制。不斷創(chuàng)新調(diào)研視察方法，整合調(diào)研視察力量，積極探索政協(xié)與黨政部門相結(jié)合、專委會與團體界別相結(jié)合、專題視察與提案辦理相結(jié)合的新思路，立科學之論，建可行之言，獻創(chuàng)新之策，提高視察調(diào)研工作水平和實效，促進調(diào)研視察成果的有效轉(zhuǎn)化。今年集中組織開展對民生工程、應(yīng)對高速公路開通兩個專題調(diào)研，開展重大項目建設(shè)、城區(qū)精神文明建設(shè)兩個專項工作視察。積極配合省市政協(xié)來*的調(diào)研視察活動。

（三）堅持團結(jié)民主主題，促進和諧*建設(shè)

充分發(fā)揮政協(xié)在構(gòu)建和諧社會中的獨特優(yōu)勢，做好團結(jié)各界、匯集力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，促進“平安*”建設(shè)，維護全縣和諧穩(wěn)定的大局。

促進和諧社會建設(shè)。堅持團結(jié)民主主題，發(fā)揮政協(xié)位置超脫、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，在促進民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的和諧上多做工作。認真促進黨的民族宗教政策的貫徹實施，著力維護民族團結(jié)，促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。要全力協(xié)助黨委、政府多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，多做團結(jié)鼓勁、爭取人心、凝聚力量的工作，減少阻力，增加助力，形成合力，努力維護社會的和諧與穩(wěn)定。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，加強與*籍在外地工作和創(chuàng)業(yè)人員的聯(lián)系，引導他們?yōu)?經(jīng)濟社會發(fā)展提供信息、招商引資、獻計出力。

真心實意為民謀利。堅持把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系各界、渠道暢通的優(yōu)勢，積極圍繞縣政府確定實施的“民生工程十大項目”，把關(guān)注民生、保障民生、改善民生作為重要工作內(nèi)容，深入體察民情，真實反映社情民意，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，為不斷提高全縣人民生產(chǎn)生活質(zhì)量獻計出力。

（四）發(fā)揮委員主體作用，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)

當前，我縣正處在經(jīng)濟社會突破發(fā)展的關(guān)鍵時期。重大項目建設(shè)全力推進，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)不斷深入，三產(chǎn)經(jīng)濟蓬勃興起，城市建設(shè)步伐加快，“民生八大工程”全面實施，這一切昭示著*突破發(fā)展的美好前景，也為政協(xié)委員更好地履行職能、發(fā)揮作用搭建了平臺。全體委員要按照縣委十六屆三次全會提出的大力實施“生態(tài)立縣，工業(yè)強縣，科教興縣，開放活縣”戰(zhàn)略，繼續(xù)開展為縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展建功立業(yè)的“五個一”活動，即全年每名委員必須提一件有份量的提案、為興縣富民獻一條良策、反映一條有價值的社情民意、開展一次調(diào)研視察活動、辦一件好事實事，促進委員主體作用的充分發(fā)揮。要引導黨政干部中的政協(xié)委員，牢固確立民本理念，知民所想，思民所慮，立黨為公，執(zhí)政為民；引導委員中的科技工作者，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的技術(shù)難題，開展技術(shù)指導，咨詢服務(wù)；引導文藝界的政協(xié)委員，強化精品意識，創(chuàng)作優(yōu)秀作品，把最好的精神食糧奉獻給人民；引導實業(yè)界的委員，搶抓機遇，做強企業(yè)，致富思源，回報社會，帶領(lǐng)群眾共同致富。要鼓勵和引導廣大政協(xié)委員，關(guān)心困難群眾，幫助弱勢群體，多辦好事實事，努力為全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展、構(gòu)建和諧*貢獻智慧和力量。

（五）堅持求實創(chuàng)新精神，做好經(jīng)常性工作

強化提案征集辦理。一要搞好提案征集。拓寬征集渠道，暢通提案來源，做好知情服務(wù)，力爭使委員提案數(shù)量增加，針對性和操作性更強。二要提高提案質(zhì)量。抓重點，帶全面，支持和引導團體、界別提案和聯(lián)合提案，篩選確定重點提案，帶動提案工作由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。三要做好提案審查和督查督辦。堅持“高標準、嚴要求、質(zhì)量第一”的立案原則，多立案、立好案。加強與承辦單位的密切聯(lián)系，抓好“督辦”、“協(xié)辦”、“評議”等環(huán)節(jié)，落實提案辦理二次反饋實施辦法。采取提請縣委、縣政府領(lǐng)導批辦，政協(xié)領(lǐng)導分包重點提案，帶案視察，跟蹤督辦等行之有效的措施，推進提案由答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變，力爭達到“三滿意”。

