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各位委員、同志們：

政協(xié)**縣第七屆委員會(huì)第四次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事。這次大會(huì)的召開(kāi)，對(duì)于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員各方面力量，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，全面建設(shè)小康**縣，具有十分重要的意義。在此，我代表中共**縣縣委向大會(huì)表示熱烈的祝賀！向工作在各條戰(zhàn)線上的全體政協(xié)委員致以親切的問(wèn)候！

過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，突出加快發(fā)展這一主題，凝心聚力，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。初步核算，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7.46億元，同比增長(zhǎng)12.5%，一般預(yù)算收入6053萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值9460萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25.3%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.8億元，同比增長(zhǎng)64%；旅游接待總量突破200萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.9%，招商引資到位資金3.46億元，同比增長(zhǎng)37.8%；在崗職工平均工資收入12355元，增長(zhǎng)8%，農(nóng)民人均純收入2996元，同比增長(zhǎng)6.4%。全縣社會(huì)政治安定，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好局面。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚了全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者的心血與汗水。一年來(lái)，縣政協(xié)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的工作方針，突出團(tuán)結(jié)與民主兩大主題，充分發(fā)揮廣大政協(xié)委員、各派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士作用，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為我縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了顯著的成績(jī)?？h政協(xié)緊扣縣委、縣政府的中心工作，緊緊抓住招商引資、對(duì)外開(kāi)放、深化國(guó)有企業(yè)改革和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這些重要工作，想大事、議大事、抓大事，積極履行職能，坦誠(chéng)建言獻(xiàn)策，提出了很多有前瞻性、針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)。同時(shí)，縣政協(xié)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)，幫助縣委和縣政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)團(tuán)結(jié)和擴(kuò)大內(nèi)外聯(lián)系的工作，為鞏固和發(fā)展我縣團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)政治局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表中共**縣縣委向縣政協(xié)及政協(xié)各位委員、各派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體成員和各族各界人士，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！

各位委員、同志們，今年是“十一五”計(jì)劃的開(kāi)局之年，也是我縣實(shí)現(xiàn)大跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，今年全縣工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以黨的先進(jìn)性建設(shè)為動(dòng)力，突出全民抓創(chuàng)業(yè)、開(kāi)放抓招商、工業(yè)抓園區(qū)、旅游抓升級(jí)、農(nóng)村抓示范、城鎮(zhèn)抓突破、社會(huì)抓和諧、干部抓作風(fēng)八大重點(diǎn)，解放思想，優(yōu)化環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，加快實(shí)施“135”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，為“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步。

主要發(fā)展目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值達(dá)到8.7億元，比2005年增長(zhǎng)14%以上；一般預(yù)算收入6900萬(wàn)元，增長(zhǎng)14%，稅收收入增長(zhǎng)20%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.24億元，增長(zhǎng)30%；引進(jìn)內(nèi)資4.5億元，增長(zhǎng)30%以上；旅游接待量、旅游直接收入分別增長(zhǎng)10%與15%以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%。

完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)要求，是全縣各級(jí)各部門(mén)的中心任務(wù)，也是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出了新的更高的要求，也為政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員參政議政提供了更加廣闊的舞臺(tái)。希望廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，為全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化對(duì)人民政協(xié)工作重要性的認(rèn)識(shí)

第一，做好政協(xié)工作，是實(shí)現(xiàn)廣泛團(tuán)結(jié)，凝聚人心，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)**縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，必須依靠全縣人民，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素。團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題，人民政協(xié)肩負(fù)著匯聚各團(tuán)體、各界別、各階層等各種力量共同奮斗的神圣使命。我們把政協(xié)工作做好了，就能夠把一切可以團(tuán)結(jié)的力量都團(tuán)結(jié)起來(lái)，把各界人士的意志和智慧凝聚到加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣上來(lái)。這樣，我們建設(shè)小康**縣的宏偉事業(yè)，就會(huì)獲得取之不盡的力量泉源，就有更加廣泛和堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

第二，做好政協(xié)工作，是搞好各界合作，參政議政，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的有效形式。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)政治文明建設(shè)的一大任務(wù)。在對(duì)重大問(wèn)題決策之前，通過(guò)政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商，充分發(fā)揮社會(huì)各界、各團(tuán)體的參政議政作用，廣納群言，廣集良策，可以促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。必須看到，在我們的少數(shù)干部中，還程度不同地存在著聽(tīng)不得批評(píng)意見(jiàn)，容不得民主監(jiān)督的現(xiàn)象。切實(shí)解決這一問(wèn)題，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，意義重大而深遠(yuǎn)。

