商務局上半年黨風廉政建設匯報
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上半年，我局黨風廉政建設工作在市紀委的直接領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨的基本路線和從嚴治黨方針，深入貫徹落實中紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議、省紀委二次全會、省政府第五次廉政工作會議和市紀委第二次全會、市政府廉政工作會議精神。我局黨政齊抓共管，科室各負其責，黨員干部積極參與，把黨風廉政建設納入局黨組的目標管理，與外資、內(nèi)外貿(mào)易、口岸管理等工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲，使黨風廉政建設工作深入人心，落到實處，有力地保障了我局各項工作的健康發(fā)展。上半年來,我局黨風廉政工作與各項業(yè)務工作都取得了長足的進步：截止1—6月底我市累計利用外資*萬美元，同比增長*.*%占市人代會下達的年目標任務的*%；外貿(mào)進出口累計完成*萬美元，同比增長*.*%；社會消費品零售總額同比增長*%。根據(jù)市紀委[*]11號文件的要求，現(xiàn)將我局*年上半年黨風廉政建設工作情況簡要匯報如下：
一、一崗雙責，認真落實黨風廉政責任制。
我局黨組非常重視黨風廉政工作，將黨風廉政工作列入黨組重要議事日程，強調(diào)黨組成員一崗雙責，在抓好本職所分管業(yè)務工作的同時抓好所屬黨風廉政工作。新年伊始，我局黨組就專題研究制定了黨風廉政建設責任制，因局領(lǐng)導班子人員的充實，及時調(diào)整了局黨風廉政建設領(lǐng)導小組成員和局黨風廉政建設領(lǐng)導小組辦公室成員，局黨風廉政辦公室于新年上班第一天（初八）就召開會議，落實黨風廉政工作具體事宜。為提高全局黨員干部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作，實行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀檢組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐領(lǐng)導體制和工作機制”的要求，營造一個人人肩上有擔子，個個身上有責任的齊抓共管的工作格局；年初，局黨組根據(jù)組織分工，落實了每個黨組成員和副局長在黨風廉政建設中的責任，形成了主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，黨組書記、局長*同志還代表局黨組與科室負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》將全年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解到各個科室，確定分管領(lǐng)導和主要負責人，以明確責任，并依照《*市商務局黨風廉政建設責任制實施辦法》在年底進行考核，從而使我局黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。
二、加強教育，增強反腐倡廉意識，提高拒腐防變的抵抗力。
年初，我局制定了《市商務局*年黨風廉政教育計劃》把黨風廉政教育內(nèi)容列入黨課教育計劃，把學習黨章和中紀委第七次全會精神、省市二次全會精神作為主要教育內(nèi)容，每個黨組成員都擔負了相應的授課任務，局紀檢組還將總書記要求各級黨員領(lǐng)導干部大力倡導八個方面的良好風氣的講話摘錄印發(fā)大家并組織學習。一是制定“黨風廉政學習教育月”活動實施方案，積極開展“黨風廉政學習教育月”活動，在全局范圍內(nèi)掀起黨風廉政學習熱潮，組織機關(guān)黨員干部學習《中國共產(chǎn)黨章程》、“八榮八恥”、社會主義榮辱觀等有關(guān)內(nèi)容，提高認識，統(tǒng)一思想，增強黨員干部的思想覺悟，以增強免疫力。在抓黨員干部政治理論學習的基礎(chǔ)上，要求全體黨員干部做到“五個結(jié)合”，即：把黨風廉政建設工作同開展樹立社會主義榮辱觀教育活動結(jié)合起來，同開展“落實推進年”活動結(jié)合起來，同牢記“兩個務必”教育結(jié)合起來，同學習貫徹落實《實施綱要》結(jié)合起來，同自己的現(xiàn)實思想和本職工作實際結(jié)合起來。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作局面，全面推進廉政文化建設，樹立以清廉為榮、以貪腐為恥道德觀念，自覺增強黨性觀念，清清白白做人，勤勤懇懇干事，耐得住寂寞，擋得住誘惑，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，做到自重、自省、自勵，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是認真開展經(jīng)常性教育活動。