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各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。

一、20*年工作回顧

20*年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府緊緊圍繞“兩個(gè)重鎮(zhèn)”建設(shè)的總體目標(biāo)和在市、區(qū)“爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作要求，認(rèn)真貫徹黨的*精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，奮力拼搏，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)全面進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì)。

－－主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4.02億元，同比增長(zhǎng)23.7%；財(cái)政總收入4600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.6%，其中稅收收入3200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.8億元，同比增長(zhǎng)22%；農(nóng)民人均純收入5952元，同比增長(zhǎng)18.1%，超出目標(biāo)352元。

－－旅游經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)新高。全年接待游客120萬(wàn)人次，占全區(qū)接待總量的1/3強(qiáng)，其中入境游客約占10%；主要景點(diǎn)接待91.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)24.6%，創(chuàng)歷史新高。翡翠谷門票凈收入首次突破千萬(wàn)元大關(guān)，九龍瀑上繳稅收首次突破百萬(wàn)元大關(guān)。

－－項(xiàng)目征遷工作平穩(wěn)順利。各項(xiàng)惠民政策的全面落實(shí)，項(xiàng)目征遷工作得到了廣大干群的普遍理解和積極支持。浮溪花園、*老城改造(*印象)二期、香溪度假村等重點(diǎn)項(xiàng)目涉及150余戶征遷工作全面完成，共征地150余畝，拆遷面積達(dá)到4.7萬(wàn)平方米。

－－各類民生工程快速推進(jìn)?！肮膭?lì)干事，多干多補(bǔ)”的激勵(lì)政策極大激發(fā)了村居和群眾建設(shè)美好家園的熱情。17項(xiàng)民生工程快速推進(jìn)，水庫(kù)移民后期扶持政策平穩(wěn)落實(shí)，烏泥關(guān)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治工程通過(guò)驗(yàn)收，芳村新村建設(shè)進(jìn)展積極，寨西老年公寓主體竣工。拓寬改造村組道路16公里，解決了邊遠(yuǎn)村組2000余人口的飲用水問(wèn)題。

－－對(duì)上爭(zhēng)取工作成效顯著。全年對(duì)上爭(zhēng)取資金150余萬(wàn)元，較上年增加40余萬(wàn)元，同比增幅達(dá)37%，涉及旅游項(xiàng)目、信息化建設(shè)、文明創(chuàng)建等多個(gè)領(lǐng)域，尤其是農(nóng)村農(nóng)業(yè)方面，僅農(nóng)村道路建設(shè)就超過(guò)了50萬(wàn)元。

－－社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。信訪數(shù)量呈明顯下降趨勢(shì)，群眾信訪同比下降34%，重點(diǎn)來(lái)訪同比下降32%，無(wú)群體性事件和集體越級(jí)上訪事件。社會(huì)治安調(diào)查報(bào)告---《發(fā)展促穩(wěn)定，穩(wěn)定促和諧——*區(qū)*鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安根本性轉(zhuǎn)變的調(diào)查報(bào)告》先后在《*日?qǐng)?bào)》、《*政法》、《平安*》刊登。

回顧過(guò)去一年，我們主要抓了以下八個(gè)方面的工作：

第一,旅游發(fā)展質(zhì)量提升，綜合效益顯著增強(qiáng)。

翡翠谷企業(yè)改制工作進(jìn)一步深化，歷史遺留問(wèn)題逐步妥善解決。九龍瀑、“翡翠人家”成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)、全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。完成了全鎮(zhèn)旅游資源普查，并與市、區(qū)及*風(fēng)景區(qū)建立了質(zhì)量監(jiān)控協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步加大了市場(chǎng)監(jiān)管整治力度。強(qiáng)化了旅游培訓(xùn)工作，如邀請(qǐng)*市原副市長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)副教授黃攸立到鎮(zhèn)授課，推動(dòng)了企業(yè)管理人員綜合素質(zhì)的不斷提高。成功舉辦首屆“中國(guó)*七夕情人節(jié)”活動(dòng)，在中央和省、市媒體取得廣泛宣傳效果。開發(fā)旅游商品7類近80種，松神竹雕刻系列獲國(guó)家銀獎(jiǎng)，“徽州三雕”系列公務(wù)禮品獲區(qū)首屆旅游商品大賽金獎(jiǎng)。邀請(qǐng)《**》、《**》、《**》、《**》等主流媒體看*，組織企業(yè)參加南京、合肥等地國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)，到北京、上海、武漢、杭州等主要客源地宣傳促銷，*旅游對(duì)外知名度進(jìn)一步提高。榮獲了首批“安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“20*年中國(guó)熱點(diǎn)旅游小鎮(zhèn)”稱號(hào)。在20*中國(guó)鄉(xiāng)村旅游飛燕獎(jiǎng)評(píng)選中，翡翠谷景區(qū)榮獲最佳自然景觀獎(jiǎng)，翡翠新村獲最佳新村建設(shè)獎(jiǎng)。

