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政協(xié)履職報(bào)告范文第1篇

作為一名市政協(xié)常委兼政協(xié)工作者，我始終以更多的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、履職盡責(zé)的精神，著力做好委員的服務(wù)、管理、考核、聯(lián)絡(luò)、培訓(xùn)等工作，努力在委員工作委主任崗位上積極發(fā)揮委員作用。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升委員履職能力。我任委員委主任以來，積極組織開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。為使委員盡快進(jìn)入了角色，十五屆政協(xié)成立初，經(jīng)政協(xié)黨組研究，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開設(shè)“丹東政協(xié)講堂”，我委全力做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，已成功舉辦13期，培訓(xùn)委員及政協(xié)機(jī)關(guān)干部等3000余人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)委員做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。

搭建履職平臺(tái)，激發(fā)委員履職熱情。為充分發(fā)揮政協(xié)委員隊(duì)伍人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，我們積極為委員搭建建言資政、凝聚共識(shí)的平臺(tái)。2018年9月，我委按照市政協(xié)黨組決定，在全國率先建立了“丹東市政協(xié)委員活動(dòng)站”，組織委員在活動(dòng)站廣泛開展學(xué)習(xí)、交流、履職、宣傳、公益等活動(dòng)。我委負(fù)責(zé)活動(dòng)站總體統(tǒng)籌規(guī)劃組織協(xié)調(diào)工作，為使活動(dòng)站建設(shè)更加規(guī)范化，我委前期進(jìn)行大量走訪調(diào)研，制定了《丹東市政協(xié)委員活動(dòng)站工作制度》，統(tǒng)一制作了委員活動(dòng)站標(biāo)志牌和制度牌。今年又重點(diǎn)對(duì)9家委員活動(dòng)站的硬件設(shè)施進(jìn)行完善升級(jí)，增添電子觸摸屏、展板、照片墻和圖書等設(shè)施。組織建立了“市政協(xié)委員活動(dòng)站工作”微信群，及時(shí)反映政協(xié)工作動(dòng)態(tài)，共享履職信息，交流履職成果，充分發(fā)揮委員活動(dòng)站 “四個(gè)平臺(tái)”的作用。

拓寬民主監(jiān)督渠道，履行民主監(jiān)督職能。我委先后共向34個(gè)單位推薦了111名民主監(jiān)督員，開展民主監(jiān)督工作。同時(shí)，為使民主監(jiān)督真正落到實(shí)處，我委每年不定期組織召開民主監(jiān)督員工作調(diào)度會(huì)，積極參與職能部門民主監(jiān)督小組的活動(dòng)。另外，我們還推薦5名政協(xié)委員擔(dān)任市食品安全社會(huì)監(jiān)督員、2名政協(xié)委員擔(dān)任市監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員，進(jìn)一步豐富強(qiáng)化了政協(xié)組織民主監(jiān)督力度。

政協(xié)履職報(bào)告范文第2篇

政協(xié)委員履職要以問題為導(dǎo)向，真正走進(jìn)基層調(diào)研，調(diào)查問題的原因，繼而找出解決問題的合理方案。我在分管監(jiān)所檢察工作時(shí)，經(jīng)常到區(qū)公安看守所聯(lián)系工作。區(qū)看守所領(lǐng)導(dǎo)反映，那一帶環(huán)境污染嚴(yán)重，民警亞健康情況比較普遍。

區(qū)看守所位于外青松公路東慶路上，我走訪后發(fā)現(xiàn)，由于歷史原因，該地段違規(guī)出租土地、違法占地現(xiàn)象比較普遍，建筑、裝潢、家具公司在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵顆粒、電鋸發(fā)出的持續(xù)噪音、油漆氣味等嚴(yán)重危害公共環(huán)境安全，也直接影響著只有一墻之隔的青浦區(qū)看守所公安民警、武警官兵的正常工作、生活秩序。每次到青浦區(qū)看守所視察工作，看到那些為社會(huì)和諧穩(wěn)定以及打擊刑事犯罪艱辛付出的公安民警、武警戰(zhàn)士們，默默忍受著局部環(huán)境空氣污染對(duì)他們健康的侵害，一年四季無法開窗呼吸新鮮空氣，都深深地刺痛著我的心。

2015年6月，上海市政府將青東農(nóng)場(chǎng)區(qū)域列為全市第一批開展生態(tài)環(huán)境綜合治理的重點(diǎn)區(qū)域。我馬上意識(shí)到，解決東慶路環(huán)境頑疾的契機(jī)來了。在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，2015年12月，我向區(qū)政協(xié)提交了《呼吁加強(qiáng)對(duì)青東農(nóng)場(chǎng)東慶路口企業(yè)經(jīng)營行政執(zhí)法的建議》提案，多次到區(qū)環(huán)保局、區(qū)司法局、人社局反映情況，并在政協(xié)會(huì)議上大聲呼吁。幾經(jīng)努力，2016年3月，青東地區(qū)東慶路地段整改工作開始啟動(dòng)，有關(guān)部門果斷關(guān)閉了該地塊上違法經(jīng)營的小作坊、小廠房，噪音停止了，毒氣驅(qū)散了，灰塵減少了，該地塊生態(tài)環(huán)境綜合治理工作步入正軌。

