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為貫徹落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，加快實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動，切實加強農(nóng)民教育培訓(xùn)和科學(xué)普及工作，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)村勞動者的科學(xué)素質(zhì)，特制定本大綱。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)，按照政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、社會參與的原則，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和主動性，大力開展農(nóng)民教育培訓(xùn)和科學(xué)普及工作，加快培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)村勞動者的科學(xué)素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提供智力支撐和人才保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過教育培訓(xùn)和科學(xué)普及，使廣大農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)明顯提高，在廣大農(nóng)村形成崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗、學(xué)法守法、勤勞致富的新風(fēng)尚；著力提高農(nóng)民掌握和運用先進實用技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力，提高農(nóng)民節(jié)約資源、保護環(huán)境、建設(shè)生態(tài)家園的能力，提高農(nóng)村富余勞動力向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，提高農(nóng)民經(jīng)營管理和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)知識、適應(yīng)現(xiàn)代文明、改善生活質(zhì)量的能力。力爭到2020年，全國95%以上的農(nóng)村勞動力能夠接受科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，95%以上的鄉(xiāng)村能夠開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科學(xué)普及活動，農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)能夠基本適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求。

上述目標(biāo)任務(wù)分三個階段實施。

第一階段：20*年至2010年，啟動實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動，力爭全國30%以上的農(nóng)村勞動力接受科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，30%以上的鄉(xiāng)村開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科學(xué)普及活動。

第二階段：2011年至2015年，深入推進農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動實施，力爭全國70%以上的農(nóng)村勞動力接受科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，70%以上的鄉(xiāng)村開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科學(xué)普及活動。

第三階段：2016年至2020年，全面實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動，力爭全國95%以上的農(nóng)村勞動力接受科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，95%以上的鄉(xiāng)村開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科學(xué)普及活動。

三、主要內(nèi)容

20*年至2020年，農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育的主要內(nèi)容是：

1、學(xué)習(xí)鄧小平理論和“*”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的人生觀和價值觀。

2、了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，學(xué)法知法守法，樹立主人翁意識，積極參與民主選舉和農(nóng)村社區(qū)事務(wù)。

3、樹立科學(xué)文明的新觀念，積極參與健康文明的文化娛樂活動，反對封建迷信，不信邪教，遠離“黃賭毒”。

4、樹立自強、自立意識，提高自我教育、自我發(fā)展的積極性和主動性，增強依靠科技增收致富的信心和能力。

5、樹立環(huán)境保護意識，崇尚生態(tài)文明，治理農(nóng)村臟亂差，改善居住條件，建設(shè)生態(tài)家園。

6、了解黨的“三農(nóng)”政策，運用惠農(nóng)政策加快家庭經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)。

7、學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)，提高務(wù)農(nóng)技能，積極應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新設(shè)備。

8、了解農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識，不使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等投入品，掌握動植物重大疫病和常見病蟲害的基本防治技術(shù)。

9、樹立節(jié)約資源意識，掌握節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電等技術(shù)，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物。

10、了解農(nóng)業(yè)的多種功能知識，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，合理利用當(dāng)?shù)刭Y源條件，發(fā)展旅游、觀光、休閑等農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

11、了解農(nóng)村生產(chǎn)生活安全常識，掌握農(nóng)機操作技術(shù)，科學(xué)使用農(nóng)藥，安全應(yīng)用家用電器，遵守交通法規(guī)。

12、學(xué)習(xí)外出務(wù)工職業(yè)技能、掌握城市生活常識和安全生產(chǎn)知識，維護自身合法權(quán)益，預(yù)防職業(yè)病和傳染病。

13、學(xué)習(xí)應(yīng)用廣播、電視、報刊、電話、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代工具，獲取有效生產(chǎn)生活知識和信息。

14、掌握經(jīng)營管理基本知識，科學(xué)配置家庭土地、人力、資金等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，增強自主創(chuàng)業(yè)能力。

15、了解農(nóng)村金融和財稅基本政策，合法運用農(nóng)村信貸發(fā)展生產(chǎn)，反對高利貸，抵制亂收費、亂集資、亂攤派等非法行為。

16、了解農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法律法規(guī)知識，樹立互助合作意識，積極參加農(nóng)民專業(yè)合作社，提高進入市場的組織化程度。

17、了解農(nóng)村社會保障基本知識，積極參加新型合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老等社會保險，掌握災(zāi)害防范基本常識，增強自我保護和救助能力。

18、掌握生活衛(wèi)生和健康知識，預(yù)防生理和心理疾病，提倡合理膳食，堅持鍛煉身體，有病及時就醫(yī)。

19、掌握文明禮儀基本常識，誠信待人，處理好家庭和鄰里關(guān)系，建設(shè)和諧農(nóng)村。

20、樹立不斷學(xué)習(xí)、不斷進取的好習(xí)慣，積極適應(yīng)新形勢和新情況的變化，不斷提高自身素質(zhì)，努力增強適應(yīng)科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

四、保障措施

農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作是一項長期性、艱巨性的戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委和政府要充分認(rèn)識農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作的重要性和緊迫性，采取有效措施，確保本大綱落到實處。

1．加強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃。各地要切實把提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村與構(gòu)建社會主義和諧社會的重要工作，列入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。要依據(jù)本大綱的要求，結(jié)合實際制定本地區(qū)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動實施方案，明確專門機構(gòu)和人員，落實工作職責(zé)。

2．完善政策、加大投入。制定和完善農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作的政策措施，引導(dǎo)和動員社會各方面力量積極參與農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作。各地要大幅度增加農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育投入，設(shè)立農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動專項資金，推進農(nóng)民教育培訓(xùn)和科學(xué)普及工作，切實加強基礎(chǔ)條件和師資隊伍建設(shè)。

3．健全機制、強化考核。健全農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育的工作制度，不斷提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動的工作合力。整合社會教育培訓(xùn)資源，努力構(gòu)建多元化的農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作格局。建立農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作的目標(biāo)評價制度，加強績效考核和獎懲，逐步建立提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的激勵機制。

4．檢查督導(dǎo)、注重實效。成立國家和省級農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育工作督導(dǎo)組，加強對本大綱實施情況的指導(dǎo)、檢查和督促落實。加強輿論引導(dǎo)，強化社會監(jiān)督，注重工作實效。要真正發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，切實提高廣大農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。