第二，項(xiàng)目建設(shè)全面提速，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

完成了《*鎮(zhèn)總體規(guī)劃》第三輪修編、評(píng)審和山岔組團(tuán)控制性規(guī)劃、境內(nèi)戶外廣告規(guī)劃等編制工作。嚴(yán)格規(guī)劃管理，對(duì)*嘉華國(guó)際度假公寓等13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了選址論證，對(duì)新國(guó)線綜合服務(wù)中心單體等14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃方案設(shè)計(jì)審查，對(duì)浮溪花園等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)審，并提前完成非徽派建筑改徽任務(wù)。注重項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，全年儲(chǔ)備項(xiàng)目38個(gè)，總投資近14億元。突出招大商、選好商，與百家企業(yè)對(duì)接，簽定招商項(xiàng)目7個(gè)，協(xié)議資金超過(guò)4億元。超額完成引資任務(wù)，到位內(nèi)資3.8億元，利用外資225萬(wàn)美元。大力實(shí)施“531計(jì)劃”⑴，新、續(xù)建規(guī)模以上項(xiàng)目30個(gè)，完成投資5.28億元。其中，2個(gè)項(xiàng)目列入省“861”計(jì)劃，5個(gè)項(xiàng)目列入市“443”行動(dòng)計(jì)劃，13個(gè)項(xiàng)目列入?yún)^(qū)“923”計(jì)劃。海洲娛樂(lè)城等4個(gè)項(xiàng)目投入使用，*國(guó)際大舞臺(tái)等6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)，華藝賓館擴(kuò)建等4個(gè)項(xiàng)目主體完工。此外，還對(duì)近十年的城建資料進(jìn)行了系統(tǒng)整理，形成了100余卷檔案資料，為今后城建管理工作的水平提升打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，建設(shè)招商同步推進(jìn)，園區(qū)建設(shè)步伐加快。

*工業(yè)園近期建設(shè)規(guī)劃方案通過(guò)評(píng)審。全年園區(qū)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1000萬(wàn)元，完成了一期道路和土方工程；二期道路、排水工程正加快推進(jìn)。招商工作同步開展，全年接待投資企業(yè)40余家，簽訂招商項(xiàng)目4個(gè)，總投資達(dá)1.2億元，其中有2個(gè)項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)。此外，積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，政府自行投資3500萬(wàn)元，啟動(dòng)了面積2.6萬(wàn)平方米的園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。

第四，引導(dǎo)扶持力度加大，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

以示范村為重點(diǎn)，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村的工作機(jī)制。重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)十余場(chǎng)，印發(fā)資料萬(wàn)余份。引進(jìn)了菊花加工、猴魁制作技術(shù)，發(fā)展有機(jī)茶基地1000畝，菊花種植50多畝，新建良種茶葉生態(tài)示范園100畝，科技示范園9個(gè)，并指導(dǎo)成立了3個(gè)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社。完成了山岔植物迷宮園項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審和“新網(wǎng)工程”⑵示范店建設(shè)。禽流感、豬藍(lán)耳病等免疫率均達(dá)100％。全面完成春季造林和15.9萬(wàn)畝的林改任務(wù)，工作質(zhì)量和時(shí)序進(jìn)度位居全區(qū)前列。新增省級(jí)公益林21480畝，全鎮(zhèn)公益林面積達(dá)97719畝。嚴(yán)格執(zhí)行“三強(qiáng)化、六繼續(xù)”⑶，并將工作重點(diǎn)向偏遠(yuǎn)村組延伸，大膽創(chuàng)新，強(qiáng)化管護(hù)，確保了全年無(wú)一起火情火災(zāi)。進(jìn)一步強(qiáng)化了“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度，完善了村務(wù)公開內(nèi)容，按要求落實(shí)了一村一名大學(xué)生培訓(xùn)計(jì)劃。此外，鎮(zhèn)勞保所還幫助農(nóng)民工討回工資近30萬(wàn)元，解決了13位未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障問(wèn)題。

第五，創(chuàng)建力度持續(xù)加大，城鎮(zhèn)形象再上臺(tái)階。

成立了*地區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，建立了文明創(chuàng)建聯(lián)席會(huì)議制度，同31家成員單位簽訂責(zé)任狀，把文明創(chuàng)建作為衡量和檢驗(yàn)部門、村居工作的重要內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，形成了強(qiáng)有力的創(chuàng)建工作體系。進(jìn)一步加大了市政投入力度。投入400余萬(wàn)元，鋪裝人行道8公里，沿線植樹8萬(wàn)多株，埋植草坪8千余平方米，新增花卉萬(wàn)余盆；新建停車場(chǎng)3400多平方米，增加停車泊位240余個(gè)；設(shè)置了28塊中、英、韓、日四種文字的道路指示牌，修建了39處候車站亭（牌），更加方便了游客和鎮(zhèn)民出行。進(jìn)一步加大了秩序整治力度。政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，多次集中開展渣土倒運(yùn)、修車洗車點(diǎn)等整治活動(dòng)；嚴(yán)格管理，快速反應(yīng)，拆除違法建設(shè)面積超過(guò)400多平方米。進(jìn)一步加大了創(chuàng)建延伸力度。完成了村居環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)建成新村的指導(dǎo)管理。進(jìn)一步加大了活動(dòng)開展力度，旅游接待單位文明服務(wù)承諾、“十星級(jí)文明戶”、“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”、“五好文明家庭戶”等評(píng)選活動(dòng)深化推進(jìn)。以全市第一的成績(jī)被推薦申報(bào)首屆安徽省文明村鎮(zhèn)，以全省第一的排名被推薦申報(bào)國(guó)家園林城鎮(zhèn)。

第六，“數(shù)字*”啟動(dòng)建設(shè)，對(duì)外影響不斷擴(kuò)大。

成立了信息中心。投入近300萬(wàn)元，圍繞工作效率和管理水平的提升，完成了鎮(zhèn)中心機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)化改造和寬帶城域骨干網(wǎng)⑷擴(kuò)大工程建設(shè)，并與中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)和高新技術(shù)企業(yè)合作，基本完成“電子政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)”⑸和“虛擬*游”⑹兩個(gè)系統(tǒng)的一期開發(fā)。開通了政府短信服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)了村居戶外電子公告板、村居數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)。圍繞旅游服務(wù)人性化、網(wǎng)絡(luò)化和推進(jìn)國(guó)際化，完成了“數(shù)字景區(qū)”一期工程電子屏信息系統(tǒng)、數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)和景區(qū)電子門禁系統(tǒng)⑺技術(shù)方案的確定。作為亮點(diǎn)和始終走在市、區(qū)前列，*信息化工作引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持。全年成功對(duì)上申報(bào)4個(gè)項(xiàng)目，其中“虛擬*游”列入了國(guó)家20*年信息技術(shù)應(yīng)用“倍增計(jì)劃”，翡翠谷景區(qū)成為全市數(shù)字景區(qū)服務(wù)示范工程示范點(diǎn)，*鎮(zhèn)被評(píng)為“數(shù)字安徽”五年建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域先進(jìn)單位。