再次來到東慶路，看到區(qū)看守所民警和武警戰(zhàn)士能夠享受到清新的空氣和安寧的環(huán)境，我心中的一塊石頭終于落地了。我體會(huì)到，一個(gè)高質(zhì)量的提案堪比一個(gè)有效的藥方，能夠及時(shí)祛除久治不愈的疾疴。

政協(xié)委員履職要與本職工作緊密相連，才能保證提出的建議“接地氣”，有“溫度”。我不僅在每年“兩會(huì)”上審議報(bào)告時(shí)發(fā)表意見，在工作中也始終保持高度的敏銳性，時(shí)時(shí)、處處觀察、思考，不放過任何可以行使民主監(jiān)督的機(jī)會(huì)。

記得去年我院審查了一起重特大交通肇事案。在青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)朱楓公路上，一輛直行的大貨車與一輛轉(zhuǎn)彎的小轎車發(fā)生碰撞，導(dǎo)致小轎車內(nèi)的人員傷亡。我到現(xiàn)場(chǎng)考察，發(fā)現(xiàn)在G50朱家角高速入口處只設(shè)有直行交通信號(hào)燈，直行車輛與欲進(jìn)入高速路口的左拐車輛搶車道現(xiàn)象非常嚴(yán)重，存在重大安全隱患。于是，我馬上向交通管理部門提出建議，應(yīng)該增設(shè)轉(zhuǎn)彎指示信號(hào)燈，有序引導(dǎo)車輛安全通行。該部門接到建議后，立即予以落實(shí)。

委員履職既要研究有深度、有見地的提案，也不要小瞧“小建議”。發(fā)揮口頭建議靈活、方便的優(yōu)勢(shì)，即提即改，效率高，見效快。2016年9月26日，政協(xié)組織委員視察青西郊野公園，為國慶節(jié)以后開園工作完善管理方案。郊野公園占地約23平方公里，空曠開闊，濕地遍布，水田羅織。在園內(nèi)巡檢時(shí)，我發(fā)現(xiàn)公園在整體布局、功能定位、游客疏導(dǎo)等方面都很到位，唯獨(dú)在建設(shè)方案中忽視了園內(nèi)地?zé)舻脑O(shè)置，天黑以后游客較容易迷路，地?zé)裟軌蚱鸬胶芎玫恼彰骱鸵纷饔?，也能為公園夜景增添色彩。我還提出了增建民宿、環(huán)保垃圾箱等建議，也被青西郊野公園開發(fā)公司欣然接受。

政協(xié)履職報(bào)告范文第3篇

王佩杰主任說，2016年，我委員會(huì)圍繞全面貫徹落實(shí)黨的“十”和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，系列重要講話特別是兩次對(duì)黑龍江重要講話精神，以及省委省政府重大戰(zhàn)略部署，按照省政協(xié)全年工作的安排和總體要求，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職能，組織港澳委員為我省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展積極做貢獻(xiàn)。

一、圍繞重點(diǎn)，積極開展協(xié)商議政活動(dòng)

2016年初，我們組織51位港澳委員、特邀代表（共61人）出席省政協(xié)十一屆四次會(huì)議，提交23篇發(fā)言稿和15份提案。香港委員董鳳池在大會(huì)開幕式上作《積極為黑龍江與非洲農(nóng)業(yè)合作搭建橋梁》的發(fā)言，得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委員的好評(píng)。認(rèn)真組織省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與港澳委員、特邀代表的餐敘會(huì)，以及省政府主要領(lǐng)導(dǎo)與港澳委員的討論會(huì)。

一年來，我們鼓勵(lì)委員圍繞省委、省政府戰(zhàn)略部署和工作重點(diǎn)，及時(shí)了解黑龍江“五大規(guī)劃”、“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”和“龍江絲路帶”建設(shè)等情況，通過提交提案和反映社情民意信息建言獻(xiàn)策，且均得到省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視。

二、 召開港澳委員珠海座談會(huì)，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

2016年5月22日，在珠海新華苑組織召開省政協(xié)港澳委員、工商界人士座談會(huì)。省政府、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，港澳地區(qū)全國政協(xié)委員、人大代表、中聯(lián)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，省政協(xié)委員、特邀代表，各友好商會(huì)工商界人士，省直有關(guān)部門和市地負(fù)責(zé)同志，以及省內(nèi)部分企業(yè)代表，共180位嘉賓出席座談會(huì)。

會(huì)議主題為“如何借助港澳優(yōu)勢(shì)，助力黑龍江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)節(jié)點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。座談研討成果分五個(gè)方面整理出22條意見建議，報(bào)省委省政府供決策參考。

三、選準(zhǔn)專題，認(rèn)真組織委員開展調(diào)研視察考察活動(dòng)

