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全縣加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織工作推進(jìn)會(huì)后,*鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時(shí)組織貫徹,抽調(diào)專門職員,成立專門工作班子,在全鎮(zhèn)掀起了農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)的*。
到目前為止,全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社16個(gè),其中種植5個(gè),養(yǎng)殖業(yè)9個(gè),其他行業(yè)2個(gè)。已經(jīng)工商部分注冊(cè)的有15個(gè),籌建土地股份水產(chǎn)專業(yè)合作社一個(gè)。合作社共組織進(jìn)社農(nóng)民2358人,帶動(dòng)農(nóng)戶3200戶,進(jìn)社資金425.27萬(wàn)元。創(chuàng)建了三個(gè)可看、可學(xué),具有示范的專業(yè)合作社。
一、具體做法
一是宣傳發(fā)動(dòng)??h加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織推進(jìn)會(huì)后,我鎮(zhèn)立即召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、部分負(fù)責(zé)人及相關(guān)職員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,制定具體工作計(jì)劃,落實(shí)具體工作措施。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確分管農(nóng)業(yè)的2名班子成員具體負(fù)責(zé),所有鎮(zhèn)三套班子掛鉤到村,鎮(zhèn)分工干部負(fù)責(zé)幫辦服務(wù),農(nóng)經(jīng)部分具體牽頭,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。種植分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組織書(shū)記為農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)的第一責(zé)任人,明確專門職員具體負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的材料預(yù)備工作。
二是摸清情況。各村及時(shí)組織職員,根據(jù)本村的上風(fēng)產(chǎn)業(yè)和各類能人大戶進(jìn)行梳理,并組織能人大戶進(jìn)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及建立農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的意義、目的等內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳,調(diào)動(dòng)能人大戶建立農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性。
三是明確目標(biāo)。根據(jù)調(diào)查摸底情況,我們制定了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的工作方案,確定每個(gè)村至少建立一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,每個(gè)上風(fēng)產(chǎn)業(yè)至少建立一個(gè)專業(yè)合作社,每個(gè)涉農(nóng)部分必須聯(lián)系一個(gè)專業(yè)合作社,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。大大加快了登記速度,也進(jìn)步建設(shè)質(zhì)量。
四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)工作目標(biāo),每個(gè)專業(yè)合作社明確一名專業(yè)職員具體負(fù)責(zé)合作社建立登記前各項(xiàng)預(yù)備工作,對(duì)負(fù)責(zé)創(chuàng)辦的專門職員,領(lǐng)辦創(chuàng)辦的能人大戶,合作社治理職員開(kāi)展有針對(duì)性、實(shí)用性和可操縱性的培訓(xùn),進(jìn)步他們的綜合素質(zhì)和合作社的注冊(cè)登記率,促進(jìn)合作社的大發(fā)展。
五是注冊(cè)登記。我們本著成孰一個(gè)登記一個(gè)的原則,及時(shí)與工商部分進(jìn)行注冊(cè)登記。
六是完善規(guī)范。“按照先發(fā)展后規(guī)范,過(guò)發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和治理。按照十個(gè)一的標(biāo)準(zhǔn)完善合作社的章程,財(cái)務(wù)制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實(shí)合作社的基地,明確合作社的責(zé)權(quán)利。建好一批規(guī)范的合作社。如景春萊蔞蒿合作社、萬(wàn)磊意楊樹(shù)專業(yè)合作社、金福糧食專業(yè)合作社等都能達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。
七是創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)是體制創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,不少農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商式從事二、三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民不愿被大量的地所束縛,或因土地生產(chǎn)條件的制約,自愿將土地流轉(zhuǎn)出往。為此我們成立農(nóng)服中心成員和部分分工村干部牽頭領(lǐng)辦的天野土地股份水產(chǎn)專業(yè)合作社。與農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)包底分紅,到目前為止,該合作社吸收50多戶農(nóng)戶730多畝土地進(jìn)股合作。
二、存在題目
一是緊密度不夠高。一是只作分歧,產(chǎn)銷銜接不夠緊密,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。二是利益風(fēng)險(xiǎn)不緊密。主要是以大戶牽頭,風(fēng)險(xiǎn)由大戶承擔(dān)。
二是內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范。合作社的章程、制度、流于形式,寫一套做一套。二是合作社組織機(jī)構(gòu)不健全,即使設(shè)立理事會(huì),但也是流于形式。三是內(nèi)控制度還需完善。要避免理事長(zhǎng)一人說(shuō)了算的現(xiàn)象。
三是合作社發(fā)展動(dòng)力不足。生產(chǎn)力水平較低,農(nóng)民缺乏實(shí)力和積極性,部分農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、合作意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)、觀看心理較強(qiáng)。
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