第七，注重統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)齊步并進(jìn)。

完成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間故事的挖掘與整理，建成了岡村農(nóng)民科技文化活動(dòng)中心。出色完成全市陶研現(xiàn)場(chǎng)會(huì)承辦、全區(qū)“百場(chǎng)演出進(jìn)百村”配合任務(wù)，成功舉辦第二屆“*鎮(zhèn)文藝匯演”、第二屆“我與*”文化作品攝影展。進(jìn)一步強(qiáng)化了“2131”工程⑻數(shù)字電影放映工作，較好地滿足了群眾尤其是邊遠(yuǎn)村民日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求。進(jìn)一步擴(kuò)大了九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”⑼范圍，加大了獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)力度。九年一貫制學(xué)校擴(kuò)建規(guī)劃通過(guò)評(píng)審，*小學(xué)撤并任務(wù)順利完成，中心學(xué)校學(xué)生公寓樓主體竣工，中學(xué)部及寨西小學(xué)校園網(wǎng)啟動(dòng)建設(shè)。實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療并行機(jī)制，進(jìn)一步提高了農(nóng)村大病救助能力。建立了企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)劃生育“村為主”工作機(jī)制，代表區(qū)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接省、市檢查獲得肯定。高標(biāo)準(zhǔn)完成2個(gè)規(guī)范化民兵營(yíng)建設(shè)，扎實(shí)開展了民兵政治教育活動(dòng)，得到中國(guó)人民解放軍總政治部檢查組的高度評(píng)價(jià)，民兵應(yīng)急分隊(duì)也在“7•10”抗洪救災(zāi)中受到省領(lǐng)導(dǎo)的親切慰問(wèn)。民族、宗教、群團(tuán)、檔案等工作均有新進(jìn)展。

第八，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，鎮(zhèn)村工作高效有序。

進(jìn)一步健全了政府財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)和工程結(jié)算審計(jì)等制度，結(jié)合推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開，推行財(cái)務(wù)電算化⑽，設(shè)置政務(wù)公開觸摸屏，在政府網(wǎng)站建立“在線受理”欄目，較好解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步健全了干部管理和關(guān)愛(ài)干部體系。編印了《政府機(jī)關(guān)員工工作手冊(cè)》，強(qiáng)化了規(guī)章制度執(zhí)行力度。完善了村居工作考核體系，加大了村居規(guī)范化管理力度。投入57.5萬(wàn)元，在全區(qū)乃至全市率先建立了村級(jí)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，極大激發(fā)了村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

各位代表，回眸激越澎湃的20*年，我們無(wú)比欣慰和自豪。過(guò)去一年所取得的豐碩成果，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果，也與各級(jí)各部門的大力支持和各界朋友的關(guān)心關(guān)愛(ài)分不開。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾、人大代表、村民代表，以及所有關(guān)心、支持*鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士、各位朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)在加快推進(jìn)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”建設(shè)中還存在著不少矛盾和問(wèn)題：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施力度不大，結(jié)構(gòu)調(diào)整速度不快，邊遠(yuǎn)村組生產(chǎn)生活條件還相對(duì)困難；工業(yè)經(jīng)濟(jì)依然薄弱，*工業(yè)園建設(shè)和招商工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)；旅游經(jīng)濟(jì)處于機(jī)遇和挑戰(zhàn)期，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)品加快轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵，多元化、人性化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)需要進(jìn)一步提升；新一輪財(cái)政體制改革勢(shì)必影響鎮(zhèn)級(jí)可用財(cái)力投入和村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，對(duì)上爭(zhēng)取工作力度還需進(jìn)一步加大；干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、扎實(shí)做好20*年各項(xiàng)工作

20*年是全面落實(shí)鎮(zhèn)《*規(guī)劃綱要》的承上啟下之年，更是加快推進(jìn)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”建設(shè)的關(guān)鍵之年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，扎實(shí)苦干，全力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為此，新的一年，全鎮(zhèn)工作的總體思路是：以鄧小平理論、“*”重要思想和“*”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照市、區(qū)全委擴(kuò)大會(huì)議的部署，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重統(tǒng)籌發(fā)展，在全面加快旅游提質(zhì)、工業(yè)提速、農(nóng)業(yè)固本、形象提升和民生建設(shè)的進(jìn)程中，認(rèn)真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，全力打造*品牌，努力向“兩個(gè)重鎮(zhèn)”建設(shè)的宏偉目標(biāo)再跨進(jìn)一大步。新的一年,全鎮(zhèn)工作的總體目標(biāo)是：區(qū)內(nèi)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)扛紅旗，市內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)兩位。

綜合全市、全區(qū)發(fā)展增幅，考慮重鎮(zhèn)建設(shè)要求，20*年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入保持25%的增長(zhǎng)速度，努力突破5億元；稅收收入增長(zhǎng)20%以上，確保實(shí)現(xiàn)3850萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12％以上，力爭(zhēng)達(dá)到6700元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較大增長(zhǎng)，確保實(shí)現(xiàn)6億元，力爭(zhēng)達(dá)到6.5億元；降低人口自然增長(zhǎng)率，努力控制在4‰以內(nèi)。

按照總體思路，圍繞上述目標(biāo)，今年我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

第一，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重提質(zhì)增效，進(jìn)一步加快“旅游*”建設(shè)。