第三，做好政協(xié)工作，是協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要途徑。新舊體制的交替，利益關(guān)系的調(diào)整，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些新的矛盾。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定始終是我們必須高度重視的重大任務(wù)，也是政協(xié)組織應(yīng)該擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)重要工作。人民政協(xié)在組織上具有最廣泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性，匯集了各方面的代表人士，政協(xié)委員在各自所聯(lián)系的群眾中往往具有不可替代的影響。同樣的語(yǔ)言，由政協(xié)委員向各自代表的群眾說(shuō)出來(lái)，有時(shí)比我們說(shuō)更容易被接受；同樣的工作，由政協(xié)委員到自己代表的群眾中去組織和開(kāi)展，常常比我們?nèi)プ鲂Ч@著。通過(guò)人民政協(xié)及其組成單位，協(xié)調(diào)關(guān)系，溝通思想，理順情緒，化解矛盾，可以較好地消除各種不穩(wěn)定因素，為改革發(fā)展?fàn)I造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第四，做好政協(xié)工作，是體察民情，反映民意，密切黨同群眾聯(lián)系的重要渠道。人民政協(xié)位置超脫，渠道暢通，同社會(huì)各界聯(lián)系廣泛，同基層聯(lián)系直接，同實(shí)際工作聯(lián)系緊密。政協(xié)委員想問(wèn)題、提意見(jiàn)，仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，從這里，我們能夠了解到通過(guò)其他渠道不易掌握的社會(huì)信息和情況，聽(tīng)到不易反映上來(lái)的呼聲和意愿，獲得難以得到的建議和批評(píng)。這就有助于我們?cè)谘芯啃蝿?shì)時(shí)，更全面地掌握實(shí)際情況，做到胸中有數(shù)；在制定政策時(shí)，更準(zhǔn)確地體察群眾的心理，做到符合民意；在解決問(wèn)題時(shí)，更切實(shí)地想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。只有這樣，我們才能不斷贏得民心，真正獲得廣大群眾的擁護(hù)和支持。

二、圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面做好政協(xié)工作

發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是全縣工作的大局。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任心和使命感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極履行政協(xié)各項(xiàng)職能，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展，為**縣大跨越發(fā)展盡獻(xiàn)一已之力。

一要強(qiáng)化政治意識(shí)，始終保持政協(xié)工作的正確方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)工作必須始終遵循的一條基本原則。在新的歷史條件下，人民政協(xié)履行職能的各項(xiàng)工作都必須以堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確的政治方向?yàn)楦厩疤帷Ｒo密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的中共中央周圍，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺(jué)接受中共**縣縣委的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委的整體工作部署，把縣委的決策變?yōu)檎f(xié)工作的實(shí)踐。

二要強(qiáng)化大局意識(shí)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣貢獻(xiàn)力量。在全縣即將開(kāi)展的以“全心全意謀發(fā)展，全民創(chuàng)業(yè)興**縣”為主題的解放思想大討論活動(dòng)中，要緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣”這一大局，認(rèn)真按照市委提出的“在全局中定位、在大局下行動(dòng)”和“思想更解放，領(lǐng)導(dǎo)更開(kāi)明，政策更優(yōu)惠”的要求，結(jié)合今年的目標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃地選擇一些重大課題，深入基層，深入群眾，搞好調(diào)查研究，周密思考論證，切實(shí)提出具有科學(xué)性、前瞻性、可操作性的意見(jiàn)和建議，為縣委、縣政府正確決策提供依據(jù)。

三要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。凝聚產(chǎn)生力量，團(tuán)結(jié)誕生希望。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要始終高揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義的旗幟，把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置。要把包括廣大知識(shí)分子在內(nèi)的工人階級(jí)、廣大農(nóng)民緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，把民營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體戶、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)階層緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，把縣內(nèi)外一切為**縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的人們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)。要加強(qiáng)與工商聯(lián)、無(wú)黨派人士以及宗教界等各方人士的團(tuán)結(jié)與聯(lián)合，加強(qiáng)與港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞的聯(lián)系與合作，鞏固和發(fā)展新時(shí)期最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的利益擺在履行政協(xié)職能的重要位置，把反映群眾的呼聲和意愿作為政協(xié)社情民意工作的重要內(nèi)容，把關(guān)心群眾疾苦、理順群眾情緒、鼓舞群眾士氣作為人民政協(xié)的重要職責(zé)，重視研究社會(huì)各種動(dòng)態(tài)及群眾思想活動(dòng)的新情況、新變化，積極主動(dòng)地配合縣委、縣政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，把各方面的積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展上來(lái)，努力維護(hù)社會(huì)的團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定。