去年3月，為配合全國政協(xié)“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”專題調(diào)研，我委組成石墨新材料產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研組，在趙克非、杜吉明兩位副主席帶領(lǐng)下，深入到哈爾濱、雞西、七臺(tái)河、鶴崗四地礦區(qū)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，形成《牢牢抓住機(jī)遇 大力發(fā)展石墨新材料產(chǎn)業(yè)――關(guān)于我省石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》，向全國政協(xié)調(diào)研組做了匯報(bào)，并作為省政協(xié)十一屆十四次常委會(huì)議協(xié)商成果報(bào)送省委省政府。

5月至8月，我委在趙克非副主席帶領(lǐng)下，走訪十余家外資企業(yè)，函調(diào)了幾十家外資企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際問題，形成《優(yōu)化環(huán)境 助力發(fā)展――關(guān)于促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 助力外資企業(yè)做大做強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告》，報(bào)送省委省政府，幫助一些外資企業(yè)反映了亟待解決的困難和問題，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、助力外資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出可行的意見建議。

9月中旬，組織由趙克非副主席率隊(duì)的港澳委員赴俄考察活動(dòng)，考察了我省在俄濱海邊區(qū)的四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及在列寧格勒州和莫斯科的企業(yè)，并與企業(yè)代表就如何利用黑龍江對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)促進(jìn)港澳委員與我省在俄企業(yè)開展合作，如何聯(lián)合在俄僑商華商力量、提升協(xié)作水平、樹立中國企業(yè)良好形象等進(jìn)行交流，達(dá)到了增進(jìn)了解、推動(dòng)合作的目的。

10月下旬，組成港澳委員考察組，由趙克非副主席率隊(duì)，赴安徽、湖北學(xué)習(xí)考察?？疾旖M深入到旺旺、陽光電源、絲寶、裕亞、東方馬城等港澳臺(tái)資企業(yè)和中國科技大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院考察，形成了《關(guān)于赴皖鄂學(xué)習(xí)考察發(fā)揮港澳委員優(yōu)勢(shì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)情況的報(bào)告》。

四、牽線搭橋，為港澳委員在我省投資興業(yè)服務(wù)

對(duì)港澳委員的工作過程中，我們十分注重細(xì)節(jié)，給予他們真誠的關(guān)心和無私的幫助，極大調(diào)動(dòng)了委員參政議政的積極性，激發(fā)了他們熱愛黑龍江、在這里投資興業(yè)的熱情。

截至目前，61位港澳委員、特邀代表中有24人在我省投資61家企業(yè)，實(shí)際到位金額212.6736|元人民幣（以下均為人民幣），利潤額11.97億元，納稅額7.1億元。同時(shí)，我們注重引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們支持我省公益事業(yè)發(fā)展。2016年，協(xié)調(diào)韓世灝委員為哈爾濱市兒童醫(yī)院兒童先心病慈善救助項(xiàng)目捐款100萬元；高佩璇常委在已為黑龍江大學(xué)滿族文化遺產(chǎn)保護(hù)和研究項(xiàng)目捐款500萬元的基礎(chǔ)上，決定再為該項(xiàng)目追加二期捐款500萬元，目前已到位750萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，有34位港澳委員、特邀代表為我省各類公益事業(yè)捐款 5481.04萬元。

五、深化交流，進(jìn)一步推動(dòng)與港澳臺(tái)地區(qū)的合作

一年來，我們也十分重視加強(qiáng)與港澳地區(qū)的交往，宣傳黑龍江，擴(kuò)大聯(lián)系面，聚攏人氣，為黑龍江在港澳地區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的開展奠定良好的基礎(chǔ)，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的努力。

6月下旬，陪同趙克非副主席赴港澳看望省政協(xié)委員，拜會(huì)港區(qū)省級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)和港、澳中聯(lián)辦。9月上旬，派員赴港邀請(qǐng)和組織港區(qū)全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員、各友好商會(huì)參加2016黑龍江（香港）經(jīng)貿(mào)合作交流活動(dòng)。11月底，陪同趙克非副主席赴香港參加港龍會(huì)第六屆董事就職典禮暨黑龍江產(chǎn)品推介會(huì)。12月中旬，杜宇新主席赴澳門參加澳門省級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)成立慶典大會(huì)。

一年來，我委員會(huì)還接待了福建省政協(xié)港澳委員（66人）、湖北省政協(xié)港澳委員、澳龍會(huì)、澳門閩臺(tái)總商會(huì)、澳門青年聯(lián)合會(huì)等考察團(tuán)的來訪。

六、擴(kuò)大交往，積極開展公共外交

我委嚴(yán)格遵守中央外事工作的有關(guān)規(guī)定，積極與省外事辦溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真按照省政協(xié)公務(wù)出訪計(jì)劃開展工作，竭力促成出訪計(jì)劃如期完成。辦理了省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)出訪俄羅斯等國的手續(xù)，加強(qiáng)了與各國友好州區(qū)議會(huì)的聯(lián)系與交往，增進(jìn)友誼，促進(jìn)合作。

七、改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)專委會(huì)自身建設(shè)