積極應(yīng)對(duì)外部交通改善、法定節(jié)假日調(diào)整等新形勢(shì)、新變化，按照“保護(hù)、開發(fā)、完善、提升、創(chuàng)新”的要求，加快推進(jìn)旅游要素建設(shè)，著力提升接待服務(wù)水平，力爭(zhēng)全年接待游客突破150萬(wàn)人次，景點(diǎn)接待突破百萬(wàn)大關(guān)，爭(zhēng)取達(dá)到120萬(wàn)人次，農(nóng)家樂(lè)接待占到全鎮(zhèn)接待總量的40%以上。

進(jìn)一步加快總體規(guī)劃修編。完成《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作。以規(guī)劃為指導(dǎo)，以建設(shè)地方特色更加鮮明、服務(wù)功能更加完善的現(xiàn)代旅游城鎮(zhèn)為目標(biāo)，推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。

進(jìn)一步推進(jìn)旅游創(chuàng)建工作。幫助鳳凰源啟動(dòng)國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作，推動(dòng)翡翠谷進(jìn)一步深化旅游企業(yè)改制工作，指導(dǎo)翡翠人家農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)重組，進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)能力，提升品牌效益，力爭(zhēng)將山岔村作為旅游專業(yè)村列入省“525”計(jì)劃⑾。同時(shí)，出臺(tái)激勵(lì)和扶助政策，推動(dòng)旅行社規(guī)范運(yùn)作、做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)賓館酒店實(shí)施改造、掛星晉級(jí)，力爭(zhēng)1家旅行社進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，1家賓館酒店評(píng)定四星。

進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品體系。重點(diǎn)抓好文化、生態(tài)、體驗(yàn)旅游的開發(fā)，積極做好休閑、娛樂(lè)、參與項(xiàng)目的引進(jìn)，爭(zhēng)取香河漂流項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，支持浮溪生態(tài)游基礎(chǔ)設(shè)施改造，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)品由觀光型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變。圍繞“情”文章、“龍”文化和“紅色”精典，指導(dǎo)翡翠谷、九龍瀑、鳳凰源加快人文景觀開發(fā)，豐富文化內(nèi)涵，提升旅游品位。

進(jìn)一步抓好整體宣傳促銷。重編旅游畫冊(cè)，制作宣傳光盤，在境內(nèi)高速公路和國(guó)、省道兩側(cè)增設(shè)戶外廣告，在各旅游接待場(chǎng)所放置宣傳單頁(yè)，邀請(qǐng)新聞媒體來(lái)湯采風(fēng)，組織旅游企業(yè)外出推介，并抓住北京奧運(yùn)會(huì)、中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)及第二屆中國(guó)*情人節(jié)的舉辦，認(rèn)真策劃好*鎮(zhèn)大型旅游促銷活動(dòng)。

進(jìn)一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)旅游市場(chǎng)綜合治理，開展行業(yè)誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)比活動(dòng)。引導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店等旅游企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，支持協(xié)會(huì)發(fā)展，倡導(dǎo)行業(yè)自律。狠抓旅游培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)與高等院校、新聞媒體等的合作，擴(kuò)大對(duì)外交流，全面提升旅游從業(yè)人員，尤其是企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)。重視旅游安全，公開招標(biāo)、統(tǒng)一辦理《風(fēng)景名勝區(qū)責(zé)任保險(xiǎn)》，降低和化解旅游景區(qū)風(fēng)險(xiǎn)能力。

進(jìn)一步加快旅游信息化進(jìn)程。將加快旅游信息化建設(shè)作為推進(jìn)旅游國(guó)際化進(jìn)程的重要手段，大力提高旅游行業(yè)信息化應(yīng)用和管理水平。今年旅游信息化工作將主要抓好三件事：一是建立完善旅游信息采集長(zhǎng)效機(jī)制；二是加強(qiáng)信息化手段在行業(yè)管理中的應(yīng)用；三是加大行業(yè)信息化推廣應(yīng)用力度。借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)旅游城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求為導(dǎo)向，加快旅游信息資源開發(fā)利用，推進(jìn)信息化在旅游行業(yè)的廣泛應(yīng)用，把信息技術(shù)的應(yīng)用滲透到市場(chǎng)宣傳、咨詢服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、企業(yè)管理、營(yíng)銷方式、支付結(jié)算等現(xiàn)代旅游業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以信息化促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

第二，堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步加快“現(xiàn)代*”建設(shè)。

按照“改造*，建設(shè)寨西，發(fā)展山岔”的總體思路，堅(jiān)持以招商為抓手，以項(xiàng)目為載體，大力實(shí)施“325工程”，即全年實(shí)施項(xiàng)目32個(gè)，其中續(xù)建20個(gè)，新建12個(gè)，完成項(xiàng)目投資5.5億元，全面加快鎮(zhèn)村改造與建設(shè)步伐。

進(jìn)一步健全完善規(guī)劃體系。在新一輪*鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，繼續(xù)加大投入，按照高標(biāo)準(zhǔn)、適當(dāng)超前的要求，啟動(dòng)消防等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。同時(shí)，積極與*風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃對(duì)接，完成山岔組團(tuán)控制性規(guī)劃的編制與評(píng)審工作。

進(jìn)一步抓好項(xiàng)目編制工作。對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存項(xiàng)目論證和篩選，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)可用土地整合與挖掘，并加強(qiáng)政策研究，做好與上對(duì)接，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施等，著力抓好項(xiàng)目庫(kù)“320”建設(shè)，即編制一批牽動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目，確保庫(kù)存項(xiàng)目不少于30個(gè)，投資總額超過(guò)20億元。

進(jìn)一步做好招商引資工作。轉(zhuǎn)變招商觀念，建立激勵(lì)機(jī)制，突出招大商、選好商，力爭(zhēng)全年鎮(zhèn)內(nèi)新簽項(xiàng)目不少于6個(gè)，確保實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資3億元、利用外資200萬(wàn)美元的目標(biāo)。