不斷擴大宣傳交流。認真落實《縣政協(xié)宣傳報道工作實施辦法》，組建宣傳通訊員隊伍，主動加強與縣內(nèi)外新聞媒體的聯(lián)系，制作《委員風采》、《提案追蹤》、《議政建言》等具有政協(xié)特色的電視專題欄目，及時宣傳報道縣政協(xié)各種會議、履職活動及委員事跡。編發(fā)《*政協(xié)》簡報。向新聞媒體、報刊雜志投稿，不斷加大政協(xié)對外宣傳交流力度。加強與省、市政協(xié)的工作匯報聯(lián)系，爭取上級政協(xié)組織對*的支持幫助。擴大與外地政協(xié)的工作聯(lián)系，組織對口學習和交流。組織開展以紀念改革開放三十周年為主題的鎮(zhèn)柞政協(xié)委員和各界人士書畫聯(lián)展活動。

加強文史資料征編。充分發(fā)揮文史資料“存史資政，團結(jié)育人”的功能和作用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要組建文史資料征編工作隊伍，加強文史工作的學習與交流，深入開展*文史資料的整理、發(fā)掘和研究。今年要做好《*文史資料》第十六輯征編方案的制定，完成稿件征集和編輯工作。

積極參與中心工作。按照縣委統(tǒng)一安排部署，縣政協(xié)班子成員要協(xié)助抓好木王國家森林公園開發(fā)、*花鼓漁鼓保護與開發(fā)、縣城至云鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)家樂旅游開發(fā)、油脂廠、陽光麗珠花園項目、以工代賑工程等重大項目建設(shè)及聯(lián)鄉(xiāng)包村工作?？h政協(xié)機關(guān)要全力配合全縣工作中心，認真做好為政協(xié)委員服務(wù)、為全縣發(fā)展大局服務(wù)的各項工作，充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、參謀助手、配合中心、服務(wù)保障的作用。

（六）努力加強自身建設(shè)，奠定堅實的工作基礎(chǔ)

加強制度建設(shè)。按照政協(xié)《章程》規(guī)定，結(jié)合貫徹落實縣委《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》精神，按照政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政規(guī)范化、制度化、程序化的新要求，繼續(xù)建立和完善履行職能的各項制度和工作程序，抓好政協(xié)工作目標任務(wù)、責任落實、監(jiān)督考核等工作體系建設(shè)，逐步建立和完善科學合理的工作運行機制，使政協(xié)工作依章辦事、規(guī)范運作、富有成效。

加強常委會建設(shè)。要進一步加強政協(xié)常委會工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，充分發(fā)揮常委會在履行職能中的領(lǐng)導作用，認真組織委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，把常委會建成民主、團結(jié)、開拓、務(wù)實的領(lǐng)導集體。要正確處理好本職工作與常委職責的關(guān)系，既要在本職工作中有新作為，又要在履行政協(xié)職能的工作上有新貢獻。

加強專委會建設(shè)。進一步健全完善專門委員會工作機制，積極創(chuàng)造條件，密切各專委會與黨委政府部門的對口協(xié)商，密切與委員的經(jīng)常聯(lián)系，不斷拓展工作內(nèi)容和領(lǐng)域，積極開展界別活動，努力提高專委會工作的水平和質(zhì)量，使專委會的基礎(chǔ)作用得到更好發(fā)揮。

加強委員隊伍建設(shè)。要加強委員管理，認真實施《政協(xié)委員管理辦法（試行）》，建立健全委員聯(lián)系制度和履職實施辦法。加強委員考評，明確委員的權(quán)利義務(wù)和對委員的要求，建立委員參政議政和履職活動檔案，對委員履職情況進行考評，促進委員認真履行職責。要建立委員激勵機制，宣傳委員先進事跡，表彰履職優(yōu)秀委員，充分激發(fā)委員履行職能、建功立業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要豐富委員履職活動的內(nèi)容和形式，拓寬委員知情知政渠道，為委員履職搭建平臺、創(chuàng)造條件，促進委員主體作用的發(fā)揮。

加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。高度重視機關(guān)的學習，開展經(jīng)常性的學習活動和業(yè)務(wù)知識培訓，營造勤奮學習、團結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)的氛圍和環(huán)境，進一步增強機關(guān)干部的政治意識、統(tǒng)戰(zhàn)意識和服務(wù)意識。加強干部培養(yǎng)教育，積極推進干部交流，不斷增強政協(xié)機關(guān)的活力。抓好思想作風建設(shè)，增強干部的責任意識、服務(wù)意識和紀律觀念，鞏固省級文明機關(guān)成果，努力把政協(xié)機關(guān)建成學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型的和諧機關(guān)。

各位委員，讓我們在中共十七大精神指引下，在中共*縣委的領(lǐng)導下，振奮精神，同心同德，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓進取，為推進突破發(fā)展、構(gòu)建和諧*獻智出力，為進一步開創(chuàng)我縣人民政協(xié)工作新局面而努力奮斗！