一是注重學(xué)習(xí)研究。及時(shí)組織傳達(dá)中央和省有關(guān)文件、會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央和省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)政協(xié)港澳臺(tái)僑工作的指示精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格遵守省委、省政府、省政協(xié)關(guān)于對(duì)外、對(duì)臺(tái)交往和接待工作的實(shí)施意見、管理辦法。

三是加強(qiáng)辦公室管理。按照工作職責(zé)、制度和流程，嚴(yán)格規(guī)范辦公室各項(xiàng)工作，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率和水平。

王佩杰主任說，回顧一年來的工作，我們感到，專委會(huì)履職要始終圍繞貫徹落實(shí)中央精神、省委省政府中心工作，在主席會(huì)議和主管副主席領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；專委會(huì)履職要以依法遵章為前提，在制度化、規(guī)范化工作的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新；要充分發(fā)揮委員的主體作用，調(diào)動(dòng)委員履職積極性；要積極取得有關(guān)部門和市地的支持和配合。

展望新的一年，王佩杰主任說，2017年，省政協(xié)臺(tái)港澳僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會(huì)要以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及省委十一屆八次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是兩次對(duì)黑龍江重要講話精神，圍繞“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，按照省政協(xié)黨組和主席會(huì)議交辦的中心工作，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履職盡責(zé)。充分調(diào)動(dòng)港澳委員的積極性，為進(jìn)一步加快建設(shè)“龍江絲路帶”，全面深化各項(xiàng)改革，擴(kuò)大我省對(duì)外開放，促進(jìn)招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。2017年，我們主要做好以下重點(diǎn)工作：

（一）三個(gè)調(diào)研

1.貫徹省委省政府對(duì)俄合作“多層面、全方位、互聯(lián)互通”的指導(dǎo)思想，探索我省綏芬河、黑河、黑瞎子島和同江四個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)如何更好更快發(fā)展，推動(dòng)“龍江絲路帶”建設(shè)；

2.以“五大理念”為指導(dǎo)，如何用_放創(chuàng)新的思維和觀念打造哈爾濱新區(qū)，建設(shè)好“龍江絲路帶”的重要樞紐區(qū)域；

3.與省外辦、省貿(mào)促會(huì)聯(lián)合，就“從外商投資糾紛看我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的問題”進(jìn)行調(diào)研。并繼續(xù)高度關(guān)注目前我省招商引資工作（尤其是龍港合作）中存在的問題，適時(shí)對(duì)港澳委員在我省投資企業(yè)、臺(tái)資及外資企業(yè)進(jìn)行走訪考察。

（二）一個(gè)專題協(xié)商

5月初在深圳召開港澳委員座談會(huì)，就“如何借助港澳平臺(tái)，促進(jìn)我省石墨等新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推黑龍江戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”進(jìn)行專題協(xié)商，同時(shí)對(duì)有關(guān)市地重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推介。

政協(xié)履職報(bào)告范文第4篇

國家應(yīng)重視建筑業(yè)農(nóng)民工的工傷醫(yī)保問題

在2013年的全國政協(xié)會(huì)議上，李藍(lán)就曾提交關(guān)于建筑工人工傷維權(quán)的提案。這一提案后來被全國政協(xié)列為重點(diǎn)提案進(jìn)行專題調(diào)研。

“要說我怎么注意到這個(gè)問題，就不得不從一份報(bào)告講起。”回憶起提案提出的過程，李藍(lán)打開了話匣子。

2012年12月，北京大學(xué)、香港理工大學(xué)等聯(lián)合《無約束的資本，傷不起的工人――建筑業(yè)職業(yè)安全與職業(yè)保護(hù)調(diào)查報(bào)告》。這份報(bào)告是研究者用5年時(shí)間，全程跟蹤統(tǒng)計(jì)了北京地區(qū)約50個(gè)工地的73起工傷案例所得。報(bào)告指出了建筑I職業(yè)安全、職災(zāi)維權(quán)存在的問題，并呼吁相關(guān)部門能夠有所作為，讓更多受工傷的建筑工人得到應(yīng)有的關(guān)懷和幫助。

據(jù)報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)，95.9%的職災(zāi)工人沒有受過正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，僅4.1%取得過職業(yè)資格證；在遭遇職業(yè)災(zāi)害的群體中，89%曾遭遇工傷拒賠，而建筑業(yè)資質(zhì)掛靠、層層分包機(jī)制，令37.1%“帶隊(duì)進(jìn)城”的包工頭，轉(zhuǎn)身成為資方拒賠的“幫兇”；遭遇工傷的工人中，只有15.1%選擇嚴(yán)格按照工傷維權(quán)程序維權(quán)，7成選擇以法定程序之外的方式維權(quán)，甚至有12.4%的工人放棄了維權(quán)。

報(bào)告顯示，遭受工傷事故職業(yè)災(zāi)害的農(nóng)民工都是生活負(fù)擔(dān)最重的中年人，他們大多是家中的頂梁柱，是家庭經(jīng)濟(jì)的主要來源，而他們一旦遭受工傷事故，就會(huì)對(duì)家庭生活造成極大影響，甚至可以立刻摧毀一個(gè)家庭。