進(jìn)一步加快現(xiàn)代村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，統(tǒng)一徽派風(fēng)格。繼續(xù)完善項(xiàng)目聯(lián)系、調(diào)度、督查和跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)合同管理制度，并努力探索利于建設(shè)管理的新路子，確保各類項(xiàng)目加快實(shí)施。全力推進(jìn)*印象、浮溪花園、香溪度假村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加快啟動(dòng)*國(guó)際漢語(yǔ)培訓(xùn)中心、承啟五期、嘉華度假酒店等項(xiàng)目實(shí)施；盡早完成楂木嶺地塊改造、寨西商業(yè)街（暫定名）、*印象5號(hào)地南地塊等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施。此外，20*年還將按照“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一組織實(shí)施”的要求，完成*東嶺至派出所、派出所至銀橋大酒店沿線房屋的外立面美化改造，進(jìn)一步提升*組團(tuán)的整體形象。

進(jìn)一步加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，圍繞建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化和企業(yè)管理手段現(xiàn)代化，推進(jìn)旅游企業(yè)改制步伐，引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)突破家族管理模式，推動(dòng)企業(yè)的改革重組和管理發(fā)展，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度⑿，推動(dòng)企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品開發(fā)、銷售體系和內(nèi)部管理與現(xiàn)代企業(yè)接軌，促進(jìn)各類企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，不斷膨脹規(guī)模、上檔次、求效益，為*經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。

第三，堅(jiān)持集約建設(shè)，突出招商引資，進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。

加快*工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展帶動(dòng)能力的需要，是加速推進(jìn)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”建設(shè)的有力支撐。為此，20*年，園區(qū)建設(shè)將重點(diǎn)實(shí)施“532”計(jì)劃，即全年投入3000萬(wàn)元，基本完成*工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。同時(shí)，積極做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)與督促工作，全力推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，盡早建成投產(chǎn)。繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)招商、委托招商、連帶招商和廠房租賃招商為重點(diǎn)，全力抓好新型工業(yè)項(xiàng)目的招商引資工作，力爭(zhēng)全年園區(qū)開工建設(shè)5個(gè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)3個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)稅收200萬(wàn)元。

第四，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

堅(jiān)持以示范村為重點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮好政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體作用，全面帶動(dòng)和加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保20*年岡村和芳村兩個(gè)區(qū)級(jí)示范村建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。

進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度。認(rèn)真貫徹“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以教育和培訓(xùn)為手段，利用電腦網(wǎng)絡(luò)、有線電視及農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等先進(jìn)的科技手段，大力宣傳政策法規(guī)、科技知識(shí)，積極開展文化、法制普及教育和廣泛的就業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。

進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。擴(kuò)大茶葉基地建設(shè)，推進(jìn)低產(chǎn)茶園改造，重點(diǎn)是利用好省派干部配套資金，確保完成芳村村1000畝的改造任務(wù)。制定鼓勵(lì)政策，重點(diǎn)支持種、養(yǎng)專業(yè)戶發(fā)展。鞏固退耕還林成果，強(qiáng)化林政管理和森林資源安全。管好公益林，搞活商品林，鼓勵(lì)林權(quán)流轉(zhuǎn)，培育一批林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶。示范、推廣農(nóng)業(yè)“三新”和關(guān)健技術(shù)，扶持、培育和壯大龍頭企業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健全制度，引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)成立聯(lián)合協(xié)會(huì)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，促其發(fā)揮好團(tuán)結(jié)組織農(nóng)民、規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)作、提高競(jìng)爭(zhēng)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。重點(diǎn)圍繞扶貧、移民等工作，切實(shí)抓好一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的編報(bào)和對(duì)上爭(zhēng)取工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持建創(chuàng)并舉，在全力抓好村莊河道治理、內(nèi)部環(huán)境整治的同時(shí)，啟動(dòng)村居住宅門牌號(hào)的統(tǒng)一編裝，加快推進(jìn)芳村新村建設(shè)，積極爭(zhēng)取九龍新村、岡村新村實(shí)施，并妥善解決好各類項(xiàng)目拆遷安置工作，努力改善鎮(zhèn)民生活居住環(huán)境。繼續(xù)完善“鼓勵(lì)干事、多干多補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制，啟動(dòng)寨西居委會(huì)綜合樓項(xiàng)目實(shí)施，完成山岔村、完善芳村村的農(nóng)民科技文化活動(dòng)中心建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)灶塢、鴨坑、蘇坑等邊遠(yuǎn)村組道路、飲用水等事關(guān)群眾切身利益的各類民生工程加快建設(shè)。

進(jìn)一步抓好村級(jí)組織規(guī)范化管理。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，按時(shí)完成村級(jí)規(guī)模調(diào)整⒀任務(wù)，扎實(shí)做好村兩委換屆選舉工作。進(jìn)一步完善村居工作考核體系，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)干部的規(guī)范化管理。參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪酬制度，創(chuàng)新村居干部工資改革和績(jī)效管理，建立財(cái)政統(tǒng)發(fā)、以崗定酬、績(jī)效掛鉤、公開透明的村居干部薪酬體系，進(jìn)一步保障和提高村居干部的各項(xiàng)待遇，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，激勵(lì)他們?yōu)椤皟蓚€(gè)重鎮(zhèn)”建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量。

第五，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，注重實(shí)踐應(yīng)用，進(jìn)一步加快“數(shù)字*”建設(shè)。

全力推進(jìn)“數(shù)字*”建設(shè)，全面提高信息化應(yīng)用水平，既是建設(shè)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”的必然要求，也是加快“兩個(gè)重鎮(zhèn)”建設(shè)的有效手段。20*年，將重點(diǎn)圍繞促進(jìn)工作效率提升，推動(dòng)服務(wù)能力增強(qiáng)，全面加快“數(shù)字*”規(guī)劃實(shí)施。