四要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真搞好民主監(jiān)督。加強(qiáng)民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。要全面落實(shí)政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，建立必要程序，改進(jìn)工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開(kāi)展。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，敢于監(jiān)督，勤于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認(rèn)真、扎實(shí)、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真收集、整理和辦理委員提出的各種監(jiān)督意見(jiàn)，重點(diǎn)研究，重點(diǎn)報(bào)送，重點(diǎn)跟蹤反饋，力求取得實(shí)效。要選擇群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，依法保護(hù)好委員的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)。要注意加強(qiáng)與人大、行政監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，搞好新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。

五要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。政協(xié)工作要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，從政協(xié)自身性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。要高度重視委員隊(duì)伍建設(shè)，組織和推動(dòng)委員自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和參政議政能力。要進(jìn)一步密切政協(xié)機(jī)關(guān)與政協(xié)委員、社會(huì)各界和人民群眾的聯(lián)系，靠創(chuàng)新增強(qiáng)活力，靠建言擴(kuò)大影響，靠服務(wù)體現(xiàn)價(jià)值，靠身正樹(shù)立形象，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。要切實(shí)尊重和維護(hù)委員的民主權(quán)利，堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事，鼓勵(lì)委員講真話，報(bào)實(shí)情，真正做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡。要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷完善政協(xié)的工作機(jī)制。

三、加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步重視和支持政協(xié)工作

加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的人民政協(xié)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)，是提高黨的執(zhí)政能力，改善領(lǐng)導(dǎo)方式的重要途徑。全縣各級(jí)黨組織要從講政治的高度，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人民政協(xié)履行職能。

一要把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。全縣各級(jí)黨組織要高度重視、大力支持政協(xié)工作，經(jīng)常研究解決政協(xié)工作遇到的問(wèn)題。要圍繞每一個(gè)時(shí)期的中心工作和重要任務(wù)，給政協(xié)出題目、加任務(wù)，使政協(xié)工作與黨委、政府工作互相銜接，形成合力。要把能否做好政協(xié)工作作為檢驗(yàn)各級(jí)黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容，通過(guò)制度化、規(guī)范化保證協(xié)商監(jiān)督的經(jīng)?；?，使政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員建言獻(xiàn)策有機(jī)會(huì)，參政議政有舞臺(tái)。

二要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨委、政府要繼續(xù)堅(jiān)持和完善協(xié)商于決策之前的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法?？h委、縣政府的全局性工作和政協(xié)委員普遍關(guān)心的重要問(wèn)題，要在決策過(guò)程中主動(dòng)搞好與政協(xié)的政治協(xié)商，自覺(jué)接受、高度重視來(lái)自政協(xié)的民主監(jiān)督。政府的重要會(huì)議要邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。人大要加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系，建立互通情況制度，定期就執(zhí)法情況進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自政協(xié)的意見(jiàn)和建議，積極辦理各項(xiàng)提案，及時(shí)負(fù)責(zé)地作出答復(fù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要采取多種形式，主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)委員、工商聯(lián)、社會(huì)各界人士的聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，自覺(jué)接受監(jiān)督，更好地推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。政協(xié)委員中的中共黨員要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)真貫徹黨的主張和意圖，真心實(shí)意和黨外人士交朋友，努力做合作共事的模范。

三要維護(hù)好政協(xié)委員履行職責(zé)的權(quán)利。政協(xié)委員所在單位要切實(shí)維護(hù)政協(xié)委員的合法權(quán)益，積極支持委員參加政協(xié)組織的活動(dòng)，為委員履行職責(zé)提供方便。擔(dān)任政協(xié)委員的部門(mén)負(fù)責(zé)同志，要積極參加政協(xié)活動(dòng)，切實(shí)履行委員職責(zé)。各部門(mén)、各單位對(duì)政協(xié)組織的調(diào)研視察活動(dòng)，要給予大力配合，提供一切便利條件。

各位委員、同志們，做好新時(shí)期政協(xié)工作，任務(wù)光榮而艱巨。希望大家在會(huì)議期間暢所欲言、各抒己見(jiàn)、履行好職能，把這次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)民主、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、鼓勵(lì)的大會(huì)，開(kāi)成一個(gè)全縣各派、工商聯(lián)和各界人士為**縣實(shí)現(xiàn)大跨越發(fā)展積極建言立論的大會(huì)。

天時(shí)人事日相催。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的中共中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)一心，群策群力，努力開(kāi)創(chuàng)**縣政協(xié)工作新局面，為建設(shè)富裕文明新**縣而努力奮斗！

預(yù)祝縣政協(xié)七屆四次會(huì)議圓滿成功！