這樣一份報(bào)告引起了李藍(lán)的高度關(guān)注。2013年全國政協(xié)會(huì)議前夕，李藍(lán)輾轉(zhuǎn)拿到了這份報(bào)告的全文，報(bào)告中所披露的建筑工人工傷維權(quán)的血淚史讓他倍感震驚。

“這個(gè)報(bào)告觸動(dòng)到我的還有另一個(gè)深層原因，那就是我的一段知青經(jīng)歷?！崩钏{(lán)回憶的思緒回到了上世紀(jì)70年代末。

李藍(lán)是貴州省大方縣人，1975年初中畢業(yè)，隨即成為下鄉(xiāng)知青。那時(shí)，只有十六七歲的李藍(lán)，作為下鄉(xiāng)知青，在家人的幫助下，拜了一個(gè)農(nóng)村泥瓦工為師，跟著師傅到處找工做、學(xué)手藝。

“那個(gè)時(shí)候我剛出校門，什么都不懂，也完全沒有任何防護(hù)意識(shí)?！崩钏{(lán)說，當(dāng)年在建筑工地上干活，曾受過兩次傷。一次是踩在一顆3寸多長(zhǎng)的釘子上，釘子尖直接從腳背上穿出來，讓他臥床休息了兩個(gè)多星期。一次是抬水泥預(yù)制板上樓，4個(gè)人抬800多斤重的預(yù)制板。由于是冬天，預(yù)制板凝結(jié)時(shí)間不夠，抬著在樓面走時(shí)，其中一塊預(yù)制板突然斷裂，4個(gè)人全都掉下了樓，受了傷，李藍(lán)左手肩關(guān)節(jié)脫臼。

“我當(dāng)時(shí)就用毛巾吊著手去找我的武術(shù)教練。結(jié)果他也沒有藥，就讓我咬著毛巾，直接用勁把關(guān)節(jié)復(fù)位了，那是真叫一個(gè)疼啊，養(yǎng)了兩個(gè)多月才好?！闭f起當(dāng)時(shí)的經(jīng)歷，李藍(lán)現(xiàn)在還有些后怕。

“那時(shí)候，根本沒有人管我們這種‘臨時(shí)工’，而且，跟著師傅，什么地方有活就去什么地方，一年要走十幾個(gè)工地?！崩钏{(lán)說。

可能就是這些刻骨銘心的經(jīng)歷，讓李藍(lán)真切地感受到建筑業(yè)工人的無助和無奈，使他堅(jiān)定了要為建筑業(yè)工人維權(quán)的決心和信心。

在2013年的全國政協(xié)會(huì)議上，李藍(lán)和宋鎮(zhèn)豪委員聯(lián)名提交了《關(guān)于國家應(yīng)重視建筑業(yè)農(nóng)民工的工傷醫(yī)保問題的提案》。他們?cè)谔岚钢刑岬剑骸啊苜r’是一種性質(zhì)和后果都遠(yuǎn)比‘惡意欠薪’更為嚴(yán)重的惡意行為。遭受‘工傷拒賠’的農(nóng)民工不僅僅經(jīng)濟(jì)受損，其人身遭受傷害的后果更是難以用金錢來彌補(bǔ)?！?/p>

提案上交后，在2013年12月，建筑工人工傷維權(quán)問題作為全國政協(xié)2014年重點(diǎn)調(diào)研課題及雙周協(xié)商座談主題，由主席辦公會(huì)議督辦解決。

“在那之后，這個(gè)問題就引起了很多委員和代表的關(guān)注，全國政協(xié)也對(duì)此做了許多工作，使得建筑工人工傷維權(quán)的問題取得很大進(jìn)展?！崩钏{(lán)說自己都沒想到，這個(gè)提案能受到全國政協(xié)的如此重視。

工傷維權(quán)之路的艱辛與漫長(zhǎng)，是旁人無法想象的，但是李藍(lán)說，他能體會(huì)到作為第一個(gè)提出建筑工人工傷維權(quán)問題提案的委員，全國政協(xié)多次組織調(diào)研各地建筑工人工傷維權(quán)情況時(shí)，李藍(lán)的名字都會(huì)出現(xiàn)在調(diào)研組委員名單中。

農(nóng)村中小學(xué)教師去哪了

李藍(lán)在2013年提交的“關(guān)于建筑工人工傷維權(quán)”的提案后被全國政協(xié)列為重點(diǎn)提案進(jìn)行專題調(diào)研，從而推動(dòng)了建筑工人工傷保險(xiǎn)的落實(shí)。這也讓李藍(lán)在科研工作之余，時(shí)常收到希望他幫忙提案反映的老百姓的請(qǐng)求。2015年兩會(huì)，李藍(lán)提交的關(guān)于設(shè)立農(nóng)村中小學(xué)教師專項(xiàng)資助基金的提案背后便是一群堅(jiān)守在邊遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)教師的迫切訴求。