進(jìn)一步完善信息中心建設(shè)。按照中心的職能定位，繼續(xù)引進(jìn)人才，健全各項(xiàng)制度，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)，確保中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流，支持中心加強(qiáng)與市、區(qū)主管部門、對(duì)口單位的聯(lián)系，加大與通信運(yùn)營(yíng)商、專業(yè)技術(shù)公司的合作，通過(guò)采取中心指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，加快“數(shù)字*”的建設(shè)進(jìn)度，建立規(guī)劃實(shí)施的保障體系，努力解決好人員緊缺與任務(wù)繁重、項(xiàng)目建設(shè)與應(yīng)用維護(hù)之間的矛盾，確保規(guī)劃順序?qū)嵤_保實(shí)際應(yīng)用效果。

進(jìn)一步強(qiáng)化各類人員培訓(xùn)。根據(jù)規(guī)劃實(shí)施要求，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，有重點(diǎn)、分類別地抓好各類人員的培訓(xùn)工作。針對(duì)信息中心工作人員，著重強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)水平的提升；針對(duì)鎮(zhèn)村工作人員，著重抓好基礎(chǔ)應(yīng)用能力的提高；針對(duì)廣大鎮(zhèn)民及旅游從業(yè)人員，著重加強(qiáng)信息化基本知識(shí)的普及。將采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，將通過(guò)把培訓(xùn)與考核相掛鉤的方式，確保培訓(xùn)效果，確保建成的各類信息化應(yīng)用平臺(tái)正常發(fā)揮作用。

進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。政府信息化方面，以建成“GRP”⒁系統(tǒng)為最終目標(biāo)。啟用“電子政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)”、“財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)”，并根據(jù)需要啟動(dòng)二期功能建設(shè)。圍繞擴(kuò)大政務(wù)公開、強(qiáng)化便民服務(wù)、推進(jìn)網(wǎng)上辦事和提高管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)與管理，并爭(zhēng)取啟動(dòng)數(shù)字城管⒂、配套完成政府信息指揮中心建設(shè)。旅游信息化方面，以逐步構(gòu)建起旅游服務(wù)人性化、網(wǎng)絡(luò)化和旅游管理智能化平臺(tái)為目標(biāo)。加快“數(shù)字景區(qū)”建設(shè)，力爭(zhēng)翡翠谷示范點(diǎn)率先通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)主干道信息亭和主要旅游接待場(chǎng)所的觸摸屏建設(shè)，完成承啟文化廣場(chǎng)大型戶外顯示屏建設(shè)。啟用“*網(wǎng)上虛擬游”系統(tǒng)，并盡力開通旅游電子票務(wù)網(wǎng)上預(yù)訂功能。農(nóng)村信息化方面，以改善鎮(zhèn)民生活條件、滿足群眾信息需求為目標(biāo)。完成村居數(shù)字視頻監(jiān)控、村務(wù)公開戶外電子公告板和鎮(zhèn)村視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)“城域骨干網(wǎng)到組”試點(diǎn)工程建設(shè)，建成若干個(gè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)與通信運(yùn)營(yíng)商的聯(lián)系，進(jìn)一步提高邊遠(yuǎn)村組無(wú)線通訊信號(hào)的覆蓋面。此外，還將大力推進(jìn)教育信息化進(jìn)程，20*年完成全鎮(zhèn)所有學(xué)校的校園網(wǎng)建設(shè)，為每位教師配備1臺(tái)辦公電腦，改善教學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力提升*中心學(xué)校的辦學(xué)水平。

第六，堅(jiān)持建管并舉，實(shí)行教懲并重，進(jìn)一步加快“文明*”建設(shè)。

圍繞“全國(guó)文明重鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步突出城鎮(zhèn)功能完善、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和全社會(huì)文明程度的提高，加大投入，創(chuàng)新舉措，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明村鎮(zhèn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)與風(fēng)景區(qū)及周邊的相互協(xié)作，鞏固并強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府牽頭，部門參與，齊抓共管”的工作格局，著力抓好精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的建設(shè)。不斷強(qiáng)化管理隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步完善文明創(chuàng)建目標(biāo)管理、聯(lián)席會(huì)議、監(jiān)督指導(dǎo)、日常巡查等制度建設(shè)，加大執(zhí)行力度；不斷強(qiáng)化文明創(chuàng)建的考核管理，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各村居、各單位、各部門參與創(chuàng)建的積極能動(dòng)性，發(fā)揮各自作用，推動(dòng)形成更強(qiáng)的創(chuàng)建合力，促進(jìn)開創(chuàng)更好的工作局面。

進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。嘗試建立多元化投入機(jī)制，加快推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合項(xiàng)目建設(shè)，完成鎮(zhèn)計(jì)生辦所、執(zhí)法分局和林業(yè)站綜合樓的搬遷（即政務(wù)新區(qū)）建設(shè)。支持鎮(zhèn)區(qū)10KV雙回線路的架設(shè)、*110KV變電站和風(fēng)景區(qū)供電經(jīng)營(yíng)部辦公綜合樓的建設(shè)，加快實(shí)施*水廠擴(kuò)建工程，全面提高供電、供水保障能力，努力滿足村鎮(zhèn)建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展和群眾生活需求。繼續(xù)推進(jìn)人行道建設(shè)和地下管網(wǎng)鋪設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)人車分離、雨污分流。加快啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)旅游公廁建設(shè)，力爭(zhēng)污水處理廠項(xiàng)目實(shí)施。全力支持205國(guó)道芳村段的升級(jí)改造，抓好亮化延伸建設(shè)；爭(zhēng)取啟動(dòng)*風(fēng)景區(qū)南大門（*鎮(zhèn)）交通規(guī)劃的實(shí)施，做好標(biāo)志景觀設(shè)計(jì)。對(duì)高速出口至*大門等重點(diǎn)路段進(jìn)行街景整治，提升南大門旅游專線的道路形象；對(duì)鎮(zhèn)區(qū)建筑物輪廓裝飾燈、廣場(chǎng)燈飾、大型商業(yè)燈飾及店招店牌進(jìn)行統(tǒng)一亮化設(shè)計(jì)，大力營(yíng)造城市夜景。