結(jié)合我局的實際情況，我們每次集中學習都穿插了黨風廉政教育的內(nèi)容，認真學習全市紀檢監(jiān)察會議精神，要求全體黨員干部深入學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、“中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設的決定”，領(lǐng)導干部廉潔自律“四大紀律、八項要求”等內(nèi)容。通過學習，加強了全體黨員紀律意識和法制觀念，自覺做到依法執(zhí)政和廉潔從政;通過警示教育，以案明紀、引以為戒，增強拒腐防變的免疫力，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是開展專項保廉教育。春節(jié)前夕，局黨組書記*同志上的*年第一堂黨課，就是組織機關(guān)全體黨員干部認真學習市紀委《關(guān)于*年元旦、春節(jié)期間嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和禁止奢侈浪費行為的通知》,會上強調(diào)要過一個風
清氣正的春節(jié):一要增強自律意識,牢記“兩個務必”,“年關(guān)”當“廉關(guān)”過;二要樹立“崇尚廉潔、反對奢侈浪費”意識,不搞互訪宴請,兄弟單位、機關(guān)內(nèi)部不搞庸俗化的禮尚往來,營造廉潔過節(jié)氛圍;三是重申遵守法紀的規(guī)定，嚴禁賭博及參與帶有賭博性質(zhì)的娛樂活動；四要遵守廉潔自律規(guī)定,嚴禁收受服務對象錢物,規(guī)范廉潔從政行為；四是局領(lǐng)導班子帶頭,節(jié)日期間謝絕下屬的“家訪”拜年。
三、加強制度建設，加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。
制度建設是提高黨風廉政建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范依法行政的一項重要措施。我局按照從源頭上預防腐敗的要求，針對去年治理商業(yè)賄賂自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，年初即重新修訂了《*市商務局機關(guān)工作人員考勤制度》、《*市商務局差旅費管理暫行辦法》、《*市商務局機關(guān)公務接待制度》、《*市商務局公務用車管理制度》、《*市商務局電話管理制度》等五項制度。今年5月中旬，針對社會上股市紅火、機關(guān)內(nèi)出現(xiàn)上班炒股的苗頭，及時出臺了《關(guān)于重申嚴禁上班時間網(wǎng)上炒股的緊急通知》，并在干部大會上反復宣講，及時扼制和杜絕了這種現(xiàn)象，很好維護了機關(guān)形象。我們還根據(jù)我局業(yè)務工作實際擬定了“*市商務局精神”和“行風建設八不準”以規(guī)范全局干部職工的行為和辦事程序，通過各項制度的建立健全，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，為防止和減少貪腐的發(fā)生起到了有效的防范作用。
四、加強監(jiān)督，將各項制度落在實處。
制度建立了貴在落實，落實了制度就落實了監(jiān)督。我們是從“人、錢、權(quán)、物”等重點環(huán)節(jié)入手的；一是在人事上，近年來我局新提拔的干部都是按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的要求，紀檢組全程參與，進行了民主推薦，黨組審議，用前公示，做到公正、公開、公平地選拔，大家都心服口服。二是所有業(yè)務審批，我們都本著應進俱進的原則，進入行政中心，并將辦事程序、流程和投訴電話等制作成卡片，方便服務對象并接受監(jiān)督；三是重大業(yè)務事項必須經(jīng)集體討論決定，去年我們出臺了《*市商務局重大業(yè)務事項報告討論制度》,由相關(guān)科室、規(guī)財科、紀檢和分管領(lǐng)導組成項目評審小組，經(jīng)評審后，提交黨組討論決定，這樣既發(fā)揮了集體智慧又避免了不廉潔行為的產(chǎn)生。四是對公用物資的管理上，我局成立了資產(chǎn)清理辦公室，要求財務上有物資帳，辦公室有實物帳。五是在錢上的監(jiān)督是：5000元以上開支須經(jīng)集體討論決定；接待上嚴格執(zhí)行市委的有關(guān)規(guī)定，做到“定點、定量、總量控制，統(tǒng)一安排，專人審批，勤儉節(jié)約”的原則，三單合一，以利監(jiān)督。在監(jiān)督方式上：一是加強黨內(nèi)監(jiān)督，我們制定了《商務局黨雙重組織生活制度》要求黨組一班人以一個普通黨員的身份，自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督，以高于普通黨員的標準，當好排頭兵；二是接受群眾監(jiān)督，通過開展述職、述廉和實行財務公開等形式，接受全局黨員干部的監(jiān)督；三是接受社會的監(jiān)督，我局開展政務公開活動，把我局的工作職能、辦事程序、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、投訴電話等都公布在政府網(wǎng)上和商務之窗網(wǎng)站上以接受企業(yè)和社會的監(jiān)督