由于工作的原因，李藍(lán)時(shí)常需要到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行調(diào)查，2014年，他的足跡遍布河南、甘肅、四川、貴州等多個(gè)省份農(nóng)村地區(qū)。在這些地方的學(xué)校里，李藍(lán)發(fā)現(xiàn)，校舍、教室和教學(xué)設(shè)施都很現(xiàn)代化，但只有幾個(gè)五六十歲的男教師守著一群學(xué)生，年輕教師幾乎都離開去了城里。

河南商水縣教育局長(zhǎng)曾給李藍(lán)講了一個(gè)故事，他至今印象深刻。當(dāng)?shù)匾凰r(nóng)村小學(xué)的教師，平常在學(xué)校上課，一到寒暑假就到城里的建筑工地搬磚運(yùn)瓦，掙錢補(bǔ)貼家用，有時(shí)碰到學(xué)生或家長(zhǎng)只能低著頭紅著臉躲到一邊。

政協(xié)履職報(bào)告范文第5篇

一、開展評(píng)估的基本做法

針對(duì)上述問題，在征求部分事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上，海安縣啟動(dòng)了事業(yè)單位評(píng)估試點(diǎn)工作?？h編辦確定了幾家具有較強(qiáng)的代表性，又與民生休戚相關(guān)的試評(píng)估事業(yè)單位，明確了對(duì)事業(yè)單位法人履職評(píng)估的內(nèi)容、流程和結(jié)果運(yùn)用，試點(diǎn)工作正式開展。

一是明確履職評(píng)估內(nèi)容。為引導(dǎo)事業(yè)單位正確履行職能，著重從按職能職責(zé)和核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)情況、遵守機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定情況、遵守事業(yè)單位法人相關(guān)規(guī)定情況三個(gè)方面對(duì)事業(yè)單位法人代表履職情況進(jìn)行綜合評(píng)估。二是明確評(píng)估工作流程。召開評(píng)估會(huì)議，與會(huì)人員包括：評(píng)估組工作人員，舉辦單位的分管負(fù)責(zé)人，被評(píng)估單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部（無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位全體干部均應(yīng)參加）。被評(píng)估單位法人作自評(píng)報(bào)告，開展履職測(cè)評(píng)，由被評(píng)估單位與會(huì)人員按要求填寫表格，表格當(dāng)場(chǎng)收回。廣泛收集情況，通過個(gè)別訪談、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、問卷調(diào)查等形成，收集評(píng)估內(nèi)容所需的相關(guān)信息。調(diào)閱相關(guān)資料。三是明確評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。綜合各方面情況，形成評(píng)估對(duì)象履職評(píng)估報(bào)告，確定其履職等次，并合理運(yùn)用評(píng)估結(jié)果。對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位法人進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)不合格的單位發(fā)出書面整改通知，在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，依法對(duì)其進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制調(diào)整，直至撤銷法人登記。

二、評(píng)估初步成效及存在問題

從目前開展的事業(yè)單位法人履職評(píng)估情況看，取得了一定的成效：一是增強(qiáng)了事業(yè)單位公共管理服務(wù)水平。開展履職評(píng)估，對(duì)事業(yè)單位履職情況進(jìn)行了有效的監(jiān)督，有利于引導(dǎo)事業(yè)單位自覺增強(qiáng)法治理念和履職意識(shí)，規(guī)范自身行為，不斷提高依法履職、高效服務(wù)的能力和管理水平。二是提升了機(jī)構(gòu)編制管理效能。有效地檢驗(yàn)了事業(yè)單位是否有機(jī)整合了內(nèi)部資源，是否最大程度激發(fā)了各要素的創(chuàng)造活力，是否有效產(chǎn)生了單位的綜合效能，為科學(xué)調(diào)整事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍，切實(shí)管住、管好、管活事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)造了有利條件。三是優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。開展履職評(píng)估，有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助的現(xiàn)象。一些單位減少了辦事審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化了辦事程序。企業(yè)、群眾滿意度不斷提高。

另一方面，事業(yè)單位法人履職評(píng)估工作量大、涉及面廣、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，在具體的評(píng)估工作中，存在一些不容忽視的問題，需要努力加以解決。

（一）少數(shù)事業(yè)單位不能依法運(yùn)行。事業(yè)單位主管部門的牽制使部分事業(yè)單位不能獨(dú)立對(duì)外開展社會(huì)活動(dòng)，主管部門怕失權(quán)，長(zhǎng)期習(xí)慣將下屬事業(yè)單位按其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，擔(dān)心事業(yè)單位成為獨(dú)立的法人后，削弱了主管部門對(duì)事業(yè)單位的控制權(quán)，一些事業(yè)單位長(zhǎng)期依付于主管部門，人、財(cái)、物不獨(dú)立，根本不具備成為法人的資格；雖然目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入到各個(gè)階層，但是一些事業(yè)單位仍然存在著靠主管部門行政命令和指令性計(jì)劃開展工作的不正常現(xiàn)象，造成這些事業(yè)單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)十分淡??；個(gè)別法人單位無視國家、省、市有關(guān)政策、法規(guī)，無視機(jī)構(gòu)編制部門界定的職責(zé)和登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，見利就上，無利就讓，不能嚴(yán)格按照職責(zé)范圍開展工作；有的單位成立于上世紀(jì)七八十年代，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，職能逐漸萎縮，長(zhǎng)期“有崗無為”，不能發(fā)揮作用。