進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)秩序管理。繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)工作體系，抓好包括山岔在內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)可視范圍內(nèi)的統(tǒng)一日常保潔，做好項(xiàng)目建筑工地、旅游接待企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的重點(diǎn)監(jiān)管。深化文明樣板路（街）創(chuàng)建工作，抓好交通、棄土等的秩序管理，切實(shí)保障文明有序。堅(jiān)持巡查制度，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，嚴(yán)禁亂搭亂建、亂畫亂貼、亂停亂放，堅(jiān)決查處違法建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)逍遙溪、浮溪河的規(guī)劃整治，大力營(yíng)造親水景觀。積極發(fā)揮村級(jí)公共衛(wèi)生委員會(huì)的作用，重點(diǎn)督促各村居抓好村莊內(nèi)部環(huán)境整治，指導(dǎo)建成新村加強(qiáng)日常創(chuàng)建管理。

進(jìn)一步提升鎮(zhèn)民文明素質(zhì)。圍繞提高鎮(zhèn)民文明素質(zhì)和全社會(huì)文明程度，深入開展“十星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭戶”創(chuàng)建和爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明窗口及“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。繼續(xù)把加強(qiáng)青少年的思想道德教育作為重中之重，進(jìn)一步完善家庭、學(xué)校、社會(huì)互聯(lián)互動(dòng)的道德教育網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，還要嘗試建立激勵(lì)約束的導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)全體鎮(zhèn)民注重行為規(guī)范，自覺(jué)參與到全國(guó)文明重鎮(zhèn)的創(chuàng)建之中。

第七，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，強(qiáng)化普法教育，進(jìn)一步加快“平安*”建設(shè)。

抓好“五五普法”宣傳教育，推進(jìn)群防群治防控體系建設(shè)，全力維護(hù)好全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)，人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安面的控制。完成綜治辦、司法所、信訪辦、法律援助站的規(guī)范設(shè)置，健全鎮(zhèn)村、行業(yè)、企事業(yè)單位的人民調(diào)解組織和信息員隊(duì)伍，完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層“八有”信訪工作⒃規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范啟動(dòng)法律援助工作，切實(shí)維護(hù)好弱勢(shì)群體利益。繼續(xù)抓好社區(qū)矯正工作，繼續(xù)推進(jìn)警務(wù)進(jìn)社區(qū)，進(jìn)一步密切警民聯(lián)系，進(jìn)一步保障群眾安全。推進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)主干道、鎮(zhèn)民聚居地和景區(qū)景點(diǎn)等旅游接待單位的數(shù)字視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮好專業(yè)治安巡邏隊(duì)伍的作用，進(jìn)一步完善人防技防相結(jié)合的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。深入開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭斗爭(zhēng)，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。對(duì)“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)性犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，努力降低發(fā)案率。嚴(yán)厲打擊歪風(fēng)邪氣和破壞發(fā)展環(huán)境等違法違規(guī)行為，全力保障重點(diǎn)工程有序建設(shè)。宣傳貫徹*風(fēng)景區(qū)綜合治理方案，加強(qiáng)在山經(jīng)營(yíng)人員的教育培訓(xùn)與管理，促進(jìn)文明經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)好*對(duì)外形象和*鎮(zhèn)廣大群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。繼續(xù)開展“無(wú)邪教社區(qū)”、“無(wú)邪教村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)“平安村（社區(qū)）”、“平安景區(qū)”、“平安校園”和“平安單位”、“平安家庭”的建設(shè)活動(dòng)。

進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳教育。扎實(shí)開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)，繼續(xù)抓好法制宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村居、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”工作。充分利用有線電視、政府網(wǎng)站和即將建成的村務(wù)公開電子屏等平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮好綜治委各成員單位的應(yīng)有作用，大力開展新勞動(dòng)法、信訪條例、治安管理處罰條例等法律法規(guī)的宣傳，扎實(shí)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、依法治村及依法行政和區(qū)域性、行業(yè)性依法治理工作，促進(jìn)全社會(huì)法治化管理水平的不斷提高。

第八，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，按照統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步加快“和諧*”建設(shè)。

堅(jiān)持“發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾”，按照共享共建的要求，加快推進(jìn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的文化、教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障等事關(guān)群眾切身利益的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)進(jìn)步，繼續(xù)開創(chuàng)和諧新局面。

進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度。著力完善宣傳員、通訊員、信息員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)宣傳部門工作的主動(dòng)性、敏感性，最大發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、有線電視等的平臺(tái)作用；積極借助外力，建立新聞線索征集制度，健全對(duì)外宣傳獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高宣傳效果，提升宣傳效益，對(duì)外擴(kuò)大影響力，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力。

進(jìn)一步推進(jìn)文化*建設(shè)。堅(jiān)持以陶研會(huì)為依托，以推進(jìn)鄉(xiāng)土文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)為重點(diǎn)，加快“文化*”建設(shè)。組建茶葉協(xié)會(huì)、文學(xué)創(chuàng)作社、書畫社等，抓好《*文化叢書》的編撰工作，大力挖掘、創(chuàng)作和整理地方特色文藝節(jié)目，積極培養(yǎng)文藝骨干力量，加快建立*文化人才庫(kù)和節(jié)目庫(kù)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村宣傳和文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)，推進(jìn)廣場(chǎng)文化建設(shè)，以健康向上的文體活動(dòng)豐富群眾精神生活。