（二）部分法定代表人履職意識(shí)淡漠。部分事業(yè)單位法定代表人對(duì)機(jī)構(gòu)編制及登記管理方面的法規(guī)和政策知之甚少，缺乏履職的責(zé)任感和使命感，履行職能的能力較低。對(duì)機(jī)構(gòu)編制部門開展事業(yè)單位履職評(píng)估工作的重要性、必要性缺乏理解，草草準(zhǔn)備，應(yīng)付了事，影響了評(píng)估工作的有效開展。這方面問題的原因之一是事業(yè)單位的法定代表人兼職情況比較突出。主要表現(xiàn)在兼職范圍廣，兼職時(shí)間長(zhǎng)，兼職人數(shù)多，而且這種發(fā)展趨勢(shì)還有繼續(xù)蔓延擴(kuò)大之勢(shì)。一些事業(yè)單位的法定代表人，有的由行政人員兼任，有的由舉辦單位領(lǐng)導(dǎo)兼任，有的一人身兼多個(gè)事業(yè)單位的法定代表人，影響事業(yè)單位健康、有序地發(fā)展。

（三）評(píng)估主體過于單一化。當(dāng)前履職評(píng)估工作，考慮到起步階段工作難度較大，故對(duì)自身力量倚重較多，其他力量在評(píng)估工作中總體而言分量不足、權(quán)重偏低。此舉固然有利于迅速打開工作局面，但長(zhǎng)此以往，將導(dǎo)致舉辦單位、職能部門和社會(huì)公眾的功能弱化，不利于實(shí)現(xiàn)評(píng)估主體多元化的目標(biāo)。

（四）評(píng)估指標(biāo)操作性不強(qiáng)。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)：不論各職能部門工作人員，還是參評(píng)的社會(huì)方面代表，均對(duì)所評(píng)估的事業(yè)單位了解不多，特別是對(duì)一些機(jī)構(gòu)編制、登記管理方面的業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的問題，更是一頭霧水。盡管采取了提供自評(píng)報(bào)告、詳細(xì)介紹情況等辦法，但憑印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在，影響了評(píng)估的準(zhǔn)確性。評(píng)估過程中，如何突出重點(diǎn)、抓住要害，精簡(jiǎn)指標(biāo)體系，這些問題有待進(jìn)一步探討。

（五）評(píng)估結(jié)果運(yùn)用范圍有限。目前對(duì)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用，形式還比較單一，局限性較大，運(yùn)用范圍很有限。事業(yè)單位法人履職評(píng)估的主導(dǎo)性和權(quán)威性不夠，這在一定程度上影響了評(píng)估工作的實(shí)效性。

三、提升評(píng)估效果的對(duì)策措施

要在充分利用各種媒體，廣泛宣傳開展事業(yè)單位法人代表履職評(píng)估工作的重要性和必要性、積極營造有利于此項(xiàng)工作開展的濃烈氛圍的基礎(chǔ)上，采取四個(gè)方面的措施確保評(píng)估取得實(shí)效。

（一）科學(xué)操作，提升評(píng)估工作準(zhǔn)確性

一是注重評(píng)估內(nèi)容的全面性。要跳出單純的機(jī)構(gòu)編制工作，站在全局的高度來科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，準(zhǔn)確反映事業(yè)單位規(guī)定職能的履行情況，綜合考慮履行職能的績(jī)效和社會(huì)滿意度。通過目標(biāo)明確的評(píng)估內(nèi)容，引導(dǎo)事業(yè)單位增強(qiáng)公共管理服務(wù)水平，不斷優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二是注重評(píng)估過程的連貫性。要注意日常評(píng)估和年終評(píng)估相結(jié)合，特別要結(jié)合事業(yè)單位年檢工作，來全面掌握相關(guān)情況。評(píng)估工作不僅要通過日常工作了解法人履職情況，而且要通過年終綜合考核全面了解法人在一段時(shí)間內(nèi)的履職績(jī)效。日常評(píng)估重在平時(shí)表現(xiàn)，并逐漸積累形成整體印象，為年底評(píng)估提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料，從而有效地克服年度評(píng)估走過場(chǎng)的可能，更準(zhǔn)確地評(píng)估法人履職情況。

三是注重評(píng)估指標(biāo)的可操作性。對(duì)不同層次或不同類型的測(cè)試對(duì)象的評(píng)價(jià)，指標(biāo)應(yīng)不同對(duì)待。在這個(gè)前提下，評(píng)價(jià)指標(biāo)要細(xì)分為“個(gè)性指標(biāo)”和“共同指標(biāo)”，“定性指標(biāo)”和“定量指標(biāo)”。要根據(jù)不同機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和職責(zé)，設(shè)置一些詳細(xì)的指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)有詳細(xì)的說明，以增強(qiáng)參評(píng)人員對(duì)評(píng)估指標(biāo)的理解度。

（二）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，拓寬評(píng)估工作渠道

實(shí)施事業(yè)單位法定代表人履職情況評(píng)估工作，必須堅(jiān)持多部門聯(lián)動(dòng)。具體是由編辦牽頭、財(cái)政、審計(jì)、人社等部門參與的工作責(zé)任機(jī)制。 只有這樣，才能保證工作出實(shí)效，各部門之間要主動(dòng)溝通信息，健全工作網(wǎng)絡(luò)，整合相關(guān)資源，合理調(diào)配力量，形成分工明確、各負(fù)其責(zé)、相互配合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高評(píng)估工作的水平。

一是多層面邀請(qǐng)人員參加評(píng)估。在具體評(píng)估工作中，不應(yīng)局限于被評(píng)估單位內(nèi)部，應(yīng)擴(kuò)大到其管理或服務(wù)對(duì)象和關(guān)聯(lián)單位，聽取了解相關(guān)單位及群眾的反應(yīng)和評(píng)價(jià)，同時(shí)，還要聘請(qǐng)社會(huì)各界人士，從各個(gè)社會(huì)層次反映事業(yè)單位的履職情況和社會(huì)反響，增強(qiáng)評(píng)估的真實(shí)性和說服力。

二是建立健全民意反映機(jī)制。為暢通事業(yè)單位履職評(píng)估工作渠道，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督范圍，強(qiáng)化事業(yè)單位履職評(píng)估工作的嚴(yán)肅性，要建立健全“簡(jiǎn)便、安全、高效”的民意反映機(jī)制，擴(kuò)大“12310”舉報(bào)電話和網(wǎng)上舉報(bào)信箱的知曉率，充分發(fā)揮黨員干部群眾及輿論等方面的作用，使履職工作始終在有效的監(jiān)督下正確行使。特別是推行“政務(wù)公開”活動(dòng)，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

三是構(gòu)建履職評(píng)估工作信息網(wǎng)絡(luò)。聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，特約員可以從黨政群機(jī)關(guān)和社會(huì)各界熱心關(guān)注機(jī)構(gòu)編制工作的人事、監(jiān)察干部、人大代表、政協(xié)委員中聘任，聘期一般為兩年，期滿后視情況續(xù)聘。對(duì)監(jiān)督員要明確權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)工作成績(jī)突出，實(shí)績(jī)較為明顯的監(jiān)督員，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因各種原因，不能正常履行職責(zé)的，及時(shí)予以解聘。

（三）固本強(qiáng)基，提升評(píng)估工作水平

要做好事業(yè)單位履職評(píng)估工作，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況，就需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，固本強(qiáng)基，不斷提升評(píng)估工作水平。

一方面，加強(qiáng)履職評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)。評(píng)估人員要到位、水平要提升，要把那些事業(yè)心強(qiáng)、有責(zé)任感和進(jìn)取精神的同志，選拔到事業(yè)單位履職評(píng)估工作上來。通過學(xué)習(xí)交流和考試，做到持證上崗，并加強(qiáng)對(duì)他們的考核和獎(jiǎng)罰。組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制理論知識(shí)，特別是事業(yè)單位履職評(píng)估方面的知識(shí)，不斷提高對(duì)履職評(píng)估工作重要性的認(rèn)識(shí)，提升履職評(píng)估能力。另一方面，增強(qiáng)評(píng)估對(duì)象依法履職能力。舉辦事業(yè)單位法人代表培訓(xùn)。精選培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)事業(yè)單位法定代表人的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，自覺規(guī)范事業(yè)單位的行為，維護(hù)事業(yè)單位的合法權(quán)益，提高事業(yè)單位的管理水平。

（四）嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用力度

評(píng)估目的是通過評(píng)估結(jié)果的使用來實(shí)現(xiàn)的，結(jié)果運(yùn)用是評(píng)估系統(tǒng)的動(dòng)力機(jī)制。對(duì)評(píng)估結(jié)果一定要進(jìn)行廣泛公示，提高工作透明度，接受群眾監(jiān)督，使優(yōu)勝者廣受贊譽(yù)，讓庸碌者無地自容。根據(jù)目前機(jī)構(gòu)編制管理現(xiàn)狀，主要是在以下三個(gè)方面加強(qiáng)使用力度：

一是與機(jī)構(gòu)編制的日常管理相結(jié)合。履職評(píng)估結(jié)果將作為調(diào)整機(jī)構(gòu)編制的主要依據(jù)。編辦主任會(huì)議研究每一個(gè)事業(yè)單位法人的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，都要認(rèn)真聽取評(píng)估辦的意見。對(duì)于被評(píng)為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位法人，在機(jī)構(gòu)編制資源配置上合理傾斜，為其提供機(jī)構(gòu)編制保障。對(duì)于因履職越位、缺位、不到位而被評(píng)為不合格等次的事業(yè)單位法人，在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，將嚴(yán)格調(diào)控，依法采取調(diào)整機(jī)構(gòu)，降格、撤銷機(jī)構(gòu)，調(diào)整職能、編制，撤銷法人登記等措施。