進(jìn)一步抓好教育提升工程。繼續(xù)加大投入和對(duì)上爭(zhēng)取力度，加快九年一貫制學(xué)校的規(guī)劃實(shí)施，啟動(dòng)中心學(xué)校小學(xué)部教學(xué)樓建設(shè)，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量和改善學(xué)生寄宿條件。支持中學(xué)部爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“家長(zhǎng)示范學(xué)?！保?小學(xué)、山岔小學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“綠色學(xué)?！?。

進(jìn)一步加快社保體系建設(shè)。著力完善農(nóng)村救助工作體系，加大對(duì)弱勢(shì)群體的援助力度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配的管理，整合各項(xiàng)資金，提高使用效益，建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加大對(duì)高齡、殘疾等人群的關(guān)愛(ài)力度。繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。大力宣傳、認(rèn)真貫徹新的勞動(dòng)法，督促企業(yè)依法用工，堅(jiān)持規(guī)范用工秩序，切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法利益。

進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì)。鞏固計(jì)劃生育“村為主”工作機(jī)制，建立流動(dòng)人口工作綜合治理新機(jī)制，提高計(jì)生基礎(chǔ)性工作水平。完善計(jì)生合同管理制度，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，健全利于計(jì)劃生育，利于女孩成長(zhǎng)的利益導(dǎo)向機(jī)制，加大晚婚晚孕和優(yōu)生優(yōu)育宣傳力度，全面提升出生人口素質(zhì)。

進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)全面繁榮。重視工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作，完成團(tuán)委換屆選舉。加強(qiáng)國(guó)防教育，推進(jìn)民兵營(yíng)規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)做好民族、宗教、關(guān)工委等各項(xiàng)工作，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)和諧繁榮。

進(jìn)一步推進(jìn)民生工程建設(shè)。以改善民生為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)公共財(cái)政、公共資源向民生領(lǐng)域、向廣大農(nóng)民傾斜，著力抓好十一件重點(diǎn)民生工程建設(shè)（見附件），讓群眾充分共享發(fā)展成果。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和人民群眾的殷切期望，我們必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，著力提高機(jī)關(guān)和干部的“五種”能力，加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高開拓創(chuàng)新的能力。與時(shí)俱進(jìn)，加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。在政府機(jī)關(guān)增設(shè)圖書閱覽室，在辦公平臺(tái)開通學(xué)習(xí)交流區(qū)，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)的積極性，實(shí)行學(xué)考掛鉤，增強(qiáng)干部職工努力學(xué)習(xí)的緊迫性。積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)參加培訓(xùn)，促進(jìn)全體干部職工積極更新知識(shí)，提高理論素養(yǎng)。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，開展文體活動(dòng)，推行文化管理，樹造干部形象，提高氣質(zhì)修養(yǎng)。以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和素質(zhì)提升，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)干部搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇于開拓創(chuàng)新，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

二是要規(guī)范行為，提高依法行政的能力。嚴(yán)格依法辦事，增強(qiáng)政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，積極營(yíng)造公平、公正、公開、誠(chéng)信的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)，察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)做到盡職盡責(zé)，力爭(zhēng)有所作為、有所建樹。深化政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)電子政府建設(shè)進(jìn)程，本著精簡(jiǎn)、高效、務(wù)實(shí)的原則，加快政府及部門工作流程再造⒄，全面提高行政效率，提升管理效益。

三是要奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對(duì)日益繁重的改革、發(fā)展和建設(shè)任務(wù)，廣大干部職工要克服畏難發(fā)愁情緒，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身體力行，撲下身子，作出表率，要從嚴(yán)治政，帶好隊(duì)伍，時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾奮勇向前。健全激勵(lì)措施，建立面向領(lǐng)導(dǎo)、部門和個(gè)人的全面量化績(jī)效考核制度，繼續(xù)完善目標(biāo)管理、任務(wù)分解、加強(qiáng)指導(dǎo)、跟蹤督促等責(zé)任制履行保障體系建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)制度，堅(jiān)決反對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節(jié)奏推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四是要心系群眾，提高為民辦事的能力。堅(jiān)持以民為本、以民為重、以民為先，始終把響應(yīng)群眾需要、實(shí)現(xiàn)群眾愿望、維護(hù)群眾利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，更多地深入基層和群眾，開展工作調(diào)研，傾聽群眾心聲，更加全面準(zhǔn)確地掌握鎮(zhèn)情，更加科學(xué)合理地制定政策。繼續(xù)擴(kuò)大民意反映渠道，繼續(xù)提高為民服務(wù)水平，推行網(wǎng)上辦事，強(qiáng)化首問(wèn)負(fù)責(zé)，提高快速反應(yīng)的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)，努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，真正使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

五是要公正廉明，提高廉潔自律的能力。堅(jiān)持公正、公開、透明的原則，大力推行政務(wù)、村務(wù)、事務(wù)公開，擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高決策的透明度和公眾的參與度。完善政府各項(xiàng)制度，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)決按章辦事，確保正確決策。自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見和建議。大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦一切事業(yè)，厲行節(jié)約，過(guò)緊日子。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，突出抓好干部廉潔自律、糾正部門與行業(yè)不正之風(fēng)等工作，以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。

各位代表，同志們，做好今年的政府工作需要全體代表和與會(huì)同志們的幫助和支持，推進(jìn)20*年*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展需要全鎮(zhèn)人民的共同參與和努力。鎮(zhèn)政府將始終按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠人民，服務(wù)人民，以飽滿的激情致力創(chuàng)新，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展，不負(fù)重托，不辱使命，為建設(shè)“國(guó)際旅游重鎮(zhèn)和全國(guó)文明重鎮(zhèn)”，率先實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)而努力奮斗！